公文涵的写作范文通用 公文写作的内涵(九篇)
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如何写公文涵的写作范文通用一
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如何写公文涵的写作范文通用二
请示
概念;请示是下级向上级请求解决问题的公文。内容包括请求上级解决问题、解释问题、决定事项等。请示具有事前行文和一事一文的特点。
请示和报告虽然都属上行文,除写作方式不同外,在行为目的和时间要求上也有区别。报告的目的是汇报工作,不需要上级批复;请示的目的则是请求解决难题,需要批复。请示只能事前请示,报告大多在事中或事后汇报。
请示一般有工作性请示(又称请求批准性请示)和政策性请示(又称请求指示性请示)两种。前者是请求上级批准有关人、财、物及机构、编制、项目、计划等事项,后者是向上级要政策、要办法。
写作;请示由标题、主送机关、正文和落款组成。正文包括三项内容。
①请示缘由。即为什么要请示。陈述请示的原因、根据、目的等,与后面的请示事项形成因果关系。提出的理由要有说服力。主要是阐明上级文件依据,工作存在的实际困难,必须要解决的事项等,最后以“现请示如下”作为过渡语。
②请示事项。即请示什么。这是请示的核心和重点,是要求给予指示、批准的具体问题和事情。要明确写出自己的意见。如果请示事项比较复杂,涉及几种情况或几个方面,可以分条分项;请示中不仅要提出问题,还要提出解决问题的倾向性意见。提出的请求和意见要具体、明确、切合实际。
③请示结尾。即请示结束语。一般写上“妥否,请批示”、“以上意见当否,请批示”。
注意
①请求应一文一事;
②主送机关应单一,不能多头请示;不对领导个人请示;不能越级请示;
③请求的理由要“三忌”:忌本位主义不顾大局,忌过多讲大道理,忌有意编造、夸大情况。
如何写公文涵的写作范文通用三
通报,是党政机关中常用的一种公文,是进行宣传教育和交流信息的一种工具,主要用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况,也是国家公务员经常写作的一个文种。
通报,一般通用的“三段式”写作,对于申论来说,有一定的“借鉴”之处,特别是批评通报的写作中,分析事件发生的原因和危害,提出杜绝类似事件再次发生的措施办法,并辅以相应的议论等,均可联系到申论写作中针对概括出的问题提出对策或方案,并对对策或方案进行论证。无疑,这种联系,自然会不断增强我们在学习中融会贯通的能力,对申论应试是大有裨益的。
(一)通报的适用范围及特点
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
通报有两个特点:
1.内容的真实性。真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的,不能有差错,更不能编造假情况。因此,写通报,对正反两方面的事实都要认真核实,做到准确无误,没有水分。例如对先进事迹的通报表扬,要实事求是地反映,不要拔高,更不能借贬低群众,来提高先进人物。
2.目的的晓谕性。表彰先进的通报,对被表彰单位是一种鼓舞、激励;对其他单位是一种教育,引导其找差距,学先进;对后进单位是一种鞭策,激励他们学习先进,迎头赶上。批评性通报的目的则是让人们知道错误,认识错误,吸取教训,改正错误,引以为戒。交流情况的通报,是让人们了解通报的事项。
(二)通报的主要类型及行文方向
根据通报的作用和应用范围,可将通报分为三类:
1.表彰通报。用于在一定范围内表扬好人好事。
2.批评通报。用于在一定范围内批评错误,纠正不良倾向。
批评通报和表彰通报,都是下行文,制发单位没有级别限制。
3.情况通报。多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态,以供工作参考。
情况通报多作下行文,也兼作平行文。
(三)通报的作用
通报对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用,主要是起到倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体作用是:
1.嘉奖和告诫的作用。在一定范围内对具体的人和事表扬或批评,借以达到鼓励先进、弘扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。表彰通报和批评通报对当事人的奖励或惩罚,具有行政约束力。
2.交流作用。传达重要情况和知照事项的通报,能及时交流信息,上情下达,并能促进上下级之间、有关部门之间的相互了解。
(四)通报的结构与写法
1.标题。通报的标题通常由发文机关、事由和文种三个要素构成,有时可省略发文机关和事由,只写“通报”二字。但比较重要的通报则不能省略。
通报的签署和时间也可以在标题下方,这样则不再落款;通报也可以有抬头、落款,时间则写在发文机关下面。
2.正文。
(1)表彰通报正文的一般写法。
1)叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果;
2)对上述事件进行分析、评议,指出其典型意义,或概括其主要经验。语言要简明概括;
3)提出表彰或发出号召。
如果是转发式的表彰通报,正文部分先对下级机关所发的这个材料进行评价,加上批语,即对被表彰者进行评议等,再发出号召或提出要求。
(2)批评通报正文的一般写法。
1)通报原由,即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交待清楚;
2)对事故进行分析评议,重点分析事故发生的原因,指出事故的性质及其危害,并提出处分决定;
3)写明防止此类事故的措施,要对症下药,提出告诫,或重申某一方面的纪律。
(3)情况通报的一般写法。
情况通报的正文,关键在于对情况的掌握要确实、全面、充分。它的正文包括:
1)叙述情况;
2)分析情况,阐明意义;
3)提出指导性意见。
(五)通报与通知的区别
从通报与通知的特点和作用,可以看出它们的主要区别有:
1.内容范围不同。通知可以发布行政法规和规章,批转和转发公文,传达需办理和周知的事项等;通报则是表扬先进,批评错误,传达、交流重要的情况、信息。两者虽然都有告知的作用,但通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项;通报则是告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。
2.目的要求不同。通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,内容具体,要求受文机关了解要办什么事,该怎样办理,不能怎样办理,有严格的约束力,要求遵照执行;通报的目的主要是或交流、了解情况,或通过正反面的典型去教育人们,宣传先进的思想和事迹,提高人们的认识。
3.表现方法不同。通知的表现方法主要是叙述,告知人们做什么,怎样做,叙述具体,语言平实;通报的表现方法则常兼用叙述、说明、分析和议论,有较强的感情色彩。
(六)通报的写作要求
1.注意时效性。发通报要抓住时机,及时将先进典型和经验向社会宣传推广,对反面典型予以揭露,引起警戒,或对某些重大事项和重要情况,及时予以通报,以起到交流情况、信息,指导工作的作用。错过时机的通报,就失去了它的时效性,没有行文的意义了。
2.注意指导性。不能事无巨细都发通报,要选择对工作有普遍指导意义的事项来发通报。通报要有普遍的指导意义,就应选择典型。先进的典型要能反映事物的本质特征,能揭示时代的本质,体现时代的精神。反面的典型,应有一定的代表性,能体现鉴戒的作用。所以,只有选准、选好典型,通报才能起到激励教育、推动工作和批评警戒的作用。
3.注意真实性。通报中所涉及的事例,必须是客观存在的,经过反复调查、认为是真实可靠的,绝不允许捏和虚构。同时,事例的反映要准确,不能夸大或缩小,要实事求是。通报在结尾提出的希望和号召,也必须切合实际,有一定的针对性,使读者能够接受或受到启示。
如何写公文涵的写作范文通用四
答复:下级机关请示事项的公文,叫批复,是上级对下级机关来文所提出的请示而表明态度或作出明确回答的公文,是一种下行文。 格式内容:
1.标题。一般写成"关于批复"。
2.原由。一般写成 "[]号文收悉"。
3.批复事项。
4.落款。
范例参考:
中国证券监督管理委员会关于新华期货经纪有限公司的批复 证监期审字 []号
新华期货经纪有限公司:
经审核,你公司符合期货经纪公司的标准,请持本批复到国家工商局申请注册登记,经管范围为:国内期货经纪业务,期货投资、信息咨询服务业务、期货从业人员培训业务。在完成该哦尼斯注册登记手续后,请持营业执照副本原件及复印件、法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。
x年xx月xx日
七、拒绝信:是明确表示对他人不合作,或对他人观点不支持的一种态度,态度和立场非常鲜明。写断交信措词应得体,不要谩骂、侮辱、诽谤他人,应表现出一种胸怀和气度。当然拒绝信也可以写得婉转一些,以免激怒他人。
范例参考:
仁弟:
来信送到时,我客居练市,回家又值石湾盛灯,来客满座,无暇作复,今始书答。你的《唐诗》和《白香谱》要我作插画,我实不能邂命。因古人诗词我自在《子恺漫画》中试描数幅之后,未曾再写。为的是古代人物风情,不能空想。杜造往往有误。(《子恺漫画》古诗句部,曾因此点受人批评,)若要认真画,非费数年穷考古代器物图谱不可。此事在极忙的我不能胜任。如你所说,大东世界皆有石印木,此书销售有把握,或者所见不错。但无插画亦可,成木反而更轻。倘大使馆与开明接洽好了,我为你画一封面可也。
今将原稿两册挂号寄返,请检收。蒙汇寄二十三元余,并转信件,费心。履善女士索书。稍缓写寄。
我近来极忙,预早允人之稿件,堆积心中。为作客和看灯,又旷费多日,甚憾。你手写如许原稿,努力实在可佩。草草,余后谈。 祝你进步。 小兄上 6月17日
如何写公文涵的写作范文通用五
(一)圈阅即表示同意(签发文件除外)。
(二)如果文件上出现审批人姓名,审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称(如:办公厅、人教司、署领导、司领导等),审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。
(三)批示应该注明年月日。
(四)批语对象是上级的,一般称职务;是平级、下级的,一般称同志。
(五)批语对象为多人的,区别以下情况表述:
1.如果是任选的组合,应按惯例排序,可用“并”字按一定标准分类。例:按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志(司长)”;按性质分类如“××、××、××司(以上为署内单位)并××、××、××特派办(以上为派驻单位)”。
2.如果是工作流程组合,可按照流程顺序排列。例:“××局长并×副审计长”:“×主任并×副审计长、审计长”。
3.如果是多个对象承办事项,须明确主办人。例:“××负责(或牵头),××、××会同(或配合)办理”。
此外,审批公文应使用符合档案规范的书写工具。
如何写公文涵的写作范文通用六
近日,有幸参加了山西建投组织的公文写作培训,作为一名办公行政人员而言,这是一次难得可贵的学习机会。经过培训学习,我有以下几点感受。
公文是法定机关与组织在实施领导、履行职能、处理公务过程中,按照一定程序制成的、具有特定效力和规范体式的文书,起到传达方针政策,公布规章制度,指导、布置和商洽工作,请求和答复问题,报告、通报和交流情况等作用。公文与其他文体不同,受政治影响和政策影响最为明显,它既表现在政策上,也体现在表述形式和诸多表达手法上。因此,政策理论水平对于一个公文写作人员来说是非常重要的,它决定着写作人员洞察事物、分析事物、明辨是非的能力,且直接关系到写作人员的思想水平和政策水平,有较强的政治思想素质才能保持正确的政治方向。
公文写作要注意格式结构规范,还原“真实”文风:公文写作要直来直往,不能给人一种“像雾像雨又像风”的假象,公文并不是要追求华美、韵味,它只是一种应用文体,文风相对来说要朴实一些,反映和表达的内容是与人们的生活紧密结合,是为实际工作、实际生活而使用,是传递交流信息的一种工具,并弄清楚各种公文的格式,避免张冠李戴现象使公文写作规范化。
在工作中要针对具体情况,使用正确的文体,正确运用公文处理方法,新工作条例确定的公文种类有十五类,明辨相近易混淆的文类区分,弄清其各自的功能和适用范围。在实际工作中要学用结合,铭记心中从而使写作能力不断得以提高。
“学而后知不足”,短暂的培训学习已经结束了,但我知道更加繁重的学习和工作任务还在后面。我将在今后的工作中把所学到的理论知识与公文写作实践相结合,在干中学,边干边学,不断提高自己的公文写作水平,更好地履行工作的职责。
如何写公文涵的写作范文通用七
开端用语
公文中用在正文的全篇或段落开头表示行文目的、依据、原因、背景等的词语。如“据、根据、依据、查、奉、兹、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、鉴于、随、随着”等。
期请用语
公文中表示作者某种期望和请求的词语。多用于上行文、有时也用于平行文和下行文。常用的期请用语有“请、敬请、恳请、提请、报请、拟请、希、望、希望、切望、热望、盼、切盼”等。
综合用语
公文中用以连接具体情况叙述和总概性叙述的词语。综合用语具有承上启下的作用。常用的综合用语有“为此、据此、值此、至此、有鉴于此、综上所述、总之”等。
称谓用语
公文中表示对机关、单位、集体、个人不同人称称呼的词语。一般性称谓用语用于上对下、下对上、平行机关或不相隶属的机关、单位之间,如“本(厅)、我(厅)、该(厅)、你(厅)”等。表示尊重的称谓用语多用于下对上、不相隶属的机关、单位之间,如“贵(厅)、××长”等。党内一般称“××同志”。
承启用语
公文中用来承接上文并引起下文的词语。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点:前面以一介词结构承接上文,后面用一个基本固定的结构形式引起下文,如“根据……特作如下决定”、“为了……提出如下意见”等。承启用语的上文一般较为简短,下文是文中内容的主体部分,并多用条款形式表达。
批转用语
公文中表明对下级来文批示意见或向下批转、转发公文的词语。常用的有“批示、审批、阅批、核阅、阅示、批转、转发、颁发、印发、发布、公布、下发、下达”等。
表态用语
公文中表示作者意见、态度的词语。按表态用语的轻重程度可分为明确表达用语、模糊表态用语。明确表态用语有“应、应该、同意、不同意、批准、照此办理、遵照执行、组织实施、贯彻落实”等。模糊表态用语有“原则同意、原则批准、似应、拟同意、参照执行、供参考、可借鉴、酌情处理”等。
征询用语
公文中表示征请、询问对有关问题的意见的词语。主要用于上行文的结尾和平行文的结尾。常见的征询用语有“当否、可否、妥否、是否可行、是否妥当、是否同意、如有不当、如无不当、如有不妥、如果不行、如果可行、意见如何”等。
引叙用语
公文中表示引述来文的词语。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用语有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。
结尾用语
公文中表示全文结束的词语。不同的文种对结尾用语有不同的要求。如请示的结尾用语可用“以上请示当否,请批复”,“妥否,请批示”,“上述意见如果可行,请批准”等;报告的结尾用语可用“以上报告如有不当,请指示”,“以上报告如无不当,请批转各地执行”等;通告的结尾用语可用“特此通告”,“此告”等。
公文常用特定用语的解释
1. 兹因:开端用语,主要用于文章开头,其解释是现在因为。
2. 承蒙:谦敬用语,用于表示谦敬,具体解释为“多亏受到”。
3. 届期:就是到时候的意思。
4. 谢忱:表示“感谢的心意”。如:谨致谢忱;聊表谢忱等。
5. 谨悉:引叙用语,多用于复文引据,表示知道的意思。
6. 以资:把...用来作为...。如:以资鼓励。
7. 鉴于:过渡用语,公文中承上启下的用语,表示因为,考虑到。
8. 顷接:也是用语复文引据,如:倾接慰问电,至感温馨;倾接校友会通报,感非言馨。字面解释为:不久以前。
9. 业经:经办用语,表明进程,经过....(帮助)。
10. 责成: 拟办用语,用于审批拟办,指定某人或某机构办成某件事。
11. 拟请:期请用语,用于表示期望请求。拟:计划,请:请求。
12. 如蒙:期请用语,用于表示期望请求。意思是:如果能够得到....
13. 此复:用于复文结尾,表示特此作为回复。
如何写公文涵的写作范文通用八
公文写作基础知识:公文写作与处理
18.公文的结尾,通常采用下述形式( )。
a 交代制发公文的根据与目的
b 直接点明结论,以阐明制发此文的原因
c 发出号召,提出希望与要求
d表示敬意、谢意
19.书写公文中的成文日期应使用( )。
a 阿拉伯数字
b 汉字
c 汉字大写
d 汉字与阿拉伯数字皆可
20.用于行政管理的“命令(令)”,其发布权限属于( )。
a 各级人民政府
b 党、政、军各类机关
c 国务院各部门
d 国家大型企业、事业单位
21.下列关于会议纪要特点的说法,正确的有( )。
a 纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的要求
b 会议纪要有交流会议信息,介绍经验的作用,但没有约束执行的效用
c 撰写会议纪要可以根据工作需要、作各种调查,广泛选取材料
d 撰写会议纪要以叙述为主要表达方式,也可叙议结合
21.简报不具有以下哪一特点( )。
a 连续性,大部分简报需连续分期印发
b 明确的针对性
c 简明,贵在 “简”
d 快速有强烈的时间性
21.撰写一篇简报,一般情况下要符合下列哪点要求 ( )。
a 要有一定的理论深度
b 一般用分条列项形式表述
c 要求简明精炼,突出重点,字数一般控制在千字左右
d 要求首先讲清形势,说明意义
21.对于简报的标题,应做到( )。
a.写明发支机关名称、事由、文种
b 写明主编单位与文种
c 概括揭示简报主题
d 用套红大字排印,反映简报类型
22.下列说法,错误的是( )。
a.公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分、公文各组成部分的排列顺序与编排式样、文
字符号的形体及尺寸等予以规范
b 简报虽限定阅读范围但不具有机密性
c 公文所针对的问题是反复多次运用的,涉及多数人而非少数人的一般普遍性问题
d 条例在党的机关可作为党内规章的名称,用于规定某些规则和准则。
23.公文上的签署是指 ( )
a 机关领导人在公文完成稿上的亲笔签名,标志文稿形成,并可以此作为印发正本的依据
b 以机关领导人名义发文时,签发公文的领导人亲笔在公交正本落款处签注的职务、姓名
c 由机关领导人在收支上签注的批示性处置意见
d 由承办公文的机关工作人员在处理完毕的公交上签注的对该文承办的经过与结果的说明
24.批办是指 ( )。
a 对发文稿的审核批示
b 对收文应如何办理所作的批示
c 对收支应如何办理提出的建设性方案
d 对公文正本的复核意见
25.规范性公文标题的时间是( )。
a 公文发布时间
b 公文撰写的时间
c 公文打印的时间
d 公文讨论的时间
26.新的规范性公文产生了,对同一事物约束、规范的旧文件应 ( )。
a 两法并存
b 新不废旧
c 相辅相成
d 同时废止
27.( )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。
a 拟办
b 承办
c 拟稿
d 注办
28.制发公文的目的和要求,一般是由( )确定的。
a 撰写者本人或团体
b 机关党政负责人
c 行文对象及行文内容
d 作者的上级机关
29.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件,叫作( )。
a 平件
b 加急件
c 速递件
d 急件
30.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。
a 草稿
b 定稿
c 正本
d 副本
参考答案:
1c 2a 3c 4b 5c 6c 7d 8a 9c 10a 11d 12d 13a 14a 15d
16c 17c 18c 19c 20a 21b 22b 23b 24b 25a 26d 27a 28c 29d 30c
如何写公文涵的写作范文通用九
第四章 公文的行文规范
第一节 公文的行文关系
公文行文规范的内容包括:行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
公文的行文关系:是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。
1).确定行文关系的基本原则
1.国家行政机关的隶属关系和职权范围。
各级国家行政机关的行文关系,应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。地方各级政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的准则。
2.党的各级组织的行文关系,应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。下级服上级,全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。
2).机关之间行文关系的划分
从党政机关的隶属关系和职权范围来分析,党政机关之间的各种行文关系大体上分为四类:
1.同一系统的机关,既有上级领导机关,又有下级被领导机关,上下级机关之间,构成领导与被领导的关系。
2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。
3.非同一系统的机关之间,无论级别高低、既无领导与被领导关系,又无上下级业务部门的指导关系,它们仅仅是一般性关系,或称不相隶属关系。
4.同一系统的同级机关之间的关系,属于平行关系。
第二节 公文的行文方向与方式
1)下行文:下行文:是指上级领导机关或业务主管部门对报属下级机关或业务部门的一种行文。
三种行文方式:
1.逐级下行文。是指采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。
2.多级下行文。是指党政领导机关根据工作需要,同时下达几级机关的一种行文方式。
3.直达基层组织和群众的下行文。是指党政领导机关直接发到最基层的党政组织或者直接传达到人民群众的一种行文方式。
2).上行文:上行文:是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。
三种行文方式:
1.逐级上行文。是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式。
2.多级上行文。是指下级机关同时向自己的直属上级机关或更高级的上级领导机关的一种行文方式。
3.越级上行文。是指在非常必要的时候,下级机关可以越过自己的直接上级领导机关,各更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。
3).平行文
平行文:是指同级机关、或不相隶属的,没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。
第三节 公文的行文规则
行文规则:是指机关行文必须遵守的具体规定或准则。
1.注意隶属关系,尊重机关职权
2.大力精减文件,严格控制发文数量和范围
3.在一般情况下,党政机关不得越级行文
4.牵涉到几个部门的问题,部门之间要先协商一致或经上级裁决,然后向下行文
5.行文必须正确确定主送机关和抄送机关
6.主送机关与公文名称要相互呼应
7.关于联合行文问题(必须是同级)
8.关于“请示”的行文问题(一文一事)
9.关于各级党政机关办公厅(室)的下行文问题
(自己职权范围内和授权范围)
10.在报刊上发布的法规性公文,应视为正式公文依照执行
第五章 机关法定公文的写作(上)
第一节 命令(令)
1).命令(令)概述
1.命令:简称令,是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
2.适用范围:适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤消下级机关不适当的决定。(《办法》)
3.哪些领导机关有权发布命令?
一.中华人民共和国主席。二.国务院。三.国务院所属各部、各委员会。四.县级以上各级人民政府。五.乡、民族乡、镇的人民政府。
2).命(令)的特点
1.权威性。(一主体、二内容)
2.指挥性。 3.强制性。
3).命令(令)的类型
1.公布令。也可称发布令或颁布令,适用于国家公
布法律,国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。
2.行政令。是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。
3.嘉奖令。是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。
4).命令(令)的写作
1.必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。
2.要注意各类型命令写作的共同点和不同点。
命令的内容单一、一文一事,篇幅较短。
命令结构:由标题、编号、正文、签署四部分组成。
编号方法:一种是单独编号(央政府和国家首脑);
另一种不是单独编号(地方政府)
a.公布令写法:说明公布什么法规,什么机关什么时候通过,什么时间开始施行。
b.行政令写法:正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。
c.嘉奖令写法:正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。
3.语言要准确、凝炼、庄重、有力。
第二节 议案
1).议案概述
1.议案:是有议案提出权的机构或人民代表,向同级人民代表大会或其常务委员会,提请审议事项的建议性公文。
2.适用范围:是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。
2).议案的特点:
1.行文关系及办理程序的法定性。
2.行文内容的单一性和可行性。
3).议案的类型
根据提出者身份的不同,议案可分为两大类:
1.由职能机构提出的方案。
2.由人民代表提出的议案。
职能机构:主要指国家权力机构的办事或执行机构。如政府、检察院、法院、各专门委员会等。
4).议案的写作:
1.提出的问题重要且已具备解决的条件。
2.要注意提出的权限和时限。
3.要注意行文格式和办理程序。
标题:由提议案人、议案内容、文种三部分组成。
正文:要说明提出议案的理由及具体内容。
议案的签署:提案人可以是机关,也可以是机关首脑。
议案审议表格:一般包括编号、案由、提议案人、议案内容、审议结果等部分。
第三节 决定 决议
(1).决定
1).决定:是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
2).适用:对于重要事项或者重大行动作出决策和安排。
3).决定的特点:
1.性质重要性 2.政策性强 3.有约束力
4).决定的类型:
1.指挥型 2.个案型 3.知照型
5).决定的写作:
1.标题:由决定机构、决定事由、文种三部分构成。
(标题下用括号标出决定的日期及由什么会议通过)
2.正文写法:
a.指挥型:一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。
b.个案型:一般由个案事实分析(即决定理由)、决定事项、期望要求三部分组成。
c.知照型:只要把需要“广而告知”的决定事项一一列出即可。
3.决定的文字要求准确、鲜明、简洁。
(2 )决议
1).决议:是经过领导机构主持如开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性文件。
2).适用:用于经会议讨论通过的重要决策事项。
3).决议的特点:
1.表达群体意志。 2.有权威性和约束力。
4).决议的类型:
1.决策部署型 。 2.结果公布型。
5)决议与决定的异同:
相同点:都是下行的指挥性公文,在内容上方面接近,侧重于对重要事项的决策;在文字表达方面,风格也一致,都要求准确、鲜明、简洁。
不同点:1.形成的程序不完全一样。(决议必须由会议通过,而决定可以由会议作出,也可以由领导机构在职权范围内作出。)
2.内容的范围不尽相同。(决议多半针对全局性问题作出决策;决定既可解决全局性问题,也用以解决具体问题。)
3.发布形式略有不同。决议以会议名称发布;决定也可以会议名称发布,但多半以机关名称发布。)
第四节 指示 意见
(1)指示
1).指示:是上级机关对下级机关指导工作的公文。 2)指示的特点:1.针对性 2.原则性
3).指示的类型:
按照指示内容涉及的范围,可分:
1.涉及全局问题,带普遍性的指示。
2.涉及局部问题,带特殊性的指示。
4).指示的写作:
1.标题 :一般由发文单位、事由、文种三部分组成。
2.正文:一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。
指示根据:包括理论根据、政策根据、现实根据等。
(2)意见
1).意见:是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。
2).意见的类型:
1.直接指导型。2.批转执行型。
3).意见的写作:
注意内的政策性、原则性,对下级的要求要明确具体,表达条理要清晰。
1.标题:一般也是发文单位加事由加文种。但如经上级机构批转或转发,则上级多半用“通知”的形式下达,而将“意见”全文附在后面。
2.正文:一般根据意见的多少,分部分或分条分点阐述,其第一部分或第一点,多半是提出意见的现实依据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。意见的内容,要原则而不空洞,具体而不琐细,要让下级知道怎么做,但又不致束缚下级的创造性。
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