农村集体财产流失方案范文怎么写 农村集体财产怎么处理(九篇)

为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。

2023年农村集体财产流失方案范文怎么写一

承租方： (以下简称乙方)

甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就甲方出租乙方的土地相关事宜协商一致，订立本合同，以兹共同遵守。

一、租赁土地基本情况

1、土地用途：畜牧养殖经营项目

2、土地性质：农村集体土地。

3、土地面积：

东 至：

西 至：

南 至：

北 至：

土地面积约为 亩，最终以实际测量的为准(附件一：土地实况图)。

二、出租期限

1、土地交付时间：自20xx年 月 日。

2、出租期限为 年，即自 20xx年 月 日起至 年 月 日止。合同期满，乙方需继续承租，应提前3个月通知甲方，甲方承诺在同等条件下，乙方拥有优先承租权。

三、出租价款及其支付方式

1、土地租赁价格每五年调整一次。即首五年自20xx年 月 日至20xx年月 日每年每亩 元;20xx年至 月 日至20xx年 月 日每年每亩 元;20xx年至 月 日至20xx年 月 日每年每亩 元;20xx年 月 日至2034年 月 日每年每亩 元。(以上租赁费均已含村委会管理费用每年每亩 10元，实际金额以实际测量的亩数为最终的租金)。

2、支付方式：

①乙方以现金向甲方交付租金;

②乙方一年一付，第一笔租金自合同成立生效后30天内支付当期的租金。之后每期从前一年租期截止日起30天内支付当期的租金。

四、生效条件

本合同从甲方和承租土地上原拥有土地使用权的所有村民签订同意授权委托甲方与乙方签订本合同(附件二：授权委托书，供乙方留存备案)，并经甲乙双方代表签字后生效。

五、甲方的权利义务

1、甲方应当协助乙方办理土地承包经营权的变更登记等手续、协助乙方协调当地村民的关系、不干涉乙方合法的使用权。

2、甲方有权要求在出租期满后收回土地使用权。

3、甲方承诺有权代理村民与乙方签订本合同，并已经取得了三分之二以上村民代表的同意(附件三：村民委员会表决决议书)，同时征得了祖山镇政府的同意，即对该土地享有出租权利。

4、乙方在开发中需要迁坟，甲方有义务协助村民迁出坟墓，费用由乙方承担，每座坟墓费用 元。

5、甲方同意乙方在所承租土地上打井取水。

6、甲乙双方应共同现场核实土地实况，并绘制土地实况图。

六、乙方的权利义务

1、乙方获得土地使用权后，为了方便养殖，在完备相关报批手续后，拥有自主经营权利。

2、乙方在租赁期限内必须遵守国家的法律法规，保护当地环境，做好环评，并搞好卫生防疫工作。因乙方的养殖污染而造成的直接损失由乙方负责承担。

3、乙方的运输车辆在往返畜牧养殖公司至公路口时应享有无偿通行权，甲方应当积极协助和提供方便，如有当地村民干涉，由甲方负责协调解决。

4、乙方不得将甲方的土地使用权作为抵押，如出现将甲方的土地使用权作为抵押情况，一律无效，因抵押所形成的法律责任，与甲方土地使用权无关。

5、合同签订后，乙方使用劳动力时，在同等条件下，优先考虑安排甲方的当地劳动力。

七、其他约定

1、本建设项目须经县发改委批准立项，县级商务、畜牧、国土、规划、建设、林业部门批准后，方可实施。

2、在租赁期限内，如遇国家土地征用或上级政府对土地的规划性调整情形，双

方应予以服从和配合。此种情况下任何一方均不得追究对方的违约责任。有关部门因此而支付的土地补偿费归甲方支配和发放，但乙方在租赁土地上投资的建筑物、设施和设备所获的补偿费应归乙方所有。

八、违约责任

1、甲方应当在 年 月 日和村民签署《授权委托书》，保证乙方的权益不因甲方出租权瑕疵而遭受损害。如逾期超过 天，将承担合同总价的 %的违约金,并且乙方有权解除合同。

2、甲方应如实提供有关土地文件证明及村民身份证明，不得出具虚假证明。如有不实行为给乙方造成损失，甲方应退还租金，并赔偿乙方因甲方违约所造成的损失。

3、乙方应及时支付租金，如逾期不支付的，甲方有权要求其承担每天未支付部分 ‰的违约金，如逾期未付满60日的，甲方应书面通知要求其支付，自乙方收到书面通知后30天无回应的，甲方有权解除合同。

九、争议解决

因本合同的订立、生效、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列方式解决：

1、提请祖山镇人民政府调解。

2、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字后生效，双方可以将合同到祖山镇政府进行签证、祖山镇农村集体土地承包经营管理机构备案。

十一、其它条款

1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议双方签字后与本合同具有同等法律效力。

2、合同生效后，甲方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除本合同。

3、本合同一式五份，甲、乙双方各执一份，祖山镇政府签证机关、备案单位、公证机关各执一份。

4、附件：

①土地实况图

②授权委托书

③村民委员会表决决议书

出租方(公章)：

法定代表人签字：

签字日期： 年 月

见证方(公章)：

签字日期： 年 月

承租方(公章)： 法定代表人签字： 日 签字日期： 年 月 日 日

2023年农村集体财产流失方案范文怎么写二

出租方：_______________(以下简称甲方)

承租方：_______________(以下简称乙方)

甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号)、《河南省农村土地承包经营权流转规则》等有关法律、法规和政策规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就乙方承包甲方的土地使用权事宜协商一致，订立本合同。

一、出租面积

甲方将其位于仓房镇 村 组172水位线以上 亩土地使用权出租给乙方从事(主营项目)种植、养殖、具有农业特色的农家乐等休闲、度假、餐饮、建设等经营项目。(注： 172水位线以下邻水区域土地也归乙方管理使用，甲方及其它单位不得占用或用于经营。)

土地性质：_______________

土地类型：_______________

土地面积：_______________

四至为：

东 至：_______________

西 至：_______________

南 至：_______________

北 至：_______________

(详见出租土地定界图)

甲方承诺：该块土地为非国有土地，也不属于丹江水库管理局管辖土地，属淅川县仓房镇

二、出租期限

出租期限为______年，即自______年____月____日起至______年____月____日止。

三、出租价款及交付时间

租金总计人民币(大写) _________________( 万元)(其中包括土地地面附属物、建筑物等)。甲方应于______年___月___日前将出租土地全部交付乙方。

四、支付方式

1、乙方以现金向甲方交付租金。

2、合同签订之日起付清全部租金。

五、权利和义务的特别约定

1、甲方应向乙方提供开发和承包土地必要的条件，帮助乙方协调处理好地方及村民关系。

2、甲方有权要求在出租期满后收回土地使用权。

3、乙方有权要求甲方按合同规定交付出租土地使用权。

4、甲方有权代理村民与乙方签订本合同，并已经按照《农村土地承包法》第四十八条规定，取得了三分之二以上村民代表的同意，同时征得了当地政府的同意，即对该宗土地享有出租权利。

5、甲方在所出租土地内所有墓地根据村民意愿自主迁出或原地保留。乙方在开发中需要迁坟，甲方有义务协助村民迁出坟墓，费用由乙方承担，每座坟墓费用2500元。在本合同期内甲方不得在乙方租赁的土地范围内新建墓葬坟地。

6、乙方获得土地使用权后，依法享有该土地的经营权、收益权和继承权，乙方可以自主组织土地开发、生产经营和产品营销。

7、在承包期内，乙方可以自主对第三人转让所承包土地的使用权，被转让人享有本合同的约定权益。但转让期限不得超出甲乙双方约定的出租期限。

8、在合同租赁期内，国家所有补偿及依法向国家和集体交纳的农业税费，归乙方享有和承担，甲方不再收取任何费用。

9、乙方在开发建设中用工，优先使用甲方民工(技术工种除外)。价格随行就市，甲方不得无故刁难乙方，若造成的损失由甲方负责。

10、甲方有义务协助乙方维护乙方在承包区内的合法权益，实行封闭式管理，未经允许，外人不得入内，严禁他人砍柴放火、放牧、种植及取土、取石等活动，造成的经济损失由甲方负责。

六、合同的变更、展期和解除

在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同。

1、国家需要依法征用、使用出租土地的，应服从国家需要，国家给予乙方承包区内所有的赔偿归乙方所有，甲方不得干涉。

2、乙方在承包期内需要将承包土地使用权指定给继承人时，可自主与继承人签订继承文件，不需要变更本合同，但甲方应当协助乙方办理土地承包经营权变更登记。

3、未经双方协商一致，甲乙双方中任何一方不得在出租期内无故终止合同。

4、本合同期满，甲方若继续对外出租该土地使用权，乙方有优先承租权，租金标准在原合同总金额上可上浮30%，租赁期限、租赁条件与原合同相同。

5、本合同期满，若甲方不再向乙方出租该宗土地的，可聘请双方都认可的、具有评估资质的评估机构对乙方在该宗土地的投资(包括但不限于：地上建筑、地上附属物、土地前期开发投资、土地增值收益等)进行评估，由甲方按照评估价值对乙方予以补偿。

6、本合同期满，若如乙方不再续租，可自行处置承包土地范围内地面建筑物及附属物并享有受益权。

七、违约责任

1甲乙双方应恪守诚信，遵守承诺，加强协作沟通，建立互信。甲方应当提供其享有对该宗土地享有出租、发包权的相应证明，保证乙方的权益不因甲方出租权瑕疵而遭受损害。

2甲方应当协助乙方办理土地承包经营权的变更登记等手续、协助乙方协调当地村民的关系、不干涉乙方合法的使用权。

3甲方应如实提供有关土地文件证明及村民身份证明，不得出具虚假证明。如有不实行为给乙方造成损失，甲方应退还租金，并赔偿乙方投资全部金额，及违约所造成的连带损失。因单方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法律判决。

八、争议解决

因本合同的订立、生效、改造、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列方式解决。

1、提请仓房镇人民政府调解。

2、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字后生效，双方可以将合同到仓房镇政府进行签证、仓房镇农村集体土地承包经营管理机构备案。

十、其它条款

1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议双方签字后与本合同具有同等法律效力。

2、合同生效后，甲方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除本合同。

3、本合同一式五份，甲、乙双方各执一份，仓房镇政府签证机关、备案单位、公证机关各执一份。

出租方： (公章) 代表_____________(签字)

承租方： (公章) 代表_____________(签字)

2023年农村集体财产流失方案范文怎么写三

(一)成立专班，制定方案

我区根据农村集体“三资”管理的工作要求,2018年制定了检查的工作方案，要求一季度一检查，并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。

(二)组织召开培训会

2018年6月6日，我区结合农村集体产权制度改革工作，邀请了***专家对“三资”管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训，涉农镇(办)、村(社区)等“三资”工作人员全部参与，培训人次达90人次，培训面积较广，业务讲解深入，进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。

(三)督办检查

根据***《关于开展全区村集体“三资”监管及财务检查工作通知》要求，我区农村财务检查工作实行“一季一巡查、半年一评议、全年一公示”制度。****结合《高新区农村集体“三资”管理暂行办法》，我区组织专班对涉农镇办2017年元月至2017年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看，在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题，***已及时将检查结果反馈至各“三资”代理中心，要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

(一)成立机构，落实人员。****成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体“三资”管理监督委员会，负责农村集体“三资”监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，对农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员，村(社区)均设民主理财小组，成员2-3人，由村民代表选举产生。

(二)完善制度，有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中，不断健全完善农村集体“三资”管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等，做到制度健全、有章可循，坚持用制度规范村社财务的管理，保证村社集体资金开支有序，使用得当，确保村财民理村用乡监管。

(三)提高业务，规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训，由*财政局、*****、镇财政所等进行培训指导，包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导，提高会计和报帐员的业务知识和水平，进行规范化操作。

(四)民主理财，公开监督。每村成立理财小组，参与并监督村社的一切收支，实行收支两条线，所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中，所有支出理财小组都要进行监督，大额开支需镇上审核。

(五)正确使用，管好资产。对村社集体资产进行清理登记，并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人，动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

(六)合理经营，盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包，盘活资源，增加收入，壮大集体经济，农民就地打工挣钱增加收入。

(一)农村“三资”管理难度较大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，农村具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系，价值无法准确体现，在评估核算和承包经营时，不好按照公开市场交易原则准确确定价格。

(三)农村“三资”管理队伍不强。由于村社集体财力有限，经费不足，专职业务人员少，技能水平不高，且培训又少，对部分资产和资源的管理无法到位。

(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放，发展意识不强，影响集体“三资”的保值增值。

(一)科学规范农村集体“三资”管理机制。一是严格执行“村财民理镇监管”制度。加大财务监管，执行村社会计代理服务制，确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位，对集体“三资”分类管理，按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项，要履行民主程序，由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时，必须经过****和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托2018年农村集体产权制度改革工作，对村集体资产、资源实事求是地界定所有权，在董事会、监事会的监管下，确保村集体资产不流失，并对资产进行盘活利用。

(二)抓好“三资”清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果，对本届任职时所经办