城镇困难家庭申请书通用 城镇困难家庭申请书通用范文(7篇)

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城镇困难家庭申请书通用一

调查方法： 入户访问

调查地点： 全国

调查时间： 20xx年

被访者： 城镇居民

调查机构： 国家统计局城市社会经济调查总队

报告内容：

国家统计局城市社会经济调查总队组织了一次大规模的入户抽样调查，调查显示：近七成的家庭拥有了自己的产权房，户均购房金额2.6万元，户均使用面积52平方米;家庭装修已成新产业，三成多的家庭户均装修支出1.4万元;12.9%家庭今年打算购房。以上数据表明购房已成家庭最大消费 。

55.7%家庭已经购房，户均2.6万元

随着国家房改力度加大，我国城镇居民已形成掏钱买房住的观念，超过半数居民已购买了住房。

在购房家庭中，户均购房金额2.6万元，为城镇居民家庭平均收入的1.5倍。其中购房改房的家庭占86.9%，户均购房金额1.9万元;购商品房的家庭占9.7%，户均购房金额7.9万元;购买其它住房的家庭占3.3%，户均购房金额3.4万元。户均购房金额小于1万元的家庭占购房家庭总数的31.1%，户均购房金额1至3万元的家庭占46 .5%。

购买住房的家庭中，1990年以前购房的家庭只占4.2%，1991-1994年购房的家庭占19.0%，1 995-1996年购房的家庭占32.5%，1997-1999年购房的家庭占44.3%。可见随着房改力度的增加，居民购房呈上升趋势。

65.8%家庭住房产权归己

随着我国住房制度改革不断深入，已初步构建起了住房新体制基本框架。它打破了单一的公有制住房产权形式，形成了以居民自主产权为主、多个产权形式并存的格局。

近年来，国家加大了房改力度，公有住房比例下降，私有住房比例上升，其中居民家庭拥有原有私房的为12.0%;拥有房改私房的为48.4%;拥有商品房的为5.4%。近1/3的居民家庭实现了拥有一套产权归自己的住房梦想。传统租赁公房的家庭由1993年的76.8%急剧下降到目前的28.6%。

户均使用面积52平方米

住房面积是衡量居住水平的重要指标，从实际使用面积来看，户均小于20平方米的家庭占总调查户的7.8%;户均20-40平方米的家庭占32.7%;户均40-60平方米的家庭占35.5%;户均60-80平方米的家庭占14 .1%;户均80-100平方米的家庭占5.4%;户均100平方米以上的家庭占4.5%。

从不同的行政区域看，使用面积最大的为海南和福建省，户均为76和74平方米，使用面积最小的为上海、北京和天津，户均分别为30、38、38平方米，高、低相差一倍以上。

值得注意的是，在户均使用面积小于20平方米的家庭中，仍然存在着15.2%的三人以上家庭的安居问题。其中，大多是离退休、下岗待业及家庭负担重、就业人口少的低收入家庭。这些家庭的成员因工作单位经济效益差、福利待遇低，住房条件长期得不到改善。

住房成套率达到72.7%

我国城镇居民居住的房屋类型分为7种，58.7%的城镇居民家庭住房结构为二居室或三居室，其中二居室达到3 9.0%;三居室达到19.7%;一居室和四居室比例较低，分别为9.6%和2.6%;普通楼房和平房居住率达10. 1%和17.2%。

绝大部分家庭居住条件较好，拥有比较齐备的生活设施。其中拥有暖气设备的家庭占31.5%;拥有厕所浴室的家庭占40.2%;拥有管道煤气天然气的家庭占30.3%。部分家庭的居住条件较差，生活设备不配套，8 .1%的家庭没有单独属于自家的卫生间;38.8%的家庭无暖气设备;17.7%的家庭使用煤炭燃料。

32.3%的家庭户均装修1.4万元

随着生活水平的不断提高，城镇居民对居室环境的要求越来越高，近1/3的家庭进行了住房装修。户均装修支出1 .4万元，其中房改房户均装修支出1.3万元，商品房户均装修支出2.4万元。装修家庭中，户均装修支出小于1万元的家庭占58.3%，装修支出1-3万元的家庭占33.7%，3万元以上的家庭占8%。

12.9%的家庭打算购房

有12.9%的家庭打算在20xx年购房，其中6.8%的家庭打算购买现住房，3.2%的家庭打算购买商品房。

不同收入家庭购房意向差异较大。在20xx年打算买房的家庭中，年收入在5000元以下的家庭为7.1%;年收入在3-5万元的家庭为18.4%;年收入在7-10万元的家庭为22.7%。低收入家庭对住房的需求比较迫切，但是受收入的限制难以立即转化为有效需求。可以看出准备买房的大多数属于中、高收入家庭，他们有较强的改变住房条件的愿望及相应的经济承受能力，如果有比较优惠的鼓励购房的政策，这部分人将成为今后实现住房消费的主体。

城镇困难家庭申请书通用二

为配合省、市新型城镇化调研工作，我县通过组织座谈、听取汇报、实地察看等形式扎实开展相关调研工作，全面了解了我县城镇化建设现状，认真总结了工作经验，深刻查找了问题，并有针对性地提出了对策和建议。

近年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我县围绕一河两岸、新老融合，南延东扩、产城对接发展思路，坚持把城区当作景区建、把园区当作城区建、把乡村当作社区建，加快推进了山水安福、美丽樟乡、生态福县建设，新型城镇化发展提速提质，截止目前，全县户籍城镇人口8.3万人、新增落户城镇人口1568人、常住城镇人口15.73万人，外出务工农民工4.6万人，中心城区常住人口10万人，县城建成区面积拓展到13.8平方公里，城镇化率达40.2%。

高度重视规划的引领调控作用，始终把加强规划编制与管理摆在城镇建设中的突出位置来抓，启动实施了县城第三轮、各乡镇总规xx县城绿道、商业网点、城市绿地系统、排水、燃气等专项规划编制修编，完成了全县30户以上村庄的规划编制，同时，为保护县内历史遗留建筑，还完成了金田乡银圳村和竹江乡沙溪村两个国家传统村落的保护规划编制。按照城市建设既重视面子、也重视里子，既重视地上、更重视地下的要求，投入资金111.5万元，在全市率先启动了县城(含工业园区)约9.6平方公里地下管线普查。大力推进阳光规划，建立健全了城镇规划建设委员会、专家咨询委员会和规划批前公示、批后公布等制度，实现了城镇建设规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，确保城镇建设始终延着规划确定的方向前行。

结合我县实际，大力实施精细、精致、精品建设，着力促进城区景区互动、园区城区对接、城市乡村融合。城市建设提速升级，加快推进了道路提升工程，修通了公园路、站前大道和百福门至湛田桥等景观道，完成了武功山大道、宝成路地面立面改造工程，组织实施了17条小街小巷的综合整治，构建了三横四纵城市交通网络框架。重点推进了品质提升工程，基本完成了泸水河大道和泸水河两岸亮化提升工程，改造新建了中山场公园、思成小游园等街头绿地20余处，县城绿地率达42.6%;安福广场、文化公园、湿地公园、滨江公园入选首批xx市立公园，蒙岗岭公园被评为省级森林公园。全力推进了功能提升工程，启动实施了天然气工程建设，进一步加大了排水、排污、路灯等基础设施改造，城市承载力得到进一步提升。

我县国土面积2796平方公里，下辖7镇12乡，其中5万以上人口的集镇1个，为县城所在的平都镇，2万至5万人口的集镇8个，分别为横龙镇、严田镇、枫田镇、洲湖镇、山庄乡、寮塘乡、金田乡和洋门乡。近年来，我县突出镇村联动这个核心，积极推进6个乡镇的扩权强镇试点，以九个一工程建设为抓手，加大了乡镇集镇的综合改造力度，进一步完善基础设施，改善圩镇环境，做旺集镇人气和商气，涌现出了洲湖新区、泰山风情街、洋溪新农贸市场、横龙移民新区等一批建设档次高、品位深、有看点的精品示范点，特别是围绕我县省百强中心镇洲湖镇，依托其区位优势，产业基础，重点打造了洲湖新镇区项目，全力将其建设成为xx县南乡片的人流、物流集散中心。与此同时，我县还稳步推进了81个村点的新农村建设，打造了安茅线、吉福路两条美丽乡村示范带和平都镇李家村张家山、寮塘乡冈口村塘下等一批美丽乡村建设精品示范点，荣获全省新农村建设工作先进县。

一是开展三城同创活动。全面启动了国家卫生县城创建工作，顺利通过了省级文明城市、省级森林城市二次复检。二是加强环境治理。深入开展净空、净水、净土行动，严把项目环保准入关，规范企业排污行为，城市饮用水源水质达标率达100%，荣获全国首批创建生态文明典范城市称号，并通过了省级生态县验收，目前，我县创建国家级生态乡镇3个、国家级生态村1个、省级生态乡镇11个、省级生态村9个，总量在全省排前列。三是深化管理体制改革。制定并出台了《xx县城市管理综合改革实施方案》、《xx县城市管理一、二、三类责任单位和门店考评方案》、《加强和完善政府投资工程建设项目五个二管理实施意见》等一系列文件，积极开展城市管理综合改革，在全省率先建成数字化城管三全平台的基础上，开通了12319城市管理热线、安福数字城管微信平台，构建了数字化城管统一指挥，市政维护应急处置、城管综合执法、责任单位分工协作的1 3城管新模式，变多头管理为统一指挥、变被动补救为主动处置、变推诿拖沓为快捷高效，实现了城市管理高效化。其中数字化城市管理、政府投资工程五个二监管等方面的做法得到省、市领导肯定并作为经验在全市推广。四是强化综合执法检查，维护规划的严肃性和权威性，组织开展了县城违规占地种菜专项整治行动，加大了两违建筑巡查和清理整治力度，城市管理水平进一步提升。

随着城镇化进程的加快，我县财政在城镇建设上的投入也在不断加大，目前，我县市政基础设施和公共服务设施建设投入占财政总支出比例已达16.76%，为加强城建投融资工作，缓解城建资金压力，我县于2009年和20xx年分别成立了xx县城市建设投资开发有限公司和安平城乡建设发展有限公司等两家城镇化投融资平台，累计融资9.3亿元，共解决了20余个城市基础设施和公益公用设施的建设资金。目前，我县正积极推动投融资平台转型发展和市场化改革，着力构建借用还一体化、投建管相分离、实体化运作机制，并探索推进公私合营ppp模式融资项目。

一是积极推进资源节约集约利用，严格执行土地政策，积极盘活城区、园区存量土地，清理闲置土地，提高土地利用率，荣获国土资源节约集约利用全国模xx县截止目前，县中心城区城镇建设用地规模11.63平方公里，县城存量用地21.5亩，工业园区存量用地1000亩，清理闲置土地63.47亩。二是用好政策把握机遇，大力推行农村土地流转和城乡建设用地增减挂钩试点工作，完成农村土地流转14.25万亩，获批立项土地增减挂项目3359.56亩，增加建设用地482.95亩。三是加大执法检查力度，建立动态巡查和部门联合执法机制，坚决打击违法违规用地行为，2012年至今共清理违法违规用地153宗。

突出人的城镇化这一发展核心，坚持把加快农业转移人口市民化放在推进全县城镇化工作的重要位置，努力解决好农业转移人口的就业、落户、住房、社保、医疗、养老、子女就学等问题，促进基本公共服务均等化。就业方面，坚持工业与服务业双轮驱动，大力发展城市经济，扩大社会就业，不断增强城市吸纳农业转移人口能力。截止20xx年，全县工业园区从业人员2.5万人，服务业从业人员5.15万人，分别占全社会就业人数的12.2%、25.1%，合计占比达37.3%。工业园区和服务业企业已成为城市吸纳农业转移人口的主渠道。落户方面，面放宽进城人员落户条件，对有意落户的城镇就学、就业、经商、投靠、居住公民，不受房屋、计生证明等限制，即可在城镇落户。积极推行居住证制度，流动人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母，符合条件的，可以在实际居住地申请常住户口，并对在城镇务工、经商的流动人口，按照登记即办证的原则，实行居住证两栖制，保留原享有的农村权益，同时在就业、就学、社会保障等方面享有与城镇居民同等的待遇。20xx年共办理各类农民工落户城镇1653人，另外还为3876名外地农民工办理了居住证。住房方面，我县从2008年开始建设保障性住房，先后开发了安居小区、和谐小区和园区小区三个保障性住房工程项目，全县的保障性住房建设总量3374套，其中廉租房2492套，公租房804套，经济适用住房78套，总建筑面积约23万平方米，切实解决了一大批城市中低收入家庭的住房困难问题，基本构建了以廉租房、经济适用房、公租房、住房补贴资金为主要内容的住房保障体系。在扎实推进保障性住房建设的同时，我县还积极开展了旧城区、城市棚户区和城中村改造工作，并结合创建人文社区温馨家园活动，对9个50户以上无物业住宅小区进行了改造，2010年至今共完成拆迁11万平方米，改造1136户，城市面貌有了明显改善，城市品位得到很大提高。教育方面，加大资金投入和项目建设力度，高标准建设了晶宝幼儿园，实施平二小异地新建工程，实现职业技术学校成功退城进园，城关中学扩容改造项目全面完工，整体回收了华泰学校并进行了重点改造，积极改善接收农民工随迁子女学校办学条件，确保随迁子女平等接受义务教育的权利，实现100%就近入学。卫生医疗方面，完成了县人民医院门诊外科综合大楼建设并投入使用;推进了泰山卫生院等乡镇卫生院标准化建设，进一步完善了医疗硬件设施。通过强化县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设，大力提升了卫生服务能力和水平。社保方面，按照低门槛、广覆盖参保模式，尽可能让广大农业转移人口特别是农民工都能参加并享受养老、工伤、生育和医疗等社会保险。截至目前，全县参加基本养老保险人口已达到18.23万人，参加工伤保险4.4万人，失业保险1.9万人，医疗保险实现了全覆盖，参保率达到100%，被征地农民参加养老保险2861人。养老方面，制定出台了发展养老服务业的政策措施，加快推进了城乡养老服务设施建设，完成了县社会福利院主体工程建设，推进竹江、赤谷等2个乡镇敬老院建设，改造提升了枫田、洲湖等17所乡镇敬老院。出台了《xx县推进新一轮敬老(光荣)院建设管理提升实施方案》，实行了县领导挂点、县直单位结对帮扶，并将县直单位帮扶敬老院列入年度综合目标管理考评内容。

虽然近年来我县新型城镇化工作取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在一定差距，工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：城市规划的整体水平有待提高，一些建设项目与城市总体规划衔接不够;城镇化水平有待提高，集镇规模普通较小，功能单一，辐射带