向市政申请书范本 市政工程请款申请书(九篇)

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关于向市政申请书范本一

一是全面完成了全年政府采购任务，经济和社会效益明显。20xx年，中心受理采购申报8098个条目，合计预算金额111.27亿元。其中安排中心实施5070个条目，合计预算金额82.21亿元，占73.9%（不含国际招标），与去年持平。中心完成采购项目数为3805个，同比增长31.12%，完成预算金额76.17亿元，实际采购金额为70.76亿元，节约资金5.41亿元，节资率为7.1%。其中公开招标项目数为1355个，创历史新高。

二是加大服务保障力度，全力抓好重点项目采购。对市政府主要工作及民生实事涉及的政府采购公开招标项目纳入“马上就办”范围，设立“绿色通道”，压缩各采购环节时限。在1355个公开招标项目中，全年完成xx地铁三期、20xx年度全市交通安全设施维护工程、xx国际马拉松赛赛事运营权招标和xx教育云项目网络租用等预算金额1000万元以上的重大项目数为115，预算金额1000万元以上的重大项目数为115个，预算金额24.51亿元，占35.6%，实际采购金额22.44亿元，节约资金2.07亿元，节资率为8.45%。

三是开展重点采购单位调研座谈。为落实好市领导对政府采购工作要求，3月份中心组成3个调研组会同市采购办对我市重点采购单位集中开展调研，先后走访了市交委、市公安局、市医管中心等十多家单位，宣传政府采购政策及采购操作事务，对接年度采购计划，加快推进项目执行，广泛听取对采购工作的意见和建议，形成调研报告。对属于中心职能范围的问题，纳入中心年度工作计划统筹考虑，将属于财政部门的职责报其研究。为对接市区两级法院、检察院预算执行的改革，加强沟通协调，邀请两院召开政府采购工作座谈会，交换政府采购相关政策及执行中遇到的问题。

四是强化服务意识，提升服务能力。加强对采购单位的业务培训，如对市地税局、市公安局等单位进行业务培训；积极参加采购单位的业务研讨，如市水务局上洋污泥焚烧厂运营招标，对项目申报、执行情况等，及时沟通研究，释难解惑。启用新办事大厅，实行首问负责制、限时办结、考勤考核等制度，优化服务资源，提升窗口办事效能。全年办理供应商新注册4497家、供应商信息变更3215家、发放中标通知书4496份，维护供应商交、退保证金权限5001家。

一是扩大资格核准入围的项目范围。20xx年我们以公务车维修和加油为试点，改革供应商入围方式，将原来2年招标1次改为定期核准入围，无名额限制，增加了预选供应商数量，扩大了竞争。20xx年将资格核准入围扩大到了公务印刷预选采购，已核准入围了4轮，共核准了104家印刷厂。同时，完成劳务派遣服务和制服被服的预选供应商招标。

二是探索厂商直销新模式。为减少电商采购中间环节，降低交易成本，探索了厂家直销新模式，尝试在网上商城平台增加厂商，与厂家自营网站以数据对接的形式，由厂家直接在我中心网上商城平台维护产品信息，做到商品下单、配送、收货、售后服务、结算等流程的可视可追溯。

三是简化政府采购方式。与市财政委积极沟通，对预选采购中采购金额小、采购频率不高、使用部门较窄的公务用车、公务租车以及绿化工程监理、设计、造价咨询项目在服务期到期后不再实施预选管理，由采购单位自行采购。

四是改革竞价采购流程。改革竞价采购流程，将竞价采购文件的通用条款整合进采购公告中，取消采购文件编制环节，增加提问和答疑环节，增加多条目打包竞价功能，采购人和供应商自助完成所有环节，中心监控项目运行，出现纠纷时再行干预。

五是优化采购组织形式。推进集中评审方式（即一人评审多个项目）改革，并对开展集中评审方式改革可能存在的问题及需要完善的相关工作进行了梳理。

一是对预选采购项目建立闭环管理机制。为确保各预选采购项目到期顺利衔接，邀请各方研究制订保安服务、图书、家具、物业管理等八类新一轮预选采购方案，完成公务车维修、公务印刷、劳务派遣服务等5个预选项目的资格招标以及预选供应商建库、新产品上架审核等后续事项。在做好预选项目供应商及其产品信息日常维护的基础上，注重对供应商的投标和履约行为的评价和动态管理，对不具备履约能力或受过违法违规处罚及履约评价差的预选供应商，剔除出库；对不按合同承诺履约的供应商进行经济处理，情节严重的取消入围资格，违法违规的报主管部门处理，注重预选采购项目的全过程质量和效果，形成闭环管理。

二是加大通用商品库标准化建设力度。针对21类通用商品标的物标准不清晰的情况，制定主机参数、配件标准和售后服务标准，着力解决政府采购商品价格可比性问题，实现同品牌、同型号商品之间对比，以及不同品牌、不同型号间同质可比，厘清和还原政府采购与消费采购在产品配置、售后服务、资金支付等方面存在的价格差异。

三是推行电商商品价格监测常态化。通过第三方专业机构每月对5家电商上架的商品进行价格抽样调查，出具价格监测报告，对高于市场价的电商产品进行下架处理，并对电商进行处罚。开通举报热线，任何单位和个人都可以对网上商城中的商品进行价格高、产品不实等异常情况进行举报。全年共收到125项举报信息，其中有效举报29项，通过调查核实，处罚了4家电商，没收履约保证金共计12万元。

四是集中开展供应商现场核查。聘请第三方专业机构，对电商、公务印刷、制服被服等预选采购项目的管理和资格要求制定核查方案，集中开展供应商的现场核查工作，对5家电商、108家公务印刷和17家制服被服企业的核查情况进行了反馈和处理。不断加强对核准入围预选供应商的动态管理，防止供应商蒙混过关、投机取巧的投标、履约行为，建立“定期核准、优胜劣汰、分类等级”的预选管理机制。

五是坚持问题导向，突出采购人和供应商的主体责任。对预选采购中采购人不及时确认成交结果的行为，坚持每月上报主管部门处理，对采购人不及时付款的行为，督促供应商向主管部门报告，使采购人规范履约状况有明显的改进；对供应商不按承诺签订或履行合同的情况，严格按照法律法规进行处理，全年共没收27家供应商的投标保证金，起到很好的警示作用。对竞价项目在合同签订前放弃中标资格的供应商进行处理并重新采购；合同签订后，采购人和中标供应商申请解除合同的，报财政部门处理；采购人或中标供应商不履行合同导致项目无法继续进行，或双方对合同履行产生争议的，按《合同法》规定处理。通过强化采购人和供应商的各自责任，及时化解合同履行的矛盾。

一是扩大履约抽检评价的项目范围和评价机构的社会力量。全年完成146个项目的履约评价工作，比去年同期增加17个，合同金额为45995.45万元。其中11个项目基本符合招投标文件的要求，135个项目均存在不同程度的问题。抽检品目从13个类别扩大到18个。引入xx市计量质量检测研究院、广州威凯认证检测有限公司等5家履约评价抽检机构，加大政府采购项目履约评价抽检的社会力量，并在履约抽检评价项目方案的制订、现场抽检的深度、抽检报告的递交期限等方面对各抽检机构提出了更高的工作要求。

二是推行履约评价标准，深化考核。严格执行《政府采购合同履约评价规范》，按照确定的评价程序、抽检规则等要求进行操作。推行履约评价标准，对履约评价抽检项目进行评分和“优、良、中、差”的四级评定。全年对56个项目进行了评分和等级评定，其中3个项目被评价为“优”，4个项目为“差”，对于评价为“差”的项目重点关注，督促采购单位进行整改，整改不到位的，视情节轻重采取相应的措施。履约评价标准的实施推动了履约评价抽检工作的专业、公正和科学，达到了“以标准管理工作”的目的。

三是强化抽检评价结果在招标环节的应用。通过公示履约评价结果、督促整改、对整改不到位的供应商给予差评等措施，加强监督力度，对合同双方形成了约束。会同市财委建立定期通报机制，将发现的突出问题及时通报，让采购人切实履行主体责任。将履约评价结果添加到采购文件模板，对履约评价差的供应商在评标时予以扣分，提高政府采购全过程管理的质量。

四是严格执行合同备案有关要求和操作规范。按照确定的备案流程、备案时限、核对要点、依据、方法及结果处理等程序进行合同备案，对倒签服务合同的情形，不予备案，纠正了采购单位“先履约后补手续”的违规行为。严格执行超期合同未备案通报制度，每季度对超期3个月以上仍未备案的进行通报，对通报后15个工作日内仍未备案的项目，向市财政委和市监察局报告。全年共受理合同备案5327个，核准通过5292个。

五是加快合同管理的电子化过程。为消除供应商的疑虑，保障履约评价公平，开发了计算机随机抽取履约评价项目功能点，通过计算机随机抽取，最大限度地减少人为因素。完善合同备案管理子系统，新增合同管理模块，包括合同的查询、备案全流程监控、履约项目抽取以及备案数量统计等功能，实现合同备案流程的电子化、信息化管理。

一是推进政府采购场地建设，完善办公环境。按照“新场所、新功能、新形象、新作为”建设要求，推进中心场地建设，完善和优化中心政府采购专业服务功能，已规划建设16个大中小评标室，以及展示室、监控室、观标室等功能室；办公场所改造业已投入使用，服务效能得到极大提升。中心集中采购平台二期改造工程正有条不紊地进行。

二是不断完善网上政府采购平台系统。完成应急改造项目、网上商城电商系统、集中评审系统、档案电子化管理系统、专家打分明细表公开系统、开标厅预约管理、合同备案等56项功能的开发和优化；制定系统开发的操作规范和流程；建立硬件设备台账，为运维管理和系统优化升级提供依据；部署桌面云系统，提高工作效率；升级服务器及存储等硬件设备，统一规划，搭建多服务器集群架构；对现有系统开发环境、中间件及数据库版本进行成新环境下系统文件及数据库的迁移，实现应用负载均衡及故障转移功能；实施完整备份策略，保证系统具备数据容灾恢复能力。

三是做好运维管理和技术支持。建立系统代码版本库管理，实现系统代码的同步更新，确保系统的稳定安全。细化各运维服务保障要求，对各运维商及其派驻人员的服务质量考核实现日常化；建立运维商协同处理故障机制。部署安全设备，在采购网部署防毒墙，办公网部署防火墙网关，对评审区网络进行了分离，加大安全保障力度。完善漏洞扫描与修复机制，彻底解决底层代码漏洞，中心信息安全工作首次受到市信息安全检查小组的肯定。在评标室张贴系统操作指引和技术支持电话，安排技术工程师为评标人员提供即时支持，改进电话咨询，实行电话轮值制度，为项目的顺利开展保驾护航。全年排除系统及设备故障352次，电话技术支持34113个，供应商及评标区现场技术咨询和支持952人次。

一是优化供应商注册流程。以往供应商现场注册材料多，流程长，资料保管不易，经推行网上电子注册，减少纸质材料，简化注册流程，提高了注册的效率，且方便查询。

二是继续完善注册供应商管理。完善对供应商处罚权限的管理，全年共处罚46家。细化信息采集，实行分级管理，由系统按照供应商注册审核、处罚及参与政府采购活动等情况自动判定供应商级别，通过对信息的采集，有效提升了对供应商资质的实时监控。继续深入推进供应商行贿犯罪档案查询制度，加强信用信息的共享。

三是认真做好质疑处理。对质疑内容进行“三固定”， 即固定质疑对象、问题及证据，严格把关，依法依规回复质疑。对中心质疑项目处理情况进行梳理和分析，提出改进采购组织实施，提升工作质量的措施建议。全年受理并处理质疑161件（涉及项目132个）。从质疑处理结果看，无效质疑（不含撤回）为78件，占完成质疑件的56.5%；有效质疑60件，占完成质疑件的43.5%，有效投诉0件。

一是进一步扩大政府采购信息公开范围。这是中心近年的重点工作。为落实好国家采购法、特区采购条例及财政部关于政府采购信息公开的要求，在原有采购信息公开的基础上，重点增加评审专家对项目详细打分情况、采购合同、投标供应商中标及不中标的意见和理由、供应商履约验收抽检评价报告及其整改意见和结果等。积极与市财政委沟通，研究开发合同公告的系统平台，合同内容在xx市财政委员会网站和中心网站进行公示。完善观标方式，将开标评标环节供应商代表现场观标改为集中观标。

二是加强与人大政协联系。承办市人大代表建议和市政协委员提案10件，“两会”期间人大代表和政协所提意见建议3件，主要涉及采购信息公开，社工服务采购等问题，都是当前社会关注的热点问题，也是政府采购工作的重点和难点。中心高度重视，对会办件，积极配合主办单位，在规定时限内书面提供答复意见；对主办件，反复沟通，提高答复质量，代表、委员对中心建议案和提案的回复都表示满意。在实际工作中，积极采纳代表、委员的合理化意见与建议，使建议、提案真正转化为促进工作、推动发展的动力，成为中心与代表、委员沟通的桥梁。在《信息快报》、《政府采购信息报》、《中国政府采购》等发表稿件53篇，发挥了信息宣传在统一思想、服务大局、培树形象等方面的作用。

三是积极参与市公共资源交易平台建设工作。中心作为市公共资源交易平台建设领导小组办公室成员单位和公共资源交易信息化平台项目主体，积极参加市公共资源交易平台整合领导小组办公室召开的整合会议，研究提出关于公共资源交易平台整合的意见和建议，参与部委、各区（新区）、合肥、南京等专项调研及提供后勤保障，起草调研报告等工作，组织起草平台整合工作方案；牵头组织协调好平台上线发布仪式活动。做好公共资源交易平台域名申请、网络资源申请，以及与xx及省网上办事大厅对接、市政务信息资源共享平台接入、系统安全测试等申请和办理工作，做好采购系统平台与公共资源交易平台系统的对接、联调，为市公共资源交易平台的上线提供保障。根据市发改委要求，梳理10区（含新区）的政府采购数据，由各区授权我中心根据省公共资源交易规范文件向市公共资源交易平台推送数据。

一是调整优化中心内设部门。为顺应公共资源交易平台改革的要求，利用平台改造的契机，对部门设置及职能进行了调整，合并工程采购部和服务采购部为工程和服务采购部，增设评审区管理部，仍为8个部门，相应进行了人员调整。评审区管理部的成立，可为建设标准化、规范化的交易平台探索经验，以便树立平台新形象。

二是强化内部管理。厉行节约，严格控制和管理“三公经费”，支出大幅下降。加强现金管理和固定资产管理，开发专家评审费转账支付和保证金电子化管理系统。配合市审计局做好中心20xx年度部门预算执行情况及中心一把手5年经济责任的审计评价，并根据审计要求及时进行整改。

三是建