常住人口居住证明模板范本 常住户口证明范本(五篇)
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关于常住人口居住证明模板范本一
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我区各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,
在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。原创文章,网。
(五)提高服务和宣传工作水平
我区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我区经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。
三是加大对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
关于常住人口居住证明模板范本二
人口流动是经济发展的产物,是社会礼貌进步的标志。随着我区经济社会快速发展,流动人口群体呈现出不断增长的趋势。截止5月底,全区共有登记发证流动人口27.3万,与常住人口44万的比例约为3:5,流动人口的超多涌入,繁荣了我区的经济,但也带来了一系列的社会问题,夯实基础、搞清底数、强化管理、保障安定已成为当前亟需解决的重大课题,为切实提高流动人口服务管理水平,我局在区委区政府的领导下,在全区推行村企自主服务管理流动人口135计划,并在路南街道李家村试点深化村企自主服务管理流动人口工作,透过落实以“以证管人、以业管人、以房管人”的工作路径,基本实现辖区流动人口“底数清、状况明、管得劳、留得住”。目前,全区已经有35个村居实施村企自主工作法,李家村的模式也日渐成熟,准备择机在全街道推广,我们的主要做法是:
一、坚持长效管理,建立健全组织机构。
(一)建立试点工作领导小组。基础不牢、地动山摇。”应对27万流动人口大军,没有扎实的基层基础,要实现社会的稳定和谐是不可想像的。推行村企自主服务管理流动人口工作,是新形势下进一步夯实基层基础的重大举措。为加强对村企自主服务管理试点工作的领导,区里建立以区委副书记、政法委书记徐仁标为组长,区委常委、公安分局局长邱福康和区委常委、常务副区长邱士明为副组长,季兆福(政法委)、程吉鸣(流管局)、陈友宝(公安分局)、苏忠贵(劳动和社会保障局)、叶彬彬(计
生局)为成员的试点工作领导小组,领导小组下设办公室,季兆福兼任办公室主任。路南街道也建立相应的领导小组,抽调相应力量,保障工作组织健全。
(二)健全村企自主工作体制。按照“两委统一领导,村企分块管理,信息分采互通,矛盾联动联调”的原则,建立村两委牵头抓总、村干部分片联系、协管员具体负责的村企自主服务管理流动人口工作体制,并依托综治工作站(室)建立流动人口服务管理站。村流管站站长由村委会主任兼任,治保委员、计生服务员、流动人口协管员为成员,根据村域大小和流动人口数确定负责信息采集的协管员人数和名单,由治保委员、计生服务员兼任流动人口协管员,开展信息采集;企业流管站由企业综治工作室主任兼任站长,人事主管为副站长(兼任流动人口协管员,负责信息采集),各车间主任为成员,构成一支基本能覆盖村企各个层面的村级工作队伍。街道流管所、派出所、计生办组成工作指导督查组,定期对村居开展实绩考核和业务讲评。
二、坚持底数为基,夯实基层基础
流动人口底数是村居开展流动人口工作的基础,脱离了流动人口底数,服务与管理工作也无从谈起,在工作的推行过程中,我们十分注重底数的掌握,主要做到以下几个方面:
1、统一思想、落实主体职责。推行村企自主服务管理工作,落实村企、企业和房东的主体职责至关重要,只有把房东、业主发动起来,才能真正掌握底数和动态,根据省《条例》、省《办法》,业主和房东都具有申报、监管的职责。为此,我们在试点村居多次召开村两班子会议、村企联席会议和房东会议,讲清利弊、讲清职责、讲清任务,同时将相关规定写进村规民约、督促企业写入厂规厂纪,并分别与房东签订服务管理职责状128份,
与业主签订职责状17份,确保认识到位、职责到位、任务到位。
2、统一标志、保障人户一致。思考到流动人口租住的民房多无门牌、与房东又互不了解的实际,对实行村企自主的村(居)中所有出租私房都由村委会(居委会)统一编号上牌,方便流动人口识别。同时建立出租房牌号与房东对应图表、流动人口与出租私房登记簿这一重要工作台帐,村(居)流管站借助工作台帐一月一次上门走访核查、半月一次对房东开展电话查询,及时掌握租住的动态信息,有力地促进了人房一致。
3、培训骨干、保障自主持久。建立一支有效的工作队伍,是推进村企自主服务管理持久运行的保障,我们按照《协管员聘任条件》,结合各村居的分片管理需要,在各试点村物建了由1名村专职管理员、7到10名以队组长为主的区片负责人和1名以人事主管为主的企业协管员这么一支工作队伍,承担起各村流动人口的经常性工作。同时,邀请街道业务干部多次对村、企业协管员开展业务培训。
4、严把质量、建好工作台帐。我们始终把流动人口信息准确率和信息完整率作为衡量协管员工作好坏的重要资料。按照《流动人口信息采集登记表》,在企业层面,由人事主管或延伸至车间主任统一采集,除按要求认真填写表格外,还着重核对身份证号码,确保无误,并依据信息登记表增补了员工花名册的项目资料;在村里,透过定期现场_直接掌握表格信息和人像信息。村流管站汇总企业和村里的信息资料,建起了全村流动人口和出租私房一一对应的流动人口工作台帐。
5、村企互通、持续数据鲜活。人员变动频繁是流动人口的特点,也是管理的难点。为及时全面掌握动态信息,我们除坚持上门巡查、电话查询、鼓励房东和流动人口主动申报外,重要的
一点是加强村、企协管员的信息互通。我们一般每两个月开一次村企协管员工作例会,主要是交流工作得失、布臵工作任务,也梳理沟通工作关系;对于经常性的信息交换互通,村、企协管员主要借助于电话、邮箱和qq等现代媒介,实现流动人口变更信息的即时传达、实时更新,保障数据鲜活有效。
三、坚持分类管理,培育各村管理特色
由于各村经济、社会条件、历史背景都不尽相同,一刀切的村企自主服务管理模式不必须贴合每个村的实际,在工作的推进过程中,我们在对三个不同类型村居试点工作的基础上,提出了在全区推行“五有三统一,分类
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