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基层创新治理方案心得体会实用 基层治理的经验(五篇)

来源:互联网作者:editor2024-02-014

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

对于基层创新治理方案心得体会实用一

一、加强学习,努力提高思想政治理论水平。

自我担任滦阳所所长以来,首先加强思想政治理论的学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习,不断提高自己业务水平和工作能力。经常组织我所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策,传达学习上级有关会议和文件精神,联系实际贯彻落实。三是在工作中,遇到不懂的问题,虚心请教,做到边学边干,在实际工作中提高业务水平。四是通过“6·25”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。

二、立足本职,打开国土资源管理新局面。

1、熟悉情况,把握新时期基层所工作新特点。

在滦阳所刚刚建成时,基础设施百废待兴,而且人员少、工作范围大,与原来在镇里工作有较大的差别。为此,我首先主动向镇党委、政府请示汇报,争取他们的重视和支持,经常与镇分管领导的联系沟通,了解辖区内国土资源管理的新情况,做到心中有数。经过一年的努力,由镇有关部门帮助与配合我所做到对各个村和矿区的档案完善,与去年相比有显著成效。

2、结合实际,建立健全国土资源管理网络。

根据我所的工作性质,形成国土资源“一横一纵”的管理网络。“一横”是指加强与城建办、司法所、矿管办、派出所等部门的联系,建立联合工作机制,做到互相协作,信息共享。“一纵”是指聘请村委会、村民小组干部担任国土资源管理信息员和监督员,协助我们开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷,并及时将国土资源管理信息向国土所反馈。今年,安入电话并将我所电话公开,接受群众监督。

3、跟踪服务,做好建设用地管理工作。

我所严格执行上级有关法规政策,进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理。认真执行乡镇土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。今年,县局安排的关于宅基地登记发证试点工作我所认真对待、积极实施。同时,我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,对符合条件申请宅基地的户,我们及时填报资料,报县局审批。二是结合城建办搞好规划,集约节约利用土地。 根据我镇的土地性质,我们积极配合县局和镇党委,按照镇总体规划的要求,既要做到合法用地,又加快了滦阳镇经济建设。另外,我所积极配合党委政府的中心工作,当好参谋助手,及时准确的提供国土资源方面的政策信息资料,得到了党委政府的充分肯定。三是心系群众,做好地质灾害防治工作。滦阳镇地质灾害点受矿山影响多而杂,特别是胡家店达草峪,土质已经疏松,存在安全隐患。本着群众利益无小事的原则,我们在县局的正确领导下,积极与党委政府配合,制定了地质灾害防治预案,向群众发放了《防灾工作明白卡》和《防灾工作避险卡》等宣传资料。在汛期坚持值班、巡视检查等制度,密切监视险情,提前组织好救灾物资和救灾设备,随时准备疏散群众,以确保群众的生命财产安全。

4、严格执法,依法保护国土资源。

为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,在县政府和县局的重视和支持下,在乡镇党委、政府的配合下,我所狠抓落实,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村、组执法监察信息网络的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。滦阳镇滦阳村孙振山在规划区内违法建房,接到举报后,我所立即和城建办赶到现场,宣传有关法规政策,做思想教育工作,及时制止了违法行为,目前现已停工。在节假日、甚至夜晚,我们也常常放弃休息,查处制止国土资源违法案件。 盗采铁矿行为时有发生,且多在午夜和节假日实施盗采。我所根据其行为特点,会同镇有关部门制定预案,实行夜间巡查。今年月份,在巡查中终于将违法行为人当场截获,对违法机械实施了扣押和处罚。对未经批准,但符合规划的拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚,缴足规费,补办手续,既查处了违法用地行为,减少新的违法用地,又规范了用地管理。

三、廉洁自律,认真开展反腐倡廉工作。

1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。

国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。作为基层所所长,要保证“常在河边走,能够不湿鞋”就必须做到:一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。二是以身作则,当好表率。正人先正己,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中,我除协助县局做好国土资源管理工作外,还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作,所有收取的规费和罚款都严格按照规定,足额、及时上缴县财政专户。同时,努力压缩经费开支、节约资金。

2、健全制度,用制度来约束人。

我任所长以来,和全所工作人员一起,严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,并结合政风行风民主评议活动,内强素质,外树形象,使我所工作效率进一步提高,从未出现“索、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。

3、心存正气,坚决抵制歪风邪气。

在日常工作中,经常会有一些人为达到个人目的,想方设法请客送礼等,都遭到我的严词拒绝,并明确告知只要符合有关法律规定规定,我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情,我都不会“买帐”。同时,我还严格按照上级有关规定,不经商办企业或进行中介活动,也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。

一年来,我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求和当地群众的期望,还存在一定的差距,主要是我基础薄弱,

规范化建设的任务很重;基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。

作为基层所所长,我深感肩上责任重大,既要依法保护国土资源,又要为当地经济建设提供用地保障,还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策,作为基层所所长,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本辖区的国土资源,服务好当地群众。所以,在今后的工作中,我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地,为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。

对于基层创新治理方案心得体会实用二

非公有制经济组织如雨后春笋迅猛发展,成为我镇经济的重要支柱。我镇积极探索非公有制经济组织党建工作新路子,从实际出发,把工业园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的 互动 双赢 。

工业园区基本情况 工业园区党建情况

工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场,我们在专题调研的基础上,按照 党员活动到哪里,党的组织就建到哪里 的原则,高度重视园区党建工作。 2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极在非公有制企业中吸收先进分子入党,特别是采取 培养、推优、发展 等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,在非公企业职工中,相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件,我们通过各种形式找他们谈心、交心,举办入党培训班,引导他们加入党组织。20xx年~20xx年在非公有制企业中培养入党积极分子216人,发展党员68人,为园区非公有制经济注入新的活力。

注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,这几年来,我十分注重这点。以园区企业发展为目标,按照 企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎 的原则,紧紧围绕企业生产经营,以镇党委务口牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展 当标兵 活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展 我为企业增产增效献良策 活动。本文来源: 紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展 我为企业增产增效献良策 活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业业的肯定。

突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范 三会一课 活动,并做好台帐记录。建立健全党员发

展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。

发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理,我镇于20xx年成立了园区服务中心,以工业园服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训,节后三个文明建设总结表彰大会以及今年 7.1 ,我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出,企业职工自编自演,自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时,深感 是一片投资的热土,主动为我镇开展 以商招商 出谋划策,牵线搭桥当好 好娘 。仅今年1~8月,全镇新引进进园企业13个,真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展 双赢 的目标。

初步成效

园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程,力争10月底前,正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时,镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任,每年初举办一期入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。

园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展 党员责任区 党员示范岗 等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创 五好 党支部非公企业示范党组织 活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济,我们每年都评选 双十佳 ,即 10佳优秀企业 10佳优秀企业家 。声光厂党支部还被市委表彰为 非公有制企业示范党组织 。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。

园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。

思考和对策

在园区党建工作实际中,我镇虽然有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在 烦 的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,有空对空的现象,管理手段不适应,比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着 企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少 的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。

注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导,把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置非公有制经济组织党的工作,努力做到 三同时 :坚持在分析经济工作的同时,分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时,部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时,制定非公有制经济组织党建计划,保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。

注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域,它有没有可能搞好,在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用,要始终坚持 抓两头、带中间 的做法,分类指导,突出特色,通过给非公党建工作示范点交任务、压担子,推动示范点工作上新水平。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广非公党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。

注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行 党员证 制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。

注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕 班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好 的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手,教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践 三个代表 的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。

对于基层创新治理方案心得体会实用三

为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(x委办〔x〕8号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]34号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

(一)总体目标

全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

(二)具体目标

1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

(一)建设组织架构

以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的65个网格。

(二)建成指挥体系

以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

(三)强化一线排查

深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

(四)注重运行规范

加快推进“互联网 ”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

(五)增强执法协调

建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

(六)落实专项考评

社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

对于基层创新治理方案心得体会实用四

【背景意义】

孝南区是孝感市唯一市辖行政区,下辖12个乡镇场、4个街道、1个省级开发区,409个村、40个街道社区,是一个典型的农业大区。村主职干部是农村基层的“主心骨”,是党员群众的带头人,是村党组织发挥战斗堡垒作用、推进新农村建设的关键。长期以来,村干部队伍建设管理存在村干部工资待遇偏低,管理松散,职责不清、人心不稳、动力不足等问题,与新形势新任务新要求还不相适应,主要表现为:一是待遇不能“养家糊口”,村干部干事积极性不高,“当个和尚不守庙”、“只领俸禄不上朝”,有的说话没人听、办事没人跟,农村许多社会管理和公共服务难以落地;二是随着工业化、城镇化、信息化的快速发展和农村人口向城市流动,村干部队伍人才匮乏、青黄不接、能人难选难留、难有作为已经成为新农村建设的突出问题;三是长期以来对村干部没有一套详细的、明确的评价标准,考核内容笼统、考核方法陈旧、考核不规范等问题比较突出,大家“干好干坏一个样”;四是未能有效“开前门、堵后门”,有的村干部作风不正、漠视群众,甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象。

批示强调“要从巩固党的执政地位的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委带头人,加大严肃查处不正之风和违纪违法行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。从党长期永续执政、推进国家治理体系和治理能力现代化来看,农村确实需要一支党性强、能力强、有威望的骨干队伍,主要基于以下理由:一是提高报酬的逻辑必然。村主职干部参照副乡镇长工资标准落实工作报酬,让他们有地位、有政治价值、有经济保障,理所当然要强化监督管理,按照副乡镇长的工作标准、岗位要求和工作状态进行专职化管理,推动认真履职尽责。二是推动农村改革发展稳定的现实需要。经济社会高速发展,客观上为推动村干部专职化提供了经济基础。农村经济社会加快转型,社会管理服务任务增多,社会治理水平有待提高、率先实现脱贫任务依然繁重、维护农村社会和谐稳定的压力较大,迫切需要一支安心为民、全天候服务、有履职能力的村干部投身新农村建设,推动各项任务落实,筑牢农村和谐稳定防线,夯实经济社会发展底盘。三是推进从严治党向基层延伸的迫切需要。指出,要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。基层党员干部数量大、离群众近,村干部作为党在农村基层的骨干力量,必须引导村干部尤其是村主职干部全身心履行管党责任,下大力气管好党员、开展活动,全面从严治党才能真正落地,提升党组织形象和威信,夯实党的执政根基。

【主要做法】

通过出台《关于加强乡村干部队伍建设的实施意见》和《村干部专职化管理工作推进方案》,以及村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法,推广村级班子和村干部“1 5”管理考核办法(即1套村干部管理考核办法和目标管理、平时考核、群众满意度、镇级测评、重点事项奖惩5个分项评价细则),努力构建专职化管理体系,全面建强村干部队伍。

1、专职化设岗定责。按照时间全日制、空间全天候、身体全身心、作风全心意四个维度,推动村干部工作岗位由“半日制”、“副业化”转变为“全日制”、“职业化”,让村干部岗位成为谋生的手段、创业的平台,引导他们集中精力做好村级工作、服务群众。一是保证工作时间。要求村干部每周在村工作不少于5天,每天不少于8小时,每天至少有一名村干部在党员群众服务中心值守,让村干部成为上班族。通过考勤打卡、去向登记、工作纪实,严格考勤管理,引导由过去“轮流值班”变成现在的“按时上班”、“在村工作”,让群众随时能找到村干部。考勤与工作报酬挂钩,奖勤罚懒。20xx年以来,有9名村干部因保证不了在村时间被劝辞职。二是明确职责任务。明确村干部联村联户、实事承诺、代办服务岗位职责规范,制定村书记责任、问题、任务3个清单,每年签订目标责任书明确年度任务,村干部年初向乡镇党委和党员群众双承诺,年底兑现奖惩,引导他们由“当官的农民、种田的干部”变为“主责主业”,确保村干部有事可做。三是改善工作环境。区委坚持人财物下沉,保障责与权、事与财对等,20xx年按每村5000元标准增拨工作经费,20xx年提高到1万元。近3年,每年列支200万元奖补资金,撬动社会资金投入建设,建起300平米以上、多功能、一站式的服务中心146个,切实让村干部有资源、有场所服务群众。

2、多元化选拔配备。坚持“不拘一格选人”,解决村干部“青黄不接”、“能人难选”的问题。一是设置负面清单。在明确规定村干部选举基本标准和任职条件的基础上,制定村干部资格审查的负面清单,明确9类人不得担任村干部,防止“带病提拔”。二是拓宽干部来源。坚持选举、选派、选聘并举,突出换届集中调整与经常性调整结合拓宽选拔渠道。换届后先后调整引进农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员65人担任村干部,对暂时没有合适人选的8个村,选派乡镇机关干部、“以钱养事”人员担任支部书记。三是充实后备力量。按照每村不少于2名的标准,从返乡务工人员、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人,目前已建立了1224人的村级后备干部库。落实跟踪培养措施,党支部推荐363名后备干部在村务监督委员会、理事会和协会任职,让他们提前熟悉村务,保证后继有人。

3、工薪化报酬发放。提高报酬是推动村干部“副业”变“主业”的基础工程。区委坚持待遇留人,20xx年至今村干部报酬翻了三番,让村干部干好有“甜头”、退后有保障,让村干部岗位成为“香饽饽”。一是大幅提高报酬标准。孝南区村干部工作报酬,根据其服务人口规模分1000以下、1000—20xx人、20xx人以上3个档次,主职干部报酬分别为2700、3000、3300元/月,整体上达到了副乡镇长工资水平,由区财政兜底。副职干部按照同类主职70%计酬,充分发挥主职、副职干部积极性。二是按时发放工作报酬。打破过去按季甚至按年发放报酬的惯例,做到基本报酬每月考核发放,绩效报酬年底考核一次性兑现。村集体经济奖励报酬据实提取、年底兑现。根据绩效考核情况,仅20xx年就有132人扣了绩效报酬,还有12人全部扣除绩效报酬,6人被免职或罢免,倒逼村干部有为有位。三是提高离任保障水平。对享受村干部养老保险的村干部,按照每个任职年限每月补贴20元的标准提高养老金补贴。20xx年来,主职月均达到587元、副职527元,与20xx年相比,增幅均超过100%,解决村干部后顾之忧,为下步合村顺利进行打好基础。对因历史原因未能享受村干部养老保险政策的离职村干部,根据任职年限主职每年可享受生活补贴从1500、1700、1900元三个等次分别提高到3600、4800、6000元、副职从1000、1100元两个等次分别提高到20xx、3000元,经费分别由区乡财政承担。20xx年来,区财政每年新增不低于245万元为800多名离职村主职干部给予补贴。

4、专业化教育培训。将村干部培训纳入全区干部培训规划,在3月集中培训月统一部署,采取区领导上课、村书记现身说法、专家辅导、现场教学等方式,通过“四个结合”,做到方式活、效果实。一是集中培训与分片培训相结合。区财政每年列支20万专项经费,集中轮训村主职干部,乡镇集中培训全体村干部,区直部门根据乡镇产业结构、项目分布,分片对村干部培训不少于1次,提高培训的针对性、实效性。二是理论武装与技能提升相结合。在培训课程设置上,政治理论不少于1/3,引导村干部思想与时俱进、主动适应新常态。技能培训立足于实效、实用,确保听得懂、学得会、用得上。三是日常培训与学历教育相结合。在每年集中轮训的基础上,采取给予学费补贴等形式,鼓励村干部和村级后备干部接受学历教育,为拓展发展空间奠定基础。

5、持续化推动成长。健全村干部合理流动机制,让村干部能上能下。一是打破村干部成长天花板。着眼于把村干部作为乡镇干部的重要来源目标,每次在公务员或事业单位工作人员招考时,都拿出岗位面向符合条件的村干部。对特别优秀的,还可选拔进入乡镇党政领导班子。目前,全区共有16名村干部走上乡镇公务员岗位,3名村干部进入乡镇党政班子。今年,区委还提出每个乡镇要从优秀村干部、大学生村官等群体中至少选拔1人进入乡镇领导班子,切实打通“村官”晋升“乡官”的通道。二是健全辞职罢免制度。建立村干部经常性调整机制,对村干部引咎辞职、责令辞职和职务自行终止等作出明确规定,让村干部退出有章可循、有据可依。三是建立村干部退休制度。对年满60岁的村干部,原则上不再推荐提名担任村干部,可聘为村级名誉职务,并给于相应待遇。20xx年村“两委”换届后,31名优秀的到龄村书记,经乡镇党委批准,聘为村务理事长等,部分给予每月200-500元的补贴。对确实优秀的村书记,经乡镇党委审核,书面报区委组织部同意,可继续任职。

6、规范化管理考核。在建立村干部请销假、重大事项报告、诫勉和辞职等系列制度的基础上,全面实行“1 5”百分制考核,规范操作程序和考核主体,保证考核指标落地,防止简单笼统评价。一是实行目标管理,明确职责任务。村级共性目标区委组织部牵头梳理,包括党建、经济发展、农业、计生、综治信访、规划管理等工作,由乡镇部门负责督考。个性目标因村而异,主要是兴办实事、服务群众等具体事项,由乡镇片区总支负责审核督办。二是注重平时考核,抓好过程控制。平时考核重在考核出工和出力情况,是村干部月基本报酬发放的依据。出工情况由乡镇通过摄像头、人脸识别等设备进行采集,发现旷工、迟到的给予10-200元的惩处,特殊情况经领导认定的除外。出力情况由包片领导、片区总支成员进行打分,报分管领导审核后确定,60-69分、70-84分、85分以上分别按照月基本报酬的60%、80%、100%发放测算每月基本报酬,60分以下不领取基本报酬。三是开展上级评价,推动比学赶超。每年底由乡镇党委组织各村主职干部上台述职,让各村晒晒年度履职清单、汇报承诺目标完成情况,并由乡镇党政班子成员、部门和总支负责人等进行总体评价。评议得分明显靠后的,党组织纳入后进村进行整顿,主职干部由乡镇党委书记进行约谈问责。四是开展群众测评,引导眼睛向下。年底由乡镇考核专班到村组织召开由全体村干部、党员、村民代表、第一书记、驻村干部、村监委和理事会协会负责人参加的会议,听取村干部述职述廉情况,接受村干部评议。群众测评得分低于60分的,班子和村主职干部直接定为不合格,班子和个人不得评优,村主职干部不发绩效报酬。五是实行重点奖惩,明确工作底线。包括奖励加分和惩罚扣分事项。奖励加分主要是获得上级各类表彰奖励等事项,加分累计不超过10分。惩罚扣分包括上级一票否决事项、各级通报批评、造成重大损失或恶劣影响等事项,分情况追责问责,同时进行扣分,扣分不设下限,扣完为止。年度重点工作事项否决超过2项的,直接免去村党组织书记职务,依法罢免村委会主任职务;任期内重点工作事项否决超过2次的,取消下一届换届选举参选资格。

【主要成效】

1、激活了村级党组织带头人队伍。实行专职化管理以来,营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,村干部普遍感到不干事就要腾位子,干不好就会没面子,最关键的是还要少票子,增加了压力,增强了动力,倒逼他们提能力、办实事、守规矩,也吸引了人才回流,村干部逐渐成为农村基层党组织发挥领导核心力量的骨干力量。“以前一年收入万把块钱,不能养家糊口,我在城里开了个超市“两头跑”,顾了“小家”顾不了“大家”。现在,收入上来了,退休后每月还可领到600多块钱的养老金,而且管理严了,年初我就把超市关了、搬回来住”。徐山村支部书记郑金明坦言说。

2、强化了基层党组织战斗堡垒作用。实行村级班子、村主职干部、其他村干部一体化考核,推动班子团结齐心,提升了班子整体的战斗力。村干部争取各级帮助改善工作环境,通过为群众办实事解难题,把群众吸引凝聚到党组织周围,逐步实现了办事有人跟、说活有人听的良好氛围。新铺镇党委书记在座谈中反映,以前是“阵地空心化、群众办事打电话、上级检查说假话、考核形式化”,现在阵地敞亮、设施完备、干部也随时能找到、人气也慢慢旺起来了。

3、强化了乡镇党委龙头作用。乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,人人各司其责,组织体系织得更密,领导体制得到优化,乡镇党委掌控力明显增强,最大限度整合了各方资源推进落实,发挥了统筹全镇、协调各方的领导核心作用。祝站镇党委书记在座谈中反映,以前由于没有实行专职化管理,村干部往往不买乡镇干部的账,乡镇管起来没有底气,怕管严了,他们“撂挑子”。如今,专职化了,再也不用像过去那样靠拉拢、打“感情牌”开展工作了。

4、提升了群众的幸福指数。设置群众满意度测评指标,让全体党员、村民代表、村监委负责人等人来评判村干部履职尽责情况,对满意度低于60分的直接不合格,不发绩效报酬,倒逼村干部眼睛向下,同时,全面推行袁少敏工作法,引导村干部深入湾组、深入群众,提升组织发动群众能力,最大限度发挥社会力量实现自治,推动落实党的惠民利民政策,帮助群众解决实际困难,弱势群体得到普遍关照、群众生活愿望得到较好实现、群众精神需求得到有效满足。

5、密切了党群干群关系。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,了解群众意愿,反映群众意见,让群众感到党就在身边。同时,为民服务送上门,做到百姓心坎上。新铺镇等地为村干部制作民情日志本,在联系群众上做到“四清”,即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。郝庙村党支部书记、村委会主任胡凤仙走遍了全村每个角落,用一颗真诚善良的心关爱着每位村民,被称为“好闺女”“好大姐”。

6、推动了党建与中心工作深度融合。专职化只是手段,推动履职尽责、干事创业才是目的。通过将信访维稳、清洁工程、扶贫攻坚等中心工作纳入村级班子和村干部管理考核体系,努力构建以事为中心的考核评价体系,督促村干部明职责、干事业。新铺镇将“村平一个生态湾、湾平一个休闲广场”建设作为村主职干部承诺事项,掀起了建设新高潮。目前,农村环境亮了、道路宽了、跳舞的多了。

【几点启示】

1、凝聚共识是前提。区委把村干部专职化管理作为书记工程,算清信访维稳等“一票否决”事项的政治账和经济账,形成“如其事后花钱灭火、不如事前投入夯基”共识,全区上下思想行动统一,投入足够人财物全力推动保障。

2、投入保障是基础。村干部报酬不落实,专职化管理就会落空。孝南区统筹落实村主职、村副职干部、在职养老保险、离职生活补贴和落实运转经费,既解决了事与财不相称的问题,也解决了村干部的后顾之忧。

3、统筹系统是保障。各乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,负责统筹领导、协调各方,最大限度整合各方资源推进落实。同时,通过推动各类零散、碎片化的要素向集中、系统化安排过渡,村干部评价标准形成体系完整、覆盖全面、上下联动、横向互动的制度体系。

4、严管严考是核心。通过共性与个性、定量与定性、平时与年终、个人与班子、上级评价与群众测评、日常工作与重点工作、精神鼓励和物质激励相结合,同时区乡常态化开展暗访督办,严格执行履职尽责与报酬、选拔任用、评先表优等挂钩,做到真管真考、严管严考,达到了以管促干、以考促干的目的。

5、操作简便是关键。村级考核内容丰富、任务明确、操作简单,才能取得实效、长久坚持。通过对村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法进行“抽丝剥茧”,形成的“浓缩版”、“精华本”,条条精准触碰村干部“兴奋点”和“痛处”,既是以往的改进和完善,又没有把问题复杂化,让大家“愿意看”、“看得懂”。用孝感市委组织部副部长李一三的话说,就是简单明了、“刀刀见肉”。

6.群众满意是目标。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立实事承诺、每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,强化群众满意度测评结果运用,推动村干部经常深入湾组、深入群众,突出服务主题, 解决群众难题,推动党的领导与基层自治统一。

对于基层创新治理方案心得体会实用五

大家好!

今天,20-年预备党员培训班顺利开班了。在此,我谨代表xxx对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎!

这次培训班的开班,恰逢我校开展“创先争优活动”及60周年校庆的大好时机。学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作,通过发展一个,带动一批,影响一片,充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班,就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会,我讲两个问题:

接收党员实行预备期,目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼,继续进行教育和考察,通过进一步学习和培训,使每一个预备党员同志进一步端正入党动机,进一步提高思想觉悟,增强党性修养。

首先,举办预备党员培训班,是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训,帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识,是党员发展工作的一个重要环节,使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,明确党员的义务和权利,帮助其端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念,也是加强党性锻炼,提高政治理论水平,趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要,也是保持基层党组织生机和活力的需要,更是完成党所肩负的历史使命的需要。

其次,举办预备党员培训班,是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持,广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作,都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养,在系统、科学、规范的学习培训中,培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神,不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志,脚踏实地、兢兢业业的敬业态度,开拓创新、不断进取的作风勇气,大家凝心聚力,集中全党智慧,调动全党的积极性,才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

再次,举办预备党员培训班,是预备党员加强党性锻炼的客观需要。目前,我校预备党员队伍总体是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现为“四个不够”:

1、理想信念不够坚定。我们发现有的学生党员对于政治理论的学习不主动、不深入,只停留在看过、读过、写过的层面上,不是从思想上真正要求进步。事实上,理想模糊、信念滑坡是最根本性要解决的问题;

2、宗旨意识不够牢固。有的学生党员思想意识不纯,认为全心全意为人民服务的观念“过时”了;有的身为党员却高高在上,把为同学办实事当成是一种权利。这些现象既违背了党的宗旨,也损害了党员和普通同学之间的关系;

3、组织纪律性不够强。有的学生党员纪律观念谈薄,无视学校规章制度,迟到、旷课现象时有发生;有的无视党的纪律,在公开场合想说什么

就说什么,个别的还喜欢传播小道消息,把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”当作谈资,在同学中造成很不好的影响;有的缺乏民主意识,听不进不同的声音和批评意见等等,这些都会给普通同学带来了不良影响,从而也损害了党的形象;

4、先锋模范作用不够突出。有的党员入党前后判若两人,入党前学习表现积极,思想进步,但入党后就独善其身,或者不思进取。有的在群众有困难时,视而不见;有的碌碌无为,凡事从不争先;有的遇到突发事件时,缺乏应急能力,无法妥善处理。这些个别现象的存在,严重影响了预备党员这个群体的整体形象。通过培训学习,我们要有效的解决好这些不足和问题。

在这里我对大家提三点希望和要求:

第一,坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本,也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念,才能产生巨大的精神动力,焕发出高度的积极性和创造性。胡锦涛总书记曾指出,“忘记远大理想而只顾眼前,就会失去前进的方向。”共产党员如果没有树立坚定的信念,在一定的条件和气候下,就会丧失意志,失去正确的政治方向,经不起考验,站不稳立场。因此,要做一名合格的共产党员,就必须牢固地树立共产主义理想信念。由于大学校园的特殊环境,成为社会各种思潮汇集、相互激荡的地方,也成为西方思想渗透的重点。身在校园中的你们思想活跃,善于接受新事物,但是社会阅历少、理论根基不扎实,往往不能全面、正确地看待社会的发展,在复杂的社会万象中容易产生思想的困惑、迷茫。因此,我们在学好业务知识和基本技能的同时,必须认真学习党的基本理论,用科学理论武装头脑,不断提高宏观思考和学以致用的能力。

第二,真正做到从思想上入党。一般说来,当我们加入中国共产党时,已经具备了共产党的条件,成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的:组织上入党只有一次,思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化,更需要我们加强党性修养和党性锻炼,解决好思想上入党问题。说具体点,就是要加强五个方面的修养:即学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,尤其是以科学发展观为核心的理论修养;以增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性为主要内容的政治修养;以牢固树立全心全意为人民服务为宗旨的思想修养;以共产主义道德和社会公德、职业道德、家庭伦理道德为主要内容的道德修养;以发扬党的优良传统作风,密切联系群众为重点的作风修养。怎么实现?途径和方法不外三条:第一是加强学习;第二是要在实践中刻苦磨练;第三是要在严格健全的党内生活中自觉培养。只有这样持之以恒地进行自我改造和锻炼,才能不断地解决思想入党问题。

第三,要发挥共产党员的先锋模范作用。落实到具体行动上就是要努力成为:思想上学习上的模范,工作上的骨干,联系学生的桥梁。同学们,你们是学校发展的重要力量,你们在学校不断发展壮大的过程中得以健康成长成才,同时,学校也需要你们在学生中立标杆,做表率,主动为学校分忧解难,为维护校园的安全稳定、构建文明、和谐校园做出积极贡献。

青年兴则国家兴,青年强则国家强。你们是民族的希望,是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己,铭记自己肩负的光荣使命,时刻以胡锦涛总书记提出“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己,努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

最后,祝全体学员学习愉快,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!

基层创新治理方案心得体会实用 基层治理的经验(五篇)

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一...
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