困难群众春节慰问简报范文怎么写 春节慰问困难群众活动简报(七篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。相信许多人会觉得范文很难写？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写一

本人自两年以来，遵守校纪校规，尊敬师长，团结同学，政治上要求进步;学习目的明确，态度端正，勤奋刻苦，成绩优良;关心同学，热爱集体，有一定奉献精神。不足的是学习成绩需要进一步提高.今后我一定发扬成绩，克服不足，争取更大进步。两年的校园生活，使我自身的综合素质、修养、为人处事能力以及交际能力等都有了质的飞跃;让我懂得了除学习以外的个人处事能力的重要性和交际能力的必要性!

本人在学习阶段，思想上要求上进，认真学习，努力钻研专业知识，毕业之际，回顾三年来的学习，工作及生活，做自我鉴定如下:

本人在思想觉悟上始终对自己有较高的要求，主动和党组织靠拢，始终以共产党员的高标准要求自己，能用科学发展观来认识世界认识社会，能清醒的意识到自己所担负的社会责任，对个人的人生理想和发展目标，有了相对成熟的认识和定位.

本人在教育管理专业课程的学习上，根据自身的研究方向，有针对性的认真研读了有关核心课程，为自己的教科研工作打下扎实基础;并涉猎了一部分其他课程，开阔视野，对本人研究方向的应用背景以及整个学科的结构有了宏观的认识.

本人积极参与各项教学科研活动，在教学实践的过程中，认真阅读教材，查阅学术资料和参考书籍，在课堂上有较强的教学组织能力.

本人在学习阶段所获颇丰，从学业，科研工作，到个人素质，都得到了充分的培养和锻炼，是充实且有意义的三年.相信这些经历和积累都将成为本人人生道路上的宝贵财富.在以后的工作和学习中，本人将继续保持并发扬严谨治学的作风，兢兢业业，争取取得更大的成绩.

大学生活即将结束了，回首着校园的生活和社会实践活动，有欢笑，有悲伤有成功当然也有失败，始终以提高自身的综合素质为目标，以自我的全面发展为努力方向，树立了正确的人生观，价值观和世界观，但更多的是在这期间我学到了许多书本上学不到的知识，修养和能力。

在思想品德上，我有良好的道德修养，并有坚定的政治方向，关注国家的时势要闻，积极向党组织靠拢，使我对我们党有更为深刻的认识.并用真诚的热心经常参加学校组织的志愿者活动，去关心和帮助他人!

在学习上，用从未有过的拼搏的精神学习自己的国贸专业，还利用课余时间学习一些网络和办公软件来充实自己.并在学校得到了肯定连或三年学校的奖学金，我相信自己在以后理论与实际相结合中，能有更大的进步提高.

在生活和工作中，当然我也有自己的缺点，就是性情太直率了，需要处事冷静稳重才好.我对班级和学生会工作热情，任劳任怨，责任心强，对人友善，注重配合其他学生干部出色的完成各项工作，得到了大家的一致肯定.

现在我拥有年轻和知识，我可以用热情和活力，自信和学识来克服毕业后生活和工作中的各种困难，用自己的学习能力和分析处理问题的协调，管理能力去完成今后的美丽人生!

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写二

广大党员干部是加强群众工作的主体，能力素质，工作方法和作风状况如何，直接关系到群众工作的成效，关系到改革发展稳定的大局，关系到党和政府的形象和威信。人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。这就要求我们共产党人，必须始终保持同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的根本工作路线。群众工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。

群众工作是我们的传家宝。我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。实践证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。从基层管理中我感到，察颜观色、聆听呼声、主动引导、分清主次、把握环境、感情投入的“六要素”是做好群众工作的方法。

一是察颜观色：在群众工作中，心要细，要用细节决定成败的方法，学会看群众的脸色行事。认真观察情绪动态，脸色变化，从一言一行，一举一动中深入了解群众。打开群众工作这扇门，不能让群众来看干部的脸色行事，而要让干部去看群众的脸色变化，从群众的脸色中看出问题、看出情绪、看出需求，找准问题之所在，主动回应群众的关切和期待，解群众之所难，帮群众之所需，诉群众之所求。

二是聆听呼声：学会聆听群众的呼声。倾听是交流的前提，是沟通的基础。要深入村组、企业、厂区、职工宿舍，深入群众家中，贴近群众，与群众交朋友，拉家常，甘当群众的学生，认真倾听群众言语。交流多了才能密切联系群众，沟通深了才能真正带动群众。在交流中，一要坦诚地听。放下架子，坦诚相见，建立良好的干群关系，让群众有机会把心声充分表达出来，把所思所想所盼全部说出来。二要全面地听。放弃个人的判断，抛开过往的经验，不以干部者自居，更不以老师、领导者自居，保持客观立场，不偏听偏信，耐心倾听。三要深入地听。完完全全专注于事、专注于人，不仅关注表面的信息、现实的问题，更要关注群众心底的声音，不东张西望，做出满不在乎，事不关己高高挂起，明知不对少说为佳的样子。

三是主动引导：在与群众交流中，要善于提问，主动引导群众。做群众工作是一个交流沟通的过程，要做到心心相印。既然是交流，就要共同参与。既然是沟通，就要双方互动。在沟通中，要留足时间，留足空间，留足环境和气氛，让群众把心窝子里的话掏出来，一吐为快。这样才能够真正了解群众的内心需求，针对问题，分清主次，一一化解矛盾，对症下药而不火上加油。善于把握时机和重点，引导群众不断提高认识，并沿着正确的方向积极行动。

四是分清主次：针对不同的人和事，要科学区分，主次分明，正确区别对待。群众的需求多种多样，群众的期盼各不相同。一要把握群众脉搏，区分不同环境、不同情况、不同的人和事，逐一摸清底数，掌握主动，不眉毛胡子一把抓，靠行政命令，靠压服是做不好群众工作的。二要针对不同的人，不同的事，不同的地域环境，不同的时机场合，不同的利益关系，分清哪些是合理诉求，需要予以解决;哪些是不合理诉求，需要加以解释;哪些是共性需求，需要分散引导;哪些是个性需求，需要因人施策，逐一化解，逐个解决。

五是把握环境：把握时机环境，切实感染群众。群众问题的出现，意外事件的发生，往往带有突发性。作为党员干部，可能无法预知事件发生的时间，但是必须会把握处理问题的时机。可能无法预测事件发生的地点，但是必须会选择处理问题的场景。环境影响心境，心境影响行动。要把握好“境”，客观上就是要把握好环境。要挖掘一切有利因素，因势利导，因时制宜，因人而异做好工作，着力提高群众工作的效果。

六是感情投入：群众工作，归根到底就是要带着感情，深入群众之中，真正融入群众。要针对部分干部对群众的困难漠然处之、不闻不问，个别部门对群众的诉求敷衍了事，推诿应付，事事讲求实惠，样样只讲利益，用市场经济的法则来做群众工作，把手中的权力当作产业来干，把自己的职能职责当作产品来卖，对群众缺少联系，缺乏感情这一实际问题，真正在“情”上着力，加大感情投入力度，真正认识到自己手中的权力是人民赋予的，群众才是我们的衣食父母，是我们的主人，我们是人民群众的公仆，公仆就是要为人民群众服务，切实摆正位置，克服拜金主义、享乐主义、个人主义的思想趋向。用感情去影响行动，用感情去折射态度，充满感情，真正融入，贴近群众，和群众同频共振，达到心与心的交流，情与情的融合，打成一片，融为一体。

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写三

自年初开展保持党员先进性教育活动。四个多月来，在卫生局党支部保持党员先进性教育领导小组的领导下，在站党支部领导的精心组织下，本人以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《新时期共产党员先进性标准要求》系统学习了党章和党员材料，进行了自学，书写大量心得笔记，在各阶段不断地对自己进行分析，总结和提高，在专题组织生活会和民主生活中征求了的意见和建议，针对个人存在的问题和不足，制定了个人整改措施，较好地完成了各阶段的各项工作。

(一)加强学习，提高思想认识

我紧紧抓住提高思想认识这个关键，认真学习《党章》，xx大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及先进典型的事迹，进一步统一了思想，提高了认识。

(二)广泛征求意见，这些意见和建议对我反思存在的问题创造了良好的条件。

(三)认真进行党性分析

按照区委的要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。通过党性分析，使自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基矗

(四)认真撰写整改措施

通过专题组织生活会、民主生活会及谈心活动，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定了个人整改措施，为下一阶段打下了良好的基矗

(五)按要求进行了整改和提高。

(六)参加了一系列党员活动，在千名党员进万家活动中对社区的困难家庭进行了帮扶。

本人在全段学习中不断的改正自己的缺点和错误，思想得到了净化，感触颇多，真正感受到一个党员对社会的责任，我决心在以后的工作中把党员的先进性教育坚持下去，爱岗敬业，做群众的楷模。

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写四

       把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。

(一)抓好自治区为民办实事工作。

根据《xx省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神，落实好自治区为民办实事工程。

1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。

2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。

3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。

4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。

5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。

6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。

7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。

8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。

9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。

10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。

(二)抓好市本级10件为民办实事工作。

年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元，自治区财政拨款x亿元，市财政拨款x亿元，通过其他渠道解决约x亿元。

1.消防安全示范社区(村屯)建设。

目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。

资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。

牵头单位:xx市消防救援支队。

配合单位:市财政局。

2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。

目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，2021年计划实施二分之一的工程量。

资金筹措:总投资xxxx万元，其中，2021年计划投资xxxx万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。

牵头单位:市公安局。

配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。

市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。

目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。

资金筹措:总投资xxxxx万元，2020年累计完成投资xxxxx万元，2021年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。

牵头单位:市教育体育局。

配合单位:市财政局、xx国投集团。

市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。

目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起xx路西段，北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度xx公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为xxxx米,道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米，折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。

资金筹措:总投资xxxx万元，2020年累计完成投资xxxx万元，2021年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。

牵头单位:xx国投集团。

配合单位:市财政局。

市烈士陵园。

目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。

资金筹措:总投资xxxx万元，2020年累计完成投资xxxx万元，2021年计划投资xxxx万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。

牵头单位:xx国投集团。

配合单位:市财政局。

6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。

目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度约xx所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。

资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。

牵头单位:市教育体育局。

配合单位:市财政局。

7.“健康xx”体育惠民工程。

目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。

资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。

牵头单位:市教育体育局。

配合单位:市财政局。

8.城乡居民基本养老保险项目。

目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。

资金筹措:总投资xxxxx万元，其中，中央补助资金xxxxx万元，自治区补助资金xxxx万元，市本级财政资金xxxx万元，x区财政资金xxxx万元。

牵头单位:市人社局。

配合单位:市财政局。

9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。

目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。

资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxxx万元，市本级财政资金xx万元。

牵头单位:市民政局。

配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。

10.公共文化基础设施场所免费开放项目。

目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。

资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元，市本级财政资金x万元。

牵头单位:市文化广电和旅游局。

配合单位:市财政局。

       (一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底前。

(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。

(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写五

作为一名党员，必须从思想上、行动上都要坚定不移、坚持不懈地按照“两学一做”的要求，加强党性修养，牢记党的宗旨，从根本上转变思想作风。通过近一段时间的理论学习，又和一线收费员开展谈心活动，广泛征求各方面的意见和建议，对我教育很大，内心感触也很深，深深地感到自己和党的先进性要求还有很大距离，在思想、作风、纪律等方面还存在许多不足。为不断改正提高自己，更好地为党工作，现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一是深入学习上有差距。一直以来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明自己在学习上还存在"懒"的思想，还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

二是工作作风上有差距。一是在"快"字的体现上还不够。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足，只争朝夕、"任务不过夜"的要求还未达到，工作效率还需提高。二是在"深"字的体现上还不够。没有做到经常深入窗口，深入实际，特别是与同志们谈心交流少，对同志们的困难和需要了解少，超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。三是在"严"字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有的工作有时只求过得去、不求过得硬，甚至放低标准，当"差不多先生"。四是在"实"字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和"一竿子插到底"的实干精神还不够强。

三是改革创新上有差距。一直以来，自己从事办公室的一些工作，在改革创新上不求突破，特别是对工作方面创新意识不强，没有很好的创新意识，致使这些方面存有一些薄弱环节，有的甚至出现了浪费现象。

四是自身建设上有差距。围绕树立自己良好的形象，虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时也有随大流的思想。

以上在思想、纪律、作风等方面存在的问题，分析造成的原因，尽管是多方面的，但说到底还是私心杂念在作怪，说白了，还是自己的世界观、价值观、人生观有问题，还是自己的党性观念和党性修养有差距。

在今后的工作中，认真把握好以下几个方面：

一是深化学习，提高自己。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬"钉子"精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习"三个代表"重要思想，学习基本业务知识，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。

二是大胆创新，锐意进取。发扬“钻”和“挤”的精神，利用一切可以利用的时间学习政治理论，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和****和系列讲话精神，夯实理论功底，增强政治敏感感和政治洞察力，努力提高分析问题和解决问题的能力，努力使自己在政治上更成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

三是严于律己，拼搏奉献。"成才不自在，自在不成才"。始终把自己的职位看作是对自己的一种"约束"，看作是一种责任，看作是一种奉献，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬拼搏奉献精神，从我做起，从一点一滴做起，以"站"为家，以实际行动，树立良好的整体形象做出表率。

一是树立勤奋进取的事业心。无论在什么情况下，都要以事业为重，爱岗敬业，踏实苦干，兢兢业业做好本职工作。

二是树立埋头苦干的务实精神。不管在什么时候，都要以干好工作为己任，多干实干，多做少说，没做不说，以实实在在的付出，求得实实在在的实效。

三是树立谦虚谨慎的服务意识，办事做到脑勤、手勤、腿勤、口勤，善于协调，讲究配合，多动脑筋，多想办法，尽最大的努力搞好各方面的工作，以实际行动体现共产党员的先进性。

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写六

1.学生/(同志)入党以来态度端正。具有良好的思想政治意识和理论水平，坚持四项基本原则，支持党的基本路线、方针和政策。

2.学生/(同志)学习态度端正，成绩好。努力工作，积极组织各种活动，取得了良好的效果。关心学生，主动为学生服务，群众基础良好。

3.学习积极努力，成绩优异，工作认真负责，组织能力强，热心帮助他人，群众基础广泛。

4.学习成绩优异，工作认真负责，积极为学生服务，组织能力强，深受学生信赖，处处起主导作用。

5.要继续加强理论知识的学习，工作中有时会有不耐烦。

工作努力，思想进步，乐于奉献。提高理论水平，缺乏工作经验。

7.思想觉悟高，积极贴近党组织。对党有很高的热情。

生活中严于律己，以党员的标准要求自己，勤俭节约，艰苦朴素，积极帮助有困难的学生。

9.为学生服务，努力工作，默默无闻，脚踏实地，肯干，认真负责。

10.集体荣誉感强，积极参加校内外各项活动。

最新困难群众春节慰问简报范文怎么写七

今天半天的会议，紧凑高效。我们观摩了红梧山集中建房点，听取 了 中 宁、西 吉 两 个 县 的 经 验 汇 报，与 各 任 务 县 (市、区)签订了责任书，对先进县 (区)进行了表彰奖励，马廷礼同志总结了20xx年危窑危房改造工作，提出了今年的工作任务，会后请同志们抓好落实。

20xx年，在时间紧、任务重、困难多的情况下，各有关部门和任务县 (市、区)加大工作力度，采取得力措施，紧密配合、齐心协力，超额完成了危窑危房改造任务，为自治区50大庆献上了一份民生厚礼，社会反响良好，人民群众满意。20xx年的危窑危房改造呈现出鲜明的特点是：社会氛围越来越浓厚，由要我干向我要干转变，由推着干向争着干转变，由分散向集中连片转变，农村困难群众建房积极性和追求舒适美观住房的热情空前高涨。工作经验越来越丰富，总结和探索出了 “政府主导，民政牵头，部门协作，上下联动”、“整村推进，集中建房”、“四统一，严把四关”、“项目捆绑，突出特色”、“统筹生产，方便生活”等一套行之有效的工作经验。体制机制越来越健全，各级党委、政府高度重视，建立健全了领导推动、质量监督、资金管理、督查验收等工作机制。实践证明，实施农村危窑危房改造工程是在科学发展观指导下，符合经济社会发展要求，深受广大基层干部群众赞许，是一项得民心的德政工程。在这项工程中，大家付出了心血和汗水，借此机会，我代表自治区党委、政府向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向各有关部门和相关市、县(区)及辛勤工作在一线的同志们表示衷心地感谢!下面，我讲三点意见。

一、充分认识推进危窑危房改造是符合中央要求的民心德政工程

受国际金融危机的影响，今年可能是我区乃至全国经济形势最为复杂、最为困难的一年。国际金融危机尚未见底，我们的工作面临严峻的挑战，对实体经济的影响正在进一步加深，我区经济发展将会遇到难以预见的困难，今年第一季度财政收入增长幅度有所下降，这对实施危窑危房改造工作带来一定压力。但同时也要看到，我们也面临着难得的机遇，去年四季度以来，党中央、国务院审时度势、科学决策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了 《关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施》，把加快建设保障性安居工程，扩大农村危房改造试点作为第一项举措，在政策、项目、资金上将给予支持。这为我们加快危窑危房改造带来了难得的机遇;国务院和民政部两个《意见》，无论从政策保障还是资金支持上，都为做好危窑危房改造工作注入了动力。总体上看，机遇大于挑战。我们要坚定信心，迎难而上，统一思想，深刻认识危窑危房改造这项符合中央要求，顺应农民期盼的德政工程的重要性。

第一，加快危窑危房改造是改善民生的需要。改善民生是党和政府工作的出发点和落脚点。加快农村危窑危房改造是落实科学发展观和执政为民的具体体现。自治区党委、政府高度重视危窑危房改造工作，把农村危窑危房改造工作作为深入学习实践科学发展观活动和构建和谐宁夏的重要举措，列为每年为民承办的10项民生计划和30件实事之一，从根本上解决农村特困群众的住房安全问题。4年的实践充分证明，危窑危房改造工程是一项得民心、顺民意、办民需的工程，是全区关注的亮点、媒体关注的焦点、领导关注的重点、群众关注的热点，是科学发展宁夏的题中应有之义。

第二，加快危窑危房改造是扩大内需的需要。扩大内需，最大的潜力在农村。促进农村全面进步，必须把扩大农村需求作为扩大内需的重点。对一般农村居民来说，住房是最重要的财产，建房是最大的消费支出。目前，我区农村特困家庭危窑危房还有5?57万户。自治区党委、政府决定，用今明两年时间全部完成农村特困家庭危窑危房改造任务。有关部门估算了一下，如果按照户均土 建 施 工、装 饰 装 修 和 家 电 家 具 等 投 入 以 5 万 元 计 算，5?57万户就可拉动投资近28亿元，从而产生对钢材、水泥、建筑劳务等市场的巨大需求，带动装饰装修、家电、家具、纺织等相关产业的发展，成为拉动内需的一个有力引擎。同时，通过科学规划建设农村住房，还能够腾出大量土地，促进节约集约用地，为发展提供更大空间。

第三，加快危窑危房改造是推进城乡一体化进程的需要。实施危窑危房改造过程，实际上是对农村的建设用地、基础设施、公共服务设施等诸多要素优化整合与调整利用的过程，也是推进农村改革发展和统筹城乡科学发展的过程。通过整村新建迁建或者滚动整治改造，加快小城镇、农村新型社区和中心村建设，完善农村基础设施，加大社会公共服务覆盖面，从根本上改善农村的居住条件、生活环境和公共服务水平，能加速改变城乡二元结构，缩小城乡差距，逐步实现基本公共服务均等化。同时，居住方式的改变会深刻影响农民的生产生活方式，促进农村的精神文明建设，加快农村的现代化进程，有利于从整体上推动社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。

二、以强有力的措施全面推进危窑危房改造工程农村危房改造的职能部门调整到住房和城乡建设部。自治区政府结合我区几年来的实践，决定我区农村特困群众的危窑危房改造工作继续由民政部门牵头实施。为加快推进今年的危窑危房改造任务，各级民政部门要加强与建设部门的密切协作，同心协力的抓好。坚持 “完善规划、保证质量，突出特色、加快进度”的总体要求;紧紧围绕一个目标，即完成改造2?5万户，力争3万户;在 “四个方面”狠下功夫。

一要在推进集中建房上狠下功夫。这是我们一直在强调的问题，危窑危房改造也形成了几个大的集中点。但从整体上看，集中建房比例仍然较低，去年还不到20%。今年一定要在这个问题上有突破。建房点的选址，必须进行科学论证，坚持 “四个结合”，即危窑危房改造与社会主义新农村建设相结合，与整村推进、产业开发相结合，与基础设施配套建设相结合，与中部干旱带生态移民和地质灾害区移民搬迁等项目实施相结合，高起点高标准，努力建造布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观、富有特色的 “百年住宅”。领导小组办公室在审定规划和验收时要严格把关，对集中度不高的坚决不批方案，不予验收。防止 “年年建新房、不见新农村”和只为建房没有后续发展以及重复建设、造成新的浪费的现象。

二要在保证质量上狠下功夫。百年大计，质量第一。质量是危窑危房改造的生命。要严格按照自治区统一的建设标准，加强质量监督，严格抗震设防标准，确保住房安全。要继续实行统一设计、统一图纸、统一材料、统一技术标准，坚持使用毛石做基础、上圈梁、三七墙、红砖红瓦、水泥沙浆砌筑等保质量的做法。要切实做到把好材料质量、施工质量、验收入住等关口，对不符合抗震要求的设计不准实施，对不符合标准的建材不准进入工地，对不符合质量要求的工程不准验收。要进一步完善质量监督机制，逐户填写质量监督表，实行监督人员签字终身负责制。要继续坚持招募建筑院校大学生和教工志愿者监督建房质量这一好的做法，对发现的问题，当场指出，就地整改。领导小组办公室要积极发挥监督检查职能，建设部门作为危窑危房改造工程的监理单位，要全过程加大对建房质量的现场监管。同时，要抓紧研究制定质量举报办法，对举报有功者酌情奖励。

三要在加快工程进度上狠下功夫。据气象部门预测，今年较往年气温偏高，这对我们尽早施工是个有利条件。领导小组办公室要加紧前期准备工作，加快制定确保工程进度的有效措施;领导小组各成员单位要按照各自的工作职责，做好相关工作，制定详细的工作流程，对时间、进度、责任、任务、目标进行细化分解，逐一落实。各任务县 (区)要增强进度意识，制定阶段目标，倒排时间表，做到早动手、早开工，确保4月份全面开工，9月底完成任务。鼓励争先创优，对速度快、质量好、积极性高的市、县 (区)，经过批准，可以增加建房指标，使更多的特困群众早日迁住新居。

四要在整合资金上狠下功夫。筹措使用好资金是实施好危窑危房改造工作的保障。今年危窑危房改造工作任务重，资金需求大。各有关部门和相关市 (县区)要按照自治区党委、政府关于危窑危房改造既要有纵向资金配套，也要有横向资金捆绑的要求，整合捆绑项目和资金，保证资金跟着进度走，保证不误时机，切实发挥好各种投资的综合效益。纵向上，建房补助资金自治区继续实施以奖代补政策，各市和县级政府要加大财政投入，积极引导和鼓励区内各金融机构参与农村住房建设。横向上，要按照 “渠道不变、用途不变，各投其资、各计其功”的原则，将危窑危房建设补助资金和农业、水利、交通、卫生、扶贫等农村基础设施项目资金捆绑使用。领导小组各成员单位要自觉服从服务于大局，认真履行职责，积极协同配合，充分考虑人民群众生产、生活和生态发展，在项目和资金上主动向危窑危房改造工程倾斜。各任务市、县 (区)对建房资金要专户储存、专户管理、按进度安排。纪检监察和审计等部门要全过程监督资金的使用情况，确保建房资金安全、高效运行。

三、以更扎实的作风确保危窑危房改造任务圆满完成今年的危窑危房工作，时间紧、任务重、难度大。各地、各有关部门一定要加强组织领导，切实履行职责，通力协调配合，突出 “四个加强”，确保任务如期完成。

要加强领导，精心组织。农村特困群众住房安全，是自治区党委、政府的期待，也是各级党委、政府为民解困的实际作为，请各地、各有关部门的 “一把手”负总责，亲自解决难点棘手的问题;分管领导要抓好落实，靠前指挥，把工作做深、做细、做实。要继续完善行之有效的县领导包乡、乡镇干部包村、村干部包户的责任制，要细化分解任务，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。建立科学的考核评价体系，确保安排部署到位，工作措施到位，狠抓落实到位。

要加强协作，形成合力。部门密切配合是搞好危窑危房改造工作的重要保障。领导小组各成员单位要按其职责，加强沟通，协调一致，形成合力，齐心协力做好危窑危房改造工作。国土资源、教育、监察、交通、水利、农业、卫生、审计、电力、通信等部门要各司其职，各负其责，切实搞好服务，要使困难群众住上新房子的同时，为他们谋划好生产发展、增收致富的项目，完善水、电、路等基础设施和公共服务设施，进一步积蓄困难群众发展生产改善生活的后劲。同时，要积极发动和组织社会力量，为解决困难群众住房问题出资出力，给危窑危房改造工作创造良好条件。

要加强督查，狠抓落实。各地、各有关部门要有一些实招来促使任务的落实。领导小组办公室要继续完善绩效管理机制，按照 “年初建账、年中查账、年底交账”的督查工作机制，跟踪督查，紧紧盯住所要求的各项具体事项逐一督促检查，有力推动。各地、各部门对领导小组办公室的工作要给予大力配合和支持。

要加强宣传，营造氛围。运用各种形式和渠道，宣传危窑危房改造的好典型、好经验、好做法，好人好事，激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与。

让我们在自治区党委、政府的坚强领导下，坚定信心，扎实工作，攻坚克难，以优异的成绩向建国60周年献礼!