办养老院申请书简短 养老院申请书怎么写(三篇)

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关于办养老院申请书简短一

素来具有“宜居之城”的美誉，凭借山海相拥、气候宜人的环境优势，以及“生态优先”、“资源节约”的科学发展模式，在近几年众多适合退休养老城市的民意调查中，始终遥居榜首。然而，我市养老事业的发展仍存在诸多困难。为此，我们就目前xx市养老机构发展现状进行了分析，结合《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发)35号和《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府)25号文件对养老服务建设的总体方针及政策规定，认为目前需以政府为主导、社会力量参与、统筹利用医疗、保险等资源建设公办民营型养老机构，提供多样、灵活的养老服务，确保xx人人享有基本的养老服务。

二、养老发展现状：

从x年起，我市除横琴新区外，其他区已全部进入轻度老年化社会。一方面是当地老年人口的持续上涨，另一方面由于多年来实施特区人才引进政策，新移民在一定程度上缓解了老龄化的进程，但其父母也不同程度地随之迁至本地生活，使得我市实际和潜在的养老需求均在不断加大。

虽然，我市刚进入老龄化社会，但多年来我市采取了机构养老、社区养老、居家养老、信息化养老等多种方式促进养老事业的发展。按省的养老床位统计口径，我市x年养老床位3700多张，比x年增加了380多张，每千名户籍老年拥有床位26.5张，我市养老机构的养老床位使用和空置率各为50%，其中西部地区的养老机构空置率过60%;即使在以民办养老机构为主的香洲主城区，大多仍有空置的养老床位，对一般老年消费者而言不存在“一床难求”的情况。在民办养老机构现有的入住老年人中，有20%左右的老年人为非本市户籍老年人。

金湾有3家镇级养老院，斗门有7家镇级敬老院和1家区社会福利院，香洲区则分别有3家民办和18家公办养老院;平均每家养老院床位80左右，民办养老院中床位最多为200张;基础设施建设相差较大，民办养老机构提出“医院式管理、酒店式服务”的服务理念，托老、养老模式灵活多样，但仍存在管理、服务人员素质层次不齐的情况，而公办养老机构则存在周边环境及卫生条件差，管理主体不明确，服务人员不到位等现象。

三、养老机构存在问题：

经调查走访，发现养老机构主要存在以下问题，使得有需要的家庭和老人不愿意选择养老院进行养老。

1、基础设施较差，配套服务跟不上。部分养老院地处乡镇，环境闭塞，周边环境及卫生条件不理想，生活设施和娱乐设施不齐全。随着经济水平的发展，老年人对精神文化需求也日益日益凸显，新兴的娱乐活动(摄影、美术、音乐、旅游等)逐渐代替传统的娱乐活动(运动、棋牌类)，而养老机构在该类配套服务方面还远远跟不上，与老年人多元化的服务需求相差较大。

2、服务队伍薄弱，专业化水平欠缺。多数养老机构没有按照国家和省的规定配备管理和服务人员，从业人员匮乏，专业素质偏低，持证上岗制度尚未建立。尤其是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。现有养护人员基本上是下岗职工或外来打工人员，没有工作技能，年龄偏大，大多也只是向老年人提供生活照料等一些基本服务而已，很难提供有针对性的全方位的高质量服务。

3、管理主体缺位，监管模式不健全。目前xx90%的养老机构为镇级公办，由乡镇街道办组织管理。而养老机构的经营管理却涉及民政、工商以及卫生等多个部门，养老机构管理主体仍不明确，致命伤分布不均等，出现相互推诿的情况，从而使得养老机构监管工作不到位。

4、政府力量有限，资金投入不灵活。公办养老机构目前资金来源于政府投入和社会捐助，社会民营力量投入不足，资金使用不灵活，服务项目发展具有较多限制。

5、公办机构与民办机构优劣参半。公办养老机构在设施建设、资金使用、专业人员配备方面均优于民办机构，而民办机构开展服务灵活多样，更加市场化，能满足老年人多元需求。

四、主要对策及建议：

综上所述，必须要通过创新体制机制，激发社会活力，鼓励和支持社会各界积极参与养老服务体系建设，引进专业护理保健管理专业团队机构入院经营，探索灵活的养老机构办设模式，为老年人提供形式多样、品种丰富的养老服务产品，满足多样化的养老服务需求;我们将围绕建立适度普惠型老年人福利制度，重点夯实基本养老设施和基本养老服务，促进我市养老事业的发展。思路及举措如下：

1、大力建设医养结合的社区养老服务设施建设。根据国家医疗养老结合的政策要求和部署，应以卫计部门牵头出台我市医养结合实施方案，推动我市医养结合工作的开展;各区政府(管委会)应结合社区(农村)卫生服务中心加快建设基本公共卫生服务、康复服务、养老照料服务、居家服务、老年活动、社工服务为一体的社区型医养服务设施(平台)，市财政部门应加大对社区医养服务设施(平台)建设的补贴力度，以实现省政府规定的20xx年养老服务设施覆盖城市所有社区和60%以上的农村，满足社区老年人在熟悉的社区环境下就近享受到健康养老服务。

2、大力推进公办养老机构公建民营。名区政府应切实转变公办养老机构传统的建设管理的观念，本着公开、公平和保持公办养老机构公益福利性质的原则，大胆引导社会力量、社会资金和管理技术，破解当前公办养老机构政府资金投入不足、管理技术低下的突出问题，特别是香洲前山社会福利中心、南屏社会福利中心和高新区金鼎社会福利中心应加快公办养老机构设施建设步伐，将公办养老机构打造成为以介护、介助为主的医护型、护养型的养老实体，重点解决和满足失能、半失能老年人和特困人员的养老服务需求。同时，斗门区、金湾区、高栏港区要积极探索和总结公办养老机构公建民营的成功经验和做法，大力推广和深化公办养老机构的公建民营管理体制，加快设施建设和设备更新步伐，提升管理服务水平，提高床位利用率，将公办养老机构建设成具有农村生态特色兼具健康养老功能、并以此为服务平台将养老服务延伸至广大农村社区和居家老人。

3、建立养老服务标准。市民政部门应抓紧质量标准部门制定机构养老、社区养老和居家养老服务标准，并以服务标准评价养老服务主体的养老服务质量，规范养老服务行为，促进养老服务质量的提升。在标准的基础上，要探索建立养老服务机构综合等级评估制度，公开养老服务机构的评估等级，让有养老需求的老年人或家属从公开的等级信息中自主选择养老服务机构;

4、建立养老服务补贴制度。市财政、民政部门应按保重点、保基本的原则，尽快制定我市户籍经济困难老年人的养老服务补贴政策，减轻经济困难老年人的养老服务经济负担，使经济困难老年人能够平等地享受到养老服务，体现社会经济成果与经济困难老年人共享的政府保障经济困难老年人的基本养老服务的实施理念。

5、创新养老模式，打造医疗、康护、旅游型养老示范区。创新、优化养老服务，机构选址上结合地理环境优势，营造自然条件优美、适宜居旅的养老环境，周边医疗、商业设施配套齐全;医护方式上按需提供，如特别护理、全护理、普通护理以及心理陪护、临终护理等等;托管形式上多样化，日托、全托相结合，居家养老与机构养老同步进行;服务类型上多元化，传统型和现代型娱乐活动均需开设，与时俱进，满足当代老年人需求。努力实现医疗、康护、旅游型生态养老示范区。

关于办养老院申请书简短二

投保人与保险人就中外合资经营企业中国职工养老保险事宜所达成的具有民事权利和民事义务关系的协议。

中外合资经营企业中国职工养老保险合同包括有：中外合资经营企业中国职工养老保险投保单、中外合资经营企业中国职工养老保险保险单。

当事人在填写中外合资经营企业中国职工养老保险合同时，应按要求如实填写中外合资经营企业中国职工养老保险投保单、中外合资经营企业中国职工养老保险保险单。

中外合资经营企业中国职工养老保险投保单编号：__________

投保单位名称：

联系人：

银行帐号：

投保单位地址：

电话投保单位正式职工人数： 人，名单详见后附《养老保险基金缴费清单》。

第一次缴纳养老基金(大写) 元(实得工资总额$ ×30%= $)

合同单位中方：(投保单位盖单)

主管：

投保日期：年 月 日

外方：合同期：自 年 月 日至 年 月 日计 年期

投保单位性质：合资、合作、外资、其他(以√表示)

保险凭证号码：

起保日期： 年 月 日

主管：

复核：

经办：

签单：

签单日期： 年 月 日

说明

1.本投保单位由投保填列，一单位一单。“人数”指投保当月数，“实得工资总额”指第一次缴费时累计总额。

2.本投保单经保险公司收到养老基金并签发正式保险凭证后方始生明效。

3.粗线框中内容由保险公司填写。

中外合资经营企业中国职工养老保险保险单编号：__________

投保单位名称：__________

交费标准：实得工资总额的__________%，投保时职工人数：__________人

起保日期：______年______月______日

投保单位开列的被保险人名单和实得工资总额标准经审核符合规定，本公司同意承保。特制发本单为凭。

(被保险人名单另附。被保险人退休时另办养老金申领手续)

签证公司盖章：_______________

经(副)理：_________________

主管：_______________________

关于办养老院申请书简短三

为深入贯彻落实关于提高养老院服务质量的重要指示精神，按照民政部、住建部、国家卫生健康委、应急管理部和市场监督管理总局联合印发的《关于做好2020年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》和民政厅、住建厅、卫健委、应急厅、市场监督管理厅《关于印发省2020年养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》要求，以及关于印发《市2020年养老院服务质量建设专项行动实施方案》的通知要求，高质量完成辖区养老院服务质量建设专项行动各项任务，结合街道辖区实际，制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实关于养老院服务质量建设重要指示精神和党中央、国务院高质量发展决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，着力防范和化解养老服务领域重大风险，建立以“服务质量”和“服务安全”为基础，让机构老年人生活得安心、静心、舒心、安享幸福晚年为目标，不断推进养老机构服务质量长效机制建设，全面提升辖区养老机构服务水平，不断增强老年人的幸福感、获得感、安全感。

到2020年底，按照上级要求，辖区养老服务综合监管制度全面实施，养老机构等级评定制度不断推进，养老机构服务安全强制性标准有序开展，辖区养老机构排大安全隐患全部整治，为机构老年人创造安全优质服务环境。

一是坚持做好疫情防控和督促指导恢复养老服务工作。深入学习贯彻关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，在疫情防控常态化条件下，精准做好各项管控工作。加强应急能力建设，坚决筑牢疫情防控底线。在保证入住老年人生命安全和健康的前提下，督促养老机构恢复正常服务秩序。二是配合上级各部门完成养老服务领域脱贫攻坚整改任务。依据《民政部办公厅关于加快推进护理型养老床位发展与监测工作的通知》（民办函﹝2020﹞38号）标准口径要求，摸清我辖区特困人员供养服务机构的总床位数、护理型床位数、护理型床位缺口、整改措施、预期目标和完成期限，定期督促调度，确保完成整改任务；落实生活不能自理并有集中供养需求的特困人员应养尽养。对生活不能自理并有集中供养需求而未纳入集中供养的特困人员数量及未纳入原因逐一摸排清楚，8月底前，实现数据清零工作。三是开展养老机构消防安全专项整治行动。在“全省养老院安全管理月”活动期间，紧密围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”，压紧压实安全管理行业监管责任，坚决遏制重特大事故发生，确保民政服务对象生命财产安全，联合有关部门全面开展消防安全风险专项排查。督促辖区养老机构建立消防安全问题清单、责任清单和整改清单，要列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。实施民办养老机构消防安全达标提升工程，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对重大火灾隐患的养老机构进行有效整改。四是配合有关部门推动养老院实现高质量发展。待新修订的《省养老机构管理实施办法》《省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》及《省养老服务综合监管办法》出台后，抓好贯彻落实，按照“谁审批谁监管”“谁主管谁监管”原则，落实监管责任，实施精准监管。开展养老护理员（医疗护理员）关爱活动，加强对养老护理员（医疗护理员）先进事迹与奉献精神的社会宣传，提振养老护理员（医疗护理员）的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。强化对养老机构负责人、管理人员及养老护理人员的岗前培训及定期培训，为养老机构服务质量建设提供充足的力量保障。

（一）督促养老服务机构常态化疫情防控工作切实到位（2020年1月至疫情结束）

深入贯彻落实国家、省、和我市肺炎疫情联防联控工作指示精神，切实维护工作人员及服务对象身体健康和生命安全。一是加强领导，成立组织。充分认识做好肺炎疫情防控的极端重要性，严格按照市委、市政府要求，增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和侥幸心理，周密安排部署，精心组织实施。二是落实责任，明确任务。督促辖区养老机构建立健全职责明确、行为规范、运转有效的领导指挥体系、预防控制体系、监督管理体系和责任追究体系。三是加强监管，全力防控。养老机构需：管控重点人群，密切关注服务管理人员及入住老人的身体状况，坚持每日检测体温，房间每日消毒通风，并认真做好记录；老人不外出，外部人员不进入；严格落实“日报告、零报告”制度；杜绝集体活动，不组织各类群众集体活动，认真学习贯彻《养老机构病毒感染的肺炎疫情防控指南》；加强防控管理，服务管理人员注意增强防范意识，加强食品、饮水、用药等安全管理工作；强化应急值守；各养老机构实行24小时值班值宿制度，保持通讯畅通，加强舆情引导。一方面，街道针对上述防控措施的实施情况进行监督，另一方面，街道按照以往要求坚持每日实地查看，确保防疫工作不放松。

（二）扎实推进养老服务机构消防安全专项治理（2020年5月至2020年8月）

按照《市消防安全专项整治三年行动实施方案》安排部署，全面强化源头治理、系统治理、精准治理，深入开展打通养老服务机构突出风险整治，全力提升消防设施建设水平、信息化管理能力和消防安全素质。从2020年5月开始，重点组织开展养老服务机构消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对暂时难以整改的消防隐患，列出整改计划，明确整改时限。通过开展养老机构自查自改，民政、住建、消防、乡（镇）、街道集中力量排查整改，全方位精准排查消防安全风险隐患。消防排查聚焦消防安全责任制落实情况，安全生产规章制度是否健全，安全责任、管理、投入、培训和应急救援是否到位？消防设备设施和用电、用火、用油是否安全规范？是否存在私拉乱接电线、违规使用电褥子、电炉子及卧床吸烟问题？对上述排查发现的隐患要建立问题隐患和整改责任“两个清单”，指定时间进度。街道负责属地监管责任，督促养老机构边查边改，谨防小灾酿成大祸。要对照问题隐患清单和责任清单，按照由表及里、从易到难的思路，梳理分析养老服务机构消防安全隐患排查整治情况，细化治理举措，确保发现隐患全部整治销号。对于确实不具备整改条件或不能达到整改标准的养老机构，报请市政府挂牌督办和跟踪整治。在推进养老服务机构消防安全隐患排查整治基础上，注意总结共性问题和突出隐患，研究治本之策，固化为民政领域防范化解重大消防安全风险系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

（三）有力有序推进养老服务管理规范化和标准化（2020年5月至12月）

一是抢抓过渡期，依照《养老机构服务安全基本规范》实施分类指导，提前介入，对条件比较好的机构鼓励率先达标，对条件差的机构要依法依规限期整治，2020年底前60%以上的养老机构符合强制性国家标准。加大整治力度，对前期专项行动中存在重大风险隐患未整治到位的，且又不符合《养老机构服务安全基本规范》的养老机构，拟报请市政府通过联合执法形式予以取缔。启动养老机构等级评定，推行全国统一的养老机构等级评定制度，实行全流程全公开。二是建立长效机制，推进新时代养老院实现高质量发展。宣传贯彻新修订的《省养老机构管理实施办法》《省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》《省养老服务综合监管办法》，按照市里要求，配合有关部门建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以标准规范为原则，以信息化手段为支撑、以信用监管为基础的新型监管机制和跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。三是强基固本，加强养老服务人才队伍建设。加强对养老护理员（医疗护理员）先进事迹与奉献精神的社会宣传，让养老服务工作者得到社会公众的认可和尊重，为养老服务业的健康发展营造良好的社会氛围。

一是强化组织领导。我街道及社区要高度重视，深刻领会关于提高养老院服务质量的重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要加强组织领导，组成工作队伍，配齐配强力量，一把手亲自研究部署和狠抓落实，发挥部门联动优势，按照职能分工，协同作战，一抓到底，确保有效解决重点难点问题。二是强化责任落实。强化街道属地监管责任。一方面，配合相关部门的此项行动工作；另一方面，切实做好对辖区养老服务机构的监管责任。三是加强舆论宣传。通过电视媒体、报刊杂志、官方门户网站、微博、微信等平台广泛宣传专项行动，在全社会营造良好的舆论氛围。积极树立宣传正面典型，曝光反面典型，激励养老机构提升服务质量。