卷烟配送人先进事迹范文汇总 卷烟配送人先进事迹范文汇总图(九篇)
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有关卷烟配送人先进事迹范文汇总一
合理布局卷烟零售点,是烟草专卖法实施条例规定的一项内容,然而,由于现实生活中,要求办证的潜在卷烟零售户希望增加一条就业渠道,有权办证的烟草专卖局和烟草公司是政企合一体制,为了完成销售任务,希望有更多的零售户销售卷烟,这就造成“合理布局”要求形同虚设,更有甚者,由于烟草管理部门对“合理布局”认识不到位或出于完成经营任务的需要,对市场经济条件下的烟草垄断经营所需要的“合理布局”存在疑虑,因此,对必须履行的规范性文件制定程序不认真学习,更难严格执行。本文结合工作实践,力图阐明“合理布局”合法性和市场经济中的存在意义,在此基础上,提出卷烟零售点合理布局的规范制定途径。
卷烟零售点合理布局规定制定的合法性分析
一、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条第(三)项规定“取得烟草专卖零售许可证应当具备下列条件:(三)符合烟草制品卷烟零售点合理布局的要求。”可见,零售点合理布局是法规明文规定的必要条件,是有法律根据的。
二、制定权限和范围的合法性
根据《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》第十一条,授权组织可以在法定授权范围内制定规范性文件,那么烟草专卖行政主管部门属于《烟草专卖法》授权组织,按照其规定有权制定规范性文件,烟草专卖局依法制定卷烟零售点合理布局规定,从制定主体上同样具有合法性。
三、卷烟零售点合理布局,可以避免专卖专营商品在市场经济条件下的过度竞争,从而保护取得零售许可证的卷烟零售户的合法利益,规范他们的经营行为,为净化卷烟零售市场,规范卷烟营销秩序奠定基础,最终保护国家利益和消费者利益。
四、另外,根据《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》第三条第二款“法律、法规授权组织规范性文件的制定和备案,除另有规定外,按照本办法对部门规范性文件的规定执行。第条第款同时规定,行政机关制定听证会要求、公告要求等,我们只要严格依照规范性文件制定和备案办法中的程序,开好听证会,适时进行媒体公告,到相关机关进行备案,那么,烟草专卖局制定的卷烟零售点合理布局规定时就法律上站得住,市场上经得起检验,对卷烟零售户,对消费者,对社会都有好处的制度。
当前零售点合理布局制定过程中存在的问题
一、卷烟零售点合理布局规定制定的重要性认识不够
有的专卖行政机关对规范性文件的认识不
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