农村交通安全宣传简报范文 农村交通安全宣传稿(三篇)

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如何写农村交通安全宣传简报范文(推荐)一

今天，我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议，这是今年继全系统廉政工作会议之后，厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作，在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才，黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况，回顾总结了去年安全生产工作，并对今年工作作了部署，我都同意。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，不断增强做好安全生产工作的决心和信心

近五年来，全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观，全面推进现代交通五大建设，努力打造“畅通浙江”，取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就，全省完成固定资产投资超过3800亿元，居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨，连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次，三大运输指标全国综合排名居前五位。

在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下，全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，做了大量扎实有效的工作，全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”，连续4年无重大生产安全事故，工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获省政府安全生产目标考核优秀，连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点：

一是安全意识不断增强。各级交通运输部门高度重视安全生产工作，牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念，将安全发展观内化于执政理念之中，把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和交通事业发展的关系，着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。

二是安全责任逐步落实。推动企业安全生产主体责任的落实，出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》，开展企业安全生产诚信考核，依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实，加强培训教育，严格操作规程，提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力，减少人身伤害;抓行业监管责任的落实，实行安全生产目标责任制考核，把好源头关，严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度，严厉打击非法运输生产经营建设行为，加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。

三是体制机制逐步完善。省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“x”规划，明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中，都相应成立了安全监督管理机构，落实了人员，特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。

四是工作载体不断丰富。积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动，深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动，成效明显。

五是经费投入不断加大。保障对安全生产的有效投入，落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计，全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入，每年不少于10亿元。

六是信息化水平不断提高。大力推进安全生产科技应用，在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设，研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台，建立省重点营运车辆gps监控平台，大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统，研发推广港航船舶综合监管系统。

五年间，全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务，成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型，受到省委、省政府和交通运输部多次表彰。在此，我代表厅党组，向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们，向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、警钟常鸣，清醒认识安全生产工作面临的形势和任务

刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩，也分析了不足，我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”，“没有最好只有更好”，我们决不能沾沾自喜，有所松懈，必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做到清醒有为。

一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。今年的全省交通运输工作会议上，厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务，着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此，今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨，全省交通建设投资将突破4000亿元，有不少大项目、大工程，而且多在山区、沿海，工程技术难度越来越大，建设环境更加复杂，这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面，运输结构将加快调整，运输组织方式也将发生变化，信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势，转变管理理念，改革监管方法，进一步拓宽监管覆盖面，由单一监管到综合监管，建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。

二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。随着大部制改革的深入推进，对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来，城市公交客运量迅猛增加，人流密集、流动性大，安全防范困难，安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域，无论是运营管理的方式和手段，还是安全监管人员的数量和质量，目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索，缩短对新领域安全监管的熟悉时间，认真履行新的职能，不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施，对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通，省政府成立了浙江省综合交通应急指挥部，指挥部办公室设在省交通运输厅，由我担任办公室主任。春节期间，省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门，对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天，全省综合交通运行安全、平稳、有序，呈现流量大、事故少、协调好的特点，得到了省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。

三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现，是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对交通运输有了更高的品质期待，不但要求安全可靠、便捷舒适，还要求绿色环保、经济高效，还能适应雾霾等极端性气候变化。今年春节前夕，兄弟省份连续发生几起重特大交通事故，再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前，交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题，既是经济社会发展的必然要求，也是人民群众的共同期盼，更是交通运输部门的职责所在，全系统干部职工要进一步采取有效措施，加大工作力度，满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。

对此，我们必须时刻保持清醒认识，高度警惕，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的措施，坚持不懈地抓好安全生产工作，推动安全生产形势进一步稳定好转。

三、再接再厉，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平

关于20x年工作，刚才黎明同志已经作了部署，我再强调四点。

一是牢固树立安全发展理念不动摇。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说，离开安全这个前提，各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务，是推进交通大发展的保障，是衡量人民满意交通的标尺，抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系，牢牢守住安全生产这根红线，采取有力措施，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局，业务工作做得再好，安全工作不到位，发生了重大生产安全事故，也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际，各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神，全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度，消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制，省、市、县各级的监管责任，生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚，落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制，强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系，健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法，按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定，按照安全生产事故“四不放过”的要求，抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是完善工作规范不懈怠。加快交通运输安全生产立法进程，以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设，重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范，提高行业安全管理的技术水平。建立科学合理的工作规程，明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序，明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训，使从业人员提高自律意识，服从管理，尊重科学，严格遵守操作规程。只有这样，才能夯实安全生产工作的基础。

同志们，交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度，以十倍用心，用百倍努力，扎实工作，持续推进交通运输安全形势稳定好转，为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

如何写农村交通安全宣传简报范文(推荐)二

为进一步加强我省道路交通安全工作，切实提高广大人民群众的道路交通安全意识、法治意识和交通文明意识，营造文明和谐的道路交通安全环境和浓厚的宣传氛围，结合全省开展“道路交通安全综合整治攻坚年”行动，特制定本方案。

以预防和减少道路交通事故为核心，通过开展多种形式交通安全宣传教育活动，普及交通安全知识，增强公民交通安全意识和相关单位的安全责任意识，减少道路交通伤亡，为经济社会健康发展提供良好的交通安全保障。

（一）扎实开展宣传活动

各级政府要组织召开专门会议，对开展“道路交通安全综合整治攻坚年”活动进行动员部署。在重要节点、集中开展治理货车“超限超载”整治等重大行动实施前，要以新闻发布、公告等多种形式，广泛宣传拟实施活动的内容、措施及目的意义，以赢得社会各界对开展攻坚活动的理解和支持。

各级公安交管部门要在办公场所、车管所办证大厅、交通事故和违法行为处理窗口、服务执勤点、机动车检测站、物流集散地等场所悬挂2条以上宣传标语，摆放和张贴2套以上宣传展板或招贴画；每天滚动播放交通安全警示教育片和公益广告片。要大力开展“122”交通安全宣传日等主题宣传活动，组织开展“交通安全文明示范单位（企业、学校、村）”创建活动，深入开展交通安全宣传“五进”活动。建立道路交通安全信息发布平台，面向社会各界发布全省道路交通安全信息、恶劣天气条件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例，引导安全文明出行。大力倡导“六大文明交通行为”（机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人与非机动车各行其道、行人与非机动车过街遵守信号），自觉摒弃“六大交通陋习”（机动车随意变更车道、占用应急车道、开车使用手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施），坚决抵制“六大危险驾驶行为”（酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、超载、强行超车）。

各级文明办要把道路交通安全宣传教育实施情况纳入《文明城市测评体系》及城市公共文明指数测评的内容，并从方案制定、组织实施、部门职责落实、长效机制建设等方面提出具体考评标准。要会同工会、共青团、妇联、教育等部门，开展文明交通志愿者活动，组织志愿者开展交通劝导、发放传单、进社区宣讲等形式多样的交通安全宣传教育活动，并规范活动内容、形式和志愿者标识。

各级交通运输部门要督促有关单位在客运站（场）、高速公路出入口、服务区张贴交通安全宣传挂图和标语横幅、设置宣传栏、播放交通安全宣传视频。督促客运企业运用公交、出租车、长途客运车辆等的led显示屏、车载电视等媒介载体，滚动播放交通安全宣传提示语和交通安全宣传视频。对在高速公路上行驶的“双超”违法、违规车辆信息使用电子显示屏滚动播出，提醒驾驶人在就近出口驶出高速公路。要指导、督促运输企业组织制定宣传教育具体办法，督促客货运输企业每季度至少开展1次交通安全宣传教育活动，确保企业人员受教育率达100%。

各级教育行政部门要将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容，采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。要组织中小学校每学年开展1次交通安全“宣传教育周”活动，每个学期为学生安排2个课时以上交通安全课，并在安全教育日、开学日、放假前等时间节点有针对性地开展交通安全教育。指导中小学校、幼儿园会同当地公安交管部门，每学期举办1次“小手拉大手”主题交通安全体验活动，将交通安全教育辐射到家庭。

各级司法行政部门要把交通安全法律法规宣传教育纳入普法宣传内容。结合“六·五”普法、“12·4”全国法制宣传日等活动，深入机关、学校、运输企业和农村，协助有关部门开展道路交通安全宣讲活动。督促并协助乡镇、街道、社区、村委等基层组织设立交通安全宣传栏或交通安全宣传橱窗，依托乡镇司法所和基层普法工作人员，设立交通安全宣传教育和咨询点，定期开展交通法律法规宣传，为群众提供交通法律法规咨询和援助。

各级安全监管部门要将道路交通安全宣传教育工作列入安全社区建设和全国“安全生产月”活动内容，督促有关部门开展交通安全法律法规宣传。

各级相关部门要加大对城市广场、公园、社区等人员密集场所的宣传载体建设力度，确保在宣传栏、公益广告牌、橱窗板报、电子屏幕等载体平台上每月至少宣传1次交通安全公益内容。

各单位和企业要将交通安全宣传教育纳入本单位文化建设内容，积极开展“文明交通示范单位（企业）”建设，积极弘扬倡导“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通理念和安全文化建设。每季度在本单位至少开展1次以上交通安全宣传教育，利用交通安全宣传挂图、交通安全读本、交通安全宣传教育软件（课件）和专题（短）片等多种形式，增强文明交通理念的社会认知和文化传播，提高职工交通安全意识。

（二）充分发挥媒介优势

各级通信主管部门要督促移动、联通、电信等运营商履行交通安全公益宣传职责，每2个月免费向本地网内用户至少发送1条安全警示、温馨提示等交通安全宣传短信。

各级宣传部门要将道路交通安全宣传纳入年度宣传方案，协调媒体加强与职能部门的沟通联系，全年至少牵头召开两次道路交通安全宣传教育主题新闻媒体通报会，组织媒体记者深入一线报道。

各级广播、电视、报刊、网络等媒体要充分发挥新闻媒体传播优势，针对影响道路交通安全的源头性、基础性、根本性问题策划宣传报道。在主要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传，确保至少每季度有交通安全宣传专栏，每月有公益安全宣传，交通广播电台每天白天至少滚动播出1次交通安全公益广告和安全提示。手机报每半月至少播发一条交通安全知识。

各级道路交通安全综合整治领导小组办公室要组织收集道路交通联合执法行动等重点活动的相关资料，在互联网上设立本地区道路交通安全宣传教育资料库，及时更新文字、图片、影像等道路交通安全专题宣传教育资料及安全常识，供有关单位、新闻媒体以及社会各界下载使用。

各级公安、交通运输、农业（农机）、安全监管等部门要结合承担的重点工作任务，制定宣传报道计划，与各级广播、电视、报刊和网络建立宣传联动机制，在政府门户网站开设“道路交通安全综合整治攻坚年”活动专栏，进一步加强官方微博、微信、qq群等“自媒体”建设，重点宣传道路交通安全法律法规和交通安全知识，宣传各行业、各单位加强交通安全工作的经验和做法，宣传典型事故案例，在全省形成声势浩大的安全生产立体宣传场景。

（三）狠抓重点人群教育

交通运输部门要监督机动车驾驶人培训机构严格按照规定将道路交通安全法规和职业道德、文明行车、高速公路行车规则等知识列入教育培训内容，对未按照全国统一的教学大纲组织培训的违规驾驶人培训机构依法进行处罚。要与管辖范围内的货运企业、货运驾驶人签订安全生产责任书，加强宣传教育，从源头上拒绝超载超限。要将道路运输企业驾驶人遵守道路交通法律法规情况纳入企业评审、驾驶人评优、评先考核内容，会同文明办、公安交管等部门，开展文明企业、文明驾驶人评选活动。

公安部门要强化客货运驾驶人、中小学生等重点人群宣传教育。要把职业道德教育、高速公路行车规则等纳入驾驶人科目一考试内容。要按照“点面结合、信息共享、沟通宣传、防范在先”的原则，对重点车辆（客运车辆、大型货车、危险品运输车辆）、重点驾驶人推行“户籍化”登记、联系和服务，建立健全客运安全“点对点”宣传帮教新机制。要建立曝光台，对酒后驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%或违反规定客货混载、交通违法记满12分的驾驶人，以及发生一次性死亡3人以上的较大以上道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人，由查处地县级公安机关在当地媒体曝光一次；对驾驶人异地的严重交通违法行为，由查处地公安机关将违法信息传递至驾驶人所属地公安机关进行新闻曝光；市（州）公安机关将醉酒驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%，发生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人在当地媒体曝光，并同时上报省道路交通安全综合整治领导小组办公室，在省级媒体曝光；对连续两次被曝光的单位，发出整改通知书，督促限期整改。

公安派出所要积极配合交警大（中）队和交通、农机等部门做好辖区乡镇、社区、办事处、村委会、中小学校开展机动车驾驶人教育活动；派出所组织民警和乡镇“交管办”人员每逢集市、街天、节庆、假日等时间节点上路纠正和查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶人的交通违法行为，要对违法驾驶人进行交通安全宣传和警示教育，并建立台帐。

农业部门要定期对农机驾驶人开展道路交通安全宣传，教育引导农民群众遵守道路交通安全法律法规，文明规范使用农业机械车辆。

道路运输企业、车辆较多的单位、驾驶人协会（交通安全联组）及居（村）委会，每季度组织召开一次驾驶人安全教育培训会，建立驾驶人“安全联组”学习机制，驾驶人必须定期接受“安全联组”再教育培训，提高驾驶人对交通违法行为和不良驾驶习惯危害性的认识，增强遵守交通安全法律法规的自觉性和主动性。

（一）细化方案，强化责任

道路交通安全工作是当前我省安全生产工作最重要的内容之一，是各级政府治理能力和管理水平的重要体现。各级政府及公安（交警）、宣传、交通运输、安全监管、农业（农机）、教育、司法、文明办等职能部门，要结合当地道路交通安全形势，牵头制定本地区（行业、领域）道路交通安全宣传教育计划和实施方案，将宣传任务细化到人头，紧紧依靠重点平台，抓住重点时段、重点群体，有针对性地开展交通安全宣传教育，切实把交通安全宣传覆盖到每一位交通参与者。要尽可能调动宣传资源，坚持正面宣传与警示教育相结合，大力组织开展群众喜闻乐见、形式多样、寓教于乐的交通安全宣传教育活动，鼓励、推动交通安全文化、文艺、影视作品创作和传播，组织开展交通安全卡通形象设计、标语短信征集等群众性活动，进一步增强宣传教育的说服力和感染力，确保安全宣传的质量和效果。

（二）严格督查，强化考核

各地、各有关部门要明确工作责任，制定考核制度，严格奖惩措施，加强对道路交通安全综合整治年行动宣传工作的督查，促进交通安全宣传工作顺利开展。宣传部门要制定道路交通安全宣传考评办法，并定期对媒体落实情况进行督查，督促各类媒体制定细化道路交通安全公益宣传（免费宣传）计划，刊播交通安全公益广告及专题片。省政府安办将把各地、各有关部门对此次活动的宣传情况及工作实绩列为20xx年安全管理工作考核的重要内容。

（三）收集信息，及时上报

各地要加强本次宣传活动的信息收集，重大活动及时沟通，及时总结上报好经验、好做法和先进典型，每周要向省道路交通安全综合整治领导小组办公室报送至少2条相关动态信息。尤其注意收集整理重大事件、典型案例第一时间的视频资料（包括天网、道路监控、gps系统、执法记录仪、手机、dv等设备拍摄的视频资料），无需编辑，只需配备简单的说明文字（如时间、地点、人物、事件、后果、报送单位、联系人电话等），最快时间上传至省道路交通整治领导小组办公室。

本次活动的宣传工作方案请于20xx年1月10前报送省政府安办（省安全监管局），宣传工作总结请于20xx年年1月5日前报送省政府安办。省政府安办汇总整理后及时上报省政府。

如何写农村交通安全宣传简报范文(推荐)三

——x年11月4日在区四届人大常委会第41次主任会议上

区人大常委会调查组

近年来，随着我区经济社会的快速发展，人民群众对进一步满足出行需求的呼声日益高涨，每年区人代会期间都有一些人大代表提出相关建议意见，城乡公共交通事业的发展已成为全区人民广泛关注的热点，也是难点问题。为推动我区城乡客运一体化，努力营造便捷、舒适、安全的城乡客运环境，近期，我们根据区人大常委会x年工作安排，结合人大代表提出的建议意见，在常委会颜跃飞副主任的带领下，对我区城乡公共交通事业发展情况进行了调研。现将调查了解的情况报告如下。

一、基本情况

近年来，区人民政府高度重视全区公共交通事业发展，始终把交通事业作为民生工作的重要内容，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔慢慢游，有效规范摩托车、面的车运营，逐步推进公交开通，基本形成以中巴客运为主、面的客运为辅的客运服务体系。在缓解城镇居民“出行难”，改善人居环境方面发挥了重要作用。主要做到了以下几个方面：

一是大力推进52路公交开通。为加速区域经济建设，服务x社区和x城区居民出行，区人民政府及交通部门积极协调市级有关部门单位，于x年顺利开通了52路公交车，打破了16路长期笼断经营的局面。二是着力治理16路公交运营。针对16路公交车不规范运营，存在随意喊价、超载、拒载老人，侮辱乘客等无序经营行为和不良现象。今年来，区交通运输局联合区文明办、市公交总公司七分公司开展了“公交车文明服务整治行动”。三是有效规范面的市场管理。在执法权限有限的情况下，区交通部门积极开展整治行动，严厉打击面的非法营运和超范围营运(到达x市区)，重点做好维护道路交通次序工作，确保区域交通顺畅。近五年来依法处罚非法营运面的x辆次，教育处理x辆次。并结合规范面的车运营，开展了全区客运市场调研。四是科学实施农村班线改制。近年来，我区在改制“公交”方面做了大量切实有效的工作，区人民政府共计投入900万元，实施农村班线改制6条(其中收购4条，补偿2条)，改制公交班车32辆(收购20辆，补偿12辆)。逐步实施将私家客运车辆改制为公营公交。五是积极开展城乡客运调研。区人民政府及交通部门紧跟市交通局工作部署安排，积极开展云溪公共交通规划工作，在深入调研、全面了解全区交通现状的基础上，就如何加快解决公交一体化，正着手研究出台《关于加快推进城乡公交一体化工作的意见》和《关于企业节能减排升级改造意见》。

二、存在问题

近年来，虽然我区已初步形成了一定规模的城乡客运体系，但受历史原因造成的体制机制影响及云溪区邻市伴厂的区域位置特殊性，我区交通经营队伍呈现多元化、复杂化，给客运市场管理带来了很大的难度。随着经济社会快速发展，尤其是随着临港产业新区和岳阳绿色化工产业园的发展，经济要素大量集聚，人民生活水平不断提高，对现行公共交通的要求越来越高，形成的矛盾日益凸显。城乡公交发展总体水平与广大人民群众日益增长的运输需求还不相适应。主要表现在：

一是经营体制有待改进。我区公营公交车数量少，大部分公交，如16公交实质属挂靠经营，车辆由社会个人出资购买，挂靠公司统一运营，公交车主个人负责盈亏，此模式使公司对车辆和司机管理难度较大;编号面的的特殊经营形势也导致相对应的管理机构执法权限受限，无法实现规范化管理，严重影响交通服务水平。二是市场监管有待规范。我区客运主体存在弱、散、小的特点，公司化、集约化经营程度不高，客运市场多存在着超范围经营、争抢乘客、随意喊价、拒载、甩客、辱骂乘客等无序竞争和不文明经营现象。而由于运管体制的不顺，市场监管力量薄弱、权限有限、监管力度不大，给老百姓乘车带来极大不便，群众意见很大。三是服务功能有待增强。除市公交52路外，云溪城区内并无实质公营公交车运营，群众出行主要靠乘坐编号面的，其价格高于公交车和营运不定时性，给群众出行带来一定程度上的不便，还有部分村没有“公交”通达，群众出行困难。近年来，随着云溪经济快速发展，群众出行大幅增加，缺少区域公交车的情况已严重不适应客运市场的发展需求。

三、几点建议

城市公共交通是城市的窗口，对发展城市经济和提高城市文明程度有着积极的推动作用。党的十八大提出了推动新型城镇化的规划要求，如何通过科学规划和建设，形成一个高效快捷、安全可靠、服务优良、经济舒适的城乡公共交通服务系统，满足区域经济社会发展，是当前我区亟待研究和解决的问题。为此，根据调查情况，提出如下建议：

1、科学做好客运(公交)长远规划。随着云溪城区进一步发展扩大，区人民政府及交通部门要高度重视城区公交建设，要从实际需要出发，结合x规划编制，对全区公共交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究，将全区交通体系规划纳入城市总体规划。做到以城乡客运一体化为核心，以服务经济、方便群众为目的，积极争取上级扶持，构建城乡公共交通统筹发展格局，逐步实现公共交通的城乡一体化。

2、有效控制新增班线线路。针对目前部分“公交”和循环面的经营权越炒越高及存在无序经营的情况，区人民政府要考虑逐步实行收购，并严格控制新增班线线路和车辆，对运营车辆给予有偿使用经营权合理期限，有效杜绝业主频繁更新、过户，私自炒卖，以确保客运市场规范，维护市场稳定。对不愿收购转型的要实行逐年淘汰管理制，对现行车辆进行年限限制，按规定给予年限经营，严格到期退出市场。

3、切实加快16路公交改制。要积极争取市政府重视支持，多措并举做好16路公交车改制工作。重点是做好16路中巴车收购资金配套，争取将开通云溪至岳阳16路公营公交车，纳入岳阳市公交建设工作安排，彻底解决16路公交之间的承包、挂靠和变相挂靠等经营方式，实现公交经营、公司化运作、员工化管理的模式，做到真正的公车公营。

4、稳步推动面的出租替换。要争取省、市重视许可我区出租车号牌，积极稳妥推动“面的车”退出市场工作，逐步建立健全城市出租汽车管理机制。通过引进有实力、信誉好的出租车公司，对目前市场上的174台营运面的进行替换，打破经营权“终身制”模式，通过出租车公司统一规范经营，提高服务质量、提升城市品位。

5、扎实推进农村班线全覆盖。要进一步做好深入调研，对全区范围内公交营运情况进行系统调查，摸清真实情况，广泛征求群众意见。按实际需求及群众需要，适当调整现有农村客运网线，不断提升行政村客运班车通达率，逐步消除客运班线盲区，做到交通公