应急与防范心得体会和感想 应急管理心得体会(6篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

有关应急与防范心得体会和感想一

组 长：李（园长）。

副组长：黄、陈

组 员：全体行政后勤及所有教职员工。

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1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。

6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。

7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

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1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。

有关应急与防范心得体会和感想二

临近年底和学期结束，天气寒冷，雨雪及冰冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。

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组长：

副组长：

组员：

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1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。

2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

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1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

2、成立由党政工团组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成，由学校党总支、工会牵头并领导工作。（突击队员名单另列）

3、遇突发事件，及时向教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

5、加强安全值班。在大雨大雪天，加强教师值班，并由学校校级领导在岗带班（每天一名值日行政，两名值日老师），结合冬季防偷防盗工作，门卫加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

有关应急与防范心得体会和感想三

做好建筑工地的防台风工作，对社会稳定和经济发展具有重要的意义。为了使防风工作能有条不紊的开展，确保工地应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），结合我工地实际情况，制定本应急处理工作预案。

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（一）本预案为我工地在受台风影响时，应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）本预案适用于工地的应急处理。

（三）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，预防为主、救人第一、快速反应、属地保障、确保安全的原则。

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设立工地防风工作指挥小组

组长：张树全

成员：各施工小组负责人

主要职责：

（一）负责工程的防风应急处理实施预案的制定和修改；

（二）台风来临前，负责通知工地各负责人做好防风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散、转移临时工棚住宿人员；

（三）安排人员值班，巡查各工地，若发生人员伤亡事故，立即组织救援救护和善后处理工作；与政府有关部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援；

（四）台风结束后，负责召集有关部门对人员伤亡事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结。

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（一）、当台风正在发展，预计有可能影响我区，气象台发布台风消息时：

1、发布防风工作通知，各小组要注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。

2、通知工地各小组，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（二）、当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、各小组要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

2、做好台风前安全检查，检查内容包括井字架是否牢固、排栅等设施是否稳固，包括临时工棚是否安全，要采取预案加固、消除安全隐患。

3、加强对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患要发出整改通知书，责令施工小组立即整改处理。

（三）、当台风在24小时内可能袭击我区，对我区将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时：

1、工地防风工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。

2、工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。

3、进一步检查各项防御预案的落实情况，并处于临战状态，落实各工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态。

（四）、当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响，气象台发布台风警报解除时，各施工小组应检查受损情况。对于工地设备设施安全应及时予以加固，并总结防台风工作。

有关应急与防范心得体会和感想四

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练总结如下：

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2014年6月22日上午9点到10点。

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根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题，主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

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进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。

本次演习达到了以下目的：

1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；

2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验；

4、此次演练，体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；

5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

本次演习过程存在的问题：

1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够；

2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强；

3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练；

4、演练时说台词不够伶俐，气氛不够紧张。

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。

有关应急与防范心得体会和感想五

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秋季安全周防踩踏紧急疏散演练。

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为进一步加强学校安全工作，增强全体师生的安全防范意识和提高遇到灾害发生时积极科学自救、自护的能力，让广大师生更深入地了解突发事件逃生常识，从容应对突发事件的发生，最大限度的保护广大师生的人身安全，特制订“崂山区实验小学崂发校区20xx年秋季开学周防踩踏紧急疏散演练方案”。

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本次演练科目：防踩踏紧急疏散。

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本次演练设定为上课时间发生紧急情况，师生进行紧急疏散演练。

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时间安排：20xx年9月9日（周五）上午9：50地点安排：校内。师生在教室或办公室内疏散至操场进行集结。

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全体师生。

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（一）应急疏散演练指挥部

总指挥：xxx、

副总指挥（现场总指挥）：xxx、

成员：xxx、xxx、

职责：

1、执行上级有关指示和命令。

2、拟定紧急疏散逃生演练的时间和范围，全面负责演练的组织、指挥、协调、监督等，保证演练的安全、有序、有效。

3、合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道；明确应急疏散信号方式。

4、负责对逃生演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。

2、应急疏散演练工作小组

（二）组织协调组

组长：xxx、

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

职责：

1、负责演练方案的制定以及逃生演练后对各项工作的总结及逃生方案的修改、完善。

2、做好演练过程的协调指挥，落实防踩踏紧急避险等安全自护自救宣传教育。

3、做好校内信息的上传下达，负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等。

4、负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等；张贴疏散路线图和疏散标识。

5、组织开展疏散演练质量自评和总结工作。

（三）宣传报道组

组长：xxx、

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

职责：

1、对全体师生进行紧急疏散演练知识教育培训，向各级领导组报告演练准备和进行情况，协调演练中的各项事宜。

2、负责演练的摄影、计时、记录等。

（四）疏散引导组

组长：xxx、

成员：xxx、xxx、xxx及各班主任

职责：

1、教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。

2、指导学生进行科学规范疏散，纠正学生的不正确动作和姿势；组织、引导师生进行安全有序地疏散，及时扶助摔倒及受伤师生。

3、班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，及时报告疏散过程中的重大险情。

4、疏散完成后协助其他各组工作。

（五）抢险救护组

组长：xxx、

成员：xxx

职责：1。负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；2。如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心；3。检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。

（六）后勤保障组

组长：xxx、

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

职责：

1、制作准备疏散路线图和疏散标识；

2、布设演练场地：对集结场地进行区域划分和标示；

3、负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全；

4、负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备；

5、负责演练信号音源的采集与发布；

6、演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。

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1、演练工作组会议：20xx年9月6日15：50在二楼会议室召开全体工作组成员会议。

2、全体演练工作人员（应急救援人员、班主任、安全岗人员）会议：20xx年9月8日15：50在多功能室召开全体演练工作人员会议。

3、各班班会安排：20xx年9月8日15：30各班班主任组织召开班会，对学生进行演练相关培训。

4、准备工作检查：20xx年9月9日早晨进行准备工作检查。

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紧急疏散护导分工

求知楼：负责人：xxx、xxx、

四楼：东楼梯口负责人：xxx、西楼梯口负责人：xxx、

三楼：东楼梯口负责人：xxx、西楼梯口负责人：xxx、

二楼：东楼梯口负责人：xxx、西楼梯口负责人：xxx、

一楼：东楼梯口负责人：xxx、西楼梯口负责人：xxx、

一楼：东门负责人：xxx、西门负责人：xxx、

一楼大厅：南门口负责人：xxx、北门口负责人：xxx、

班级应急疏散路线：

1、1刘蕙安走一楼东门，过南面通道到操场；

1、2李宇辰走大厅南门，过南前通道到操场；

2、1刘红玲走一楼西门，经学红路，绕到南面停车场，过南前通道到操场；

2、2姜苗下东楼梯，走大厅北门，出门后向东绕过停车场，向南过通道到操场；

2、3温军辉下东楼梯，走大厅南门，过南面通道到操场；

3、1xxx、华下西楼梯，走大厅北门，绕过北面停车场，往西经学红路，过南通道到操场；

3、2江雪峰下西楼梯，走一楼西门，经学红路，绕到南面停车场，过南面通道到操场；

3、3陈越下西楼梯，走大厅南门，过南面通道到操场；

4、1梁玉友下东楼梯，出一楼东门后向南过通道到操场；

4、2华玉岩下西楼梯，走一楼西门，经学红路，绕到南面停车场，过通道到操场；

5、1高春玲下东楼梯，走大厅南门，过南面通道到操场。

5、2刁文慧下西楼梯，走大厅北门，往东面经停车场，过南面通道到操场。

实践楼负责人：xxx、

东楼梯：三楼楼梯口：xxx；二楼楼梯口：xxx；一楼楼梯口：xxx；

西楼梯：三楼楼梯口：xxx；二楼楼梯口：xxx；一楼楼梯口：xxx；

大厅南门负责人：xxx、一楼西门负责人：xxx、

班级应急疏散路线：

6、1王宜飞走东楼梯，出大厅南门经南面通道，到操场集合；

6、2张晓彤走西楼梯，出大厅西门向南经过通道，到操场集合。

各班原则上按照规定路线撤离，遇到险情可根据情况选择最近且不拥挤的逃生出口。出楼后，各班要有秩序的把队伍直接带到广场指定位置。

（操场集合负责人：张国华）

教学楼发生紧急情况后，应急疏散指挥部统一指挥各组按照职责分工，迅速组织开展应急处置工作。

广播告诫学生：

现在进行紧急疏散演练，我们的教学楼发生紧急情况，请大家不要慌张，各楼梯口负责人及时到位，各楼梯口负责人及时到位。

“在班主任和任课老师的指挥下，各班按照规定的逃生路线，有秩序地进行疏散。”（广播发出警报）

到广场集合后，“各班清点人数，班主任上报给校长”。

室内疏散时：应按照前门和后门划定中心线，靠近门口靠近紧急疏散通道的学生优先疏散，任课老师最后疏散。

三不要：不要靠近窗户，不要跳楼，不要乘坐电梯。

在班主任的指挥下，各班按照规定的逃生路线，有秩序地进行疏散。

应急疏散时：不要靠近窗户，不要跳楼。

疏散时要注意：

1、保持安静注意秩序，相互避让，不能相互拥挤。

2、在楼道内不能跑只能快走。

3、如果发现中途有人倒下，要避让，丢掉东西不能捡拾。

4、上下楼梯时一定不能推撞，不能中途停下，不能中途反方向走。

学生撤离结束，各楼梯口负责人到教室查看各班学生撤离情况

到操场集合后，各班清点人数，班主任上报给校长。

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1、演练准备：20xx年9月9日上午9：30

⑴指挥部、各工作组人员到各自岗位进行各项准备工作的最后检查。

⑵安全岗人员到达指定安全岗位置，并对所属责任路段进行最后检查，发现疏散通道被堵塞或占用、安全门上锁或堵塞、地面湿滑等情况要及时排除。

⑶各班主任认真做好对学生的宣传教育工作，学习有关逃生和自救互救等方面的知识与技能，教给学生应急疏散避险的正确方法，使每个学生都能够熟练掌握，并对本班学生身体情况问询检查。

⑷抢险救护组负责对教师问询检查。

3、疏散演练：20xx年9月9日上午9：50

⑴演练开始；广播施放警报声长鸣60秒，循环播放，同时进行现场宣传组人工播报“现在紧急情况来袭，实施紧急逃生，全校师生立即向操场疏散”（反复）。

⑵在课堂的任课老师立即发出指令：“大家分别从前后门疏散，面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。

⑶老师迅速到达队列前方，带领本班队伍疏散。⑷到达集结区域，每班按2路纵队蹲下，班主任及时清点并上报本班人员情况（填写报告表，附件五：集结人员报告统计表）。

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1、疏散时楼梯间只允许同时通过两路纵队，其中靠墙一路通过时用手扶墙，靠栏杆一路手扶栏杆，方便上行的救援人员通过。要遵循冷静、迅捷、秩序的原则，要保持安静，动作敏捷，行动规范，严禁推拉、冲撞、拥挤；要遵守纪律，听从指挥，按规定的路线疏散，不得串线；疏散时要远离电线杆、广告牌、树木和围墙等。

2、疏散演练师生应严格遵守七个不准：不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越（特别是班与班之间）、不准蹲下、不准逆行。其中“不准超速”规定为：1-3年级不应超过快走，4-6年级不应超过慢跑。

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1、演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，立即发出“停止前进”的指令，情况允许时可发出“向后转”的指令。

2、演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估，视情况进行处置：

⑴发生个别人员摔倒或受轻伤，及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置；

⑵发生多人摔倒或有人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向指挥部报告。

3、指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。

4、若情况严重，总指挥的应对程序为：

⑴及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进。”。

⑵全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治，同时拨打急救电话120。

⑶视情决定是否上报上级相关部门。

5、到达集结区域，班主任清点本班人员情况，发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员，及时向抢险救护组报告；情况严重时，抢险救护组向现场总指挥报告，现场总指挥根据情况决定是否送医。

有关应急与防范心得体会和感想六

根据县委、县政府和省市交通运输主管部门关于防汛工作的部署要求，结合我县交通运输系统实际，特制定本方案。

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(一)防汛组织机构

1.成立黑山县交通运输局防汛指挥部(以下简称局防指)，总指挥由局长檀雪松担任，副总指挥由局各副局长、局属各单位主要领导担任，成员由局股室负责人、局属各单位分管领导担任。

局防指负责领导、组织全县交通运输系统防汛工作，保障交通基础设施安全度汛，确保抢险救灾重要路线畅通；负责全县交通运输系统防汛指挥调度、应急决策、灾情汇总上报、灾毁恢复方案审定、抢险资金筹措等工作；按照县防指分工，承担交通保障组组长单位职责；负责组织、协调有关部门，为紧急抢险提供车辆等运输工具；协调铁路、邮政等有关部门，收集、汇总、上报防汛工作情况和灾情信息，掌握各领域动态信息；分析研判交通运输系统防汛工作动态，审查局防汛指挥办公室(以下简称防汛办)提交的防汛信息和灾情报告。局防指下设3个工作组：

(1)现场指挥组

组长由副局长王卫国担任，成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。

职责：负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前督导检查各单位、各部门防汛工作落实情况；国省干线及农村公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情，第一时间赶赴现场，与应急专家组密切配合，现场指挥应急抢险，保证断阻路线尽快恢复交通；汛后对灾毁损失进行核查，提出水毁恢复重建工作建议。

(2)应急专家组

组长由副局长王卫国担任，成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。

职责：对发生严重损毁的国省干线及农村公路、桥梁等设施应急抢险和恢复重建提供技术支持，负责审定抢险保通和恢复重建方案。

(3)综合协调组

组长由副局长高峰、常亮担任，成员由局机关相关股室及局属相关单位分管领导组成。

职责：根据县防指的部署和安排，负责协调、调度、指导全县交通运输系统各单位、各部门开展各项防汛工作；负责县级防汛应急抢险队伍紧急调动；拟定应急抢险运输交通保障方案，协调调动汽车等交通运输工具。分析研判交通运输系统防汛工作动态，审查局防汛办提交的防汛信息和灾情报告。负责为防汛、抢险工作提供车辆、设备、物资和资金保障；负责对外宣传报道以及对基层单位和人员慰问等。

局防汛办设在局公路股。主任由副局长王卫国兼任，副主任由局办公室、公路股、安全股负责人以及公路管理段、农村公路管理所和执法队相关分管领导担任，成员由公路股、安全股工作人员以及公路管理段段、农村公路管理所和执法队相关部门负责人组成。承担局防指日常工作职责，组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实省厅、市局防指的工作部署，督促和指导局属各成员单位防汛抢险指挥部工作。拟定防汛相关制度、文件；筹备防汛工作会议；加强与县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)、气象、国土、水文等相关部门联络，及时收集掌握汛情、雨情、风情、水情等信息，分析研判防汛形势并及时发布；跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况；收集、汇总各级公路交通基础设施损毁情况、道路断阻情况、抢险保通情况、公路水路交通情况、人员滞留情况及工作动态等信息；联络铁路、邮政等部门，收集防汛工作信息；及时向局防指汇报，按有关要求向县防指及上级交通运输主管部门报告，根据需要向媒体发布。

2.公路管理段段、农村公路管理所和执法队要成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛组织领导机构，在局防指的统一领导下，具体负责在建公路工程、普通公路、道路运输等的防汛工作。

(二)职责分工

全县交通运输系统防汛工作在各级党委政府和省市交通运输主管部门的.统一领导下，各部门分工协作，各司其职，各尽其责。其中：普通国省干线公路防汛工作由市局防指统一领导，公路管理段具体负责；农村公路防汛工作由县局防指领导，农村公路管理所具体负责。

道路运输防汛工作由执法队负责，局防指实行行业指导。

执法队有关部门要按照职责分工做好路政防汛工作。

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(一)认真准备抢险队伍和防汛物资

各单位要集中资金，做好防汛常用物资的采购和储备工作，同时要预留部分资金，用于应急抢险；对应急车辆、机械设备进行彻底检修，保证状况良好；各单位要组织精干、高效的防汛抢险队伍，抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则，并认真做好动员和培训工作，一旦发现险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜。

1.公路管理段要根据国省干线公路防汛重点，组建应急抢险队伍，集中设置应急储备库，就近选取料场，保证紧急情况下迅速、充足供应砂土等材料。

2.农村公路要采取专业队伍和群众相结合的方式，建立广泛的险情监控网络和应急抢险队伍。积极发动和组织社会力量参与，组建应急抢险队伍，储备必要的防汛物资、设备，采取包乡镇、分片区的作业形式，配合专业抢险队伍开展农村公路的应急抢险工作，形成工作合力。

3.各单位要落实道路运输应急保障车辆，满足防汛抢险救灾人员和物资设备紧急运输和人员疏散运输的需要。要准备客运车辆10台，货运车辆20台，并及时补充必要的应急物资和防护物品。

(二)完善应急指挥系统，确保信息畅通

公路股、公路管理段、农村公路管理所和执法队要做好公路安全畅通与应急处置系统的运行管理工作。各单位要及时更新本系统的应急资源数据，确保数据及时、准确，并要加强对视频图像传输、语音通话、通讯网络、值班电话、固定监控设施、移动巡查设备及无线单兵手持设备的管理和使用，做好日常巡检，定期维护检查，保证各类设备功能完好、安全可靠，保证省、市、县防汛信息网络畅通。要进一步完善公路气象服务系统，做好各种气象信息的收集和发布工作，特别是局部性强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害的预警信息发布。

(三)认真落实防汛抢险演练制度

各单位要健全落实防汛演练制度。汛期前，要结合隐患重点和工作难点，有针对性地开展以通信传输、指挥调度、队伍集结、多方协调、现场实战以及施工作业人员逃险避险等为主要内容的防汛应急演练。通过演练，检验工作预案、完善各项准备、锻炼应急抢险队伍，磨合应急联动机制，检验提高应对突发事件应急指挥和处置能力，解决防汛突发事件应急处置的重点和难点问题。要重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好的经验，及时整改存在的问题，确保演练活动取得实效。

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(一)严格执行防汛工作流程。各单位要严格按照各项防汛工作流程开展工作，保证指令信息得到及时传达和迅速落实，不得贻误、延迟。节假日等非工作时间及领导外出期间，遇有紧急防汛文件和通知，要立即启用防汛应急管理系统进行文件处理。(具体工作流程见附件5)

(二)落实汛情监测和预警制度。各单位要定期与防汛抗旱指挥部、气象、国土、水文部门沟通，建立密切的沟通协调机制，及时获取降雨情况预报资料，预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况，准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息，科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害，及时传达预警信息。

(三)严格执行值班制度。从7月1日至8月31日，各单位实行24小时防汛值班值宿制度（汛期前后时间根据雨情汛情随时安排值班值宿），特殊天气等重要时段，领导干部要在岗带班，并科学部署调配值班力量。要严格值班纪律，恪尽职责，坚守岗位，严禁脱岗漏岗。值班人员必须在指定的值班室值守，确保电话、传真畅通；值班人员要认真履行工作规程，做好气象预报、水情警报、灾情报告、上级指令等信息的收集、记录和传达，调度和督查防汛工作开展情况。值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。

(四)执行抢险队伍预警待命制度。各单位接到应急抢险队伍集结指令后，应立即紧急调动应急抢险队伍，立即赶到应急储备库集结待命，设备和物资要装车，随时准备抢险，直至险情解除方可撤离。

(五)坚持防汛“三查"制度。各单位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度，汛前对辖区内的度汛隐患点进行全面排查，了解基本情况和潜在问题，采取防治措施；汛期开展分级巡查，及时发现和处置突发险情；汛后进行核查，掌握灾害发生的程度、数量，造成的损失以及隐患点防治措施效果等情况。

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各单位汛前要组织人员，对所辖公路、桥梁及场站等设施进行拉网式排查，对排查发现的隐患和问题要有效落实治理方案、责任、时限和经费，能整改的立即整改，能除险加固的立即除险加固，并建立档案资料，加强过程痕迹管理。局防指要分部门、包路线、按项目进行督查，重点排查抢险队伍和防汛物资准备以及防汛薄弱部位等情况，及时采取必要措施，消除度汛安全隐患。

(一)普通公路要对浅基础桥梁、石拱桥、病险桥梁、漫水桥、公路沿线排水设施特别是公铁立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毁易发路段进行重点排查，逐项制定防汛抢险方案，落实责任制，明确专人负责；对桥梁、路基防护构造物损坏情况要立即维修；对涵洞、桥孔、排水沟、泄水槽、排水泵站等排水设施堵塞、损坏情况要立即清理和维修，保证排水通畅；对病险桥梁使用状况及安全性做出准确评价，不能保证行车安全的要采取限制措施或封闭交通。各单位要重点对浅基础桥梁下部结构安全性进行全面检查，对存在的隐患要立即采取有效措施进行维修加固，尽量减少水毁损失，避免桥梁垮塌安全责任事故发生。

(二)切实做好在建工程的防汛准备工作。排查各作业点、居住点是否处于易发生山洪、泥石流、雷电等自然灾害的不利位置，对因施工占用河道、破坏堤坝以及在河道内建设驻地、拌和站、梁场、民工点等问题进行重点整治。对于地处低洼、沿河或跨河等存在度汛隐患的在建工程，要制定详细的度汛方案，做好人员逃险、避险、转移安置和设备材料转移专项部署，避免造成生命财产损失；对今年安排的普通公路桥梁建设、路面大中修工程和危桥改造工程要抓紧施工，加快大桥工程下部和基础施工速度，主汛期前要完成桥梁下部工程建设。对未开工的桥梁工程，主汛期前下部工程无法完工的，要做好汛后开工建设的准备。在建桥隧施工、高边坡和临水临崖作业要进一步加强安全监管，保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定，各类标志和设施齐全、规范。要保证桥梁工程防洪通道畅通，切实做好河道清障工作，在洪水来临前及时清除河道内的施工围堰和建筑垃圾等，保证防洪通道畅通。做好便道养护和监管，预计河流可能出现较大洪峰时，立即封闭便道，必要情况下要进行拆除，待洪水消退后再行恢复。

(三)切实加强台风灾害防御工作。各单位要加固或拆除易被风毁的搭建物，对防雨棚、治超站、广告牌、标志牌、桥梁防落网、情报板、简易板房、砂料棚等加强看管，保证安全。台风及风暴潮影响期间，在建工程停止施工，对高空作业脚手架、塔吊等设施采取避风措施。各港口企业要及时启动防台风应急响应，确保易受台风影响的大型港机设备以及港内库场、危房、罐区等设施安全。易受台风、风暴潮侵袭的滨海公路，要建立巡查和看守制度，加强巡查防范，做好各项抢险、防灾准备工作。紧急情况下，要进行果断封闭。

(四)执法队要做好涉路违法行为专项整治工作。要结合贯彻《中华人民共和国公路法》、《辽宁省公路条例》和《辽宁省高速公路管理条例》的要求，汛前集中组织开展一次桥梁清障与安全保护专项行动，对单位和个人在公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内，在公路两侧一定距离内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物，进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动，坚决予以制止。同时，配合公路养护部门对桥梁下部空间、涵洞周围违法堆占、设置障碍物等进行清理，保障桥梁行洪安全。

(五)各单位要对辖区内应急运输车辆提前进行一次调度，督促承担应急运输保障的企业加强车辆的维修和保养，保证车辆技术状况完好、安全可靠，及时补充必要的应急物资和防护物品，并选派身体健康、政治素质高、经验丰富、责任心强的管理人员、驾驶员负责应急车辆的调度和驾驶工作。客运企业要加强同公路部门的沟通，对不满足通行安全的线路坚决予以停运。道路运输企业要加强司乘人员的汛期安全教育，重点开展涉水行车和雨天驾驶技巧等安全生产知识的培训，切实提高应急处置能力。

(六)精心组织其他安全隐患整治工作。对公路用地内的取土坑、桥梁基坑、蒸发池、"水槽"式深边沟等积水深坑，采取增设硬隔离、警示警告标志、悬挂宣传标语、安排专人巡视等措施，坚决防止人员落水溺亡事故发生；对过水路面下穿通道要设置积水标尺，并保持清晰、醒目；易遭雷击的监控设施等构造物要在醒目位置粘贴防雷贴等提示信息。

检查工作要在主汛期到来前完成，重点部位责任落实情况要报上级部门备案。

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各单位要认真组织汛期巡查工作，根据县防指发布的降雨预警等级，加密巡查频率，分级巡查，及时发现水毁险情。

(一)普通国省干线公路养路工人汛期巡查每天至少进行一次，雨天坚持顶雨上路，雨中、雨后各加密一次巡查频率。对路基小型塌方、缺口、边沟堵塞等要立即排除；对堵塞桥孔的漂浮物要立即清除，避免冲毁桥梁和路基；及时清除排水井口堵塞物，保证排水通畅；对风折、倒伏的路树要立即移走、扶正，避免阻塞交通。执法队路政执法部门要加强日常巡查，一旦发现问题，要及时与相关公路管理机构沟通并向上级报告。

(二)当收到县防指发布的暴雨蓝色预警信号时，执法队路政执法部门、养护单位要立即组织管理人员上路巡查。对病险桥梁、浅基础桥梁、下穿通道桥及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。

(三)当收到县防指发布的暴雨黄色预警信号时，执法队路政执法部门负责人、养护单位负责人要带队上路巡查。对重点部位加强监测和防范，各责任人到位，派专人24小时看守。

(四)当收到县防指发布的暴雨橙色预警信号时，执法队路政执法部门负责人、普通干线公路日常养护单位上级管理部门负责人要亲自带队上路巡查，对重点部位派专人24小时看守，发现问题迅速采取有效措施，随时与上级部门保持密切联系。

(五)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时，执法队负责人要组织人员上路巡查，公路抢险队伍立即进入临战状态。对雨量较大的地区重点检查，对重点部位督促防范，发现险情及时果断处理，随时与市局防讯办联络。

(六)农村公路汛期巡查工作由执法队、农村公路管理所及各乡镇组织实施，根据雨量大小采取必要防范措施。对险桥、险工险段等重点部位要加强监测和防范，必要时安排专人看守，保证安全。

(七)巡查人员要密切关注雨情和水情，发现过水路面、下穿通道超过警戒线，漫水桥上水，大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏，危及行车安全时，要果断采取封路、封桥措施，设置醒目的禁行等警告、警示标志，必要时安排路政人员和养路工人进行值守，坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。同时，及时将公路水毁灾情，路上行人、车辆滞留情况，以及影响周边群众出行情况向县政府和上级管理部门报告。同时，在第一时间配合县政府，做好路上滞留人员的疏散和安置工作。

(八)巡查和看守人员要注重自身安全，拟定周密的逃险、避险方案，遇有险情及时撤离。

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各单位一旦发现较大的水毁险情要立即启动应急响应，全力组织抢修，并逐级上报和告知有关部门。遇到灾情严重，抢险队伍力量不足时，局防指将根据实际情况，调动县级防汛应急抢险队伍和异地调动应急抢险队伍进行支援，相关单位和部门必须服从调动，不得拖延。

(一)各级公路一旦发现较大的水毁险情，局防指要第一时间组织人力、机具和材料，全力以赴进行抢修；一旦出现桥梁倒塌、山体滑坡、泥石流等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施，设置醒目的警告、限制等标志。同时，及时组织人员抢修，开设便道或提供绕行路线，确保过往车辆及人民群众生命财产安全。

接到险情报告后，局防指主要领导要立即赶到水毁现场，组织安排抢险；大型设备、专业抢险队伍要及时赶到现场抢险。国省干线公路出现中断交通水毁险情时，现场指挥组组长要立即组织人员到现场指挥抢险。同时，协调承担公路路政管理职责的部门做好现场组织工作。

(二)各单位要坚持“先干线、后县乡”、“先抢通、后修复”的原则，在县政府的统一领导下，加强抢险指挥调度，确保交通畅通。保证县到市的国省干线公路至少有一条畅通，保证每个乡镇都能进得去、出得来。汛期交通保障的重点干线公路(包括通武线等)一旦中断交通，要力争在24小时内抢通。要将断绝交通的乡镇放在首位，力争在最短时间内全力以赴优先抢通，打通应急救援通道，并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点，为救援工作提供有力保障。

重要干线公路桥梁一旦被冲毁，导致交通中断，要及时向上级部门报告情况。一旦出现泥石流、塌方等灾害，要立即根据实际情况，采取限制通行或封闭交通等措施，保证过往群众生命财产安全。同时，组织人员、设备立即抢修，将灾害损失减少到最低。

(三)汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时，派出5台车辆以上的，要由企业的车队长带队；10台车辆以上的，由企业的负责人带队；20台车辆以上的，由市级交通运输主管部门有关人员带队；50台车辆以上的，由省级交通运输主管部门有关人员带队。各级交通运输主管部门和运输企业要精心组织，周密安排，密切合作，确保抢险救灾紧急运输任务圆满完成。

(四)动员系统职工队伍和专业队伍，积极投入防汛抢险工作。一方面要动员交通运输系统干部职工发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的优良传统，积极投入到防汛抢险工作中来。另一方面，要充分发挥专业抢险队伍的优势，依靠技术力量和大型机械进行集中作业，全力开展抢险工作。

(五)动员社会力量，做好抢防工作。要紧紧依靠各级地方政府的领导，积极争取社会支持，险情发生后，要在县政府的统一领导下，与单位及沿线群众密切配合，共同开展抗灾抢险工作。

(六)加大水毁路段的监管与维护，防止次生灾害发生。对于能够简易通行的路段，要设置醒目的警告、警示标志；中断交通的路段，要设置明显的禁行标志，并开设便道或提供绕行路线；重点路段要安排路政人员和养路工人进行值守，确保车辆通行安全。

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(一)局防指要及时掌握险情、灾情有关情况，并按重要紧急信息报送工作要求，立即逐级上报，同时报告县政府和防指等有关部门，做到不迟报、不误报、不漏报、不瞒报。当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下，可越级报告。

(二)对于发生桥梁坍塌、交通阻断或人员伤亡等重大突发事件，要按照"分级负责、及时快捷、真实全面”的原则，第一时间以电话、短信形式进行首次报告，半小时内书面(含传真、电子邮件)报告基本情况，1小时内书面报告详细情况，并全程跟踪续报。书面报告要由各单位主要负责人签发并盖章，信息报送后必须电话确认。报送的内容要简明准确，要素完整，重点突出，主要包括汛情灾情基本情况，已造成的损失和影响情况，发展趋势，抗灾救灾部署和行动情况，下步工作计划和建议，信息报送单位、联系人和联系电话等内容。

(三)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时，要实行零报告制度，即没有出现水毁险情也要报告当地降水情况、公路基础设施维护情况及检查巡查情况等。

(四)局防指要及时统计上报水毁情况，并录入“公路灾毁信息采集系统”；组织专人搜集整理有关材料，及时编发简报，反映水情、灾情、抢修进展、恢复通车情况及典型事例等。市局防汛办要及时收集整理险情、灾情及抢险工作情况，及时报送县防指、市局防指。

(五)各单位要及时通过网站、官方微博、广播、电视等媒体以及服务热线、可变情报板等媒介向社会公布中断交通情况、恢复抢通情况以及恢复通车前分流路线情况，为群众出行提供服务，同时将断阻信息按不同类型及时报部路网中心，服从统一调度指挥。要保证信息发布的权威性和规范性，重大突发事件、发布会或专题采访等信息发布，要按照有关规定执行。

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各单位、各部门要认真按照各级党委及交通运输主管部门度汛工作部署，保证各项工作要求有效落实。同时，要认真总结评估防汛抢险工作的经验、教训，建立健全水毁预防长效机制，进一步提高防汛突发事件快速处置能力，并于汛期结束后将各单位防汛工作总结上报局防汛办。

局防指将通过检查、督查等方式，对各单位防汛工作开展情况、防汛要求落实情况进行评估，对在防汛抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰，对防汛工作落实不力的单位和个人将追究相关责任。