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政法委公文范文通用 政法公文写作(八篇)

来源:互联网作者:editor2024-02-161

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

精选政法委公文范文通用一

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx(法制大队教导员)

成员:xx(督察大队副大队长)

xx(纪检监察室民警)

xx(法制大队民警)

xx(法制大队民警)

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

精选政法委公文范文通用二

同志们:

这次县委政法工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全县政法工作。县委对这次会议十分重视,会前专门召开会议,听取了县委政法委的汇报,就加强和改进全县政法工作进行了认真研究,进一步明确了有关任务和要求。刚才,庆丰县长和杨旭书记分别对去年全县信访稳定及政法综治工作进行了回顾总结,系统地部署了今年的工作任务。定位准、要求高,把打造“全国平安县”作为新一轮平安创建的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合依兰发展大局,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年,是依兰砥砺奋进、加快发展的一年,也是全县政法工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级政法机关和广大干警紧紧围绕县委中心工作,以深入实施“强基工程”为牵动,着力推进社会治理体系创新,深入开展“六五”普法和“平安依兰”创建工作,妥善化解各类社会矛盾和信访突出问题,大力创建最具安全感的平安县城,为加快推进依兰科学发展新跨越提供了安全保证。对此,县委、县政府给予充分肯定,希望全县政法系统的同志们坚定信心,奋力作为,为早日建成和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰再立新功!借这次会议的机会,我代表县委、县政府,向全县政法系统的同志们至以崇高的敬意,并表示亲切的慰问!

当前,我国改革与发展已进入新的历史阶段和关键时期,各种不稳定因素相互交织、相互作用,前进道路上充满着可以预见和难以预见的风险与挑战,维稳任务繁重、压力巨大。越是在这种情况下,越需要加强和改进政法工作,充分发挥人民民主专政的强大威力,彻底粉碎敌对势力渗透破坏图谋,有效化解社会矛盾问题,确保党和国家事业健康发展,不断夺取新的胜利。

前不久,中央和省市委相继召开政法工作会议,就做好新形势下的政法工作作出了战略部署。在中央政法工作会议上所作的重要讲话,深刻阐释了新形势下加强和改进政法工作的五个方面重大理论与实践问题,进一步明确了政法工作在改革发展稳定全局中的任务和要求,充分体现了新一届中央领导集体全面推进依法治国方略的坚定决心。林铎书记在市委政法工作会议上强调,要认真学习领会重要讲话精神,坚持党对政法工作的领导,牢牢把握新形势下政法工作主要任务,切实贯彻严格执法、公正司法的要求,全面加强政法队伍建设,积极推进司法体制改革,为全市发展振兴营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。我们一定要把思想和行动统一到中央和省市委政法工作会议精神上来,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,更加扎实有效地做好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、确保广大群众安居乐业的各项工作,努力当好依兰建设与发展的“坚强卫士”。

下面,我就新形势下加强和改进全县政法工作,讲三点意见。

一、切实加强党对政法工作的领导

政法工作是党和国家工作的重要组成部分,在维护国家安全、化解社会矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、实现社会公平正义等方面发挥着十分重要的作用。强调,中国社会稳定的最大压舱石,就是中国共产党的领导。要把坚持党对政法工作的领导,作为一项基本政法制度长期坚持下去。

当前,各种敌对势力借我国改革进入“深入区”、发展进入“突破期”,各种社会矛盾和问题多发易发之机,加紧实施渗透破坏,通过培植律师、学者等身份的各色代理人,采取思想上渗透、制度上贬低、个案上炒作等方式,对我国基本政法制度和司法体制等进行大肆攻击,妄图煽动群众不满情绪,引发社会动荡,颠覆我国政权。从我县来看,尽管近年来保持了良好的发展势头,但也承受了巨大的压力,特别是少数别有用心之人抓住我们工作上出现的一些问题,进行片面夸大和恶意炒作,颠倒黑白,混淆视听,误导舆论,严重影响和干扰了我县科学发展新跨越的进程。对此,我们必须要保持高度政治警觉,坚决按照提出的管方向、管政策、管原则、管干部的要求,进一步加强党对政法工作的领导,充分发挥政法工作在确保政治安全、政权安全和社会安全上的重要功效。在这一大是大非问题上,绝不能有一丝一毫的含糊和动摇。

加强党对政法工作的领导,必须管好方向。要统一好政法系统的思想和行动、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到党委、政府的全局工作中来谋划、来推进,通过政法工作保障和促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。全县政法机关的一切执法活动和工作内容,都必须紧紧围绕全县的中心工作来进行,对县委的决策部署要坚决贯彻执行,确保政令畅通。政法各部门要及时向党委和政府汇报工作中的重大部署、重点工作和重要事项,紧紧依靠党委领导,解决制约政法工作创新发展的重大问题。

加强党对政法工作的领导,必须管好政策。要正确处理和把握党的政策与国家法律的关系,善于运用法治思维和法治方式领导和推进政法工作,提高科学领导政法工作的能力和水平;善于加强顶层设计,抓大事、议大事、谋全局,统筹研究制定相关政策措施,有效解决影响和制约政法工作的突出问题,以及队伍建设方面的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。

加强党对政法工作的领导,必须管好原则。要在对与错、是与非、优与劣等关键问题上坚定立场、坚持原则,敢于较真碰硬,敢于触及矛盾,敢于追究问责,敢于维护法律和制度权威。近年来,县委政法委在综治创安、信访稳定、执法监督、班子和队伍建设等方面制定出台了一系列重在管理、严于问责的生制度。要真正使这些铁规发力、禁令生威,就必须坚持原则,有错必罚,有责必究。

加强党对政法工作的领导,必须管好干部。要坚持党管政法队伍、党管政法领导班子及其成员,就要认真执行政法委管理干部的相关规定。今后,要严格落实县管政法干部在任免、内部调配、奖惩、调入和调出时,政法委的提名建议、考察评价、缓议否决权。县委委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门,要坚持在党言党、履职尽责,全面加强政法队伍建设,严格督促依法办事,着力创造好执法环境,打造一支党和人民可以信赖、可以依靠的过硬政法队伍。

二、努力承担好政法工作的神圣使命

指出,政法系统是国家的免疫系统。是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。这既是对政法工作职能的高度概括,也是对政法工作作用的更高要求。全县政法系统一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,按照中央和省市委的部署要求,更加积极努力地做好新形势下政法工作,充分发挥好维稳盾牌作用。

一要把维护社会大局稳定作为首要任务。稳定一方,始终是我们的政治责任,决不能有任何懈怠。当前,我县稳定形势总体是好的,但仍有一些突出问题不容忽视,主要是历史遗留问题难以彻底有效化解,进京赴省和到市非正常访问题还非常突出,网络舆情控制的难度越来越大。对此,我们要妥善处理好维稳和维权关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会力量共同做好维护社会稳定工作。要加大同境内外敌对势力和敌对分子的斗争力度,严密防范暴力恐怖威胁,坚决维护政治安全。要毫不动摇地抓好“强基工程”建设,将更多的工作成效体现在促进和谐、惠及百姓上,打牢社会和谐稳定根基。要努力实现由社会管理向社会治理的转变,进一步加大对社区、村屯服务管理模式的实践探索力度,为流动人口提供更多均等化服务,切实做好特殊人群服务管理工作,促进社会组织健康发展,使社会治理成为服务人民、温暖人心、凝聚民力的事业。要拓展推行社会稳定风险评估制度,确保政府决策和项目上马的合法性、合理性、可行性、安全性。要加强和改进信访工作,让群众话有处说、冤有处诉、问题有人解决,坚决把进京非正常访高发态势控制住、降下来。要完善“大调解”工作机制,运用教育、对话、协商、谈判等方式解决不同利益主体之间的矛盾冲突,力求群众的问题首先由群众协商、群众的矛盾首先由群众化解。

二要把促进社会公平正义作为根本要求。公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要以坚定信念来维护公平正义。深入开展社会主义法治理念教育,解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”这一根本问题,为严格执法公正司法奠定思想基础,使广大干警把遵守法律作为第一遵循,敢于对来自外部的权力、金钱、人情、关系的干扰说“不”,真正做到铁面无私、执法如山。要以完善执法司法机制来确保公平正义。加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法运行体系,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。坚持把公平正义的要求,贯彻到每一个执法环节、每一次办案过程之中,严格按法律法规和法定程序办事,做到惩治违法犯罪行为与保障当事人合法权益的有机统一,以此增强执法司法的公信力。要以严格监督来促进公平正义,坚决以公开促公正、以透明保廉明,进一步强化案件事前、事中、事后等各个环节的监督机制,通过新闻发布、司法听证、全程录音录像、裁判文书上网等办法,依法公开批捕、起诉、立案、庭审、执行等执法司法过程,主动接受社会的监督评判,最大限度地减少执法司法失误。要以解决涉法难点问题体现公平正义,深入研究解决窗口办事难、规范立案难、高效执行难等突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要以优化法治环境保证公平正义,要深入开展法制宣传教育,引导群众遇事找法,解决问题靠法。支持政法部门排除干扰和阻力,依法独立行使检察权和审判权,并建立健全违反法定程序干预司法的登记备案制度和责任追究制度。要加大对新闻媒体的舆论引导,加强正面宣传,避免炒作渲染,防止形成“舆论审判”,努力凝聚推动政法事业发展的正能量。

三要把保障人民安居乐业作为天大职责。“民惟邦本,本固邦宁”。平安建设是政法战线的主业,也是政法工作者应尽的职责。要把打造“全国平安县”作为新一轮平安创建的重要目标,在继续保持打击犯罪高压态势的同时,加大对城乡各类居民小区的安防设施投入力度,组织开展技防入户工程,扩展“天网工程”监控覆盖范围,深入开展社会治安重点地区和重点问题排查整治。要建立健全以安全生产事故、道路交通事故、治安灾害事故、公共卫生事故、突出环境问题为重点的隐患排查治理体系和安全预防控制体系,坚决遏制重特大安全事故。要构建虚拟社会防控网,将网上巡查管控触角向网络群体、网上社区等管理薄弱空间延伸,及时发现、封堵、删除各种有害信息,提高网上舆论引导能力,牢牢掌握网上斗争主动权。

三、着力打造一支过硬的政法队伍

政法队伍是维护政治安全、政权安全和社会安全的中坚力量。强调,要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要按照这一要求,全面加强政法队伍建设,努力使政法队伍更加适应形势和任务的要求,成为改革发展成果的捍卫者和人民利益的守护神。

一要全面加强政法队伍思想建设。坚持不懈地抓好政法队伍的政治思想教育,引导广大干警坚定理想信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中,自觉践行为民宗旨、密切联系群众、弘扬法治精神。

二要着力提升政法队伍业务素质。深入开展“执法大培训”、“岗位大练兵”活动,以及以案说法、案件评查等活动,引导政法队伍不断加深对法律法规的理解,坚持在干中学、学中干,不断提高执法办案的水平。同时,引导政法队伍深入吃透县情实际,选准服务保障科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点,为加快推进我县科学发展新跨越做出新的更大贡献。

三要不断强化政法队伍责任意识。切实引导政法队伍站在全国、全省、全市和全县发展全局高度,充分认清肩负的重要职责和光荣使命,不断增强履职尽责的坚定性和果敢性。面对重大政治考验,坚决做到旗帜鲜明、立场坚定、挺身而出;对面歪风邪气,坚决做到敢于斗争、敢于负责、敢于亮剑;面对急难险重任务,坚决做到冲锋在前、勇挑重担,豁得出、顶得上,充分发挥好主力军和突击队的作用。

四要切实加强政法队伍纪律约束。对于执法司法者来说,由于手握重权、身负重责,必须比其他部门公职人员的要求高一些、管理严一些、禁令多一些。要始终坚守政治纪律底线,始终坚持从严治警,用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部,做到早提醒、早纠正,不能睁一只眼、闭一只眼,更不能捂着盖着,切实以铁的纪律带出铁的队伍。

五要深入推进政法队伍作风转变。充分利用党的群众路线教育实践活动载体,在巩固中坚持,在坚持中提高,把加强作风建设引向深入。要敢于动真碰硬,持续用劲抓好作风整改落实,以转变作风的实际行动和实际成效取信于民。要立足当前着眼长远,加强建章立制工作,划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,以此防范作风问题反弹。要紧密结合基层政法工作实际,指导开展好教育实践活动,着力解决好基层政法机关和干警身上的“四风”突出问题,让广大群众真正看到变化、见到成效。

新形势下,政法系统维稳任务繁重,工作压力较大,各乡镇、各部门要给予更大的支持和帮助。要合理调配和科学使用现有资源,最大限度地加强政法机关特别是一线执法单位基础设施建设,解决好办案经费不足等实际问题。要进一步落实从优待警措施,解决好基层干警职级低、待遇差、发展空间有限等问题,最大限度地调动和激发他们做好政法工作的积极性。

新年伊始,各乡镇、各部门和政法系统,要把社会维稳和安全生产摆上更加突出的位置。要加强对社会热点、难点和重点问题的研究分析,着力排查并有效化解各类矛盾纠纷,切实加大打击和预防犯罪的力度,确保社会和谐稳定。要扎实做好预防公共安全事故的工作,切实保证水、电、气、暖等基础设施安全运行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同时,加强安全生产监督检查,严格落实安全生产责任制,加强对重点领域和重点环节的安全防控,坚决防止出现重特大安全事故。

同志们,做好当前和今后一个时期的政法工作,责任十分重大,任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习是贯彻重要讲话精神,振奋精神,凝聚力量,攻坚克难,在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面,为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!

精选政法委公文范文通用三

前段时间,中央政法委召开了全国政法队伍教育整顿试点工作动员会,强调要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。这次会议,可以说是对政法系统队伍建设的一次大动员、大部署,显示了中央加强政法系统党风廉政建设和反腐败工作的决心。在这种背景下,我受邀在这里与大家做交流,深感责任重大。

政法干警承担着维护公平正义、保护人民群众切身利益的光荣使命,政法干警队伍也是公务员队伍中举足轻重的一部分,政法系统党风廉政建设和反腐败工作的好坏,对全县经济社会发展大局也有着十分重要的影响,人民群众对我们政法队伍也历来是“高看一眼、多看一眼”,时刻关注着这支队伍。今天,借着这个机会,我主要想以“常怀敬畏之心练就金刚之身”为题,从准确把握新形势、正视存在问题、反思问题原因、时刻警钟长鸣四个方面,与大家作一交流。

党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

(一)满怀信心看成绩。2013年1月,十八届中央纪委二次全会指出,“当前以治标为主,为治本赢得时间”;2015年1月,十八届中央纪委五次全会指出,“两军对垒、胶着状态”;2016年1月,十八届中央纪委六次全会指出,“反腐败斗争压倒性态势正在形成”;2017年1月,十八届中央纪委七次全会强调,“反腐败斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂”,2017年10月,党的十九大指出,“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”。2019年1月,十九届中央纪委三次全会指出,“反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。”2020年1月,十九届中央纪委四次全会认为,反腐败斗争的形势在取得压倒性胜利的同时,“我们还要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。”党中央对反腐败斗争形势作出的判断,准确的显示我们党全面从严治党取得的重大成就。成绩的取得来之不易,它凝聚了全党全社会的辛勤努力,是多年来坚持不懈从严管党治党、真刀实枪正风反腐的“风风雨雨”中走过来的。在党中央的坚强领导下,我们真反腐败,真治歪风,净化了政治生态,凝聚了党心民心,改变了广大党员的精神面貌,增强了人民群众对党的信心和信任。事实再次证明,我们党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我完善。站在历史的山峦上放眼未来,我们对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

(二)冷静清醒看问题。反腐败斗争的形势在取得压倒性胜利的同时,“我们还要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性,艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能”。成绩面前看问题,冷静清醒最难得。在一片肯定、点赞声里,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上关于形势的总体判断,清醒坚定、令人警醒。严峻性、复杂性、长期性、艰巨性,12个字,包含四重含义:一是严峻性,虽是春前,但严冬未去,要做好防寒防冻准备,甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力;二是复杂性,问题多发,矛盾交织,简单地一因一果、一措一策之法来应对,恐怕会“头痛医头,脚痛医脚”,难以从根本上解决问题;三是长期性,反腐败斗争不能有毕其功于一役的想法,容不得一丝一毫的松懈,我进敌退,我退敌进,反腐败斗争是一场刺刀见红的持久战,必须做好长期战斗的准备;四是艰巨性,作为一个拥有9000多万党员的执政大党,我们党所面临的反腐败斗争任务之重、困难之多是任何一个政党都不曾遇到的,在这一点上,我们必须有充分的认识和充足的准备。要看到,高压之下,腐败问题依然存在,“四风”问题远未绝迹。有的仍不收手、不收敛,变着花样收钱敛财,甚至欺瞒组织、对抗组织,企图逃避党纪国法惩处;“四风”问题面上有所收敛,但“惯性”未消、病根未除,有的躲进“青纱帐”、由明转暗、更趋隐蔽;有的穿上“马甲”,改头换面、翻新花样。要看到,严管之中,一些地方、部门和单位党组织主体责任落实不力,管党治党仍失之于宽、松、软的问题不同程度存在,一些党员干部党的意识薄弱,党纪观念淡漠。有些党组织和领导干部依然热衷于作表面文章、反腐败不动真刀真枪,甚至对问题遮捂掩盖、为违纪者说情开脱,有的依然重业务轻党务、重经济轻党建,甚至出现党组织会议开在寺庙里、任命非党员为基层党组织负责人等咄咄怪事。正如党中央所指出的,反腐败斗争是一个长期的历史过程,相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

(三)保持定力向前进。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。咬定青山不放松,任尔东西南北风。矢志不移的意志,坚韧不拔的定力,往往是关键阶段战胜困难和风险的决定性因素,形势越复杂,任务越艰巨,越需要如此。认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,赵乐际同志在工作报告中强调,各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”今年以来,全市纪检监察组织共立案案件x件,给予党纪政务处分xx人,涉及科级干部xx人,其中政法系统受到党纪政务处分的有xx人。可以说,无论是从全县整体,还是政法系统本身来看,党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远。今天召开这个会议,体现了我们政法系统坚定不移全面从严治党,坚定坚决抓好“以案促改”工作的态度和决心。我们必须从以往查处的案例中深刻反思,引以为鉴,以今天的会议为契机,保持定力,坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败工作,建设一支忠诚、干净、担当的坚强队伍,切实维护社会公平正义,保证党和人民的事业不断前进。

习近平总书记强调,“政法系统是国家的免疫系统”,国家需要政法系统抵御各种歪风邪气对社会肌体的侵犯,维护和保持国内政风民风的洁净,也就是需要政法系统充当国家的“营血卫气”,为社会机体“祛邪扶正”,可以说政法工作是社会公平正义的最后防线。在广大人民群众的心中,政法系统是他们尊重、寄希望、关注的系统,群众希望深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,积极惩治腐败和各种损害人民群众合法权益的违法犯罪行为;群众希望加强权力监督,既要在违法犯罪行为的查处过程中充分保障各方的合法权利,更要杜绝冤假错案的发生,这就是政法工作的“底蕴”。但政法系统一旦出现问题,给社会公众带来的冲击是不言而喻的,如震惊全国的孙小果案,21名政法官员牵涉其中,让公众对政法系统充满了猜想和质疑,“怎么能够让一个被判死刑的被告,经过再审程序改判成为了死缓?怎么又能够从死缓直接减刑减到了最低服刑年限12年?又怎么能够出狱之后,再次投入娱乐行业成为涉黑涉恶人员?”孙小果案暴露出的政法系统党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题值得深思。暴露问题并不可怕,错失教育机会才更遗憾。为了加强警示教育效果,我们必须直面问题,必须清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大,产生触动和警觉,刮骨疗毒,猛药去疴。从案件查办情况看,主要存在六个方面问题,需要政法系统各单位党委和党员干部引以为戒、保持警惕。

(一)对党不忠诚不老实甘当“两面人”。党章将“对党忠诚老实、言行一致”写入党员义务。而在实际工作中,有的干部面对权欲利益,早已将这一基本操守抛之脑后,搞两面派,做两面人,念歪了“忠诚老实”的本经,把忠诚当作愚昧,将老实视为无用,或欺上瞒下、阳奉阴违,或不讲实情、不说真话,或人前清廉、人后腐败,等等。不忠诚、不老实的干部,其实已经站在了党和人民的对立面,把忠诚老实当成关系依附的“砝码”、权钱交换的“条件”,既失信于组织、失信于人民,又损坏党的形象,更破坏党和群众的鱼水关系。如,官至最高人民法院副院长的奚晓明,在最高法已工作33年,既熟悉各类法律规定,也遍览贪官落马的腐败轨迹,理应心存敬畏、手握戒尺,履职尽责、兢兢业业,珍惜来之不易的政治前途,以对得起组织的培养和群众的信任。然而,奚晓明却利用手中之权,为亲属经营活动谋利,违反组织纪律和其它纪律规定,对党不忠诚、不老实,成为当面一套、背后一套的“两面人”,一步步走向腐败的深渊。

有的在组织谈话时,不相信组织、依靠组织,不如实说明问题,如一位在政法系统工作将近30年的“老政法”,清楚知道客观事实只有一个,任何事实认真查起来真相根本瞒不住,但在大是大非面前,在得知自己被限制出境后,没有选择相信组织,而是先后两次上门与行贿人串供,转移赃款后,以“自首”名义向纪委提供虚假书面报告,并专门潜心研究了《刑法》,将20万元受贿款说成18万元,用以回避、隐瞒自己违纪违法事实,其实是自欺欺人,错失组织挽救的机会。还有的在组织对其问题线索开展初步核实时,向组织提供虚假书面材料,故意掩盖、隐瞒有关违纪违法事实,甚至将手机格式化销毁所有数据,企图对抗组织审查。这些党员干部,违背了党员义务,背离了党的路线,念着虚假的“台词”,演着贪腐的“戏码”,一步步走上不归路。

(二)请客送礼等“四风”顽疾突出。中央八项规定出台已经八年多了,从上到下一直都严纠“四风”,却总有些领导干部将规定置若罔闻,依然我行我素。特别是在我们政法系统中,面对各种诱惑更为直接,环境更为复杂。如,某地派出所原所长张某在谈话中提到,“担任所长后,辖区里的各行各业场所,搞一些歪门邪道的人便通过关系千方百计找到我,叫我网开一面、帮忙关照,并塞给我数额不菲的现金,我拒绝了。后来,贪心的欲望、敛财的念头不但不收敛,反而变本加厉,由开始的收500元脸红到后来的1000元心安理得,再到后来的五千元、五万元,甚至十万元理所当然,脸不红、心不跳,胆子也越来越大,敛财的欲望变得越来越强烈。”这些领导干部觉得几千几千地收,金额都不大,性质不严重,思想变得越来越麻木,警惕性越来越低,直到被查处,才意识到在“温水煮青蛙”的过程中,人生早已被贪婪的猛兽所吞没。有的党员干部很讲究收礼艺术,普通群众找他办事,都不收东西,就为了图个好口碑,让别人传播他人好、不贪,但有钱老板尤其是关系“铁”的,有事请托就毫不客气地直接收下了,从收受一两千块购物卡到“雁过拔毛不嫌少,大额送来也敢要”,甚至想当然地认为礼品礼金是别人感谢他的,不收反而会显得不近人情。

(三)腐败类型翻新变样搞利益输送。在反腐高压态势下,一些干部仍铤而走险,挖空心思打擦边球,通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润,看似合法经营,实则掩耳盗铃,变相敛财。这些违纪违法的党员干部在个人重大事项报告中,未能如实申报违规借贷、违规持股问题,他们在接受调查时谈到,虽然每次个人申报,每次任前公示,心里都十分惶恐害怕,但贪欲之门一旦打开,贪婪欲望就长驱直入麻痹心态,利息得了几十万、几百万,心里仍不知足,欲壑难填。其实,仔细想想那些老板会把钱借给你,只是因为你的身份特殊,看中你手中的权利,想得到你的帮助。如果你手中没权,帮不上他们的忙,还会借钱给你吗?违规借贷成了不法商人向这些领导干部利益输送的重要渠道。长此以往,这些干部满脑子是“钱”和“利”,还谈什么干事创业、谈什么为人民服务?

(四)执法者任性用权执法犯法。政法系统的党员干部理应依法履行维护社会治安秩序等职责,但如果政法系统出现违纪违法现象,那就是知法犯法、执法违法,情节要更严重,性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响,帮助不法分子逃避打击、攫取利益。如监狱长为相关服刑人员在工种分配、减刑、非接见日接见、违规带物品等方面给予照顾,收受服刑人员亲属所送财物;法院副院长在审理案件中为被告人免予刑事处罚和争取缓刑,收取当事人及家属贿赂;法院执行员冒用申请执行人名义,将执行款据为己有,等等。还有的公安局副局长接受黑社会性质组织骨干成员请托,向办案人员打招呼说情,违规对案件进行调解处理。如某地派出所所长韦某,甘愿沦为赌场“保护伞”,先后多次收受赌场“关照费”,为他人开设赌场提供方便,累计收受金额高达数十万元。违纪事实一出,让所有办案人员大跌眼镜,在法治社会背景下,竟然还有像黑帮电影桥段般的行径,着实令人震惊。执法者不忠于法律,手中的天平歪了,还谈什么保护人民群众生命财产安全。

(五)官、商、黑勾结沆瀣一气。很多扫黑件中,黑恶势力坐大成势后,拉拢腐蚀公职人员,政法系统成为“围猎”的首要目标,为其犯罪集团“站台、撑腰”,而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥,形成所谓的“利益共同体”关系。今年年初,我省发布两起扫黑除恶典型案例中就有一起马某某等组织、领导、参加黑社会性质组织案件,马某某以向当地司法局干部提供干股和发工资的方式维持关系,在其组织成员违法犯罪后,帮助疏通关系,平息事端。该组织以商养官,以官护黑,官商黑相互勾结,沆瀣一气,严重破坏了当地的社会秩序和政治生态环境。有的干部削尖脑袋想入围“官商勾结”的关系网,为了得到不法商人的“赏识”和“举荐”,冒着违纪违法的危险,将涉及相关案件信息泄露出去。还有的把权力当成了交“朋友”和赚钱的工具,只要有利可图,不管是黑是白,都能发展成“朋友、兄弟”。权力染上了铜臭味,是最大的政治风险。官员、商人、黑社会性质组织相互勾结,这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易,严重破坏了正常的市场秩序,严重损害了党员干部队伍形象。

(六)六大纪律全面失守诟病丛生。党的十八大以来,从中央到地方反复强调的一个观念:把纪律挺在前面。只有纪律“红线”守住了,才能避免触碰、越过法律“底线”。有的违反政治纪律,与有关涉案人员订立攻守同盟,对抗组织审查。如某地公安分局原局长成某,在省公安厅异地用警查处其庇护的赌场后,找关系探听办案情况,与涉案人员密谋,多次串供订立攻守同盟,并将巨额违纪违法所得转移至租赁房内藏匿。有的违反组织纪律,违规选拔任用干部,隐瞒个人事项。有的违反廉洁纪律,违规收送礼品礼金,违规借贷甚至主动向企业老板提供周转资金,获取不当得利。有的违反工作纪律,滥用职权,插手工程项目建设,攫取非法利益。有的违反生活纪律,追求低级趣味。这些问题在座的每一位党员干部必须引起深刻警醒。

冰冻三尺非一日之寒,任何违纪违法行为的发生,都有其长期积累发酵的过程,我们听到这些问题,不能一听了事,必须从中吸取教训,对照自身,查找问题隐患,有则改之,无则加勉。上面提到的这些政法系统的问题,有的是其他地区发生的,有的是发生在我们身边,究其原因,我感觉是政治觉悟出了问题、职业道德出了问题、监管出了问题,自身出了问题。剖析这些案例看,有以下5个因素影响较大。

(一)放松自身修养。习近平总书记强调,严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己是党员干部做人做事的底线、红线,是党员干部的立身之本、为政之基、成事之要,党员干部始终不能放松自身修养,要常修自律之身。思想上松一尺,行动上就会偏一丈。从被查处的政法干警身上,能发现一个显著的共性特征,就是理想信念动摇,思想观念发生扭曲。政治理论素养是理想信念的基础和来源,放松自身的思想改造,学习讨论发言不走心、应付了事,学习笔记找人代笔、坐享其成,长期不参加组织生活,缺乏党性锻炼,很容易导致理想信念动摇,丧失党性原则。我们党开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是要让大家注重自我修养,锤炼党性,牢记来时的路,做好今天的事。我看过很多违纪违法干部的忏悔书,他们在反省自己走上违纪违法犯罪道路的根源时,大多把“放松政治学习,丧失理想信念”放在了首要位置,我们纪委的同志在谈话的过程中,有很多被谈话对象也坦言平时在参加组织学习的时候,认为这些都是虚的,只要干事就行,学不学习的无所谓。一个人的习惯,往往能够折射出这个人的自我修养。我们政法系统的同志每天要面对形形色色的人,大部分同志要直接面对群众,处理各种各样的问题,应接不暇,很容易因为忙于事务性工作而放松了自身修养。有些人以忙为借口,没有时间认真学懂弄通做实总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,看警示教育片、看案例时,总觉得是别人的事情,左耳进右耳出;写心得体会时,满篇空话套话,应付了事。有的人沉迷享受“座上宾”的虚荣感,沉迷于酒局、牌局、烟票、温柔乡,哪还有时间学习哪还有精力和心思去钻研政治理论?有位被查处的政法系统的领导干部在忏悔书里写道:“当初如果我能沉下心去学习,而不是心心念念着攀附权贵、升官发财,那每一次学习,应当都是对灵魂的锤炼和对我思想政治修养的提升,我又何来今日的下场呢”。同志们,血泪之言应当时刻铭记啊!我们常说防患于未然,平时就要时刻自我警醒,注重自我修养,常思不足,常怀敬畏,不要等到真正出了问题才后悔莫及。

(二)权力制约不足。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,是十八大以来党中央管党治党、标本兼治的鲜明特色。对于政法工作,总书记曾多次强调:要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,把严格规范公正文明执法落到实处,不断提高执法司法公信力,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。“监督和制约机制”这几个关键词,这样重磅出场。随着扫黑除恶专项斗争的开展,尤其是政法队伍中“保护伞”和“害群之马”的暴露,人们越来越意识到,如果执法司法权力得不到监督制约,将严重伤害人们对公平正义的信仰。从权力行使看,执法司法活动专业性强,自由裁量权大。特别是随着司法责任制改革全面推开,放权后分散行权的特点越来越明显,执法司法人员容易受到各方面利益和关系的干扰、诱惑。建立一套适应新的执法司法运行模式的制约监督制度,显得尤为迫切。世界上没有绝对的自由,也没有绝对的权力。手中有权,要会用权、慎用权,不能有权就任性,任何权力都必须受到严格的监管。但从政法系统查处的违纪违法案例中,暴露出执法领域违纪违法行为易发多发,这反映出我们当前对执法权力运行的监管存在一定缺失,加之一些人自我要求不严格,很容易出现问题。有的干部当了“一把手”,就觉得可以“一把抓”,习惯于把自己的意愿凌驾于班子集体之上,凌驾于组织之上,大搞“一言堂”,利用职务便利违规插手工程项目建设。有的干部长期生活在缺乏有效监督制约的环境中,迷失在所谓的一言九鼎、自欺欺人的幻想中,无法正确看待自己、对待组织,对权力运行的制约和监督认知存在错误,自觉接受监督的意识不够,把制度当橡皮筋,视监督形同虚设,排斥监督、压制监督。在扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿衔接的当口,中央将制约监督体系建设作为政法领域全面深化改革的中心命题是有着深远意义的。通过这两大行动,政法队伍将得到极大的整治净化,但是要将这一来之不易的成果保持下去,必须要靠制度的力量。这就像“打扫干净屋子再请客”一样,必须清理好土地再播种。队伍不先整治,好的制度建起来也立不住。

(三)主体责任监管缺失。习近平总书记指出,“坐而论道,不如强化问责追责”,也就是说动员千遍不如问责一次。从以往查处的政法系统违纪违法问题来看,虽然问题出在少数党员干部身上,但根子还是管党治党失之于宽松软。为什么有些被查处的党员干部长期、普遍存在违反中央八项规定精神问题,从中反映出,我们在落实党委(党组)主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”不够。在业务工作不断出彩的同时,重业务、轻党风廉政建设的潜意识在一些人的思想中长期存在,认为只要工作出彩,就能得到领导的青睐,而党风廉政建设是务虚的,做好做坏没有直观的标准,应付过去就可以了。一些人感觉全面从严治党的要求与自己无关,我行我素,经常违规出入消费场所,酒照喝、歌照唱,完全不知入党初心是什么、入党的使命是什么。这从侧面反映出对这些党员干部的教育监督管理是不够的,日常的谈话提醒是缺失的。如果党组织落实主体责任不力,教育不经常、管理不严格、监督不到位,党员干部身上各种各样的跑冒滴漏、跑风漏气,脱轨越界、脱纲离谱就难以避免,久而久之,就会突破思想防线、纪律底线、法律红线,滑向违法乱纪、贪污腐败的深渊。事实上,很多问题的发生,根子上都是由于党组织功能弱化,党的领导力量虚化,没有很好地履行主体责任,没有认真贯彻党的路线方针政策,组织涣散、纪律松弛,导致作风生态恶化,腐败行为滋长。各级纪委监委发布的通报有很多,大家也都看过,这中间多次提到有些地方和单位违纪违法案件多发,腐败蔓延的势头没有得到有效遏制,对一些违规违纪问题查处不力,处理偏宽偏软,组织观念淡薄,不严格执行重大事项请示报告制度,出了问题往往包着裹着,不能坚决处理等问题,究其原因,都与党组织没有很好把握运用“四种形态”,教育、管理、监督失之于宽、失之于软有很大关系。事实证明,哪里的主体责任落实不好,哪里的正风反腐就会出问题;哪里的主体责任落实到位,哪里的全面从严治党就有新进展。我们政法系统各级党委(党组)必须强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住主体责任这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提

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