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《税务基础》心得体会总结 《税务基础》心得体会总结怎么写(4篇)

来源:互联网作者:editor2024-02-011

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

最新《税务基础》心得体会总结

一、大力组织税收收入,顺利实现时间任务“双过半”

组织税收收入是税务部门的首要职能。半年来,我们积极采取行之有效的组织收入措施,坚持依法征收,应收尽收,组织收入工作继续保持了较高的增长势头。到6月底,累计组织各项税收收入23020万元,比去年同期增收2892万元增长14.4%,其中考核收入完成22563万元,占年度税收计划的54.8%;“两税”收入完成20844万元,同比增收1558万元,增长8.1%,占年度税收计划的52.6%;外商投资企业和外国企业所得税、营业税、企业所得税和利息所得税分别完成年度计划的111.8%、56.5%、81.3%和66.1%。

(一)强化重点税源控管,把握收入工作主线。根据有关标准和企业的生产经营规模、未来发展趋势,重新确定了重点税源控管范围,将xx市级以上重点税源企业扩大到84户。在此基础上,制定了《重点税源管理暂行办法》和《税源调查分析工作制度》,由专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售实现和税款入库情况进行跟踪监控。同时,加强同地方经济主管部门的联系,及时交流经济和税收方面的信息,找准影响重点税源变化的增减因素,从而抓住了组织收入工作的主线,增强了收入决策的主动性和针对性。1至6月份,仅3户国家级重点税源企业和10户青岛市级重点税源企业就入库“两税”10268万元,占“两税”入库总额的49.7%。

(二)积极清缴欠税,确保税款及时足额入库。建立纳税申报率和税款入库率按月通报、按季考核制度,提高了催报催缴工作积极性和主动性,保证了税款的按时申报和足额入库。上半年,申报率和入库率分别达到了95.7%和98.6%。在摸清底数的基础上,对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施,提高了清缴效果。同时,严格落实欠税公示制度,对欠税企业及欠税额、滞纳金进行公开曝光,促使企业及时、足额缴纳税款并起到警示作用。今年以来,共清理欠税5043万元,其中陈欠81万元,缓缴4634万元,新欠322万元,呆帐6万元。

(三)规范管理措施,促进涉外税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从

优”的原则,不断规范和完善涉外税收管理,有力地促进了涉外税收收入的稳步增长。截止6月底,共计入库涉外税收5902万元,较去年同期增收618万元,增长11.7%。一是健全管理机制,提高服务质量。建立健全《外商投资企业和外国企业所得税优惠资格认定办法》等制度,保证了涉外企业的税收政策请示、减免税审批等事项,能够按规定程序和时限得到明确答复和及时办理。二是依托现代科技,注重过程控制。通过推进涉外税收电算化管理步伐,使各项审批事项从受理、审核到最终批准,都实现了在线查询,且后台记录严密,责任界定明确,增加了涉外税收管理工作的透明度、准确度,提高了工作质量和效率。三是实施反避税策略,堵塞税收漏洞。先后选取了印染业、服装制造业等五大行业的8户企业作为首批转让定价采集对象,通过同类信息比对,确定公平交易价格,并及时下达了《转让定价应纳税所得额调整通知书》,共计调增收入额837万元。

(四)加强日常征管,优化个体税收管理。健全协税护税网络,落实划片管理制度,及时清理、查处漏征漏管户,并跟踪督促使其按规定时限办理税务登记,纳入正常管理。到6月底,共清理漏征漏管户247户,补缴税款10多万元户。加强个体定额管理,严格评议定税规程,认真搞好不同区域、不同行业税负标准的调查测算,提高核定税负的科学性和公正性。同时,由职能科室按10%以上比例,对基层单位上报的评议定税情况进行实地抽查,有效避免了定人情税问题的出现。上半年,全市有证业户累计定税额为659.8万元,同比增长23.5%。

二、深化“三项改革”,为税收工作注入新的活力

按照市局的统一部署,我局精心组织,周密计划,于3月底顺利完成了深化税收征管改革、税务机构改革和人事制度改革的任务,达到了完善征管模式,优化组织结构,合理配置人力资源的目的,为税收工作的持续发展注入了新的活力。

(一)深化税收征管改革,建立起“集中征收、分类管理、一级稽查”的新征管格局。一是推行了以电子申报方式为主的纳税人自行申报缴税制度。坚持“注重宣传,强化服务,积极稳妥,确保到位”的原则,电子申报和税银联网扣税推行工作取得了显著成效。到6月底,我市纳税企业远程电子或代理远程申报方式推广面达到了100%。全部个体双定户和100%的纳税企业采用了银行网络申报纳税。上半年,银行扣税成功率始终保持在88%以上。二是建立了以计算机网络为依托的集中征收体系。将5个基层分局的征收职能集中于计划征收局,使税收会统核算由二级核算转变为一级核算,提高了会统数据的监控能力和处理质量。4至6月份,各种征收数据的监控面一直保持在100%,先后发现并纠正“不合格”数据46笔。同时,充分发挥计算机网络优势,形成了征收信息加工处理的“全集中”模式,提高了征收信息的利用效果。三是构筑起了贴近纳税人的分类管理体系。转换基层分局职能,使之成为以监控服务为主的管理分局。成立城区管理分局,强化了对税源比较集中的城区周边10个镇、街道办和工业园区纳税企业的税收管理与服务。结合税源分布状况,以实施全面管理为目的,积极推行税收管理员制度,并通过明确界定岗责、严格监督考核等措施,保证了管理员制度的作用效果。四是形成了征管质量和依法行政的税收监控体系。有效运行ctais软件,进一步发挥了计算机网络和管理软件在征管质量和依法行政方面的控制和约束作用。依托税收管理质量体系,大力推行“两个责任制”和新的岗责体系,为提高税收管理质量和依法行政水平提供了强力保证。五是优化了一级稽查体系。以突出税务稽查的打击作用为重点,重新调配人员、转换职能,使稽查具备了更加明显的震慑效能。

(二)深化税务机构改革,建立了与新征管格局相适应的组织结构。根据垂直管理和新的征管体制的需要及人员编制情况,对内部机构进行了改革,将原来的8个行政科(室)、1个稽查局、5个征收分局,调整为5个行政科(室)、2个直属机构、1个事业单位和6个管理分局,较好地实现了征、管、查职能的“机构间分离”和“权力间制衡”。同时,按照税收管理质量体系和新的岗责体系的要求,对各单位的职能进行了重新理顺和界定,强化了业务衔接,避免了职责交叉,进一步提高了工作效率和办事质量。机构改革到位后,新的组织结构的优势作用在各项税收工作中日益显现,确保了我局上半年工作任务的圆满完成。

最新《税务基础》心得体会总结

20xx年,我所在分局党组和办事处党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻精神,认真落实分局春训税收会议精神,紧扣“123456”工作思路,以岗位目标责任制考核为核心,努力实现税收工作的科学化,精细化管理,现将一年工作汇报如下:

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以党建工作促进队伍建设

今年我所确定了抓队伍思想建设,全面提高全所的凝聚力、向心力,全神贯注完成各项税收工作的思路。“要想火车快,全靠车头带”,我所充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚持领导带头、坚持走群众路线、坚持在解决突出问题上下功夫,把党建工作与税收业务结合起来,以开展先进性教育活动为动力推动各项工作,引导税干增强党的观念、坚定理想信念、坚持党的宗旨,开展批评和自我批评,密切党群关系,把全所税干思想统一起来,在党支部的带领下紧紧围绕分局党组开展工作,事实证明:“人人一把号、都吹党组的调”形成了合力,保证了全年工作的顺利实施。

二、贯彻“四个理念”,狠抓组织收入不放松

我所坚决贯彻上级提出的“四个理念”,变挖潜找税为严格管理增税、变盯住国有为放眼所有、变抓大为抓亮点热点、变传统粗放为科学精细化管理,确保各项收入目标完成。体现在:

1、紧扣中心,组织收入再创新高。年初,分局下达我所税收任务计划*万元,区级收入*万元,较上年实际完成*万元,增长 万元,增幅。无论从辖区经济总体形势,还是从税源结构上分析,完成今年税收计划都具有相当大的难度,为此所里及时组织全体税干对辖区的税源分布情况和潜力进行调查摸底、分析、预测,计算增减变化情况,同时召开了4次税源分析会议,要求全体税干集思广益,正确分析有利因素和新的增长点,树立完成任务的信心和决心。为夯实责任,我所合理的下达了税收计划,按一、三季度,二、四季度口径,把计划分解到组,落实到人,并与每名管理员签订了责任书,纳入考核,与个人的“联收计酬”紧密挂钩,在全所形成上下联动,齐心协力抓收入的氛围,极大的调动和发挥了税干的工作积极性和主动性。截止12月底,全所共计组织收入*万元,其中:组织地方工商税收*万元,占分局年初下达计划的 ,同比增收*万元,增幅,完成区级收入计划*万元,占年初计划,同时入库养老保险费 万元,失业保险费*万元,工会经费*万元,水利基金*万元,扶贫帮困基金**万元,文化事业费**万元,残保基金**万元,为辖区的“两个确保”和社会稳定起到了“减震器”的作用。

2、依法治税,加强征管,税收秩序和纳税环境得到了好转。一是按分局要求在年初对税所现有的13名税收管理员岗位职责进行了明确和规范。建立起以税收管理员为主体的征管模式,以征管“六率”为主要指标,结合“一户式”资料的管理,按照“五知五会”税源管理的要求,加强了税收管理员的考核和监督。二是对符合享受税收优惠政策的纳税户,积极宣传税收优惠政策,全年为87户符合下岗再就业优惠政策的个体户按程序报批办理减免税*万元,对430多户不足起征点的个体户落实了优惠政策。三是针对辖区地处城乡接合部,背街小巷小门面,小摊点漏征漏管现象较为突出的状况,从6月份起,全体税干冒酷暑、战严寒,加班加点、分组分片,逐街、逐门店进行了长达半年的清理、整顿,截止11月底共计办税务登记证*余户,查补税款万余元。使辖区内的征管死角和盲区得到了有效的治理。四是加强对违章举报的查处和欠税的清理:今年3月根据举报材料积极向局领导汇报后及时组织力量对某房地产公司隐瞒预售房款进行了检查和发票的违章处理,共计补税**万元,罚款*元,并根据案情发展向上级稽查部门做了移交。对某房地产企业长达两年的欠税在局领导督促和公安执勤室的配合下,依法按程序对所欠的18万元税款进行了清缴,并加收滞纳金2万元。在上级交办查处某学院出租房屋案件中,积极与办案同志一道按程序进行检查,并在税收政策理解有争议的情况下,及时请示上级并组织实施了我所的第一次听证会议,维护了税法的严肃性和刚性。五是执行“六率”考核制度,重点税源所长负责制和加强重点税源的调研、监督、入库跟踪制度,对重点工程项目安排专人负责,按期解缴税款。六是巩固和推进了代征网络建设,加强对零散税收的管理,全年共计代征税款*万元,零散税收*万元。为全面完成税收计划起到了保障作用。

三、以岗位目标责任制考核为体系,促使征收管理科学化、精细化

1、健全制度,切实提高工作效率和服务水平。年初根据分局岗位目标责任制考核体系和党风廉政建设“五个一”等一系列的管理措施的要求,结合我所工作实际,起草了税所《税收工作岗位目标责任考核实施办法》、《票证管理办法》、《应征凭证传递办法》、《党风廉政建设具体规定》等十七项制度及规定,提交所务会议和全体税干会议讨论通过并执行,通过一年来的运行,保证了在制度面前人人平等,做到奖勤罚劣,使全所的工作作风、组织纪律、服务水平和质量有了很大提高。

2、推行税收管理员制度,全面落实岗位目标责任制考核办法。根据分局要求,我所坚持日常考核和集中考核相结合,建立起权责对等、奖惩并重,各尽其职、分工协作、廉洁高效的工作运行机制。制定出符合税所实际的考核办法,通过几个月的实践,鼓励先进、鞭策后进,确保了政令畅通、令行禁止。

3、建立健全纳税人“一户式”征管资料管理体系。根据税收管理员制度和上级要求,我所新购置四组资料柜,增加到八组资料柜,全所加班20余天,保质保量的建立了征管资料库,为以后精细化征收管理打下坚实基础。

4、加强信息化培训,提高征管水平。我所在注重业务培训的同时,先后组织三批计算机学习,全所同志达到计算机操作一级水平,其中8人已经通过2级考试,全所税干基本掌握计算机应用的初步知识。

5、详细收集纳税人信息,完成了纳税人资料的计算机上线工作。为全面提高现代化征收管理水平打下基础,我所截至11月底采集纳税人资料*户,按上级要求输入计算机*户,除去专业市场以外实现了计算机征收,将信息户建设、现代化征收提高到新的水平,为下一步更加精细化管理打下坚实基础。

6、为提高工作效率,实现资料共享,在分局的指导下,我所用了三个月时间整理档案,投资3万余元,历时2个月建成档案室、查阅室、配备了防盗门,灭火器,干湿器等,并制订档案制度汇编与运用案例一本,于20xx年2月通过省二级档案达标验收,为全局首批获此殊荣的基层单位,得分名列第一。建所20xx年的资料得以发挥更大作用。

四、以人为本提素质、规范执法树行风

具体做法:一是年初在局党组的高度重视下,积极筹资万余元,购置了征管用车,解决了几年征管无交通工具的现状,目前税务所在去年一期改造税干食堂、更衣室的基础上,二期水、电设施和院落改造工程,在分局党组的关心支持下,正在加紧施工过程中,有望在春节前使全体税干在一个花香满院、整洁明快的环境中进行工作学习。二是注重利用“三八”节和“七一”等重大节日,组织税干参观革命先烈纪念碑和红色根据地,开展“缅怀先辈业绩,珍惜幸福生活”的主题讨论,通过这些活动的开展增强了干部队伍的凝聚力和团队精神。三是大力开展“创评”和精神文明创建活动,通过开展评选“文明办公室”、“共产党员先锋岗”、“诚信服务示范岗”、“巾帼示范岗”等文明细胞工程建设,积极参与向灾区和爱心超市的捐款、捐物活动。四是加强党风廉政建设,树立行业新风。我所建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,采取多种形式开展廉政教育活动,抓好每月一次的“纪检日”活动。进一步落实政务公开,充分发挥廉政义务监督员、兼职廉政监察员和反腐倡廉群众小组作用,实行财务定期公开,接受税干和上级的监督,加大明察暗访力度。努力树立行业新风。通过这些做法在单位内部形成团结向上、和谐稳定的良好氛围,唱响了税收工作主旋律。

五、20xx年我所确立的目标

1、保质保量完成税收任务,做到税费并重,应收尽收。在新的一年,我所还是以围绕组织收入为中心,争取收入总量达到新的目标。

2、全面落实税收管理员制度,精细化岗位目标责任制考核。20xx年我所将依托计算机,开展严管细查,对辖区的小街背巷继续进行整治,在征管质量上下功夫。

3、加强学习培训,提高税干计算机和征管水平。新的一年我所将在分局大规模培训安排下,重点加强税干的计算机应用和税收专业知识培训,使税干整体素质明显提高。

4、积极开展各项创建活动,争取精神文明上台阶。我所将依靠党支部积极开展活动,达到聚人心,增活力,有条件争取省级精神文明单位创建。

5、在节约的前提下,改善办公环境,树立新的面貌。,我所准备在过年前把我所进行工程改造,杜绝用电等安全隐患,本着节约、适当前瞻性的对办税大厅进行装修,树立新的税务形象。

纵结全年工作,我所的经验就是积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在分局党组得正确领导下,以**党支部为中心,以所务会为依托,以税干为基础,群策群力、民主集中,形成一个温暖的集体、战斗的集体,为税收事业贡献每一个人的力量。团结就是力量,我们有信心完成各项工作。

最新《税务基础》心得体会总结

xx市国家税务局稽查局:

按照贵局于20xx年7月4日下发的《税务稽查查前告知书》(国税稽告字[20xx]001号)的相关要求,我公司组织相关人员于20xx年7月5日至7月30日,对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所属期间涉及到的相关涉税情况进行了全面的自查,现将自查情况报告如下:

一、企业基本情况:

x公司成立于20xx年7月,注册资金1300万元整。由于公司股东从事过矿产资源的开发的相关工作,成立公司的主要目的是为了对xx市xx县当地的矿产资源进行投资开发,并同时承接部分通信电缆工程业务。

x公司成立以后,主要是从事了对x市xx县当地的矿产资源的前期开发工作,公司投入了大量的人力、物力和资金,成立了x公司分公司,相继对xx县可能存在矿产资源的矿点、矿点进行前期的*、勘查、找矿等工作。同时,为开发当地的旅游资源,在xx县政府的要求下,投资成立了x有限公司。

由于矿产资源开发的前期工作具有较大的不确定性和风险性,加上国家的政策的不断变化,x公司虽然开展了大量的工作,但由于该工作难度较大,过程复杂,至今虽已开展了五年多的工作,但尚未形成具有开发条件和价值的矿点。同时,由于资金需求量大,公司资金有限,前期开发工作时断时停,公司股东大部分的精力都花在寻找具有资金实力的合作开发者上,为此x公司除欠银行货款外,尚欠大量的私人借款。

二、企业涉税情况:

x公司到目前为止,在对矿产资源的前期开发工作上,未有收入体现,应不存在相关的税收问题。

x公司近年来除开展以上工作外,另外的业务主要是承接了xx市当地在电站开发工作中的配套通信电缆施工工程业务。其中,20xx年取得收入245494元,开具普通销*,已缴纳增值税7364。82元。当年公司账面反映亏损964744。37元,经纳税调整后应纳税所得额为-934513。92元,未缴纳企业所得税;20xx年取得收入1462122。25元。其中开具普通销*143071。30元,开具通信工程款发票1319050。35元,已全部缴纳营业税,当年公司账面反映亏损469615。35元,经纳税调整后应纳税所得额为-385412。95元,未缴纳企业所得税,当年预缴所得税为2321。04元。

三、本次税收自查情况:

接到贵局通知以后,按照贵局通知后附的相关要求,我公司安排有关人员对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相关涉税工作进行了全面的检查,主要的检查内容分为以下部分进行:

1、增值税相关涉税情况检查:

我公司由于涉及的流转税业务主要是通信工程施工,在20xx年度取得收入245494元时,开具了普通销*,按3%的比例缴纳了增值税7364。82元。20xx年开具普通销*143071。30元,应缴纳增值税,由于我公司属小规模纳税人,按3%征收率计算,应缴纳增值税为143071。30×0。03÷/1。03=4167。13元。

2、对与收入相关的事项进行了检查。

我公司20xx年取得收入245494元,20xx年取得收入1462122。25元,在对我公司业务及发票开具情况进行全面检查后,特别是对公司的往来款项进行了全面的检查和分析,对预收账款、其它应付款各明细的形成原因、核算过程及相应原始凭证进行了落实,自查中发现20xx年度已挂账的预收账款-电站540000万元,由于当时核算时该款项属该电站上一级单位付款,后期一直未能处理,属已收款未确认收入项目,因此在此次检查中应确认该收入540000万元。

3、对与成本费用相关事项进行了检查。

经对我公司成本费用情况进行全面的检查,主要存在以下两方面的问题:

⑴、产品销售成本及结转方面存在的问题:

经检查,我公司20xx年取得收入245494元,账面反映产品销售成本198450元;20xx年取得收入1462122。25元,账面反映产品销售成本1225994元。

经对我公司财务人员及业务相关人员进行了解和核对,公司财务人员在核算产品销售成本时,是按一定的毛利率计算而得出。20xx年的成本已取得相关发票,20xx公司在开展通信工程施工过程中,大量的施工费用及工程配套材料费用款项由当地的施工队伍进行建设,工程款已实际付出,相关费用挂账于其它应收款上,由于工期较长,加上施工过程中施工队发生工伤事故(目前法院尚正式判决),公司未及时取得相关发票。在此次自查中,我公司按收入的50%确认销售毛利,应调增应纳税所得额为1225994元-1462122。25元×50%=494932。87元

⑵、期间费用核算方面存在的问题:

在对我公司20xx年期间费用检查过程中,主要存在以下问题:

①、房屋装修及设备款共87481。37元未采取摊销,直接计入管理费用;

②、购入固定资产(电脑、办公家具等)57200元直接计入管理费用,未采取折旧方式进行摊销;

③、个人电话费用合计9751。72元计入公司管理费用未纳税调整;

④、会务费、汽车超速罚款共3380元计入管理费用-其它费用未作纳税调整;

⑤、未取得正规发票入管理费用金额1760。40元未纳税调整。

⑥、支付的工程款80130元应计入施工成本科目。

在对我公司20xx年期间费用检查过程中,主要存在以下问题:

①、个人电话费用合计3276。05元计入公司管理费用未纳税调整;

②、未取得正规发票入管理费用金额6000元未纳税调整。

3、对相关涉税事项进行了检查。

我公司在对20xx年企业所得税纳税申报时,资产类调整项目固定资产折旧62792。37元会计折旧和税法规定折旧一致,纳税调增金额62792。37元属编报错误。

4、自查中存在的问题说明。

通过自查,我公司由于开具普通销*应补缴增值税4167。13元,我公司20xx、20xx年度企业所得税应分别调整如下:

20xx年度:

调整后企业所得税应纳税额=-934513。92 540000 87481。37 57200 9751。72 3380 1760。40-80130=-154813元

20xx年度:

调整后企业所得税应纳税额=-385412。95 494932。87元 3276。05 6000=148798。97元

应补缴企业所得税=148798。97元×25%=29699。74元-2321。04元=27378。7元

以上所述为我公司本次自查的情况总结,不当之处敬请指正。

x公司

201x年xx月xx日

最新《税务基础》心得体会总结

x年,全市财税系统不折不扣贯彻落实市委市政府各项决策部署, 全力保障和服务市委市政府中心工作,解放思想、干在实处、凝心聚力、改革创新,各项工作取得了新成绩。x年,全市财政总收入完成1920.11亿元,增长10.7%;其中地方一般公共预算收入首次突破千亿大关,完成1027.32亿元,增长8.7%。地税部门组织各项收入1406.9亿元,增长10.61%;其中税收收入首次突破800亿大关,完成830.2亿元,增长9.02%。

(一)坚持大局为重,组织收入稳中有进

积极应对经济下行和房地产市场风险等挑战,坚持大局思维,实行全市统筹,凝心聚力抓收入,确保了新形势下财政收入的平稳增长。

1.全市推广税源三年规划工作。计财处牵头在全市开展三年税源规划工作,深入调查收集重点行业、重点区块、重点企业的生产经营涉税数据,科学评估企业未来三年纳税能力,明确征管的方向和重点,提高了组织收入的预见性与有效性。

2.推进税收征管保障体系建设。法规处牵头代拟出台《x市人民政府办公厅关于加强税收征管保障工作的意见》,与房管、国土、工商、法院等有关部门正式建立协税护税共管机制,股权转让税收前置、房土两税信息交换等涉税信息共享机制进一步完善,推动了全市征管保障体系建设。下城分局牵头成立下城区网格化税源管理协税护税工作小组,进一步完善楼宇经济网格化管理体系。江干分局牵头建立国税纳税评估地税补缴联动机制和售付汇涉税审核联动机制,加强国地税联合管理能力。

3.完善税源专业化管理体系。征管处牵头从信息采集、分析监控、风险应对、纳税评估、绩效评价、运行机制等方面对税源专业化管理工作规则进行设计拟定,为基层分局提供具体指导。纳税服务局成立风险评估中心,制定出台《风险评估工作规程》,进一步规范和推进了风险评估工作。开发区分局试点开发了税源管理提质增效系统,实现日常税源管理任务推送到人。西湖分局积极探索建立“行业税源管理、重点税源管理和风险管理相结合的税源专业化管理模式”。淳安县局建立了以风险管理为导向的税源专业化管理模式。

4.加大风险推送工作力度。税源办牵头向各分局推送专项管理任务,有效推动相关税种的日常管理。其中,对959户企业股本印花税申报异常风险比对,共补缴税款5313万元;对3000多家企业4万多条付汇信息开展营业税比对,补缴营业税2839万元;对10户个人股权转让风险企业、10户长期亏损投资企业及4户旅游业营业税差额征收申报异常企业进行比对,补缴税款1423万元。

5.加强税种的专项管理。税政二处牵头强化财产性收入个人所得税管理。对906户上市公司、拟上市公司股东财产性收入个人所得税专项核查,补缴入库税款7.19亿元。税政三处牵头强化土地增值税清算管理,完成了对全市-x年1096个房地产项目普查工作,已清算192个,入库土地增值税24.43亿元。上城分局实施“纳税人遵从度”项目,推动土地增值税清算过程中建安成本确定等问题解决。

6.加强征管稽查联动管理。稽查局(处)牵头以整顿和规范税收秩序为主线,以稽查绩效为抓手,不断提高税务稽查效率。全年稽查一局、稽查二局、各区、县(市)稽查局开展涉税检查2909户,发现有问题2441户,其中大要案68件;全年查补税、费、滞纳金、罚款总计5.62亿元,同比上年增长3.69%;入库5.50亿元,入库率97.87%。

7.积极推进非税收入征管。综合(非税管理)处牵头推进非税收入电子化征缴,积极拓展资源类政府非税收入空间,全年市本级共征收政府非税收入及其他资金812.48亿元。规费管理局牵头强化规费征管扩面规范等工作,全年组织规费收入576.7亿元,同比增长12.98%,其中社会保险基金收入490.1亿元,同比增长13.85%。

(二)坚持改革为先,财税管理再上台阶

以预算管理改革为龙头,推进预算编制、执行与监督等各环节改革,努力构建全面规范、公开透明的预算管理体系。

1.推进全口径预算管理。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。资产处牵头扩大资产配置预算实施范围,拟定教育行业资产配置标准,出台《x市市级临时机构办公设备配置使用管理办法》,规范临时机构资产监管。预算执行局试编权责发生制政府综合财务报告,全面反映政府整体财务状况、运行成果和受托责任履行情况。经建处牵头开发政府投资预算综合管理信息系统,实现建设项目从立项到竣工财务决算批复事前、事中、事后的全过程信息化管理。预算审核中心加强财政业务融合,建立了政府投资项目预算专业审核统计分析和情况反映应用机制。萧山局拟订《关于印发萧山区国有资本经营预算编报试行办法的通知》等三个文件,试编了x年国有资本经营预算草案。高新(滨江)区财政局制定《关于推进国有企业管理改革的实施意见(试行)》,推动国有企业健康发展。

2.深化财政预算执行改革。政府采购监管处建立集网上商城、大卖场、网上询价于一体的电子化交易平台,获财政部x4年中国政府采购年度创新奖。江干区、拱墅区、西湖区财政局推进国库集中支付制度和公务卡改革,完善财政资金内控制度,加强预算执行审核监控。建德市局推广乡镇公共服务平台建设,实行乡镇本级和乡镇中小学国库集中支付改革,加强财政数据集聚化。

3.推进全面预算绩效管理。财政监督局深化预算绩效管理,实现项目预算、项目全部财政性资金、市直综合考评部门绩效目标管理三个全覆盖,不断完善预算编制、执行、评价与结果运用的全过程绩效管理机制。下城区财政局加强对部门业务培训指导,完善绩效评价指标体系构建。我局绩效管理工作成效引起国内媒体广泛关注,《新华社内参》、《中国财经报》等媒体进行了报道。

4.建立预决算公开长效机制。稳妥推进市本级及各区、县(市)财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算的全面公开。目前,已经有74家市级部门公开了x年部门预决算和“三公”经费预决算。x年起四本预算首次实现同步上会接受人大审查、同步向社会公开。主动接受人大对部门决算、2亿元以上政府重大投资项目的重点审查。

5.完善政府性债务管理体系。总预算局代拟出台《x市地方政府性债务管理办法(试行)》,完善政府性债务“借、用、还”机制,规范政府举债行为;牵头开展存量债务的清理甄别和分类处置,防范和化解财政风险。

6.构建资金竞争分配机制。开展市本级财政专项资金清理整合工作,出台专项资金管理办法,建立管理清单,清理政策文件152项,压缩专项资金15.1亿元,分别压缩34.0%、20.2%。企业处、农业处牵头在工业科技、涉农等领域试点财政专项资金竞争性分配改革,出台了《x市工业和科技统筹资金竞争性分配办法》,财政资金分配逐步由直接拨付转向竞争性择优分配。桐庐县局开展了财政专项资金整合,对同类财政专项资金进行了归并,有效提高了资金使用绩效。

7.强化公务支出监督管理。认真贯彻中央和省委、市委关于厉行节约的各项规定,行政政法处牵头出台市级会议费、培训费等6项开支标准,构建立体式公务支出管理体系。加强全市“三公”经费管控,比上年下降37.1%。会计结算中心加强预算执行审核把关,全年市级财政部门预算中公共财政预算结余达10.9亿元。会计处牵头起草《x市级行政事业单位内部控制建设工作指南(试行)》,指导11家试点单位建立内控制度。临安市局制定《临安市本级项目支出预算管理办法》,进一步规范及细化部门项目的编制和执行。

(三)坚持发展为要,驱动转型不遗余力

围绕x市发展“信息经济、智慧经济”总战略,着力推动财政资金扶持方式创新,促进新兴产业发展,大力支持经济发展方式转变。

1.资金聚焦引导转型升级。企业处牵头研究设立规模20亿元的信息经济发展投资基金,通过母基金、定向基金等方式,支持x市信息经济、智慧经济产业的发展。安排产业发展专项25.83亿元,大力推动工业稳定增长、外贸提升发展,增强三大需求协调拉动作用。投入人才专项1.76亿元,提高海外引才工作实效。

2.政策驱动缓解融资困局。出台x市支持企业利用资本市场的政策措施,将政策支持前移到企业股改环节。研究制定x市发展互联网金融的政策措施,推动x市新兴互联网产业的发展。加大对私募股权投资行业的政策扶持,支持基金小镇等建设。教科文处牵头设立首期规模1亿元的蒲公英天使投资引导基金和总规模600万美金的美国硅谷天使投资母基金,优化科技型中小企业发展环境。代拟出台《x市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》,为中小企业搭建政府采购信用融资平台。

3.优惠减负助力脱困发展。认真落实国家结构性减税和“清费减负”政策,通过对高新技术、中小微企业税费优惠,困难企业税费减免和延期缴纳,以及部分工业企业社会保险费缴费比例临时性下浮等措施,全市依法为符合条件的各类企业减免税费(不含出口退税)251.2亿元。税政一处牵头推进铁路运输、邮政业以及电信业等行业纳入“营改增”试点,全年全市10.44万户企业纳入试点范围,为企业合计减负约84亿元。

4.服务增值支持创业创新。深化“财税政策直通车”服务机制,新建22家服务站点,开展进校园、进园区、进企业系列服务活动,通过开展“专场培训、专项辅导、专家服务”,为业务情况复杂、政策需求量大、发展处于转型升级关键期的企业,量身定制政策推送和辅导服务,帮助解决企业在创业创新中遇到的财税问题。

(四)坚持民生为本,重点保障扎实有效

以公共财政为导向,按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”总体要求,保障民生事业发展。

1.支持美丽建设成效显著。节能减排财政政策综合示范试点工作得到了财政部充分认可,受邀在全国会议上作典型发言。节能方面,五年目标四年提前完成;减排方面,产业低碳化等六项指标均超额完成总目标,为争取中央补助资金10亿元。组建x市棚户区改造“统贷平台”,x4年共争取中央棚改资金额度343亿元。通过积极争取中央和省补资金、集中市本级财力和削减“三公”经费等筹集资金23.93亿元,用于保障“五水共治”和推进千岛湖配供水工程等重大项目建设。安排城管专项18.32亿元,加快推进“三改一拆”和“三化四分”等环境改善工作。

2.资金保障缓解出行难题。出台《x市轨道交通建设资本金筹措实施意见》,筹集落实资本金118.08亿元,保障地铁建设。安排城建和重大项目资金配套专项64.89亿元,加快路网建设,保障秋石高架等重点道路建成通车。每年出资1.4亿元用于之江大桥运营补贴,取消之江大桥收费,大桥通行率大幅提高。落实公交场站建设和购买服务资金18亿元,助力大公交体系建设。

3.重点民生支出保障到位。市本级投入社保专项35.25亿元,落实城区46.4万企业退休人员社会化管理和统筹外待遇、城乡居民及困难群体养老和医疗保险等补助政策。落实住房专项13.08亿元,支持廉租房租金补助和公共租赁房购置。安排21.71亿元,加强对社会治安、安全生产、消防、食品安全等重点安全领域投入。创新公共服务供给方式,代拟出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,有序推进政府购买服务,满足公众多元化需求。

4.社会事业投入持续加大。社保处牵头整合企业职工、城乡居民养老保险与医疗保险,出台实施细则,确保新老政策之间的平稳衔接;启动萧山区、余杭区、大江东产业集聚区和主城区社保一体化建设工作。落实医疗卫生专项1.88亿元,推进市属医院建设和公立医院改革。安排1.23亿元,加大养老服务体系建设扶持力度,支持我市列入全国首批养老服务业综合改革试点。安排教育专项5.03亿元,保障学校办学条件和设施的改善提高,扩大优质教育覆盖面。投入文化事业专项2.07亿元,推动城乡一体的文化惠民提升工程的实施。

(五)坚持法律为准,依法行政全面推进

积极贯彻落实十八届四中全会精神,不断健全内控体系建设,扎实推进依法理财治税工作。

1.完善内控机制建设。深化《税友龙版》廉政效能风险防控模块等系统推广应用,全年全市地税系统新增廉政效能风险预警39210条,消除率为99.8%,受到市纪委书记施彩华的充分肯定。建立重大涉税事项集体合议集体审批制度,加强关键岗位风险防范。开展权力清单梳理,在浙江省政务服务网公布责任清单、流程图、办事指南等事项。出台《x市财政局浙江省x市地方税务局党员干部问责暂行规定》等6个制度,大力加强制度执行和责任追究力度。

2.深入开展执法督察。落实岗位督察制度,加强对分局长、处长以及重点岗位的执法督察与检查、任职审计,对9个单位的重点执法督查,发现不规范、不合法等问题40个,全部整改落实完毕。开展执法案卷自查,对37件行政许可审批案卷和932件行政处罚进行自查,根据评查结果组织整改落实。富阳市局开展岗位执法风险防范评估,促进了干部依法行政意识和执法能力的提升。

3.加强法制队伍建设。在已建立的法制专职干部、法制岗、普法联络员和公职律师“四支”队伍基础上,又成立了第一批55人组成的内控工作人员队伍,进一步加强执法督察力量。加强对执法人员的法律培训,开展稽查执法人员、采购监管部门等关键岗位执法人员,以及基层一线税收执法人员的专业法律培训,增强干部依法行政能力。

4.全面推进普法宣传。办公室牵头组织各分局参加全国和全省税收动漫大赛,其中4部作品获得全国奖项,14部作品分别获得全省一、二、三等奖,其中滨江分局的《最美纳税人》荣获全国最高奖项。组织参加财政法制微电影宣传活动,《幸福来敲门》微电影,在全省财政法制漫画动画微电影作品征集活动中被评为一等奖。财税网站组建网宣队伍,深化财税发布机制,全力营造健康、积极的财税网络空间。

(六)坚持满意为旨,服务品质持续提升

积极创新服务举措与手段,持续推进财税服务体系建设,努力提升服务品质和纳税遵从度。在国家税务总局委托第三方开展x年全国纳税人满意度调查中,在26个省会城市位列第四,其中滨江分局、拱墅分局在省会城市79个样本单位中分别取得第5名、第8名的好成绩。

1.创新拓展服务举措。纳税服务处牵头推广24小时自助办税服务系统,实现城区、两区五县市全覆盖,9项日常纳税事项同城通办,被评为省局纳税服务创新奖、市委组织部学以致用项目一等奖。与市国税共同倡导成立全国首家纳税人权益保护协会;与质检、工商、公安、国税、统计等部门共同推进五证联办服务。信息化管理处推进数字财政预算单位应用平台建设和试运用,为市级500余家预算单位提供了一个集业务处理、数据查询、沟通交流和日常事务管理为一体的综合服务平台。地税直属分局开发个人房产契税自助快速查询打印服务,纳税人可在6个申报点自助快速查询、打印个人房产交易契税信息。

2.完善纳税服务体系。修订出台《办理纳税人涉税事项操作指南(x年版)》,为纳税人提供涉税事项办理要求和流程指引。充分应用办税服务厅综合管理系统的各项功能,办税服务厅等候时间从平均6.88分钟,减少到5分钟。开设纳税人实体学校,全市举办新办企业办税辅导培训210期,辅导纳税人21541人次;开展企业重组税收政策解读等专题培训12期,辅导纳税人4800人次。余杭局对全区1445户“个转企”单位进行了财务和税收知识培训,建德市局纳税人学校举办“引领财务管理转型,推动企业管理升级”讲座。

3.推进12366中心建设。12366中心牵头完成新基地建设和搬迁,达到省局提出的“适合150个座席规模,语音、短信、网络多元化发展的热线运行环境”要求。语音服务量质齐升,全年来电量共计191万个,其中人工接听80万个,人工接通率达91.99%,平均等候时长缩短至26.96秒;一次解决率94.91%,优评率98.78%。非语音服务迅速发展,全年博客累计访问达25059人次,微博粉丝7706人,微信关注7742人,手机平台用户数量达1878人。

(七)坚持团队为基,财税队伍廉洁高效

按照“激情、能力、实效”的要求,强化干部教育与业务培训,着力提升干部工作激情、岗位能力和工作绩效。

1.强化理想信念教育。更新教育内容,组织处级干部参加习总书记讲话精神轮训班,开展七一庆祝建党系列活动,举办党史知识讲座。创新教育手段,开展以“三个一”为主要内容的财税价值观讨论、提炼、宣传活动,组织了全系统“我心中的价值观”主题演讲比赛。搭建教育平台,参照行业党建管理先进经验,成立x市财税系统思想政治工作研究会。机关党委牵头开展党建品牌创建活动,出台《机关党建考核办法(暂行)》,强化对党支部思想、组织、作风建设等方面考核。丰富活动载体,成功举办财税系统首次辩论赛,参加全省财税系统“深化改革”辩论赛,获得第一名;参加全省地税系统“三员”实战演练比赛,获得团体第一名。局团委牵头拍摄《追梦青春》获得全省青年文明号微电影金奖。

2.深入开展“学查防”主题活动。抓学习教育,认真学习《廉政准则》及实施办法、中央“八项规定”、省委28条办法、市委30条意见等廉洁从政行为规范,提高干部的规则意识、纪律意识和自我保护意识。开展风险排查,按照“全员覆盖、人人参与;自下而上、层层排查;一级抓一级、一级对一级负责”的原则,从岗位职责和制度规范、最易发生廉政风险的环节和思想认识上最易出现的误区、盲点等入手,全面排查税收工作中存在的风险点277条。抓长效防控,监察室牵头针对查找出来的风险点,对现有各项内控制度进行再梳理、再评估、再完善,认真做好制度的废、立、改工作,筑牢制度的“铁篱笆”。

3.加强领导班子建设。围绕“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”这一主题,局党委专题召开民主生活会,班子查找存在问题23个,班子成员相互之间提出的批评意见和改进建议28条。结合会前征集到的意见建议,提出了下一步整改和努力的具体措施。

4.加强干部能力建设。组织人事处牵头构建“3 x”教育培训体系,全年组织完成45个实体培训班,参训干部7517人次。完善以岗位练兵为主体的在岗培训,首次将两区五县市地税线的中青年干部纳入岗位业务技能比武活动,全系统实际参考人数654人,涉及25个处室,26个基层单位,评选业务知识竞赛优秀个人49名。推动处级干部选拔交流,严格按照程序选优配强了处级领导干部17名、交流处级领导干部26名。优化领导班子配备,协助市委组织部完成副局级领导干部试用期转正考察1名、提拔副局级领导干部3名,增补市局党委委员1名,协助省地税局完成1名市地税局总会计师提任工作。

5.优化机构职能设置。贯彻执行市委市政府关于大江东产业集聚区体制调整的重大决策部署,新设立大江东税务分局,并已开始正常运转。设立稽查局,并赋予其下查一级的权力,打造全市大稽查格局,增强稽查工作的统一性与威慑力。

以上工作成绩的取得,离不开全市广大财税干部的开拓进取、辛勤付出和无私奉献。但在看到成绩的同时,我们也应清醒的看到财税工作中还存在许多的问题和不足:财税收入增长与支出刚性增长矛盾日益突出,财税管理体制机制与国家财税改革要求、经济转型升级需求不匹配,财政专项资金筹集、分配、使用与监管绩效不高,政府债务管理缺乏有效的机制和手段,纳税人满意度和遵从度还有待进一步提升,干部队伍遵纪守法履职尽责能力还需进一步加强等等。这些问题和不足,需要我们高度重视,采取有针对性的举措认真加以解决。

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