公安调研心得体会及感悟 个人心得体会公安(4篇)
心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
关于公安调研心得体会及感悟一
近日,我站组织36名官兵进行问卷调查结果显示,官兵大致有四种反应:一种是乐观型。参与问卷的人中“改革对部队的影响”选择“越来越好”的有27人,占75%;“改革对自身发展”选择“发展前途更加开阔”的有16人,占44.4%;这部分人年龄集中在28岁以下的未婚官兵,他们普遍认为军队体改对个人发展是难得机遇,特别是当前社会经济发展,中央权威集中,改革预期良好。个人刚走上工作岗位,年龄有优势、无挂碍,无论怎么改对自己前途影响都不大,可以重新定位“启航”。如果部队体制性质保持不变,则按原规划发展,如果体制性质发生变化,则没有比部队更为严格纪律和限制的国家部门,个人发展受限少,反而会有更多选择和更大发展机会;一种是悲观型。参与问卷调查的营职干部中,近70%的人认为个人在部队职务“不上不下”,离20xx年军龄自主择业条件不够,正处于事业的黄金期和仕途的上升阶段,担心体改影响个人发展进程。此外,自感长期部队生活,与激烈竞争的社会脱离太久,年龄没有优势,万一转地方无“一技之长”适应不了,畏难心理较为严重,缺乏顺应时势,主动挑战的精神和能力,加之这个年龄段赡养老人、偿还贷款、养育子女等压力大,担心体改后待遇下降,生活质量下滑,社会地位降低,影响家庭关系和谐等等。这部分人多是科队中层领导,也是顾虑最多的阶层,岗位较为特殊,影响面大,是做好思想稳定工作的难点和重点。此外,还有个别立志在部队长期服役的义务兵和士官担心改革后不能继续保持军人身份,自身发展受到限制。一种是混沌型。“改革对自身发展”选择“没有过多考虑”的有13人,占36.1%;对体改的认识多来源于“战友议论”的有16人,占35.6%,源于“网络媒体”有17人,占37.8%;选择对正面宣传的仅有9人,占2%;这些人对组织渠道宣传不感兴趣,热衷打探小道消息,容易“听风便是雨”,个人缺乏思考,情绪极易受流言的影响,个人想法飘忽,观望猜测,持有“走一步看一步”的消极心态。多集中在性格内向,少言寡语,不善交流,视野狭窄,缺乏主见的官兵,表面较为稳重,实则定力不足,是最需要被重点关注并注意发现的群体,也是最需加强教育引导的群体。一种是稳定型。“选择服从组织安排”共22人,占61.1%,是比重最大的一部分。这部分人对军队体制改革能理性思考,淡然处之,既不很关注也不显敏感,坚信改革会越来越好,坚决“听从党中央和安排”,能做到顺其自然,不猜测打听,这部分人以团以上领导、士兵和干部骨干为主,此外,还有家庭社会资源较好的干部和有一技专长的专业技术人员。个人发展不担心后路,对自身安排也有“预想”,心态较为积极。
二、当前影响官兵思想稳定的主要因素
从问卷表现出来的情况看,官兵思想多元、想法多、顾虑多、变化大,影响官兵思想稳定的因素主要有以下几个方面:
(一)正面教育不够。关于军队体制改革是全面深化改革的重要组成部分和重要标志,党的xx届三中全会作出部署,时隔3年来,边防部队体制改革始终处于知之甚少的阶段,官方基本没有发布过改革“言论”。今年2月份公布的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案中亦未涉及,整个部队改不改?什么时间改?分几个阶段?从那个方向改?全部队不得而知。上级讲得少,领导不愿讲,组织纪律要求不谈、不议论,正面教育限于xx届三中全会公报、重要讲话及相关时评,对公安边防部队改革提及甚少,随着时间推移及社会形势变化,各类猜测和流言不胫而走,官兵思想受到较大冲击。
(二)网传信息杂乱。通过网络、微博、微信、qq等社交媒介,涉及军队体制改革的话题在官兵中十分敏感活跃,“个人观点”、“专家解读”、“内部参考”、“改革方案”等信息传播快、覆盖广、种类多、影响大、管理难,私底下讨论“热烈”,“共识广泛”有的甚至变成“谣言”,对官兵工作热情和思想稳定构成严重威胁,尤其是混沌型和悲观型的官兵思想定力不足,不信组织信“谣传”,“宁信其有不信其无”受到影响更大。同时,对于网络信息不加选择辨别,只关注感兴趣的和利害性消息,对发布媒体、来源、时间等内容不关注、不留意的现象也十分突出,这也是导致官兵思想不稳定的重要因素。
(三)害怕制度影响。公安边防部队性质特殊、任务繁重,单位类型多样,改革变动一直以来较为频繁,编制调整幅度也大。1998年1月1日,根据《国务院关于北京等九城市实行边防检查职业化改革试点方案的批复》(国函〔1997〕76号),北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头9个城市成立了出入境边防检查总站,由公安部垂直领导。20xx年全国海警、宁波海警学院又相继从公安边防部队剥离,边防部队被不断改革,边防检查职业化试点已20xx年之久,况且目前国内确实存在现役制与职业制边防检查站两种体制,公安派出所和边防派出所、公安检查站和边境检查站两种类型,虽类型不同但职能基本相同,给军队体制改革留下现实矛盾空间,官兵害怕制度调整,特别是边检站官兵顾虑重重,加之海警部队改革推进缓慢,领导体制机制尚未理顺,给官兵积极应对改革心理蒙上“阴影”。
(四)担心现实利益。改革必然触动利益,这也是官兵最为敏感直接的担心。中央反“四风”,加强作风纪律建设以来,部队全面停发各类福利和补助,官兵个人收入已有降低。虽然如此,但部队工资待遇远远高于地方同级别公务员工资,优势仍较明显。面对军队体制改革,官兵普遍有“三个担心”,担心军队体制改革后不再享受部队工资,经济待遇下滑;担心现行部队政策制度调整,无法享受现有政策待遇;担心改革不顺畅、体制接合不配套紧密,个人成长进步中途梗阻。具体表现在军龄20xx年以上干部担心20xx年自主择业政策作废,年轻干部担心交流调动困难,北上广等大城市及北方干部担心转业难回家,就业安置不理想等,特别是担心就地改为地方公务员后退休年龄延长到60岁、个人成长进步严重受限、无法与父母团聚照顾家庭及亲人等等。
三、化解干扰官兵思想稳定因素的对策与思考
军队体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是中央审时度势的战略决策。“明者因时而变,知者随事而制”,只有积极宣讲,主动迎战,加强教育和引导工作,讲明讲透改革大局和形势,把政策解读与实践感悟、正面引导与解疑释惑结合起来,大讲推进国防和军队改革的有利条件与美好愿景,不断增强官兵投身改革的决心和信心,为改革营造良好思想舆论环境,才能唱响改革主旋律,激发改革正能量,形成深化国防和军队改革的强大合力。
(一)充分认识军队体制改革的历史必然。当前,军事技术和战争形态的革命性变化,对国际政治军事格局产生重大影响。主席指出,“世界新军事革命加速发展的趋势,对我国加强国防和军队建设提供了难得的历史机遇,同时也提出了严峻挑战。机遇稍纵即逝,抓住了就能乘势而上,抓不住就可能错过整整一个时代”,深化国防和军队改革已经到了不改不行的时候,是回避不了的一场大考。世界各主要国家,美国、俄罗斯、日本等纷纷加快军事变革,抢占军事战略制高点,争夺国际军事竞争新优势,而我军当前仍然“领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决”,“我军总的数量规模还有些偏大,军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理,非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实、老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。”已经到了“不改不行、改慢了也不行”的历史关口。百舸争流、千帆竞渡,只有尽快实现体制转轨、体系转型,才能占领军事变革制高点,防止陷于战略被动,也才能为实现中华民族伟大复兴提供坚强力量保证。
(二)正确把握军队体制改革的方向定位。在深化国防和军队改革领导小组第一次全体会上指出,要牢牢把握坚持改革正确方向这个根本,要牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点,要牢牢把握军队组织形态现代化这个指向,要牢牢把握积极稳妥这个总要求。坚持改革“正确方向”就必须始终坚持党对军队的绝对领导,坚持人民军队的性质和宗旨,坚持我军的光荣传统和优良作风,切实做到改革不改向、变革不变色;“聚焦点”就是以提升战斗力为核心,切实用战斗力标准衡量和检验改革成效,该改的就要抓紧改、大胆改、坚决改,做到“快刀斩乱麻”,不思前顾后、畏首畏尾;“指向”就是加快推进军队组织形态现代化,进一步解放和增强军队活力,为实现强军目标提供体制机制和政策制度保障;“总要求”就是稳妥审慎,正确处理改革发展稳定的关系,“掌握好改革节奏,控制好改革风险,有力有序推进改革,确保部队高度稳定和集中统一,确保部队随时能够完成各项任务”。
(三)以正面引导主动跟进官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑虑困惑,消除改革的杂音噪音干扰,做到思想和行为的统一。一是要解决好官兵对改革信心不足的问题。从指出国防和军队改革要做到“两个确保”的要求中可以看出,军体改革是有计划有步骤的改革,有和的坚强领导,是全面深化改革的重要组成部分。改革举措出台之前,“必经反复论证和科学评估,科学确定总体方案、路线图、时间表,掌握好改革节奏,控制好改革风险”。二是要解决好官兵担心利益受损的问题。要坚信中国经济发展为改革提供了坚实基础,目前我国已是世界第二大经济体;要坚信军人利益保障机制会进一步完善,解决好广大官兵切身利益问题;要坚信人民警察的改革预期良好,在《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中已有“高于地方、略低于军队”的明确要求;要坚信“后顾之忧”保障更加到位,解放军新闻发言人杨宇军也明确指出,裁减军队员额需要相应增加编余人员退役安置等经费开支,军费总量保持适度规模。三是要根除各类猜测流言的负面影响。要强化军人和党员意识,做到坚决“听从党中央、安排”;要加强政策阐释解读占领思想阵地,充分利用各类平台,丰富教育形式,鼓舞部队,坚定官兵立场;要强调文件才是真,敢于把问题谈开讲透,有主导舆论的意识和接纳不同声音的胸怀,面对面、心贴心、实打实做好经常性思想工作和管理教育工作。四是要解决好消极懒散的问题。领导干部和机关在体改面前要稳得住阵脚,保持良好工作作风和精神状态,做到讲大局、讲政治,个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益,为基层和广大官兵做出表率;要强化号令意识和纪律观念,始终坚持依法从严治军不动摇,抓好政治纪律“十不准”等规定要求的落实;要保持部队正规秩序,严格落实各项日常制度,始终保持部队“四个秩序”正规。
国防大学政委刘亚洲说:“新军事变革的时代就像一个高速转动的圆盘,如果在圆盘的边缘,一不小心就会被甩下去。要想跟上时代变革的步伐,不被甩下去,就要到变革浪潮的中心去。”当代各国军队和每一个军人都处于这个高速转动的圆盘之上,随时面临着严峻的考验和挑战。如何应对新军事变革?唯有顺应时势、因势利导,改革强军。作为一名军人只有坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革,才能立于“圆盘”的中心,做到视野开阔、重心持稳,不为流言左右、不至丧失定力。
关于公安调研心得体会及感悟二
2014年,郧县公安局在县委、县政府和市公安局的正确领导下,充分发挥公安机关打击、防范、管理、服务的职能作用,以全县政治稳定和经济发展为目标,以“防事故、破案件、保稳定”及“四大专项行动”为主线,坚持“维稳创安、服务创优、警务创新、队伍创佳”的总体要求,锐意进取,克难攻坚,有效维护了公安机关内部安全及全县社会大局的和谐稳定,呈现出刑事发案、治安案件、交通死亡事故、民警违纪案件、因公安事由上访等“五项指标同比下降” ;呈现出队伍建设、命案侦破、禁种铲毒、基层基础、警务保障(210工程)等“五项工作全市排名靠前” 的可喜局面,为全县综治工作发挥了积极作用。
一、2014年履行综合治理工作职责的主要成绩和主要做法
(一)全面排查化解矛盾纠纷,全力维护政治治安大局稳定。 深入排查化解矛盾纠纷,严打违法犯罪活动,妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件和突发事件,依法处理群众信访问题,消除了一大批不和谐、不稳定因素。一是进一步加大对非法活动的打击和防范力度。 深入开展基层基础建设,不断组织开展专案侦查和专项打击行动。二是深入开展矛盾纠纷排查,妥善处置群体性事件 。坚持将不稳定因素排查贯穿公安工作全过程,按照“小事不出村,大事不出镇,难事不出县,矛盾不上交”的原则,及时将各类矛盾纠纷解决在基层。针对突发事件、群体性事件,区别情况,审时度势,因情施策,果断平息事态。三是依法处理信访问题,促进社会和谐。
我们全面推进公安信访工作规范化建设,完善局长接待日制度,坚持“一把手”接访、领导包案、全警联动的工作机制,落实初信初访制度、强化信访事项消融工作,最大可能从源头上预防和减少信访问题。四是圆满完成多项重大安保任务。 我们采取全面性排查、主动性化解、针对性稳控、快速性处置等多项举措,全力做好重大活动安保工作,圆满完成了央视“一年又一年”现场直播、515首长莅郧视察、全市县域经济工作会议、郧阳造纸厂库底清理、苏酒集团梨花村酒业万吨优质白酒项目开工仪式等多项重大安全保卫任务。
(二)深入开展严打整治斗争,社会治安秩序持续好转。 深化开展“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”四大专项行动,全力推进严打整治工作,牢牢掌握社会治安主动权。一是坚持命案必破 。我局深入贯彻落实全国侦破命案会议精神,集中优势警力攻坚命案,做到快侦快破,实现命案全破。二是严惩黑恶犯罪 。我局坚持“黑恶必除、除恶务尽”、“露头就打,打早打小”的原则,主动出击,严打黑恶势力犯罪,重点打击跨区域性的黑恶势力团伙和成员在5人以上的违法犯罪团伙,彻底铲除街匪、村霸及行业恶势力,决不让其坐大成势。三是严打街头刑事犯罪。 准确把握全县刑事发案的规律和特点,以“破现案、攻积案、打团伙”为重点,开展针对性强、见效快的区域性、阶段性专项行动,破获多发性侵财、暴力犯罪等刑事案件354起,打掉涉案团伙12个。
四是禁控毒品犯罪。 结合 “破案件扫毒害保平安”专项行动,深入开展禁毒严打整治斗争,全力侦破有影响、有分量的涉毒案件。共破获涉毒案件191起,其中刑事案件6起,治安案件185起,抓获涉毒犯罪人员8名,治安处罚186人,铲除毒品原植物8995余株,收缴收缴k粉34克,麻果16颗。五是逃犯必追。 把经常性的追逃工作与侦查破案、治安防范、基础业务建设有机结合起来,不断强化立足本地抓全国逃犯的意识。全局共抓获各类网上逃犯202名,其中命案逃犯5名,公安部督捕逃犯1名,抓获外地逃犯22人,铲除了一批社会毒瘤,消除了一批潜在治安隐患。
(三)大力提升治安管理水平,服务经济快速发展。 及时在全县开展“防事故破案件保稳定”百日会战,以打促稳、以防保稳,大力压减各类事故。交警部门以开展创建“平安畅通县区”为目标,狠抓各项事故预防措施落实,在路面管控上实行了定路段、定时间、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通的“五定一包”责任制,先后开展春季交通秩序整治、“三无”机动车整治、摩托车违法载人等多个专项行动,实现了全县无群死群伤交通事故的目标。
消防部门对全县重点商场、宾馆、市场、加油站等重点消防单位开展了多次以防火、防事故、防爆炸为内容的“拉网式”安全大检查,在各派出所明确了消防专职民警,把全县225家三级消防单位纳入派出所日常管理范围,确保了重点单位不漏管,不失控,对重大火灾隐患提请挂牌督办整改,有效防止了重特大火灾的发生。
治安部门进一步严格爆炸危险物品管理,深入开展治爆缉枪专项行动,全面清查收缴流散社会的爆炸物品、枪支弹药和管制刀具。共检查134个涉爆涉枪涉毒单位,整改民爆生产、销售、存放、使用环节的安全隐患18处,收缴军用子弹226发,火药枪7支,手榴弹1颗,炸药32.7公斤,雷管494发,导火索350.5米,管制刀具40余把,消除了一批社会安全隐患。3月份,县局在全县组织开展服务创优“春风行动”,进医院化矛盾,入学校保安全,驻企业促发展,县局领导班子成员及局直各单位负责人分别与30余家医疗卫生机构、32所重点学校、38家规模企业建立联系制度,深入开展法律服务,解决治安问题,为全县经济发展保驾护航。
(四)扎实开展专项治理,稳步推进公安执法规范化建设。 局党委牢固树立“执法质量是公安工作的生命线”这一理念,不断开展公安执法专项整治,有效改进了过去公安执法中存在的一些突出问题。一是强化了接处警专项检查。 借全省公安机关110接处警检查考核的东风,县局组织开展了为期两个月的接处警专项执法检查活动,制定了接处警工作规范,明确了岗位职责,完善了接处警预案,细化了考核办法,大大提升了接处警工作水平,受到了公安部、公安厅指挥中心的充分肯定。二是集中开展了取保候审专项检查。
通过清查整改,保护了当事人的合法权益,维护了公平正义,提升了公安执法公信力。因取保候审专项检查工作有力,成效显著,郧县公安局受到公安部表彰。三是查找不足,整改问题,不断提高执法质量。 通过建立法制员、科所队长、法制室、局领导“四级审核把关制”及月查季考制、办案终身责任制、督察参与全程监督制等四项工作机制,使全县公安机关的执法质量大大提高,全年没有发生因执法质量问题而发生行政复议、行政败诉及执法质量被上级公安机关考评不达标现象,公安执法水平正在不断规范和提高。
(五)强化公安基层基础工作,建立社会治安长效机制。
我局进一步深化社区和农村警务建设,加强科技防范力度,筑牢社会治安根基,建立社会治安长效管理机制。一是加大对基层一线单位人力财力的投入,加强派出所等级达标工作。 2014年,我局最大限度的把警力向基层投放,经费向基层倾斜,争取创建1个一级派出所(城关)、4个二级派出所(鲍峡、安阳、谭山、开发区)和1个三级派出所(叶大),做好派出所升级达标工作。二是创建达标警务室。 在城关地区创建7个标准警务室,在其他7个二级派出所各创建1个二级警务室。目前已在城关建成5个,在柳陂、开发区各建成1个并投入使用。
三是加大社会治安视频动态监控系统建设力度。 在一期治安视频监控建设的基础上,2014年又投资901万元建成高标准的监控平台和中心机房,新建安装150个高清摄像头,9个治安卡口,监控系统覆盖辖区各主要街道、交通要道、重点单位以及治安复杂区域等公共场所。同时,抓好临街单位监控探头外延工作,大量整合社会监控资源,实现对全县所有治安防范区域的视频监控全覆盖。四是实行一店一警制度,加强旅馆网吧实名登记管理。
对全县的旅馆、网吧实行一店一警,落实责任,加强检查和管理,确保实名登记制度落实到位。五是建设基层防控体系。 从治安大队、机动大队、城关派出所抽调民警对城关地区主要街道、繁华地段进行夜间巡逻,派出所组织社区干部成立巡逻队,在居民小区、偏僻路段巡逻,加强防范。通过上述措施,我局逐步构建起“头上有监控、地面有巡逻、路上有卡点、落脚有登记、群众能自防”的防范体系,基层基础工作扎实有效,受到省市县领导机关的充分肯定。
(六)推进队伍正规化建设,提高公安战斗力和执行力。 2014年以提高公安机关执行力和培养公安机关的优良作风为重点,坚持从严治警、从优待警,全面加强队伍规范化建设。一是坚持政治建警,铸牢忠诚警魂。 深入开展社会主义法治理念教育、人民警察核心价值观教育和职业道德教育,不断增强民警的政治意识和责任意识,使广大民警养成了良好的职业作风,在执法服务中赢得了人民群众的信任、理解、配合与支持。
二是开展纪律作风整顿,严格管理,严格监督,确保政令、警令畅通。 从民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手,从人民群众最不满意的地方改起,大力规范民警的执法行为。使全局民警在严格、公正的基础上实现理性、平和执法,使人民群众在办理案件、处理事件过程中,既感受到了法律的权威和尊严,也感受到了公安机关的关爱和温暖。
三是不断强化岗位练兵,提高民警警务工作水平。 今年我局举办9期轮值轮训培训班,参训民警达258人次,民警的执法水平、警体素质和警务技能得到很大的提高。四是努力从优待警,积极解决民警的后顾之忧。 认真落实从优待警政策,组织民警开展健康体检、落实年休假制度,同时积极向县委政府汇报,解决民警最为关心的职级待遇和工资待遇问题,有3名民警落实正科级待遇,8名民警落实副科级待遇,全局民警岗位津贴每人每月增加40元,加班补贴每月增加80元,人均增加120元。
局党委对公安民警的关心和爱护,转化为民警的工作热情和工作正能量,提升了队伍的战斗力、向心力。五是强化公安宣传工作,积极引导民警释放正能量。 强化对内对外宣传工作,注重民警价值观的引导和培养,创造警营正能量。全年共被上级公安机关采用公安信息157条,采用简报调研46篇,采用外宣稿件500余篇。我局指挥中心段吉雄同志被《中国警察网》评为2014年度“十佳通讯员”。
二、工作中存在的主要问题与不足
2014年,全县公安机关和全体民警在局党委的带领下,顽强拼搏,求是创新,队伍建设和各项公安业务工作都取得了较好成绩,但也仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)维护稳定仍面临着严峻挑战。 移民内安、企业改制、工程建设、资源开发等热点问题以及贫富差距、社会保障、劳动就业等关系民生的问题引发的人民内部矛盾仍较突出,群体性事件行为方式日趋激烈,处置难度增大。
(二)违法犯罪总量仍在高位运行。 纵观今年发案形势,发案总量仍居高不下,暴力犯罪案件时有发生,“两抢一盗”案件尤其是街面两抢、入室盗窃、砸车玻璃盗窃、盗窃摩托车、汽车电瓶等犯罪突出,影响城乡居民生产生活,危及群众的安全感。
(三)社会管理压力仍然巨大。 大量治安隐患难以彻底整改,重大安全生产事故频频发生,道路交通拥堵难以根除,危爆物品管理、消防监督管理等任务繁重,治安管理压力倍增。火灾事故、交通事故、安全生产事故仍时刻危害着人民群众的安全。
(四)公安机关核心战斗力仍需提升。 少数民警工作责任意识淡薄,执法办案粗糙,打击质量不高,处罚不够公正,引发上访问题;个别基层单位领导班子的战斗力不强,带头作用差,工作被动滞后,导致全局工作发展不够平衡。因此,队伍管理机制有待改进、队伍整体素质有待进一步提高、业务工作措施还需进一步加强、优化服务经济发展环境的措施还需进一步完善。
关于公安调研心得体会及感悟三
随着改革开放和市场经济的发展,人们的生活水平得到了明显改善和提高,人民群众从能够吃饱,吃好,并开始要求吃得安全,吃得健康,食品卫生和饮食安全问题越来越成为人们最关注的问题。为此,我们对全市食品安全状况作了一次调查,从目前掌握的食品安全情况来看,我市食品安全状况不令人满意,在分析存在问题的同时提出几点治理对策。
一、我市食品产业现状
(一)食品监管网点多。监管面涉及初级农产品、食品生产加工业和食品流通及消费领域,监管面广量大。
1、初级农产品质量安全情况。我市近年高度重视农产品质量安全,以实施农产品“358绿色行动”为抓手,以规模化基地建设为载体,以农产品质量认证为突破口,大力推广农业标准化,初级农产品质量有了明显提高。现有省级认定无公害农产品生产基地28个,产地面积13.8万亩;放心菜示范基地4930亩,城市蔬菜基地12206亩;海水养殖3196公顷,淡水养殖面积3107公顷。
2、食品生产加工情况。全市现有食品生产加工企业190家,16家取得工业产品生产许可证(包括食品生产许可证)。经过近年的快速发展,食品生产加工企业行为逐步得到规范,产品质量有了很大提高。已建立生猪定点屠宰场10个,其中(半)机械化屠宰场6个,全市定点屠宰率达到95%,基本满足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消费情况。全市共有食品经营企业187家,个体工商户5560户,在全省“万村放心店”建设中,已有730家农村小商店被授予首批“示范放心店”;现有农贸市场52个、副食品市场2个;饮食业1336家,集体食堂123家,食品从业人员5856人。20__年餐饮业监督合格率90.35%,体检合格率达98.34%(该指标不包括无证摊贩从业人员数),餐具消毒合格率为50.35%。总体呈现出食品经营网点多,流动摊点多,质量意识差的现状。
二、当前食品安全所存在问题
(一)食品产业的规模化程度不高。我市食品生产、经营以及种植、养殖业大都没有建立良好的质量管理规范体系,质量标准难以控制。且我市食品生产企业、农畜产品的种植、养殖业规模偏小,管理和技术水平都较低下。这些因素造成食品生产标准化、集约化、规范化管理水平不高,客观上给食品安全监管工作带来相当大的难度。
(二)食品安全检测及预警体系仍不健全。到目前为止,我市还未形成从农田到餐桌整个环节的食品安全监督检测网络,市场上销售的大部分农、畜产品未经任何检验或是经“蜻蜓点水式”检测就进入百姓家直接食用,存在潜在的安全隐患。我市现有工商部门设立的菜场检测点12个,每点每天平均检测七八个批次,仅占市场食品数量极低的比率,不能客观全面地反映市场真实情况,且该部门检测结果不具法律效力,可以出具法律依据的疾控中心又不参与到市场检测。虽然从事食品安全检测职能的机构有:卫生部门的疾病预防控制中心、农业部门的畜牧兽医站、质监部门的产品质量检验所,但实际上仅卫生部门能作部分食品的常规检验,如农药残留、瘦肉精、蛋白质含量等检测工作,且未能形成完整的信息资源共享体系。
(三)食品消费环节的问题仍很突出。一是学校周边的食品卫生安全较为突出。学校周围的小吃店、副食品商店等,经营质量差,进货渠道混乱,特别是“马路作坊”、露天加工的,卫生条件更是不堪入目;有的学校食堂管理混乱,给学校师生的身心健康带来极大的安全隐患。二是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现;三是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品,其有害成分对人体健康影响不可忽视,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐饮业和集体食堂的卫生问题已成为食品安全事故的易发区域,特别是工地食堂流动性很大,使监管难度加大,安全隐患凸显。
(四)食品监管职能部门分散,食品监管力量薄弱。从目前监管职能来看,虽然涉及食品安全监管的部门有食品药监、工商、卫生、质监、农业、贸粮、公安、教育等10多个部门,但重复监管和漏管等现象比较普遍。如食品经营环节,卫生、工商、质监等部门都分头在管,大大影响食品监管效率的充分发挥,造成有效监管资源的浪费。同时我市专门从事食品监管人员严重不足,且业务素质参差不齐,与全面完成食品放心工程的工作要求还有差距。
(五)食品安全协调工作还不到位。主要表现在:食品药品监管部门成立后,无执法主体资格。国务院赋予食品药品监管部门的职责是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处”,但法律法规没有直接赋予参与食品安全监管的权利,使监督协调流于形式,缺乏力度。二是法律法规不配套。现行食品安全监管的法律法规还分散在各职能部门,没有一部完整全面的食品安全法规来规范,造成各职能部门各自为政,工作成效 不明显。三是经费缺乏,食品药品监管部门成立后,虽然增加人员编制,但相应的经费没有投入,形成组织协调难、综合监督难、组织活动难、收集信息难的尴尬局面;相关职能部门检测经费严重不足。
三、分析
食品安全监管工作是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,监管链条长、难度大。通过各职能部门几年来卓有成效的工作,食品安全状况有所改善,但仍存在上述诸多不足,纵观这些问题,有以下几方面因素:
(一)食品安全知识宣传不够。食品安全综合监管在我市起步比较晚,旧的监管体制使食品安全监管工作呈现条块分割现象,食品安全宣传工作更是各自为阵。一是宣传范围不广,仅局限在“3.15”、节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式,没有充分利用广播、电视等新闻媒体,咨询台、宣传车、发放科普资料等宣传途径和手段,开展广泛系统的普遍宣传。导致部分消费者“不分食品坏和好,只管自己肚子饱”,有卖则买,能吃则吃,缺乏自我保护意识和辨别能力。二是未能形成权威统一的食品安全信息发布渠道。有的部门仅凭某种食品几个批次的抽样检验结果或凭感观判断得出目前市场某种食品的合格率、不合格率,这不仅不能起到正确引导公众的导向作用,反而使老百姓无所适从和深感忧虑。
(二)食品经营人员安全意识不强。由于经济体制改革的不断深化,经营方式出现多样化,有的下岗失业人员为了谋求生活出路,纷纷走上街头,从事各种各样的食品经营活动,形成一支条件简陋、从业人员复杂的食品经营“游击大军”,他们常常是夜出昼归,无固定摊位,无证照经营,成为管理中的“老大难、钉子户”。
3、食品经营人员守法意识较差。食品经营潜在的利润空间,使一部分无业人员挤身于这一低成本、高效益的服务行业。这些人员低文化,低素质,法律意识淡薄,一味追求经济效益,无视《食品卫生法》等法律法规,钻法律空子,忽视食品安全和卫生的管理。
四、对策
为使我市食品安全状况得到明显的改善,我们认为,可以采取以下几项措施进行综合治理:
(一)强化领导责任。食品安全监管的工作方针是:“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”,政府高度重视,职能部门积极配合,食品综合监管合力形成,食品安全监管工作就能从根本上得到提升。一是突出食品安全委员会的综合监督、组织协调职能,每季度或半年应召开一次联席会,任务明确,情况清楚。二是对食品安全监管工作实行一把手负责制,使各地、各部门感到肩上有责任,心中有目标、工作有思路。并将食品安全监管工作纳入各职能部门责任考核,实行“一票否决制”,与其它工作同部署、同考核、同检查。
(二)保证经费投入。当前食品安全监管存在的突出问题,首先就是经费不足,市财政应将食品种植、加工、流通和消费等监管所需经费列入预算予以保证。包括保证食品安全源头治理经费,以强化农业投入品和食品加工环节的综合监管;保证食品流通环节检验检测经费,实施食品流通环节全程监控;保证食品综合监管经费,加强食品日常监管,充分发挥“综合、协调”作用。
(三)理顺部门职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺食品安全监管职能,明确职责。按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》要求和责权一致原则,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
(四)统一信息发布。以加强食品生产、经营企业信用体系建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大企业失信惩戒力度,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制和市场准入制度建设等。加强食品安全信息管理和综合利用,构建各职能部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享。食品药品安全监督管理委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理,定期向社会发布食品安全综合信息。形成统一审核、权威发布的格局,从而改变部门分头发布,消费者无所适从的局面。
(五)加强队伍建设。基层食品安全监管是基础和重点,只有加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规培训,不断提高队伍的整体素质和依法行政能力,整合执法资源,成立由各职能部门抽调人员集中办公、联合执法的检测中心,做到严格公正文明执法;切实落实责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的食品安全监督格局,才能使广大人民群众真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市场专项整治。一是由市食品安全委员会牵头,针对全市食品安全存在的热点难点,开展各项专项整治活动。二是由政府组织有关执法部门,按照各自的职责,各自的范围每年开展几次声势浩大的活动,如在“3.15”、春节、元旦、“五一”、“十一”前后,进行联合宣传、联合检查、联合打击,形成强大攻势,进行专项整治。
食品安全监管工作任重而道远,但我们坚信,在市委、市政府的高度重视下,在各镇、街道和食品监管职能部门的积极努力下,我市食品安全工作必将取得丰硕的成果,为打造平安__、构建和谐社会作出贡献。
关于公安调研心得体会及感悟四
为扎实有效推进教育整顿深入展开,省公安厅制定了《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》,决定从今年7月到明年年底,在全省公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,要求全省公安机关、广大公安民警要迅速行动,以强烈的政治自觉和严肃的整风精神,紧紧围绕教育整顿的主题主线、目标任务,全力抓落实、求实效,着力锻造“四个铁一般”的江淮公安铁军,为更好履行新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。通过这次教育整顿,在查找问题上,我们主要采取了内部自查,互查与寻求社会帮查的办法,通过这些方法,共收集到意见和建议x余条,经归类、梳理形成以下共识:
一、存在问题一在敬业精神方面,还存在激情不高,责任心不强,平时不注重学习,精神面貌不振,布置工作总是靠领导推着干,自由散漫,怨天尤人,不思进取的问题。
二在职业操守方面,还存在执法为民思想根基不牢,不认真履行职责,有法不依,办“关系案、人情案”,执法不公正,不公平。
三在服务观念方面,还存在对群众服务观念淡薄,重管理轻服务,对当事人耍态度,缺乏说服教育和沟通,不会做群众工作造成服务对象“窝火”现象的问题。
四在能力素质方面,还存在对涉及岗位的法律法规、业务钻研不够,运用不准,办事效率低、工作能力不适应的问题。
五在团结状况方面,还存在民警之间不和睦,人心向背,凝聚力不强、战斗力减弱的问题。
二、存在问题的主要原因上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对习近平新时代中国特色社会主义重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;
要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;
要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
公安调研心得体会及感悟 个人心得体会公安(4篇)
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