机关公文写作基础知识 机关常用公文写作(八篇)
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关于机关公文写作基础知识(精)一
一、目标任务
力争在2021年10月底前,50%以上的省级党政机关、40%以上的市县(区)党政机关建成节约型机关;2022年10月底前,80%以上的省级党政机关、70%以上的市县(区)党政机关建成节约型机关。在创建基础上,遴选树立一批全省节约型机关先进单位。
通过开展节约型机关创建行动,进一步推动各级党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,全面推进生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。
二、创建范围
实施节约型机关创建范围涵盖全省县级及以上党政机关,包括:党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
三、创建内容
(一)完善制度体系。建立有利于能源资源节约、成本控制的目标、法规、制度和标准,完善节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,设置能源资源管理岗位。严格考核评价机制,定期进行检查考核、评价和奖惩,强化能耗、水耗等目标管理,完成上级主管部门下达的能源资源消耗年度指标。加强能源资源消费管理,实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,合理配置和利用各种资源,建立能源资源消费统计台账,做好分析和公示。
(二)推行绿色办公。推进无纸化办公,减少纸质文件、资料印发数量,实施数据信息网络互联互通,数据信息资源共享共用;实施机关办公区域绿色照明工程,采用自然采光,合理设定空调温度。加大绿色采购力度,带头采购节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。带头践行绿色出行,更新公务用车优先采购新能源汽车。
(三)实行生活垃圾分类。建立资源回收利用长效机制,推进废旧电子产品、办公用品等循环综合利用,加强机关生活垃圾分类存放,率先全面实施生活垃圾分类。做好垃圾分类投放、分类收集、分类运输,建立垃圾清运台账,交由规范的回收渠道处理。采取生活垃圾减量化措施,限制使用一次性办公用品,停止使用不可降解一次性塑料制品,推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生利用。
(四)开展宣传教育培训。加强节约能源资源和生态文明建设宣传引导,组织开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等宣传实践活动,普及生态文明法律法规、科学知识。将节能、节水、垃圾分类等内容纳入机关干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等活动,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识。依托专业机构,组织开展节能管理和操作人员业务培训,提升节能科学化、法制化、规范化管理水平。
四、实施程序
(一)自评摸底。各市县(区)和省级党政机关各部门、各单位要按照《陕西省节约型机关创建评价标准》,逐项检视对标梳理节约能源资源工作,做好自评摸底。根据自评情况,强弱项补短板,认真做好完善提升。
(二)制定计划。要根据《陕西省节约型机关创建行动方案》要求,尽快制定创建行动计划,明确2020至2022年每年度本级及所属党政机关的创建任务,创建行动计划于2020年7月底前报省机关事务服务中心审核备案后予以公示,并按照时间进度要求抓好创建工作的落实。
(三)组织实施。各级机关事务主管部门牵头负责推进本级党政机关开展节约型机关创建行动,做好动员部署,督促指导本地区党政机关组织落实创建工作要求。机关事务、发展改革、财政、宣传等主管部门要形成合力,共同指导推进节约型机关创建。各级财政部门要对创建行动给予必要的资金保障,确保全省创建目标顺利完成。
(四)评价验收。2020年至2022年,每年8月底前,各市县(区)机关事务主管部门要会同本级有关部门加强对创建工作进展情况的监督检查,组织开展阶段性评估、评价验收工作,并将评估验收整体情况报送省机关事务服务中心。对未通过评估验收的部门和单位,要督促指导其在一个月内完成整改。省机关事务服务中心会同省级有关部门组成创建工作评价验收小组,对本级党政机关创建自评结果进行核查,并根据各地区的阶段性评估验收总体情况,对创建工作进行抽查。已被评为省级及以上“公共机构节约型示范单位”的党政机关,原则上不再进行评价验收。
(五)总结通报。2022年10月底前,各市(区)机关事务主管部门要对本地区党政机关创建情况进行总结并报省机关事务服务中心。省机关事务服务中心完成全省创建工作总结,并以适当方式通报有关工作情况及节约型机关名单。
五、工作要求
(一)高度重视,扎实推进。各级机关事务主管部门和各创建单位要形成不为创建而创建,不唯政绩而创建的共识,要把创建过程作为加强本单位自身建设的过程、作为贯彻中央八项规定及其实施细则精神的过程、作为全面推进节约能源资源工作的过程,以创建行动全面推动机关能源资源节约与生态环境保护工作。
(二)精心组织,强化联动。各级机关事务主管部门要加强对节约型机关创建行动的组织领导,充分运用发改、财政、宣传等部门的联动机制,推动解决创建工作中的困难和问题。创建单位要形成合力,做好安排部署,落实各项创建内容,共同推进节约型机关创建。
(三)加强宣传,营造氛围。要以此次创建行动为契机,推动节约能源资源工作向纵深发展,大力宣传节约型机关创建行动工作成效,引导干部职工进一步养成绿色办公习惯,营造简约适度、绿色低碳的良好氛围。
关于机关公文写作基础知识(精)二
一. 请示的含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。(上行文)
二. 请示的分类(适用情况)
(一)求示性指示(政策性指示)——寻求指示
1.新问题、新情况,无章可循;
2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;
3.与其他机关单位就某个问题有分歧,需要上级裁决。
总之,在不知如何是好的情况下使用。
(二)求批性指示(事务性请示)——请求批准
1. 请求批准有关规定、方案、规划等;
2. 请求审批有些项目,指标等;
3. 请求、批转有关办法,措施。
总之,已有计划安排,但需要经过上级的批准才可实行。
三. 请示的特点
1.期复性(双向性)
发出请示意味着将得到一份批复,与批复对应。
2.单一性
一事一文,多事多问
3.时效性
应在问题发生或处理前行文,不合先斩后奏。
4.可行性
请示中提出的准予批准的要求,应是切实可行的。 5.针对性(适用范围)
四. 请示的写法
(一)标题
1.发文机关 事由 文种
例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重
型卡车和大型货车行驶的请示》
2,事由 文中
例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》
(二)主送机关
▲只能有一个
(三)正文
1.请示原因
2.请示事项
3.结语
(四)落款
正文
1. 请示原因(开头)
即:“为什么提出请示?”
要充分、具体、恰当,以便上级充分了解情况,做出决策。
一般是请示的详写部分。
如何写好请示理由?
例如:一家单位申请资金购买电梯
其中,有一个理由——电梯由于使用多年,已不能运行了。于是领导派人去调查情况,一看这些电梯哈没有到报销年限,仍能正常运行。结果领导大为恼火。资金问题当然也就得不到解决了。
理由要合理、充分
例如:一家单位申请资金盖办公楼。
“我单位常年没有合适的办公地点,这些年一直租用其他单位的房子办公,光每年的租金就五万元,已远远超出了我们的财政支出,如果建一座办公楼,根据测算,只需要资金50万元,约等于20xx年的租金,这样20xx年后每年将节约5万元经费。”
例如:一家单位申请资金疏通排水沟。
不但着重写了挖排水沟的几个理由:淤泥厚,雨季来临,影响排涝;夏天蚊虫滋生气味难闻,影响居民乘凉等。而且还引申下去,写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处,两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。
例如:申请扩建校舍的请示
“学生较多,校舍紧张”
“近几年来,我校招生规模不断扩大,在校学生总数由20xx年的×××人上升到年20xx年的×××人,而目前校舍设计容纳学生数为×××人。我校基础设施建设的滞后,影响了学生的学习生活,成为制约教学质量提高的瓶颈,为此……”
理由中可恰当渗入感情
例如:一单位请求解决学校房屋建设资金问题。
“这些年学校连年失修,只是孩子们常年在一所破旧的房屋里上课,冬天,窗户没有玻璃,四处透风,孩子们手脚都冻裂了,简直无法写字,夏天,雨水较多,房顶漏雨,房梁遭到虫蚀,非常危险,一旦垮塌,后果不堪设想。看着这些可怜的孩子们,我们心里十分难受,为此,经乡里同意,我们决定重新盖一座教学楼,目前我们已经筹集了×万元的资金,还缺×万元,能否适当给以解决?”
站在谁的角度来写理由?
“蠢人用他的方法说服我,指着用我的方法来说服我” ——亚里士多德
理由要站在领导的角度来写
请示是写给领导阅批的,只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此,写作要站在领导的角度,以领导的角度来写才更有说服力。
例如:一家单位申请搬迁,在写搬迁方案是就具体提供了几个方案,详细写出每种方案所需经费。这样,几个方案放在一起,让领导很容易就做出了选择。
思考:我院后勤公司申请继续租用集体宿舍,理由怎么写?(继续租用;另在东塘租用)
2.注意事项(主体)
必须明确、具体
通常请示事项之说一句话,如一份请求拨给会议经费的请示:“为此,请拨给会议经费3000元
过度
“先将有关事项报告如下(篇幅较长):、”“因此”、“为此,(篇”幅较长)。
自然过渡,一般另起一段。
请示的写法
3.结语
妥否(当否),请批示(指示)。
以上意见妥否(当否),请批示(指示)。
以上请示请以审批(批准)。
以上意见是否可行,请以批复。
“请从速批复”、“请尽快拨款,以解燃眉之急”。
五. 写作要求
1. 一文一事
2. 一个主送机关
3. 不能越级请示
4. 事前请示
5. 请示事项具体:
请示中除了必须要写明请示的事项外,还要写出本单位拟就的处理意见。
请示与报告的区别。
1. 含义不同。请示是“请求指示、批准”。带
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