职级调级申请书范本 调级别申请书(8篇)

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关于职级调级申请书范本一

根据**党委组织部要求，结合***人社局工作实际，今天我们组织召开**单位职务与职级并行工作动员大会，也是全局的思想统一会，主要任务是宣传、贯彻和落实中央和区、州党委关于公务员职务与职级并行工作决策部署。下面，我就推行单位职务与职级并行工作讲三点意见。

一、充分认识职务与职级并行工作的重大意义实施公务员职务与职级并行制度，是以习近平同志为核心的党中央在新时代持续激励公务员担当作为的重大部署，是深化干部人事制度改革的重要实践，是推动建设忠诚干净担当高素质专业化公务员队伍、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。公务员职务与职级并行是在深化公务员分类改革制度基础上的革故鼎新、日臻完善，过去公务员职务晋升是“千军万马过独木桥”，越往上职数越少，广大干部往往面临晋升通道狭窄的难题。此次实行公务员职务与职级并行，将公务员的晋升之路由职务“独木桥”拓展为职务与职级晋升“立交桥”，激发了广大公务员的工作热情和工作积极性，打破了公务员成长的“天花板”，展现了新气象，体现了新理念，显现了新价值，充分体现了党对广大公务员的关心和爱护，值得我们为此点赞。

二、深刻领会职务与职级并行的总体要求一是始终坚持正确政治方向。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，切实加强党组的集中统一领导。实行职务与职级并行制度是有标准和条件的，不能降格以求，不是人人有份。

要突出政治标准，“天下之至德， 莫重于忠”，对于公务员而言，对中国共产党忠诚是首要条件，是政治素质体现，只有政治素质好， 拥护中国共产党的领导和社会主义制度,坚决维护习近平核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，才能晋升职务职级；

要坚持德才兼备原则，德才兼备是上品,有了对党忠诚，还需修炼本领，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈，只有具备职位要求的工作能力和专业知识，忠于职守，勤勉尽责，勇于担当，工作实绩好的干部，才能晋升职务职级；

要体现干事创业导向，有能者居之，有绩者得之，有德才，还要有实绩，要体现正向激励，要将在贯彻落实新时代党的**方略、特别是****和****总目标中冲锋在前、勇挑重担、表现突出的***工作队成员、****干部、村（社区）第一书记等选拔出来。要注重群众公认的要求，要延长考察线，扩大考察面，将考核内容从八小时内拓展到八小时之外，要通过专门考核、征求意见、民意调查、民主测评和综合分析等多条途径对干部品行进行全方位、立体化的考察，要坚持群众公认的原则，把领导意见、服务对象意见和群众意见结合起来分析，既要组织评价，又要社会评议，从而将群众公认度高、作风品行好、遵纪守法、清正廉洁、自觉践行社会主义核心价值观的好干部选拔出来。

二是准确把握职级功能定位。干部通过努力工作追求政治上的进步、职务上的提升，都是正常的，实行职务与职级并行制度，晋升通道由原来的“单轨制”变成了“双轨制”，干部选择余地、发展空间和成长路径更为多样，改变了过去千军万马挤“独木桥”的情况，有利于破除“官本位”思想、提高干部队伍建设水平。从定位上看，实行公务员职务与职级并行制度，就是要着眼于干部队伍整体建设，准确把握各个领导班子、各类干部群体的实际情况，提高人力资源的配置能力，充分调动各阶层各岗位各年龄段干部的积极性；

就是要发挥职务与职级并行制度鼓舞先进、鞭策后进的正向激励作用，为那些默默无闻、甘于奉献的干部开辟一条通道，充分发挥政策正向激励效应，推动担责尽职、真抓实干蔚然成风；

就是要突出职务与职级并行制度倒逼激励作用，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部推荐出来、使用起来，进一步激发干部职工的工作热情，增强履职尽责的责任感和使命感；

就是要突出职务与职级并行的重点推动作用，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。

三是树立正确选人用人导向。习近平总书记强调“要公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样，甚至不干比干更得利的导向”。实行职务与职级并行工作，必须坚持正确的用人导向，体现制度的择优性，要坚持公在公心、公在事业、公在风气。决不能搞简单的平衡照顾、论资排辈，决不能搞“大水漫灌”、人人有份，决不能搞“时间久、自然有”，决不能滋长了拈轻怕重熬日子的风气，冷落了埋头苦干干部的积极性。要把职务与职级并行作为激励干部干事创业的重要资源，真正让优秀的干部优先、能干的干部能上、有为的干部有位。

同志们，职务与职级并行涉及在座各位的切身利益，大家的关注度也非常高，但职务与职级并行制度推行的择优比选机制，不是片面的普惠机制，树立的是实干实绩导向，不是简单的资历年限导向，大家要切实纠正思想认识上的偏差，消除过高的心里预期，理解、支持和拥护改革，确保我局公务员职务与职级并行制度实施工作顺利推进。

关于职级调级申请书范本二

据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。

对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。

竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了“官本位”思想，也会削弱基层之风，维护了公平。

什么是职务和职级?

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

根据现行，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。

现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%，级别工资仅占两成。

他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。

事实上，早在2004年《国家》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

十八届三中全会以来，职务与职级并行制度的改革在加速。

公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露，有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究，并拟定了具体办法。

2014年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员，建立公务员职务与职级并行制度。

安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称“公报”)。《公报》提出，将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

《公报》称，研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。

8月29日，中共中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。

关于职级调级申请书范本三

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻新修订的公务员法和《公务员职级与职务并行规定》，安排部署我区公务员职务与职级并行工作。

区委高度重视此次并行工作，第一时间成立工作专班,及时制定了实施方案和实施细则，对并行工作的实施范围、职级职数比例、职级套转、晋升政策以及实施步骤、工作要求等内容都进行了明确。前段时间，区委组织部、区委编办等单位主动学习相关政策，对全区机构规格、编制、公务员队伍结构等进行了摸底调研，同时对我区公务员的档案信息进行了再一次核查完善，为后续开展职级套转和晋升打下了良好基础。今天会议的召开，标志着我区公务员职务与职级并行工作正式启动，大家要按照区委既定部署，以高度的政治责任感、饱满的工作热情、昂扬的干劲斗志，推动并行工作落到实处。

下面，我讲三点意见。

推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，是党的十八届三中全会做出的重大改革部署，是适应推进国家治理体系和治理能力现代化的具体要求。各级干部要从讲政治的高度，充分认识职务与职级并行制度的重大意义，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把并行工作抓紧抓实、抓出成效。

一是有利于调动公务员工作积极性。推行职务与职级并行，为公务员开辟了另一条上升渠道，有利于解决基层干部长期待遇偏低问题，让我们广大公务员更有奔头、有干头。一方面消除“堵”点，打破职务晋升的“天花板”阻隔。公务员队伍呈“金字塔”结构，越往上职位越少，实行职务与职级“双梯制”，在职务之外开辟职级晋升通道，畅通了公务员职业发展空间。另一方面淡化“官”念，解决了待遇安排上的“一刀切”问题。之前，公务员的各种待遇主要与职务挂钩，职务晋升成为职业发展的唯一阶梯，容易造成干部过分看重职务的问题。推行职务与职级并行，加强了职级与待遇的关系，能够促使广大公务员正确看待职务，可以把精力真正用在“干大事”而不是“当大官”上，从而安心工作、改进作风、服务群众。

二是有利于加强公务员队伍建设。并行制度明确了公务员晋升职级需要具备的基本条件，那就是坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩，体现个人资历，这有利于提升基层广大公务员的综合素质，扭转“干多干少一个样、干好干坏一个样，干与不干一个样”的错误认识，锻造一支高素质专业化的公务员队伍。同时，职务与职级并行制度增加了治理和约束公务员不作为、不担当的措施，突出能上能下，为用人单位树立了正确的用人导向，也给广大公务员树立了正确的价值观念，有利于引导公务员钻研政策理论、提升专业技能、带头廉洁自律、注重全面发展，让那些想入非非、坐等“天上掉馅饼”、躺在过去“功劳簿”上“吃老底”的人失去“市场”，形成“良币驱逐劣币”的良好氛围。

三是有利于吸引优秀人才选择基层。大家都知道，基层的领导岗位就那么几个，于是一些年轻干部就想方设法寻求另外的出路，比如“积极主动”被部门抽调、借调，期待有朝一日能调离镇街，这与国家长期以来反复重申重视基层的决心相比较，显得非常不匹配。这次职务与职级并行，中央、市委的《实施方案》都明确了“区级机关不得使用镇街机关的职级职数”，我区的《实施细则》也明确“工作调动到新单位无对应职级职数空缺的，应当按照规定降低职级”，这也体现了区委大力重视基层、支持基层的鲜明导向，其目的就是要鼓励干部扎根镇街，干出一番事业。

职务职级是公务员制度框架的核心，关系公务员的招录、考核、培训、晋升、奖惩、工资福利等各环节，推行并行工作，需要聚焦这一主要矛盾，明确工作重点，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立持续长效的机制。

一要正确把握职级的属性和定位。职级是对原有非领导职务的改造，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道。这里强调一点：这次并行工作要坚决克服“官本位”的惯性思维，职级只与生活待遇挂钩，不涉及政治待遇和工作待遇；

职级不具有领导职责，不担任领导任务的职级公务员，不管职级有多高，都要依据隶属关系接受单位领导的指挥、履行工作职责。各单位在落实过程中，一方面要防止职级的职务化。对于因不胜任、不适宜担任现职免去领导职务的，按照其职级确定有关待遇，原政治待遇、工作待遇也不再保留。在具体实施中，要考虑对职务、职级进一步区别。要与退出机制相结合，正处级领导干部晋升为二级巡视员、副处级领导干部晋升为二级调研员的，原则上要免去现任领导职务。另一方面要防止职级的级别化。要落实职级作为确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，工资福利中涉及保障部分和退休待遇的要尽可能与职级挂钩，确保职级晋升的获得感。要严格执行规定的职级晋升标准和程序，吸取以往“到点晋升”的弊端教训。要确保职级晋升的荣誉感，不要过于简化程序、降低标准。

二要坚持公平公正的用人导向。要坚决克服“论资排辈”“到点晋升”的惯性思维。职务与职级并行以后，资历在晋升中的因素明显上升，这就需要我们客观看待资历这个事，干部资历虽然能从一定程度上反映其经验积累程度，但资历不代表能力，也不能直接反映工作实绩，中央、市委明确指出，晋升职级要根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和任职资历等因素综合考虑。不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，各级领导干部特别是单位的主要领导，在这个问题上务必要有清醒的认识，同时也要做好本单位职工的思想引导工作，避免干部形成过高的心理预期，认为搞职级并行只要够资历就“人人有份”。要在制度设计上体现正确的用人