公共管道损耗协议书通用 管道使用协议(四篇)

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有关公共管道损耗协议书通用一

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康人员的工作职责，组织人员积极参加上级组织的各类培训，提高健教人员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料;将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育，把健康教育工作真正落到实处。

二、突出防病重点，开展健教活动

充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、疟疾、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”

利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。

一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。

二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢病”的防治等知识，普及与健康相关知识。

三是开展社区健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、棋牌赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。

四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。

五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质;组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。

有关公共管道损耗协议书通用二

为加快推进我州基本公共卫生服务项目工作，切实提高基本公共卫生服务质量和项目资金使用效益，保证居民均等享有基本公共卫生服务，按照省卫生厅、财政厅《贵州省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》(黔卫计函﹝20xx﹞103号)文件要求，于20xx年4月21日至25日组织州疾控中心、州妇保所、州卫生监督局及相关县(市)人员组成4个考核组采取听取汇报、现场核查、电话随访、座谈反馈等方法对全州12县(市)20xx年度基本公共卫生服务项目组织管理、资金管理、项目执行、服务进展、资料上报管理等工作情况进行考核，现将考核情况通报如下：

一、项目工作开展情况

各县(市)对基本公共卫生服务工作重视程度进一步提高，整体组织管理能力得到加强，资金使用效率、规范性及服务质量进一步提升，群众受益程度不断增加。

(一)组织管理

各县(市)在项目实施中加强了领导，完善了责任，强化建立健全项目工作机制、经费保障机制、考核机制、监督机制;同时成立了基本公共卫生服务技术指导机构，充分发挥疾控、妇幼保健、卫生监督等公共卫生机构作用。加大指导力度和培训力度，培训内容涉及所有项目，覆盖辖区所有机构，基层人员服务知识水平进一步提高;建立完善督导考核机制，开展了乡镇及村考核，完成了对20xx年度项目实施情况的全面考核，基本实现考核结果与经费拨付、补助等挂钩。

(二)资金管理

经费保障机制逐步健全，经费管理和使用进一步规范。各县(市)均出台了基本公共卫生服务资金管理办法或制度，完善管理措施、加强财务人员培训，强化资金管理，项目资金使用进一步规范。基本公共卫生服务经费的40%左右落实到村卫生室，村医积极性得到了提升。

(三)项目任务完成情况

截止20xx年12月底，居民电子健康档案规范化建档313.2万份，建档率达到89.48%;高血压患者规范管理15.92万人，规范管理率达70.99%;糖尿病患者管理3.62万人，管理率58.66%;老年人健康管理30.23万人，健康管理率达86.05%;重性精神疾病患者管理9370人;孕产妇系统管理4.1万人，孕产妇系统管理率达90.31%;7岁以下儿童健康管理38.79万人;适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.73%;传染病报告及时率100%;基层医疗卫生机构均开展了卫生监督协管;中医药健康管理服务工作已按要求逐步开展。

二、存在的主要问题

(一)项目管理方面

一是基层卫生机构分工不清。乡镇卫生院与村卫生室承担的任务不明确，一些地方村卫生室承担任务量明显低于落实40%左右经费到村的要求，难以调动村医积极性。

二是绩效考核机制还需加强。部分县(市)考核流于形式，结果不能反映工作情况，未有效落实考核的奖惩措施，使考核对工作的激励、约束作用没有得到有效发挥。三是培训工作不到位。尤其是乡镇卫生院对村卫生室的培训工作在数量、质量和规范上不到位，难以满足开展服务的需要。

(二)资金管理

部分县(市)卫计局、疾控中心、妇幼保健机构、卫生监督部门和乡镇未建立项目专帐，项目经费管理收支数据混乱。

基础卫生机构财务管理混乱，项目资金下拨不及时、下拨补助不足;被调查的乡镇卫生院(社区)20xx年资金存在预拨不足、到位不及时、资金使用混乱的情况。如三都县的三合镇对村医的补助仅为4%，资金使用混乱、未单独核算，凭证装订欠规范，项目经费未规范使用，预拨经费无依据。

在基层医疗机构实际支出中，县级和乡级已支付的补助资金缺乏发放补助资金的考核支付依据和实际工作量的体现，随意性较大;部分基层医疗机构项目资金未实行单独核算，部分支出不合理，有违规使用项目资金的情况。

(三)项目执行情况

本次现场考核，全州20xx年基本公共卫生服务各项工作较20xx年都有较大进步，但仍存在有很多不足。

1、居民健康档案管理：全州居民健康档案规范化电子建档人数313.2万人。在此次考核中发现部分基层医疗机构只注重建档数量，管理质量较差，忽略了重点人群的管理，随访真实性不高，随访人员不能给予管理对象正确的生活方式、保健、治疗指导。

2、健康教育、健康宣传不到位。部分县(市)存在的主要问题有：一是健康教育资料种类不齐全(项目要求印制资料12种、影像6种)。二是健康教育知识讲座和咨询活动次数不够，欠缺工作记录特别是大多没有图片资料，健康教育活动资料无《健康教育活动记录表》。三是音像资料宣传播放无记录。

3、孕产妇儿童保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神病管理等重点人群管理问题较多。

4、从基层医疗机构随机抽查20xx年门诊日志，未发现传染病漏报。但部分单位传染病处方难以查找，传染病报告卡填写稍欠缺，有漏项。

5、部分乡、村基层医疗机构对卫生监督协管工作不熟悉，对辖区内监督协管对象底数不清;卫生监督协管工作开展内容较局限，仅限于集中就餐，学校卫生、非法行医;督导协管工作欠规范，且常规协管无记录。

(四)综合满意度调查情况

通过随机抽查服务对象的电话访谈，有的乡镇卫生院大部分健康档案不填写联系电话，无法调查造成失访，有部分服务对象电话无人接听或电话已停止服务，存在较多失访，真实度较低;已接听的服务对象大部分表示基本满意，部分乡镇卫生院(社区)医务人员问卷调查满意度不高。

三、下步工作要求

各县(市)要针对本次考核存在问题，认真查找项目存在的薄弱环节，仔细研究拿出切实有效的措施，及时整改，确保下一步项目工作得到提高。

(一)强化组织管理，明确工作职责

成立州级基本公共卫生服务项目技术专家指导组，人员由州卫计委、州妇幼保健所、州疾控中心、州卫生监督局相关科室业务骨干组成，请省专家统一培训后统一标准，分别到每一个县抓一到二个乡镇，做到以点带面，进一步推动全州基本公共卫生服务项目工作。

各县(市)要建立健全基本公共卫生服务项目工作领导小组和专家技术指导组，加强对项目工作的组织协调和业务指导。重点要明确县级和乡级的项目工作人员，落实职责。要理顺基本公共卫生服务项目管理关系，充分发挥疾控、妇幼、监督等公共卫生机构的专业技术职能在基本公共卫生服务项目中的督促指导作用。各公共卫生机构在卫生行政部门统一领导下，加强项目综合指导。

(二)建立健全项目资金管理制度

1、各县(市)财政部门要确保将县级项目配套资金纳入财政预算并拨付到位;按照省级财政补助资金拨付要求，基本公共卫生服务项目资金实行“年初预拨、考核结算”，确保项目经费及时拨付到村级，确保基层卫生人员工作积极性，确保项目工作顺利开展。

2、加强对项目资金的监督管理。

①必须做到基本公共卫生服务项目资金专账管理、专款专用、收支账目清楚。

②基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)提供，项目经费要真正用于社区卫生服务机构和乡村两级医疗卫生机构开展服务项目;在明确村卫生员工作职责和工作量基础上，乡镇卫生院(社区卫生服务中心)做好对村卫生室(社区卫生服务站)工作量统计、考核、督查和审核，发放劳务补助按相关文件执行。

③要认真落实乡村医生承担基本公共卫生服务补助政策，确保40%左右的基本公共卫生服务资金用于村卫生员的补助。

④发放项目补助经费的相关财务凭证、考核支撑材料必须要齐全，坚决禁止只凭签名白条领取补助。

3、及时清理违规使用资金。规范资金支出，认真审查、自查自纠，做到支出规范，工作量清晰，有理有据。

4、各县(市)卫生行政部门要于20xx年6月10日前组织疾控、妇幼、监督和医疗机构开展对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村医对完成基本公共卫生服务项目中存在的问题进行督促、指导、整改。对乡村基层不能开展的项目工作，完善委托手续，并按“钱随事走”原则拨付补助经费。

(三)强化专业公共卫生机构督促指导作用

疾控、妇幼、监督等专业公共卫生机构要密切配合，在卫生行政部门统一领导下，进一步强化对基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务项目技术指导、项目综合督促和考核。

一要把基本公共卫生服务项目列入疾控、妇幼、监督专业公共卫生机构的重点工作，要指定专人负责。

二要公共卫生机构