有关民主集中制研讨心得体会(三篇)

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有关民主集中制研讨心得体会一

破旧：一次突击检查呈现的问题

几个月前的一天，新到任的总队长亓延军，不打招呼突击检查了某基层消防大队：洗漱间开水器、洗浴室电热水器居然坏了没有及时维修。这让他不禁沉思：“官兵能喝上热水、洗上热水澡吗？”

“夏季官兵喝热水、用热水器洗澡少，所以坏了之后才没及时维修。”基层主官的答案显然没有让亓总队长满意：“生活设施关乎官兵的切身利益，要及时修缮更新，决不能把它当成摆设品！”

随后，总队组织力量深入基层调研发现，基层单位正规化建设 “参差不齐”，部队基础设施建设“层次不均”，部队规章制度“坚持不严”，管理教育“粗放不细”，让部队日常正规化秩序受到一定影响。

“没有硬件的软件上不了层次，没有软件的硬件维持不了长久。”总队党委一班人深刻地认识到：正规化建设硬件是基础，软件是“灵魂”。必须下大力气深化推进正规化建设，不断夯实基层基础设施建设，确保部队正规化建设不断迈上新台阶。

立新：一次现场会引发的变革

“部队管理‘零漏洞’，基础设施‘零瑕疵’，软件建设‘零缺陷’。”在观摩安阳支队正规化建设现场演示后，来自全省18个支队的主官、参谋长无不感慨，“正规化建设让执勤、生活、工作、训练、教育更加精细规范。”

“上级来了正规化，上级走了一般化。”总队政委李存安对基层正规化建设过程中出现的问题直言不讳，“一味追求硬件建设而忽视软件管理，重表面形式而轻实际内容，上级检查来了加班加点搞突击应付，把建设成果当成了迎检的‘仪仗队’。”

在对基层督导、考核时，总队发现一些基层单位在正规化建设过程中存在 “重眼前轻长远”、“抓硬件轻软件”等观念和习惯性做法，以致对上面部署的工作往往停留在喊口号上、发文件上，没有贴近实际具体抓落实。为推动正规化建设在基层落地开花，河南总队先后3次组织警务、战训部门及基层代表赴浙江、福建等地实地参观学习，切合部队实际，推出了以许昌、安阳正规化建设为样板的“三定六化”、“五精细五实现”成功经验，并召开现场会大张旗鼓地推广。

总队还制定出台《正规化建设实施细则》，要求将部队管理、教育、战备、勤务、训练等各项工作科学分解，合理细化，逐一制定严格的实施、考核标准，加大对基层的帮扶指导力度，让试点经验在基层落地生根、开花结果，真正变“盆景”为“花园”。

目标：一抓四年实现面貌大变样

河南总队深入贯彻正规化建设“杭州会议”精神，以许昌、安阳正规化建设模式为样板，制定了为期4年的“1571”达标创建工程，要求确保2015年底前，全省所有现役大中队、合同制中队达标。

目标措施十分明确，建设任务任重道远。面对底子薄、基础差、现实困难和尚不发达的省情，怎么突破人力、物力、财力“瓶颈”，提升正规化建设的整体质量？河南总队党委信心坚定：“要用滚石上山的精神，攻坚克难、真抓实干，实现河南消防部队正规化建设大变样。”

围绕提升基层正规化建设水平，河南总队将正规化建设作为年度消防工作的“硬指标”，上升为基层单位“主官工程”、“政绩工程”，明确规定：正规化建设不达标，年度工作“一票否决”，支、大队主官取消评先评优资格。

为了把有限的财力用在“刀刃”上，河南总队绞尽脑汁开源节流的同时，制定了帮扶基层实施计划，积极筹措资金，加大对贫困县区消防大、中队基础设施、消防装备帮扶力度，推动部队正规化建设均衡协调发展。

同时，总队还部署开展了“进队住班”活动，支队军政主官每月必须进住大队、大队主官住中队、中队主官住战斗班，与基层官兵同训练、同劳动、同学习、同吃住、同娱乐，让领导干部走进基层、了解基层、关爱基层，让官兵感受到部队大家庭的温暖。

领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建

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设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。

二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。

三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代-

替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层