作风建设活动的心得体会范文 作风建设心得体会个人总结(4篇)
当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
最新作风建设活动的心得体会范文一
开展“能力作风建设突破年”活动,以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点,大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫,不断提高服务经济发展的能力和水平,切实解决能力作风方面存在的问题,着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能,不断优化工作作风,强力推进重点项目落实,为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
(一)加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动,以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手,制定年度目标,创新活动载体,深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度,积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”,集体学习原则上每个月安排一次,全年不少于12次。同时,选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗,有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流,加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务,组织安排领导干部深入基层调查研究,提升解决实际问题能力。
(二)创新服务举措。进一步规范行政审批事项,完善服务制度,优化服务流程,缩短服务时限,提高办事效率,办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待,有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制,加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度,组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
(三)规范行政行为。坚持重大事项集体决策,进一步健全民主集中、社会公示等制度,推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为,严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点,建立健全内部防控机制,推进党务、政务公开,规范公开内容和程序,拓展公开形式,增强公开实效。完善行政执法责任制,实行说理式行政执法文书,规范行政执法自由裁量权,严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
(四)提高服务质量。积极开展“走进基层,服务群众”活动,及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度,方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平,真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事;对群众反映的热点难点问题,做到事事有着落,件件有回音。增强责任意识,对基层提出的问题主动协调解决,真正做到层层负责,人人把关,环环紧扣,形成严密的工作流程和完整的运转机制。
“能力作风建设突破年”活动主要分四个阶段展开:
第一阶段,动员部署(2月上旬前完成)。召开动员会议,传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求,统一思想,提高认识,增强全局人员参与活动的自觉性和主动性,大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段,组织推进(全年)。根据市委、市政府的统一部署,2月上旬制定本单位开展活动的实施方案,突出重点科室,分解活动内容,逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时,切实抓好重点工作的组织实施,加大执行监督力度,确保各项工作得以落到实处。
第三阶段,自查自纠(7月至9月)。采取召开座谈会、发征求意见函等形式,广泛听取服务对象及各方面的意见和建议,查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切实可行的整改措施,并明确整改的时限和要求,确保整改措施落实到位。
第四阶段,评议考核(12月底前完成)。深化重点科室、窗口的服务效能,对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度,实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度,并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议,积极进行整改。
切实把能力作风建设摆上突出位置,以坚定不移的态度和强有力的措施,扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
(一)健全工作机构,强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,各职能科室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导主动抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)实行岗位责任制,明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人,认真履行“一岗双责”,分管领导抓好分管科室及工作,科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人,对科室能力作风建设负全面责任,对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事,要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任,经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位,将对科室负责人实施问责。
(三)对违反能力作风建设规定的行为,依据《市机关效能责任追究暂行办法》和局《党风廉政建设和能力作风建设责任书》的有关规定,严肃处理。
最新作风建设活动的心得体会范文二
根据xx办《关于印发xxxxx作风建设工程方案》的精神,我局组织全体党员和干部职工认真学习党的十九大报告中关于加强作风建设的部署、习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神和省市县作风建设工作会议精神,对照作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”五个方面突出问题的表现形式,进行了广泛征求意见建议,开展谈心谈话活动,以此基础上进行了深刻查摆分析,提出相应的整改措施,确立了今后的努力方向。现对照检查如下,不当之处,请同志们批评指正。
一是根据上级文件精神,结合单位实际制定并印发了《xxxxxxx局作风建设工作方案》,成立了主要领导为组长的作风建设工作整治工作领导小组。二是召开动员大会,5月14日召开干部职工大会,传达学习了全省作风建设工作视频会议精神和县委李书记讲话精神,组织学习了党的十九大报告中关于加强作风建设的部署、习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,对在全局开展的作风建设集中整治工作进行全面动员和部署,使全局党员干部充分认识开展作风建设集中整治的重要性,了解掌握活动的任务和要求,增强参与活动的自觉性和主动性。
为更好的查找班子、班子成员和党员干部在违反中央八项规定、纠“四风”,以及作风建设“怕、慢、假、庸、散”五个方面突出问题等方面存在的问题,充分利用宣传栏、征求意见箱等多种形式,广泛征求群众对房管工作和我局作风建设的意见和建议,大力开展便民、利民、惠民服务,召开部分职工会,征求干部职工的意见建议。班子成员带领部分股室负责人分别深入xxxxxx和服务对象中征求党支部班子的意见,共征求到反映单位在工作作风方面的意见7条,对进一步加强作风的建议3条。
<>8月初,我局党支部书记分别与支部委员、支部委员与普通党员深入开展谈心谈话活动,谈心谈话敞开心扉、坦诚相见,既交流思想、沟通工作生活情况,又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足,帮助提高认识、正视问题,特别是对群众反映的问题和意见,坦诚接受并相互提醒。对收集的意见和建议及时分类归档,建立健全谈心谈话记录台账资料。
经认真查找和梳理归纳征求的意见建议,当前xxxx领导班子在作风建设主要存在以下问题:
(一)在“怕”方面。
1.怕负责、怕追责,做事瞻前顾后,习惯于按部就班,坐等上级文件指示,缺乏主见,怕决策、怕拍板。比如,xxxx改造工作破解难题、化解矛盾的韧劲不足,造成xxx工作推进不力,达不到县委县政府规定的工作进度要求。
2.坚持原则、敢于担当不够,怕麻烦,对工作中发现的问题,没有全力以赴攻坚克难。比如,在xxxx管理方面,面对xxxxxx在清退、整改工作中办法不多,整改力度不够,工作进展缓慢。
(二)在“慢”方面。
1.工作拖拉,办事效率低下,抓工作不痛不痒,工作缺乏激情,干事劲头不足。比如,在xxxx改造各子项目房屋征收与补偿方案的制定方面一拖再拖,迟迟无法出台。
2.工作中推诿扯皮现象时有发生,有时喜欢当甩手掌柜,对分管的工作不用心、办事效率低下。比如,对新分配入住的xxxxx因门窗破损、卫生间漏水、水电不通等质量问题整改不及时,引起xxxx多次上访。
(三)在“假”方面。
1.工作作风不够实,知行不一,有时候干工作浮于表面,没有认真沉下心去解剖麻雀、解决问题。比如,在知道某项工作的重要,认识上也到位,但行动上执行上有偏差。工作执行力不够强。对县委、县政府的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。
2.工作态度不够严,对有些工作不会抓落实,执行文件决策,满足于“知道了”“安排了”,虽然干的很辛苦,但效果却不理想。比如,省市xxxx主管部门要求开展的xxxx机构整治等工作,总是停留在转发文件,要求xxx机构和xxxxx企业填写相关表格,在执行与上级文件存在一定的偏差,存在落实不到位的现象。
(四)在“庸”方面。
1.学习上级精神不及时,创新创特不够,干工作还存在靠经验、吃老本的情况,没有及时学习新方法、新理念,对工作有时理不清头绪。比如,新形势下如何xxx管理创新,以及xxxx小区改造,xx公司与业主之间因小区管理、服务项目、服务质量产生的矛盾纠纷调处等工作,与省市主管部门和县政府的要求还有较大差距。
2.不愿意学习,满足于一知半解,知其然不知其所以然,学而不思、学而不用,学做脱节。比如,对xxx改造政策、房地产管理方面的法律法规学习不够,面对群众的咨询时讲不清、道不明,不懂装懂、夸夸其谈。
(五)在“散”方面。
1.对单位干部职工管理松驰,人浮于事,比如,总是认为xxx局是xxxx事业单位,人员管理难度大,平时对干部职工的管理有放松现象,只求不出事,存在干部职工脱岗、迟到、早退等现象。
2.存在工作无所谓,缺乏敬业精神,强调客观原因多,寻求主观原因少,艰苦奋斗思想时有放松,吃苦精神有所减弱,存在应付以求过关的想法等问题。
对照习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神和省市县作风建设工作会议精神,通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)理想信念有所松懈。局领导班子及班子成员能够做到在思想上、政治上、行动上同以习近平为首的党中央和上级党委保持高度一致,但还存在和缺少更加坚定的理论自信,与中央要求的差距,特别是有些领导干部放松了理论学习,不能把理论学习当成一种需要,一种对领导干部政治素质的基本要求,抓实抓细抓经常,导致理想信念松懈的问题出现,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
(二)宗旨意识有所淡化。宗旨意识的关键是看心中是否装着人民群众,是否有全心全意为人民服务的意识,我们所做的一切工作,其出发点和落脚点是为人民执政、为人民谋利、为人民服务这一根本宗旨。随着市场经济的建立和在基层工作年限的增加,或在某一职位上任职时间较长后,随着大环境小环境的影响,就难免滋生出官本位思想,与基层群众的密切联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,下基层听汇报的多,真正沉在基层,与群众交朋友的少,有些还出现怕见群众,特别是上访的群众,绕着走,心中少了群众,造成服务群众的能力有所下降。
(三)党性锻炼存在不足。在日常工作生活中,班子在抓自身建设中还存在教育管理和学习上的短板,集体组织多,个人自我加压少,有些班子成员以种种理由放松自我改造和锻炼,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等学习充电;放松了对党性锻炼的要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,自满思想泛滥,自我感觉良好,听不进批评,不能通过自我学习、自我锻炼、自我改造达到世界观、人生观、价值观的高层次追求和提升,直接影响了班子的整体进步和工作的整体推进。
(四)管理监督上的缺位。近年来,通过开展“党的群众路线教育”、“三严三实”等活动,出台了许多规章制度和工作守则。但是,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度和工作守则,逐步不能适应新形势、新任务的需要,有的没有及时删减、修订和完善。监管制度落实不够严,对干部的管理监督失之于宽,失之于软。没有认真落实中央八项规定和反“四风”等规定,没有严格执行省市县有关工作作风的管理规定。监督管理手段较落后,在监督管理上还存在漏洞、缺口。
(五)纪律观念有所弱化。随着经济社会的快速发展和繁荣稳定,在成绩面前班子对班子成员组织纪律抓得不够紧,加之,有些同志随着工作年限和基层岗位的经验积累,放松了自我要求,在纪律面前找借口,思想境界有了滑坡,自律性下降了。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,没有严格执行从严治党的要求,没有严格按照一名党员领导干部的标准来规范自己的言行举止,在群众中有一定的影响,还自以为是。
领导班子将努力从思想根源入手,从建章立制入手,切实采取更加有效的措施,从四个方面认真整改,狠抓落实。
(一)强化信念教育,不断提升班子成员的整体素质。要以作风建设整改活动为契机,继续深入学习党章党规、党的十九大报告中关于加强作风建设的部署、习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神和省市县作风建设工作会议精神,加强党性锻炼,提升“四个意识”把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,加强自身理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识。要以“四讲四有”合格共产党员为标准,自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律,密切联系群众。
(二)加强学习,不断提升工作能力。一是把学习作为永恒的主题,始终把学习作为一项重要工作来抓,以培养良好的学习习惯为目标,通过学习不断提升自身理论水平和业务水平,尤其要把学习和实践有机结合起来,不断适应新时期的工作环境,在思想上根除“怕、慢、假、庸、散”问题。二是坚决贯彻上级决策部署,确保各项政令绝对畅通,绝对不允许有令不行、有禁不止,必须听从指挥,坚决执行,按照规定动作不折不扣落实好各项工作。
(三)履职尽职,不断提升担当作风。一是敢于担当。牢固树立“不作为也是腐败”的观念,在平常工作、关键时刻、危难时刻都敢于担当、勇于担当,发现问题要主动想办法解决,解决不了的要及时报告。放开手脚,大胆开展工作,该拍板的果断拍板。二是勇于突破。要勤于学习,善于思考,不断开阔眼界,提高能力水平,特别是改革创新方面,要敢想敢试,敢于突破。三是动真动硬。坚持失责必问、问责必严,多工作落实不力,完不成任务,造成不良后果的,必须追责问责。四是以马上就办的作风落实工作。对上级出台的政策、部署的任务,一定要雷厉风行、争分夺秒抓落实、定了就干、马上就办、办就办好,不拖拖拉拉、推诿扯皮。五是以背水一战的作风全力打好xxxx改造攻坚战。大力推行“一线工作法”,要深入各xxxx现场,在一线发现问题、协调问题、解决问题。实行倒排工期、挂图作战、加快进度,争取全面完成今年xxxxxx任务。六是以精细务实的作风做好工作。精准对标对表,把上级政策吃透,把要求搞清楚,做到目标明确、方向不偏。比如xxx管理、xxx管理、xxxx等工作,要精细周全,抓好每个领域、管住每个环节、盯紧每个部位,确保万无一失。
(四)严于律己,做到讲规矩、守纪律、做表率。一是不断加强党性修养,时刻把纪律挺在前面,纪律观念和规矩意识进一步增强,自觉贯彻落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,严守党的政治纪律和政治规矩,知行合一,勤勉敬业,切实发挥党员干部的表率作用,切实把广大干部职工的思想和精力集中到干事创业上来,汇聚发展的强大合力。
最新作风建设活动的心得体会范文三
近期,办公室组织全体人员再次重温了省公司领导在干部队伍作风建设启动会上的讲话精神,思考良久、感触颇深。为何在公司“两会”刚刚结束不久,各项工作开篇布局的关键时刻召开如此重要的作风建设会议讲话中指出的六个方面突出问题,自身是否存在“软、躲、乱、浮”的现象应对公司提出开创高质量发展新局面的目标要求,作为“四最一中枢”的办公室一员,如何守正创新、担当作为,保障公司党委各项决策部署得到坚决贯彻落实结合自我工作生活经历和任务分工,从以下三个方面谈谈个人体会。
坚定梦想信念,提高政治站位,不断强化思想作风
党委办公室,党字当头,职责和定位决定了首先是政治机关,首要是政治意识,首责是政治职责,必须把讲政治摆在第一位,把对党忠诚作为必须坚守的生命线和基本点。一要梦想信念坚定、政治品格过硬。作为一名经过部队多年培养教育的老党员,作为近距离服务于党委的办公室一员,要时刻提醒自我不一样于一般人员的“特殊身份”,要始终坚定梦想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。用自我踏踏实实的工作深入践行“六个必须”和“四个干事”,把讲政治体此刻工作的方方面面,变成思想自觉、思维观念、个人要求。二要讲规矩、守纪律。身处办公室,每个人的一言一行、一点一滴都代表着公司形象,要时刻注意自我的言行举止,切实增强政治敏锐性,始终严守党章党规党纪,遵守党的纪律。有的话,别人能讲,我们就不能说;有些事,别人能干,我们就不能做,要做到有所为有所不为。强化按章办事的意识,坚持把复杂的事情简单化、把简单的事情标准化,努力做到一言一行有纪律,一字一句有规矩。三要树标杆、当排头。党委办公室部门必须要有永争第一、当排头的思维意识和行动自觉,对党委的各项决策部署要全面准确理解,不折不扣带头抓贯彻落实,确保政令畅通、令行禁止。
加强学习教育,提升综合素质,不断改善学习作风
不会学习、不善学习,终将被时代淘汰。活到老、学到老,学习是人生的永恒课题,应当在常学常新中加强理论修养,在知行合一中担当作为。一要学好理论。习总书记指出,在学习理论上,要舍得花精力、全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。以“两学一做”学习教育为载体,发扬钉“钉子”精神,用爱学习、会学习的劲头激励鞭策自我,合理利用自身业余时间,不断用新知识、新理念武装自我的头脑,增长自我的才干,提高工作本事。二要学精业务。机关人员被称之为专责,我对其的理解是“专业、专注”,作为管理人员要有区别于非管理人员的理论知识储备,要站在公司整体的角度思考问题、推动工作落实,首先自我要业务精通,不能以其昏昏使人昭昭,更不能自以为是、瞎指挥。要按照“干什么,学什么”“缺什么,补什么”的原则,补强补齐知识短板,沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,使专业素养和工作本事跟上时代节拍,努力成为做好工作的行家里手,干一行、爱一行、精一行。三要学好工作方法。马克思说过:“仅有在团体中,个人才能获得全面发展其才能的手段”。办公室是一个团体,一项工作往往需要几个人齐心协力来完成,办公室虽然有分工,但时刻都要有补位配合意识,要有强烈的团体荣誉感。有的同
事工作一时忙不开或者出差不在,要主动承担职责和工作,工作不能出现空缺或断档。不懂的事情要多向同事、有经验的人请教,善于从先进做法、成功经验中学习总结提高,不断提升办文、办会、办事水平。
做到知行合一,提升服务水平,不断改善工作作风
公司“两会”提出奋力开创高质量发展新局面具体目标,核心在于高质量和新局面上,这就要求我们以强烈的事业心、高度的职责感和极端负责的工作态度,自觉把自身工作放到全局工作目标中去定位、谋划和推进落实。一要做到知行合一。想到、得到中间还有一个做到,一千个想法不及一个实实在在的行动,很多事情道理大家都明白,关键在于落实,做到知行合一,仅有用做到把想到和得到连接起来,主动就工作中遇到的困难和问题想对策加以解决。既要有想干事的思想意识和敢干事的勇气,更要有能干事的本事和干成事的方法,这就需要在工作和学习当中不断的提升自我,坚持学中干、干中学,做到知行合一,逐步提升。二要紧盯目标任务,提升服务党委水平。办公室是保障党委决策落实的前哨,公司工作千头万绪,安排部署涉及方方面面,要发挥好运转中枢职能作用和优势,对照目标任务主动找对策、想办法、抓落实。对于分管业务,纵向上,主动加强向省公司和市委市政府对口部门的沟通联系,争取尽可能多的工作指导和支持。横向上,围绕公司重点工作任务和指标,按照职能归属对任务进行细化分解,压紧压实各级工作职责。同时,一方面要增强办公室工作权威性。对于推动工作,要率先垂范,想在前、干在前,用自我扎实细致的工
作赢得别人的认可和肯定。对于一些推诿扯皮、工作任务落实不下去的要敢于较真,坚决把党委的各项决策部署贯彻落实下去。三要紧贴基层实际,提升工作服务水平。公司领导在大会上讲过:“做人要大气,格局气度要大;做人要正气,心要正直;做人要接地气,要深入群众”。办公室既是贯彻执行公司党委决策部署的“推进器”,也是服务公司基层的“大后方”,工作中无论是行文还是办事都要紧密结合基层实际情景“接地气”,必须树立一切从工作需要出发的理念,强化前一环节为后一环节服务、上一层级为下一层级服务、机关为基层服务的意识。基层人员上来办事情要端上热水、迎上笑脸,能一次解决的一次办好,不能一次解决的沟通好、答复好。用专业、扎实、细致的工作为基层搞好服务,架起党委连接基层的连心桥。
最新作风建设活动的心得体会范文四
什么是“作风”?我认为,“作”就是作为、行为;“风”就是经常性、一贯性、普遍性。作风,就是指一个人或一群人在思想上、学习上、工作上、生活上等方面表现出来的带有经常性、一贯性、普遍性的东西。一个干部工作出现失误,你要看是偶尔失误,还是经常失误。偶尔失误不能说是工作作风问题,因为它不具有经常性;一个问题首次出现,也不能说是作风问题,因为不具有一贯性;一个干部出问题,不能说是整个单位作风有问题,因为不具有普遍性。作风的本质是思想,思想的表象是作风。观作风就是观思想,转作风就是转观念。
如何观作风、转作风?本质上就是如何从作风看待干部问题。简而言之,四句话:听其言,观其行,察其变,考其绩。
一要听其言。
看干部,首先要听其言,言由心生。语言不仅反映干部的表达能力,而且反映干部的知识素养、理论功底、工作思路和精神境界;语言不仅能反映干部的工作业绩,还能看出干部的发展潜能。长期不学习的干部,张嘴就听得出来。俗话说“只要一开口,便知有没有”,对工作没有研究和思考的干部,谈工作不可能娓娓道来;没有工作理念和思路的干部,只能报一点手头上的流水帐;学习不上心的人,说出来的话都是陈词滥调;说都说不出来的人,很难指望他能做得出来。很多事情,不是做不到,而是想不到。不怕做不到,就怕想不到。人的潜能是无限的,很多情况下这种潜能释放不出来的原因,是被自己的认识水平所制约,被自己的思想、思路所束缚。所以,思路决定出路,眼界决定境界,作风决定作为。语言的表达力,反映了你的思想力和工作力,反映了你分析问题和解决问题的能力和水平。所以在考察干部中,专门在最后安排一个考察组与被考察人集体面谈环节。
如何提高干部的表达力、思想力,关键是提高学习力。干部的能力不是先天的,是通过后天学习得来的。如何学?学什么?一要学习党的创新理论成果,也就是习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们各项工作的总遵循和方法论。二要学习党的路线方针政策,特别是党中央国务院及省委省政府的决策部署。三要学习先进地区特别是发达地区的先进经验,包括先进的工作理念和方法等。四要学习基层的首创精神,很多创新做法都是发端于基层、首创于群众。五要向实践学习。实践出真知,最大的实践就是做好本职工作。工作能力和工作水平,全部来自实践锻炼。智慧和才干不是来源于书本,而是来源于实践甚至苦难。所以多干活不吃亏,吃亏是福。在加强学习的同时,要坚持以问题为导向,注意加强对工作的总结、对经验的积累、对失误的修正、对教训的吸取,长期坚持,必有成效。
二要观其行。
观其行,就是观作风。根据作风建设的规律和特点,要做到“五看”:
一是不仅要看干部怎么说,更要看干部怎么做。空谈误国,实干兴邦。要知道,语言虽然在一定程度上反映干部的能力素质,但语言是有欺骗性和迷惑性的。说得好,不等于做得好;说得好,不如做得好。言行一致、说到做到的干部,才是可堪重用的干部。有的人善于夸夸其谈,成天摇头晃脑点评别人,自己却一事无成,要警惕这种现象。
二是不仅要看干部的一贯表现,还要看干部的现实表现。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。反之,过去落后不等于现在落后,现在落后不等于永远落后。世界在变,干部也在变。我们考察评价干部,既要前后分析看干部发展变化,还要横向比较看干部之间差异优劣,但主要是看现实表现和当前工作。最近,市委根据换届后干部出缺情况,调整了一批县区和市直部门的正职。干部工作是动态的,原因是干部是动态的。有的过去干得好,在新的岗位上同样干得好,说明这种干部有潜质,还可以给他压担子;有的过去干得好,到了新岗位不适应,工作打不开局面,我和组织部长说,一旦出现这种情况,立即调整!
三是不仅看干部在日常工作上的表现,还要看在关键时刻、大是大非上的表现。有的干部平常表现倒也过得去,但到了关键时刻特别是涉及切身利益时就斤斤计较、固执己见、经不起组织考验;有的干部业务能力和工作水平不差,但在大是大非面前政治观点和政治倾向有问题,缺乏政治定力;还有的干部工作也算努力,但每到干部选拔时想法太多,甚至躲在背后搞小动作等,这些都是要引起大家注意的。
四是不仅要看干部执行组织决定和上级指示的态度,还要看对待下级、对待群众的态度。看干部有三个维度:一是俯视,就是站在领导岗位上看干部,看到的是干部对待上级的态度,无疑这是干部最阳光的一面;二是平视,就是同级之间相互看,大家长期相处、知根知底,对其思想境界、为人处事、工作能力的判断,应该不会有大的出入。但相互之间也会有所保留,有些干部欺骗性、隐蔽性很强,生活中不乏一致公认的好干部,突然间出了问题。三是仰视,就是从下往上看干部,也就是群众看干部,往往和领导看干部的结论不一样,这时做领导的就要多打几个问号:是大胆改革、坚持原则、顶真碰硬得罪人了?还是侵害群众利益、无视群众呼声?对前者,我们要坚决保护,为负责的人负责,为担当的人担当;对后者,我们要及时教育和纠正。所以在干部推荐和考核中,专门设计了a、b、c三种票,根据就在这里。在这里我还想说,赢得群众的支持,不是放弃原则,搞无原则的一团和气。真正要赢得群众拥护的,必须敢于坚持原则,敢于和不正之风做坚决斗争,敢于化解工作矛盾和破解工作难题。这种坚持原则、敢抓敢管、顶真碰硬的干部,在x不是多了,而是少了。正如习近平总书记在全国组织工作会议上说的:“现在,一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸。更可怕的是,这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’、‘老好人’、‘推拉门’、‘墙头草’多了,党和人民事业还怎么发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。”
五是不仅要考察干部在八小时内工作期间的情况,还要了解八小时外社会联系和活动空间的情况。有少数干部八小时之内和八小时之外的表现是不一样的。这种干部在八小时之内的表现是带有欺骗性和隐蔽性的,其本来面目只有在他极小的圈子里,或在面对物质诱惑时才暴露出来。有的干部在体制内很本分、很老实、也很敬业,干部职工的印象很好,但在体制外表现怎么样?在和老板打交道时素质如何?在铜陵工作期间,我经常向投资商了解干部情况,往往有意想不到的收获。最近省委巡视组反馈了对我市两县一区的巡视情况,发现了很多问题,说明在很多干部心目中“四个意识”扎得不够牢。有的干部没有敬畏,不知道害怕,这是糊涂胆大。国英省长有一句口头禅:“没有文化,不知道害怕”。
三要察其变。
什么叫“察其变”,就是把干部放在不同的岗位要求、不同的环境条件、不同的利益导向下来观察和考验干部。比如面对岗位变动,有的干部很快进入角色,不仅原来的岗位工作出色,而且在新的岗位上很快打开局面,说明这个干部素质很全面,可以多压担子。所以组织上强调干部要多岗位轮岗,一个目的是观察和锻炼干部。多一个岗位历练,就多掌握一门工作规律,多熟悉一个领域的工作,几个岗位一锻炼,干部就全面了,综合素质就强了;另一个目的是考验干部。看有没有这个潜质。如果一个干部只能干好某一项工作,那就说明他的发展空间很有限。再比如面对表扬和批评,有的干部宠辱不惊,得之不喜、失之不忧,在成绩面前不沾沾自喜,在挫折面前不灰心丧气,一如既往干好工作,这种干部有定力,可信任;有的干部面对成绩和表扬,骄傲自满,心浮气躁,取得一点成绩就不知道接下去怎么干,似乎在等着组织提拔似的,这种干部没大出息。还有的干部只能表扬,不能批评,面对批评或者满腹牢骚,或者内心抗拒,这种干部自我评价高于组织评价、高于社会评价、高于群众评价,不能正确对待自己、对待组织、对待他人,有“骄、娇”二气。《道德经》第三十三篇开篇有一句话:“知人者智,自知者明”。我看这种人既不“知人”,也不“自知”,既不明、也不智。比如面对权力考验,有的干部在没有走上重要领导岗位前,尚能做到谦虚谨慎、勤学苦干,一旦手中掌握实际权力,便变质变色,最后被权力这把“双刃剑”所伤。还比如面对领导和群众,有的干部对待领导和对待群众的态度不一样,甚至对待台上领导和台下领导的态度变化还很大,这种干部很势利,往往这种干部很有欺骗性,其欺骗性只有离开领导岗位后才能看得清。比如对待集体利益和个人利益,有的干部两袖清风、公私分明、不谋私利,只谋事业,这种干部经得起考验;有的干部只要别人稍不留意,就钻着空子、变着法子损公肥私、化公为私,大家要防范这种人;有的干部热心打小报告,甚至在领导班子成员之间搬弄是非、挑拨离间,使班子成员之间的不同意见公开化、扩大化、复杂化,看热闹不嫌事大,妄图从中讨好谋利,这种干部一般不会有好下场。还比如在对待分内和分外工作,有的干部在完成本职工作中,善于协调,注意沟通,主动协作,积极补台,甚至站在全局的高度提出好的意见和建议,表现出了难得的大局观念。也有的干部只能看到自己眼前的一点事情,从不愿为别人多做一点事,生怕好了别人,实际上有得必有失,这种人失的多、得的少。
四要考其绩。
实绩是衡量和评价干部最重要的标准,干部所有的能力、素质,最终都会在工作实绩中体现出来。如何看待实绩?一度有人提出:凭实绩用干部。这句话对不对呢?乍听起来是对的,看干部用干部不凭实绩凭什么呢?但深入分析一下,简单凭实绩是不够的、是片面的,这就涉及一个实绩分析问题,也就是要用正确政绩观对干部的工作实绩进行科学分析研判。因为干部的工作实绩和德才素质有关联,但不能简单地划等号。首先,实绩具有过程性。一个领导上任或一个班子换届后,其实绩要到两三年后才能初步显现。无论是工作推进、项目建设,还是班子建设、队伍管理,包括作风建设等,不是一蹴而就的,而是有一个过程的。其次,实绩具有多样性。从大的方面说,实绩表现在发展和党建等各个方面,有些可以量化,有些不能量化;有的是有形的,有的是无形的。一个干部的思想、作风、口碑都是政绩,如焦裕禄、牛玉儒等一大批优秀党员干部的政绩和影响,更多的是精神的、是无形的。再次,实绩具有整体性。在一个领导班子中,很难说工作取得成绩仅仅归功于某一个人。工作成绩是班子成员相互支持、相互配合、相互补台、甚至相互包容的结果。反之亦然,工作中出现问题也不是一个人的,班子成员都有责任,只是不同岗位责任不同而已。如出现腐败问题,能说是纪委书记一个人的责任吗?不能!首先领导班子要承担主体责任,书记负第一责任人的责任,纪委书记负专责监督责任,其他成员按照“一岗双责”的要求各负其责。所以我们提倡:凭实绩看德才,凭德才用干部。实绩不等于德才,衡量干部的主要标准还是要通过工作实绩看其德才素质。
根据实绩分析的观点,我们考核评价干部,必须做到“四看”:
一是不仅看干部的工作实绩,更要看取得实绩的工作基础、难易程度及未来影响。看干部,首先要看他所在的部门工作是不是进步了、发展了,简而言之,就是看他干不干事、出不出活。干好事,坏人反对;干坏事,好人反对;不干事,好人坏人都反对。小平同志说:“不干,半点马列主义都没有。”所以,当干部首要任务是干事、干好事、不干坏事。其次,要对业绩进行分析。同样的工作业绩,工作基础不一样,难易程度肯定不一样;同样的工作业绩,是寅吃卯粮、竭泽而渔、留有后患的政绩,还是实事求是、留有后劲、科学发展的政绩?也就是说,政绩要经得起历史和群众的检验。人这一辈子,怎么都是过,关键看你怎么选择:是拼搏进取、酣畅淋漓地干一番事业,还是选择碌碌无为、得过且过地虚度光阴。尽过心、尽过力,死而无憾;不上心、不上进,遗憾终生。当干部的成就感在哪里?是职务的高低,还是收入的多少?我认为,人在社会上,职务和收入不能说不重要,但不是最重要的。如果把职务和收入作为唯一的价值追求,那么我们的行为取向就会出现异化。追求职位的会不遗余力地去谋官,追求收入的会不择手段地去捞钱。而人的欲望是无止境的,有的人即使当上省部级干部仍然心不满足,最后身陷囹圄;有的人身价过亿,仍然违法乱纪,最后鸡飞蛋打。那么,当干部的价值追求在哪里呢?我认为就是“干事”,干成事,干好事,干对群众有利的事,由此赢得群众的认可和好评。当干部的成就感,就是体验干事的艰辛和成事的喜悦,做经得起历史和群众检验的事情。俗话说:“金杯银杯,不如百姓的口碑”。可谓“政声人去后,人品闲谈中”。
二是不仅要看干部的投入程度和敬业精神,还要看干部的工作思路、工作能力和发展潜力。同样是敬业精神强的干部,还要看他工作思路是否正确,发展后劲是否充足。对思路清晰、具有潜力的干部,应多压担子,多指路子,鞭策多于鼓励;对勤奋敬业、竭心尽力的干部,应多给支持,多予帮助,鼓励多于鞭策。
三是不仅要看干部的工作能力、工作政绩,还要看干部的思想品质和道德水准。从实绩看德才,实绩不等于德才。但德和才也不能完全划等号。用干部凭德才,但首先看德,其次看才。为什么要“以德为先”呢?因为“厚德”才能“载物”,德不厚者物不载。现实生活中,有的干部有德有才,有的干部有德无才或有才无德,甚至也有无德无才的干部,当然我们希望所有的干部都是德才兼备的。
这里需要说明的是,对干部推荐和考核中的票数,要有科学的分析,不能简单地“以票取人”,防止“唯票”现象。习近平总书记在全国组织工作会议上说:“推荐票只是一个方面,只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定,党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门。”“要正确分析和对待票数。正常情况下,选人用人还是要从得票靠前的干部中去选,得不到大多数人拥护的人不能用,至于得票名次倒不一定要太在意。但是,如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊,就一定要慎重对待,是投票环节出现了不正常情况,还是组织上平时掌握的情况失真,要深入进行考察、甄别,作出正确判断。”同时还特别指出“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话”。“对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合条件的应该由党组织进行综合考虑。”也就是说,德才和业绩好的干部,即使得票相对少一点也可以用;德才和业绩差的人,即使得票很高,组织上不仅不用,还要追查票是怎么得来的。新修订出台的《干部选拔任用工作条例》一个重要的变化,就是纠正了一段时间以来出现的唯票、唯分、唯年龄、唯学历的现象,真正落实了党管干部原则。
四是不仅要看到在重要岗位、显著位置上展示才干、作出成绩的干部,更要关注那些在生冷部门、艰苦环境中默默奉献、埋头苦干的干部。现实生活中,身处重要岗位做出一定的成绩并不难,因为你的岗位重要、资源丰富、领导支持、社会关注。而身处生冷部门做出一定成绩却不易,甚至要付出比别人高出几倍的努力。因为你缺乏资源、缺乏关注,支撑你干工作的只有党性和责任。所以,对在生冷部门、艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的干部,要做到三句话:格外关注、多加留意、不能亏待。
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