公文心得体会提纲 公文写作感悟(六篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

对于公文心得体会提纲一

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。(上行文)

二. 请示的分类(适用情况)

(一)求示性指示(政策性指示)——寻求指示

1.新问题、新情况，无章可循;

2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;

3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。

总之，在不知如何是好的情况下使用。

(二)求批性指示(事务性请示)——请求批准

1. 请求批准有关规定、方案、规划等;

2. 请求审批有些项目，指标等;

3. 请求、批转有关办法，措施。

总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。

三. 请示的特点

1.期复性(双向性)

发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。

2.单一性

一事一文，多事多问

3.时效性

应在问题发生或处理前行文，不合先斩后奏。

4.可行性

请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。 5.针对性(适用范围)

四. 请示的写法

(一)标题

1.发文机关 事由 文种

例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重

型卡车和大型货车行驶的请示》

2，事由 文中

例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》

(二)主送机关

▲只能有一个

(三)正文

1.请示原因

2.请示事项

3.结语

(四)落款

正文

1. 请示原因(开头)

即：“为什么提出请示?”

要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。

一般是请示的详写部分。

如何写好请示理由?

例如：一家单位申请资金购买电梯

其中，有一个理由——电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯哈没有到报销年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火。资金问题当然也就得不到解决了。

理由要合理、充分

例如：一家单位申请资金盖办公楼。

“我单位常年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就五万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于20xx年的租金，这样20xx年后每年将节约5万元经费。”

例如：一家单位申请资金疏通排水沟。

不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，影响排涝;夏天蚊虫滋生气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。

例如：申请扩建校舍的请示

“学生较多，校舍紧张”

“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由20xx年的×××人上升到年20xx年的×××人，而目前校舍设计容纳学生数为×××人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习生活，成为制约教学质量提高的瓶颈，为此……”

理由中可恰当渗入感情

例如：一单位请求解决学校房屋建设资金问题。

“这些年学校连年失修，只是孩子们常年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字，夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蚀，非常危险，一旦垮塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子们，我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教学楼，目前我们已经筹集了×万元的资金，还缺×万元，能否适当给以解决?”

站在谁的角度来写理由?

“蠢人用他的方法说服我，指着用我的方法来说服我” ——亚里士多德

理由要站在领导的角度来写

请示是写给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的角度来写才更有说服力。

例如：一家单位申请搬迁，在写搬迁方案是就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。

思考：我院后勤公司申请继续租用集体宿舍，理由怎么写?(继续租用;另在东塘租用)

2.注意事项(主体)

必须明确、具体

通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费3000元

过度

“先将有关事项报告如下(篇幅较长)：、”“因此”、“为此，(篇”幅较长)。

自然过渡，一般另起一段。

请示的写法

3.结语

妥否(当否)，请批示(指示)。

以上意见妥否(当否)，请批示(指示)。

以上请示请以审批(批准)。

以上意见是否可行，请以批复。

“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。

五. 写作要求

1. 一文一事

2. 一个主送机关

3. 不能越级请示

4. 事前请示

5. 请示事项具体：

请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本单位拟就的处理意见。

请示与报告的区别。

1. 含义不同。请示是“请求指示、批准”。带有紧迫性; 而报告是“汇报工作，反映情况，提出意见或者建议。” 重点在反应情况上。

2. 性质不同。报告是陈述性的文件;请示是请求性的文件。

3. 行文时间不同。报告是在时间前，事情进行过程中和事件后都可以行文;而请示是在事先行文。

4. 表述要求不同。报告陈述工作情况，涉及内容广泛，可以一文一事，也可以一文多事。请示必须一文一事。

5. 惯用语不同。报告多用“特此报告”、“以上报告如有不当，请指正”;请示多用“以上请示当否，请批复”。

对于公文心得体会提纲二

(一)批复的概念和特点

1.批复的概念

批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

2.批复的特点

(1)行文具有被动性

批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

(2)内容具有针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级

机关贯彻执行。

(3)效用的权威性

批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

(4) 态度的明确性

批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.

(二)批复的分类与写法1.批复的分类

根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。

还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。

2.批复的写法

批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。

(1)标题

标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;

还有一种完全式的标题是 发文机关 表态词 请示事项 文种，这种较为简明、全面和常用。

也有的批复只写事和文种。

(2)主送机关

主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.

(3)正文

正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。

批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。

批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。

批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。

(4) 落款

这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为〇.

批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。

同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。

需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。

对于公文心得体会提纲三

答复：下级机关请示事项的公文，叫批复，是上级对下级机关来文所提出的请示而表明态度或作出明确回答的公文，是一种下行文。 格式内容：

1.标题。一般写成"关于批复"。

2.原由。一般写成 "[]号文收悉"。

3.批复事项。

4.落款。

范例参考：

中国证券监督管理委员会关于新华期货经纪有限公司的批复 证监期审字 []号

新华期货经纪有限公司:

经审核，你公司符合期货经纪公司的标准，请持本批复到国家工商局申请注册登记，经管范围为:国内期货经纪业务，期货投资、信息咨询服务业务、期货从业人员培训业务。在完成该哦尼斯注册登记手续后，请持营业执照副本原件及复印件、法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。

x年xx月xx日

七、拒绝信：是明确表示对他人不合作，或对他人观点不支持的一种态度，态度和立场非常鲜明。写断交信措词应得体，不要谩骂、侮辱、诽谤他人，应表现出一种胸怀和气度。当然拒绝信也可以写得婉转一些，以免激怒他人。

范例参考：

仁弟:

来信送到时，我客居练市，回家又值石湾盛灯，来客满座，无暇作复，今始书答。你的《唐诗》和《白香谱》要我作插画，我实不能邂命。因古人诗词我自在《子恺漫画》中试描数幅之后，未曾再写。为的是古代人物风情，不能空想。杜造往往有误。(《子恺漫画》古诗句部，曾因此点受人批评，)若要认真画，非费数年穷考古代器物图谱不可。此事在极忙的我不能胜任。如你所说，大东世界皆有石印木，此书销售有把握，或者所见不错。但无插画亦可，成木反而更轻。倘大使馆与开明接洽好了，我为你画一封面可也。

今将原稿两册挂号寄返，请检收。蒙汇寄二十三元余，并转信件，费心。履善女士索书。稍缓写寄。

我近来极忙，预早允人之稿件，堆积心中。为作客和看灯，又旷费多日，甚憾。你手写如许原稿，努力实在可佩。草草，余后谈。 祝你进步。 小兄上 6月17日

对于公文心得体会提纲四

1、公文标题。

由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整，排列居中对称，间距恰当，做到既有美感，又要避免产生异义。除法规、规章名称加书名号外，公文标题一般不用标点符号。

2、主送机关。

指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式;下行文可以有两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：”等。标识位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

3.公文正文。

标识在主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

4.附件。

公文如有附件，在正文下空一行左空2字处，用3号仿宋体字标识，后标全角冒号和名称。附件如有序号，使用阿拉伯数码，如“附件：1、”。附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

5.成文日期。

以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。成文日期需要完整写出年、月、日，而且必须用汉字书写(“零”写为“o”)。成文时间标识时，右边要空4字。

6、发文机关印章。

按照《省实施国家行政机关公文处理办法细则(试行)》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外，其他公文一律加盖印章。单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm～4mm。，以端正、居中、下压成文时间为标准。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。联合行文的印章：当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。最后一排印章之下右空2字标识成文时间。这里需要注意的是，而旧《办法》只是规定，联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。

7、附注。

指需要说明的其他事项。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。上行文的“请示”文种中，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

对于公文心得体会提纲五

抽象思维是人们在分析、综合和比较的基础上，抽取同类事物的一般性或本质属性，从而使感性认识上升到理性认识的一种思维方式。其间，概念、判断、推理是其主要思维形式;分析、综合、比较、概括以及定义、分类、演绎、归纳等是其具体思考方法。公文内容的归纳和概括，主要依*这种思维方式。这里所谈的公文内容，主要包括公文主旨、行文依据、行文目的或意义、公务活动的事项或问题以及对策、执行要求等等。其中，抽象思维的运用贯穿整个写作过程。

首先，在撰写公文的准备阶段，就必须运用抽象思维。准备阶段包括解读领导指令和搜集选取写作材料等工作。其中，解读领导指令是作者要过的第一关。因为在实际工作中，领导的指令往往并不十分明确，这就需要作者充分发挥主观能动性，对写作对象进行全面的审视，对其本质有一个深刻、理性的认识，而这就需要分析、比较、归纳、概括等抽象思维方法的大量运用。在随后的选材阶段，更是如此。公文的选材，除了要围绕主旨外，更重要的就是要能反映共性，能够说明当下公务活动的本质和特点，并能解决问题。而要达到这些要求，就必须对搜集来的错综复杂的.材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的反复比较和周密的分析研究、筛选和概括，以确认材料的价值和在各部分的使用情况。

其次，在行文表达阶段，也必须依*抽象思维。在具体的行文表达中，无论公文主旨、行文依据、行文目的或意义、公务活动的事项，还是问题、对策、执行要求等等，均以概述、概括说明或简要议论的形式出现。遣词造句上，公文也有别于其他文体，如决议、条例、规定、命令、通知、请示、批复、报告、总结等，所使用的词、句、句群大都是概念、判断、推理，其基本要求是准确、简明，能够真实、恰当地概括反映当下公务活动的本质和特点，即便是用来表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的通报，以及以研究情况为主的调研报告，在介绍情况时也都比较概括，因为重点不在于此，而在于总结经验、教训或规律、对策，基本要求都是概念要明确、判断要恰当、推理要合乎逻辑，这些都体现了抽象思维的特征。

这里所说的程式思维，是指公文作者在起草公文过程中，总是借助于特定文种的既定格式，来体现相应的公文主旨，传达发文机关意愿的一种思维方式或思维习惯。这种情况在公文写作过程中极为常见。虽然公文写作也要求有独到见解，但那是在内容方面，主要指公文主旨，解决问题的具体对策、措施等，而在公文的形式，尤其是格式上，为了提高办公效率，则不要求标新立异，更多的是按照既定模式展开。如许多公文文种的开头，一般都要求写行文根据、目的或意义;主体部分用来叙述基本事实，或阐明性质意义，或者提出措施、要求等等;结尾部分则是执行要求或申报请求等。不仅如此，许多公文的表达方式和语言也有既定的模式。如开头和正文部分一般只用叙述、说明、议论三种表达方式，其中，开头为简要说明;中间部分多为概叙、概要说明或简单议论;结尾处一些文种惯用“来函收悉”、“敬请批复”、“特此函复”、“希即遵照”、“妥否，请批复”等约定俗成的套语收束全文。即使是非程式化语言，一般也要求平实化、常规化，反对藻饰。而所有这一切，目的就是为了保持公文形式上的稳定性和规范性，使公文能以最清晰、最简洁、最便于阅读和理解的面目出现，为贯彻执行提供便利。相反，如果不按照这种既定模式来写作，总是标新立异，反而会为公文的理解、落实带来麻烦。而这就必然要求公文作者运用程式思维来写作。

公文脉络是指公文内在的思路或思维活动的“路线”，其作用是对公文内容进行统筹组织与安排，以使其眉目清楚，言而有序。好的公文在脉络的掌控上是相当讲究的。首先，思路必须完整。全文必须是一个完整的统一体，首尾要圆合，中心线索要连贯，过渡照应要清楚，既没有顾此失彼、残缺不全的情况，也不能有缺头少尾、七零八落的弊端。其次，结构要严谨。结构要周密，无懈可击，而绝无漏洞和颠三倒四的毛病。最后，行文要自然。要行止自如，顺理成章，浑然天成，没有人工雕琢的痕迹。而要达到这种完美的境界，显然又必须运用系统思维。

所谓系统思维，是指以系统论为思维基本模式的思维形态。它本质上是一种全局性思维，总是从事物的整体出发，思维程序是整体——部分——整体。而整体并不等于局部的简单相加，部分与部分之间最合理的组合才会产生最大的整体效应。系统思维的目标就是要追求这种最大的整体效应。

好的公文正是充分运用了这种系统思维。从整体构思到具体层次段落的写作，始终能站在整体的高度，去处理全局与局部、局部与局部的关系，尤其是特别注重公文系统各部分之间的组织是否合理，是否反映了公务活动的内在本质和规律，是否有利于公务活动的开展，在材料的组织安排、段落层次的划分、过渡与照应、详略处理等方面是否能更好地表现主旨，同时是否做到了从不同文种的实际情况出发，因“体”制宜，采用最为恰当的表达形式，使内容与形式达到高度的统一等等，这些都需要运用系统思维来掌控。只有运用系统思维，在明确整篇结构要达到的目的以及对各要素的具体要求的前提下，将诸多要素进行统筹安排，这些要素或“部件”才能形成强大的整体功能，并发挥整体效力。抛开系统思维，即使一些句子、一些段落写得再精准、再美妙也无济于事。可见，只有运用系统思维，统摄全篇，把整体的综合性作为起点，让各构成要素有机结合，才能调控好公文脉络，写出高质量的公文。

所谓辩证思维，是指思维主体在思维过程中，以联系的、发展的、矛盾运动的观点去考察和认识事物，以避免得出机械、静止、片面性结论的一种思维方式。辩证思维不仅是人们探求客观世界奥秘和规律的钥匙，也是我们正确认识公务活动和确立公文主旨，使公文发挥应有的指挥、协调或指导作用的重要思维工具。可以说，没有辩证思维，就不会有对公务活动本质的、完整的、规律性的认识，也就不会确立具有前瞻性和指导意义的公文主旨。例如，在请示、报告、批复、决议、议案等等文种的写作中，作者在深入了解情况的基础上，还必须根据各方面的相互关系及客观变化的态势，反复思考所提出的意见或建议，权衡利弊，而不能急于下结论，目的就是要避免决策的极端化、片面性及主观武断等错误倾向。还有，辩证地看待问题及具体问题具体分析这一要求，不仅体现在几乎所有公文主旨的形成和确立上，更体现在公文主旨的揭示和表达上。如许多公文在肯定某种先进经验时，总要提出不要“一哄而上”，不要搞“一刀切”，各地可根据实际情况因地制宜地贯彻落实等等，这些都是辩证思维的体现。再如，辩证思维的另一大优势是用发展的观点来看待事物，常常根据过去、现在的一些规律来推测未来的发展趋势，这对于诸如计划、总结性文种以及调研报告等公文的写作尤为重要。可以说，离开了辩证思维，就不会有正确的公文主旨，也就没有了公文的统帅、灵魂与价值。

当然，这些只是公文写作中几种主要的思维方式。它们之间也并不是彼此孤立的，而是相互交织、相互作用，共同完成公文写作全过程的。

对于公文心得体会提纲六

正确使用文种

能否正确选用文种，事关党政机关公文的严肃性和权威性问题。应正确认识文种在公文中的重要地位、作用，掌握文种的含义、适用范围、基本属性和特征，以及各文种之间的相互关系，严格按照《党政机关公文处理工作条例》中的规定和要求正确选用文种。否则，可能会错误使用公文，或者给收文机关的公文处理工作带来很多麻烦与不便。

(一)依据法规的规定和要求正确选用文种

《党政机关公文处理工作条例》是法规性文件，对各级党政机关公文处理工作具有很强的指导性和普遍约束力。起草公文时不得随意使用《党政机关公文处理工作条例》规定以外的文种(如方案、计划、要点、总结、纲要、建议、答复等)。

(二)依据发文机关的职能权限正确选用文种

从《党政机关公文处理工作条例》所列的15个文种的适用范围可以看出，选用何种文种行文是有条件的，要与发文机关的地位和职能权限相符，切不可乱用，不可超越职权。例如，公告虽属于告知性的名称，但这个“公”字包含代表党和国家的意思，也就是只有党和国家才有资格使用它，而目前那些令人眼花缭乱的“招生公告”、“招干公告”、“征订公告”、“开业公告”等，它们的作者或发文单位(如报社、杂志社、出版社、商店、学校等)无权代表国家，不能随便乱用“公告”。

(三)依据行文隶属关系或业务指导关系正确选用文种

一个机关在发文时使用什么文种由其所处的组织系统决定，在其所处的组织系统内又由隶属关系或业务指导关系及职权范围决定。行文关系决定着行文方向，行文方向决定着文种选择和使用。党政机关之间的关系可分为四种类型：一是同一组织系统中上下级之间属于领导与被领导关系，如党的系统中的中共中央与各省(区、市)党委，政府系统中的国务院与各省(区、市)人民政府;二是同一组织系统中的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间的业务指导与被指导关系，如中共中央组织部与各省(区、市)党委组织部，教育部与各省(区、市)教育厅;三是同一组织系统中同级机关之间的平行关系，如党的系统中同级组织、宣传、统战等部门之间，政府系统中的财政、教育、公安等部门之间;四是非同一系统中的机关之间(级别相当)的不相隶属关系，如地方党委工作部门与地方政府组成部门之间。以上所列的四种类型的机关之间由于工作需要相互行文，构成了一定的行文主体与受体之间的行文关系、行文走向。如：一个地方党委拟行文请求批准事项，主送机关必须是有隶属关系的上级党的机关，应该使用上行文的请示;若是上级机关向有隶属关系的下级机关行文，行文方向是下行文，应当选择通知、意见、决定、决议、通报等文种。属于平级机关或无隶属关系的机关之间行文，主要选用函。

(四)依据行文的目的、要求正确选用文种

根据行文的目的、要求来选择文种，就是在同类的公文种类中，选取有助于实现行文目的、要求的文种。具体地说，行文目的是向上级机关汇报工作的，如按中央的要求，每年地方党委、政府要向上一级党委、政府汇报计生工作、党风廉政建设的情况，应选用报告;行文目的是请求上级机关给予指示、帮助和支持的，应选用请示;行文目的为了推动、指导下级机关工作的，应选用意见或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要问题提出见解和处理办法的，应选用意见;行政机关向同级人大常委会行文的目的是审议通过人事任免案的，就应选用议案。

(五)按照文种的适用对象正确选用文种

公文文种，既有党政机关通用的，也有属于各自专用的。《党政机关公文处理工作条例》中所列的公文文种有15个，其中通用的文种有10个：决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要;党的机关一般不使用命令(令)、公告、通告、议案这4个文种;行政机关一般不使用决议这个文种。

(六)按照层级的不同正确选用文种

有的文种适用范围虽然没有明确规定由哪一级使用，但有一个使用层级问题。如公报的种类有会议公报、联合公报、统计公报、环境公报等。会议公报的发布机关属于党的全国代表大会及其中央委员会，规格高，党的其他机关和组织都不宜使用这个文种;联合公报的内容反映的是两个国家的外交事宜，层级高;统计公报、环境公报等一般由国家或省(区、市)有关职能部门发布，层级也较高。

(七)按照公文内容的差异正确选用文种

拟制公文选择文种时，往往会出现好像这个文种也行那个文种也可以的现象。如通过会议作出的有关某一重要事项的决策时，是用决定还是用决议?我们知道，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，而决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。那么，在这种情况下，需要综合分析，慎重选用，从公文内容上进行分析判断，如果公文的内容涉及面比较广泛、全面，是全方位并带有指导性的，应选用决议行文;如果公文内容集中、直接、具体，针对性较强并带有指导性的，则应选用决定行文。

(八)按照约定俗成的文种使用习惯、做法来选用文种

有时应用以上几点依据、要求还不能最后确定文种，就要按照以往约定俗成的文种使用习惯、做法来选用文种。例如，某党的机关或行政机关拟表彰某些集体和个人，《党政机关公文处理工作条例》规定中的命令(令)、决定、通报这3个文种都可用于嘉奖、表彰，到底选用哪个文种?在这种情况下，应着眼表彰对象的性质、种类、级别、公示范围及社会影响度等具体情况来考量，同时结合长期以来本机关、本系统、本单位文种使用的习惯，恰当地选用相应的文种。例如，在全国范围内表彰劳模，一般都选用决定这个文种行文;省(区、市)党委办公厅(室)系统表彰业务工作先进单位和工作者，长期以来使用通报这个文种。

总之，选用文种应慎重，不可随意而为。只有熟悉各个文种的性质、适用范围，切实把握各个文种的内涵与外延，按照发文机关的职能权限、隶属关系和行文目的、要求，才能准确无误地选好用好文种，充分发挥公文效用。