生态环境治理指南心得体会及感悟 生态环境的污染与治理心得(5篇)
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
推荐生态环境治理指南心得体会及感悟一
习近平总书记曾经强调指出:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”可见巡视整改是巡视工作的重要环节,是巡视成果运用的重要体现,全局上下必须高度重视,绝对不能等闲视之。
第一,巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的十九大精神,是全省老干部工作部门的首要政治任务,也是省委老干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局,扎扎实实抓好巡视整改,是学习贯彻十九大精神的具体体现,是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主,既是对局领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,加强政治教育,优化政治生态,都有很强的政治意义。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
第三,巡视整改是严管厚爱的有效手段。特别是这一轮巡视工作以对领导班子的政治巡视为重点,对于我们打造一支政治上靠得住过得硬的领导班子和干部队伍,具有十分重要的意义。省委第十巡视组指出的问题,是客观存在的,反映出我们从严治党任重道远,从严治局形势严峻,加强班子建设和队伍建设永远在路上。巡视反馈如同一面镜子,帮助我们呈现更加真实的状态、呈现更加隐蔽的
问题,有问题找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。全局上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。提高思想认识,一定要根除思想上的误区。比如个别同志认为巡视反馈的问题不是很大的问题,有些“小题大做”;
个别同志认为反馈的问题与自己无关;
还有个别同志认为巡视整改是一阵风,是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识,都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。
省委第十巡视组反馈意见中,充分肯定了我局在党的十九大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强机关党建和党风廉政建设,开展老同志增添正能量活动,各项工作取得了新进展。
同时,巡视组还严肃指出了 5 个方面***个突出问题。
在坚持党的领导方面,存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够;
局领导班子核心作用凸显不够;
在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想,对重点难点工作推动不力,对二级单位缺乏常态化的监管,议事决策规范不够等等。
在加强党的建设方面,存在思想政治建设力度不够,局领导抓思想政治建设上紧下松,存在着突击化、阶段化问题,强化机关干部服务意识专题教育抓得不紧,部分支部书记没有在所在支部讲党课,局领导班子成员和支部书记做深入细致的思想工作少,基层组织建设有薄弱环节,班子成员落实双重组织生活制度不严肃,有的支部书记对党务工作不熟悉,支部“三会一课”制度落实不到位;
作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮,不作为、慢作为问题突出。
在落实全面从严治党方面,存在主体责任压实不够,责任传导层层递减,局领导班子责任压得不实,部分支部书记、纪检委员对主体责任、监督责任认识不清,要求任务不明;
监督执纪问责力度不够,对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。
在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严,领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告等等。
在选人用人方面,存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄弱等等。
巡视组列出的整改清单都很客观公正,一针见血,切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题,同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题,也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题,也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向,将巡视组反馈的意见作为一面镜子,认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求,我们要做到以下几点:
第一,要牢固树立看齐意识,切实加强局领导班子建设。局领导班子要带头学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉贯彻党的方针政策,认真落实中央、省委关于老干部工作的决策部署,着力解决新形势下老干部工作重点难点问题,着力推进老干部工作的改进创新,坚持民主集中制,健全完善议事决策,加强沟通协调和监督检查,振奋精神、团结协作,增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会,通过严肃的民主生活会来解决问题,推进整改。
第二,要全面贯彻从严治党要求,切实履行“两个责任”。局领导班子、机
关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任,层层传导压力,将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和老干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央“八项规定”、省委“六条意见”的贯彻落实,持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作,加强机关纪委和支部纪检员队伍建设,把握和运用好监督执纪“四种形态”,抓紧抓小,抓出成效。
第三,加强机关基层党的建设,切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设,严肃党内政治生活,完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度,严格党员日常教育管理,充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见,组织开好各个支部的专题组织生活会。
第四,坚持党管干部的原则,切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习,坚持正确的用人导向,按照“五好”标准选拔任用干部,加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》,懂规矩、守规矩,用好的作风选作风好的人。第五,加强思想政治工作,切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任,要愿做敢做会做思想政治工作,经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作,有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚,对上级的关心爱护要正确对待。
从 12 月 5 日开始,我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求,按照xx同志表态讲话精神和局长办公会意见,我局巡视整改工作时间安排为 12 月 5 日至 201x年 2 月 5 日,历时两个月,分三个阶段进行。
第一是安排部署阶段(12 月 5 日—12 月 15 日)。一是 12 月 5 日召开局长办公会,认真学习领会省委第十巡视组反馈意见有关精神,统一思想认识,明确整改任务,安排部署巡视整改工作;
12 月 8 日召开巡视整改工作领导小组会议,细化分解整改事项,落实责任处室,明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会,传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神,统一思想认识,认领整改事项,拟定整改清单,落实整改责任,研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后,12 月 9 日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总,12 月 12 日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后,12 月 15 日后下发整改方案,进一步统一思想,提高认识,形成共识,动员部署巡视整改工作。
第二是全面整改阶段(12 月 15 日—201x年 1 月 20 日)。一是吃透问题、细化措施。各责任处室和单位针对整改事项,深刻剖析问题根源,逐一细化明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限,建立整改工作清单和整改台账,全面有效地加强整改,并将整改情况及时报局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是全面整改、建章立制。坚持问题导向,解决好共性问题和个性问题,一项一项解决,一个一个突破。对于能立即整改的事项,要立即整改到位;
不能立即整改到位的事项,要说明原因,明确整改时限,并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里,从制度管理层面,研究提出加强改进工作的政策措施,出台和完善相关制度,建立长效机制,巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组,对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实,该立案的立案,该组织处理的及时处理,该问责的严格问责。
第三是整改总结阶段(201x年 1 月 20 日—2 月 5 日)。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况,梳理整改工作台账,1 月 22 日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室 1 月 26 日前起草省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,并于2月1日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作,并根据巡视组回访督查意见,认真做好整改工作“回头看”。
要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求,坚决执行《xx省实施办法》和《xx省巡视成果运用暂行办法》,按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求,紧扣“三大问题”和“三个重点”,坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人,做好任务分解,明确职责分工,切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。
一要主动认领,压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责,机关各处室、直属各单位承担整改具体任务,局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任,切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题,主动认领、敢于担当,透过现象看本质,全面分析统筹推进,研究制定问题清单、任务清单和责任清单,咬住问题不放松,做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去,对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合,在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。
二要动真碰硬,确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施,把巡视
整改任务具体化、精细化、差异化,注重整改及时性、针对性、系统性,迅速全面地开展整改。要坚持问题导向,突出从严要求,对存在的问题不护短、不遮丑、不含糊,对每一个具体问题从整改目标、措施、责任单位及个人、整改时限、整改进展等方面提出工作路线图和时间表,逐条对照、逐项督办、逐件落实,做到整改问题全覆盖。坚持分类推进,对于能够马上解决的问题,要雷厉风行,即知即改,立行立改;
对于涉及深层次体制机制改革的问题,要主动作为,持续推进,确保件件有着落、事事见实效,确保清零见底,使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。
三要强化督办,严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办,强化跟踪督办,及时通报情况,把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,对整改责任不到位的处室和单位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面,对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题,认真核查、严肃处理。
这次巡视组反馈的问题,好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题,我们既要立足当前抓整改,做好治标的工作。同时,也要着眼长远抓整改,做好治本的工作。
一要解决共性问题。此次巡视组反映的问题,有三类要引起高度重视,领导班子的问题、具体到人的问题、共性存在的问题。特别是共性存在的问题,我们必须深刻反思问题产生的根源,既在治标上下功夫,对于个性问题立行立改;
又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,杜绝类似问题再次发生。
二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的,照规矩、按制度管人办事,是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化,进一步建立健全重点领域、关键环节的制度建设,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
三要坚决避免反弹。全面从严治党永远在路上,不是一阵风。巡视整改只有起点,没有终点;
只有进行时,没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
经局长办公会研究决定,为了切实抓好巡视反馈意见的整改落实,明确整改要求,压实整改责任,严抓整改落实,同意成立省委老干局巡视整改工作领导小组,由xx同志任组长,我任常务副组长,为副组长,机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。
局巡视整改工作领导小组下设办公室,设在局机关党委(人事处),主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作,并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况,向局巡视整改工作领导小组报告。
同志们,抓好巡视整改工作形势紧迫、任重道远,我们要真正做到思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、落实责任到位、标本兼治到位,我们要真正做到领导带头、全员参与、分类落实、限时完成、全面整改、立足长效,相信通过我们的共同努力,一定能够全面完成整改任务,以端正的工作态度、过硬的
工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩,向省委巡视组、向省委和老干部交上满意的答卷。
推荐生态环境治理指南心得体会及感悟二
我们生活在这个美好的地球上,地球妈妈创造了我们人类,还无私的为我们奉献,提供资源。而我们人类却惨无人道的折磨它,它的慷慨奉献却是人类的浪费。因此,为了让地球更美丽,为了让我们能够在更好的环境中生存,我们要精心保护地球,保护地球生态环境!
一。保护树木
绿色是时尚的代名词,绿色是树的代名词,绿色是小溪的欢歌,绿色是花儿的枝叶,绿色象征着勃勃生机。树是人类的朋友,它奉献氧气吸入二氧化碳,为人类净化空气,保持生态平衡,抵御沙化、风尘、赤潮。但是,人们怎么报答它的?滥砍滥伐,是沙漠面积渐渐增大,绿洲随着减少,人类生存的范围也就缩小了。试问那些滥砍滥伐的人,你们的良心还过得去吗?
二。保护水资源
水,滋润万物,与人们的生产生活息息相关。水是甘甜的。但有时又是苦涩的;水是宝贵的,但有时它又泛滥成灾;水是清冽的,但在一些地方它却变得污浊不堪;一切生物都离不开水,但在一些特别需要水的地方,它却变得那样吝啬……水,是生命之源,是任何物质都不可替代的。没有水就没有生命,更谈不上什么文明和发展。当前,由于世界人口的剧增、人类的过度索取和浪费,以及工业污染等原因,世界淡水资源越来越匮乏,人类正面临着严重的水危机。我们作为小学生应该做些什么呢?
三。保护野生动物
野生动物是自然生态系统的重要组成部分,在维护自然生态平衡中的作用及其在社会生活中的地位日益受到广泛重视。保护野生动物,不仅关系到人类的生存与发展,也是衡量一个国家、一个民族文明进步的重要标志之一。全社会要积极行动起来,不乱捕、不滥杀、不滥食野生动物,保护野生动物从餐桌做起,做一个文明守法的公民。
看了以上内容,你还有什么犹豫的,让我们大家一起自觉保护环境,自觉爱护环境,自觉绿化环境,改善我们的生活环境,创造美好的未来!
推荐生态环境治理指南心得体会及感悟三
1. 培育文明新风,构建和谐农村
2. 建设新农村,弘扬新风尚
3. 要想生活好,洁净离不了
4. 万众成一心,脏乱不近身
5. 农民素质高一分,农村形象美十分
6. 爱我村建我村,做个文明好村民
7. 洁净向我走来,我为洁净添彩
8. 新政策,新农村,新农民, 新形象
9. 建设新农村,卫生要先行
10. 干群齐动手,村庄焕新颜
11. 创模你我他 实惠在大家
12. 卫生整治,从我做起
13. 坚持“五改”,除害防病
14. 建设新农村,卫生要先行
15. 齐心协力, 整洁卫生
16. xx 是我家,卫生靠大家
17. 手拉手,心连心,创建 xx 新天地
18. 有了您的真心呵护, xx 才会更加美丽
19. 整 好 农村 卫生,造福农民群众
20. 提高卫生意识,建立文明健康生活方式
21. 为小家,为大家, 搞好卫生 人人夸
22. 关注 农村 卫生,促进经济发展, 推进农村建设
23. 以关心 整洁农村 为荣,损害 环境卫生 为耻
24. 学习 卫生 防 病 知识,增强农民卫生意识
25. 食品卫生无小事,您的健康是大事
26. 食品卫生,连着你和我,连着千万家
27. 创建环保模范城市 建设环保绿色家园
28. 开展环境卫生整治,营造清洁生活环境
29. 环卫工作人人参与,美好环境家家受益
30. 环境卫生整治, 从娃娃抓起从家庭抓起
31. 人人动手,消灭四害,提高人民健康水平;
32. 全民发动,积极开展环境卫生整治活动
33. 全民参与,治理环境,建设村容整洁的新农村
34. 发挥农民主体作用,建设文明卫生新农村
35. 全党动员,全民参与,共建文明卫生新农村
36. 大家一条心,建设卫生文明新农村
37. 加快发展循环农业,构建环境友好型 新 农村
38. 建设新农村,倡导新生活
39. 热爱村庄,热心 卫生
40. 整洁家园,人人有责
41. 村庄是我家,卫生靠大家
42. 热心卫生工作,创造美好环境
43. 家家讲卫生,户户比洁净
44. 倡导文明新风,共建美好家园
45. 创建农村美如画,点滴小事见精神
46. 建设 卫生村庄, 共建 美好家园
47. 管住脏乱差,留下真善美
48. 鲜花还需绿叶扶,村庄更需村民护
49. 人人讲卫生,家家树新风
50. 卫生关联你我他,齐抓共管靠大家
51. 手拉手,心连心,创建农村新天地
52. 你我多一份自觉,村 庄 多一份清洁
53. 倡导文明新风,共建卫生家园
54. 环境你不爱,美景不常在
55. 公德规范言行,文明美化心灵
56. 清扫清洁坚持做,亮丽环境真不错
57. 树立科学持续发展观 全民共创环保模范城
58. 保护一片绿地 撑起一片蓝天
59. 让天空永远湛蓝 让绿荫拥护家园()
60. 保护环境 功盖千秋 破坏环境 祸及千古
61. 草木无情皆愿翠 行人有情多爱惜
62. 提高环保意识 建设美好家园
63. 污染环境千夫指 保护环境万人颂
64. 蓝天之下你我他 优美环境靠大家
65. 建环保模范城市 创美好幸福生活
66. 创建环保模范城市 促进社会可持续发展
67. 建立新绿色生态村,构建社会主义新农村
68. 提高农民健康素质,促进农村卫生与经济社会协调发展
69. 积极推进农村 环境卫生综合整治 ,营造整洁优美的人居环境
推荐生态环境治理指南心得体会及感悟四
同学们:
大家好!
地球本来是美丽壮观和蔼可亲的,但是因为人类随意毁害地球,造成了人类一系列生态环境问题,使地球失去原本的美丽容颜。为此,我为你们提出如下建议:
1。垃圾分类。现在人们都有把垃圾丢进垃圾桶的意识。但是,仍然有很多人总是随手乱扔垃圾。你知道吗?如果把一千个易拉罐回收利用,可用作一辆自行车的零件。生活垃圾中,有百分之五十的垃圾可回收利用,其中包括了生活垃圾中百分比最高的塑料垃圾,也包括百分之五的金属垃圾,百分之三十的废纸。
2。地球是我们的第二个母亲。我们为了地球母亲的容颜,我们要多种树,因为制备能吸收空气中的二氧化碳,能减少温室效应的作用。我们也应该尽量少使用一次性物品,这样也可以减少对地球母亲容颜的破坏。珍惜每一滴水,不要太让他白白流失;珍惜每一抔土壤,不要让它“变质”;珍惜每一粒米,因为“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。
3。电池回收。生活中的一大问题——电池。电池既不可以掩埋,又不可以焚烧,我们一定要将废电池回收到专业的地方处理。
4。我们还要养成保护环境的习惯。在去景点游玩时,要自己准备好垃圾袋,以便将自己的垃圾装好。游玩时,要注意保护园区的物品,甚至是文化遗产,不要在上面刻“某某到此一游”的幼稚字眼。
我们要保护地球,保护地球的生态环境!
推荐生态环境治理指南心得体会及感悟五
同志们:
这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,总结2019年工作进展,分析当前生态环境保护面临的形势,安排部署2020年重点工作。
下面,我讲四个方面意见。
2019年是新中国成立70周年,也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年,就加强生态文明建设和生态环境保护,习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略新要求,党中央、国务院作出一系列重大决策部署。
3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,用“四个一”“三个体现”强调生态文明建设的极端重要性,用“四个要”对推进生态文明建设和生态环境保护提出要求。4月22日,主持召开中央财经委员会第四次会议,研究全面建成小康社会补短板问题,强调要打好污染防治攻坚战,实现到2020年的阶段性目标。4月28日,出席北京世界园艺博览会开幕式,明确提出同筑生态文明之基、同走绿色发展之路的五点主张。9月18日,在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,共同抓好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河。10月28日至31日,出席党的十九届四中全会并作重要讲话,全会对坚持和完善生态文明制度体系作出系统部署安排。11月2日至3日,在上海考察时,对长三角生态绿色一体化发展示范区建设的内涵定位、目标任务提出明确要求。12月10日至12日,在中央经济工作会议上发表重要讲话,强调要坚决打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续好转。除了这七次重要讲话和指示外,习近平总书记还在其他多个场合就生态文明建设和生态环境保护发表重要讲话、作出重要指示批示。这些重要讲话和指示批示精神,是对习近平生态文明思想的丰富和拓展,充分体现了习近平总书记对生态文明建设执着深邃的战略思考。
李克强总理、韩正副总理等其他中央领导同志也多次作出重要指示批示。李克强总理在政府工作报告中强调,要聚焦蓝天保卫战等重点任务,打好污染防治攻坚战;在中央经济工作会议上强调,要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。韩正副总理多次就生态环境保护工作进行专题研究部署,作出指示批示,提出明确要求。
我们要不断提高政治站位,深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,其中,要着重把握好以下五个方面:
(一)深入贯彻习近平生态文明思想,带头做到“两个维护”。坚决做到“两个维护”,是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。生态环境保护既是业务性很强的政治工作,也是政治性很强的业务工作。必须不断增强做到“两个维护”的政治自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
生态环境部门做到“两个维护”,最重要的就是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。对于生态环境保护而言,习近平生态文明思想既是重要的价值观又是重要的方法论,是做好工作的定盘星、指南针和金钥匙。要坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。尤其是在遇到问题、困难和矛盾时,要善于运用这一重要思想校偏差、寻路径、找答案。
(二)坚定不移贯彻新发展理念,保持加强生态环境保护建设的定力。习近平总书记在参加2019年全国“两会”内蒙古代表团审议时强调,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。在中央经济工作会议上强调,新时代推动经济社会发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎,不动摇、不松劲、不开口子,坚决贯彻新发展理念,大力推动绿色低碳循环发展,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,擦亮国家发展的绿色底色,绝不能再回到简单以国内生产总值论英雄的老路上去,绝不能再回到以破坏生态环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能再回到粗放式发展的模式上去。
(三)坚决打好污染防治攻坚战,加快补齐全面建成小康社会生态环境短板。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
小康全面不全面,生态环境很关键。确保如期实现全面建成小康社会目标,必须打好污染防治攻坚战,否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。生态环境部门作为主责部门,要保持啃硬骨头、攻城拔寨的拼劲,保持钉钉子、久久为功的韧劲,保持抓铁有痕、踏石留印的狠劲,采取更有效的政策措施,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史的检验。
(四)建立健全生态文明制度体系,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会将生态文明制度建设作为中国特色社会主义制度建设的重要内容和不可分割的有机组成部分,从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度等四个方面提出明确要求。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议,审议通过《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。
我们要以解决制约生态环境保护事业发展的体制机制问题为重点,加快构建源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的生态环境保护体系和党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,在坚持巩固、完善发展、遵守执行生态文明制度上持续用力、久久为功,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为推进生态文明、建设美丽中国提供坚实的制度保障。
(五)勇于自我革命,深入推进全面从严治党。习近平总书记强调,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。管党治党的历史经验深刻昭示我们:必须不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
当前,政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等党建“灯下黑”问题在生态环境系统依然存在,违纪违法问题时有发生,万本太涉嫌严重违纪违法接受审查调查再次警醒我们,全面从严治党永远在路上。我们要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题,在新时代将党的自我革命推向深入。要坚持信任不能代替监督、严管就是厚爱,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,大力整治形式主义、官僚主义,做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,加快打造生态环境保护铁军,以政治清明促生态文明。
2019年,全国生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持以改善生态环境质量为核心,推动污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量总体改善。
在水环境质量方面。2019年,全国地表水优良(i-ⅲ类)水质断面比例同比上升3.9个百分点,劣ⅴ类断面比例同比下降3.3个百分点。其中,长江流域好于ⅲ类断面比例同比上升4.2个百分点,劣ⅴ类断面比例同比下降1.2个百分点。近岸海域水质总体稳中向好,其中,渤海近岸海域优良(一、二类)水质面积比例同比上升12.5个百分点,劣四类水质面积比例同比下降3.7个百分点。
在大气环境质量方面。2019年,全国337个地级及以上城市年均优良天数比例为82%;细颗粒物(pm2.5)未达标地级及以上城市年均浓度同比下降2.4%。其中,京津冀及周边地区pm2.5浓度同比下降1.7%;北京市pm2.5浓度达到42微克/立方米。
在减排方面。2019年,全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量同比分别下降4.4%、3.5%、3.2%、3.3%,单位国内生产总值二氧化碳排放预计能完成下降3.6%的年度目标。
“十三五”规划明确的生态环境保护领域9项约束性指标,其中有7项已提前完成2020年目标任务。
我们主要做了四个方面工作,取得了六条成功经验。
(一)全力以赴打好污染防治攻坚战
坚决打赢蓝天保卫战。持续实施重点区域秋冬季攻坚行动。北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖,完成散煤治理700余万户。实现超低排放的煤电机组累计约8.9亿千瓦,占总装机容量的86%;23个省份324家钢铁企业7.8亿吨粗钢产能开展超低排放改造。推进工业炉窑、重点行业挥发性有机物治理。加强“散乱污”企业及集群综合整治。大力推进“公转铁”,据初步统计,2019年全国铁路货运量同比增长7.2%,其中,京津冀增长26.2%。严厉打击非法黑加油站点和劣质油品,在31个城市开展清洁车用油品专项行动,1466个黑加油站点和644个柴油超标加油站被依法查处。强化重污染天气应对,对重点行业按企业环保绩效水平实施差异化管控措施。面对连续8天不利气象条件,组织积极应对,确保10月1日北京空气质量达到优良,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动空气质量保障任务。对11个省(市)开展消耗臭氧层物质专项执法检查,严打非法生产和非法使用。吉林、黑龙江等省严格落实秸秆禁烧责任制。大气重污染成因与治理攻关项目取得重大突破,全面摸清京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、来源与形成机理。
持续打好碧水保卫战。积极配合全国人大常委会开展水污染防治法执法检查。持续开展饮用水水源地生态环境问题排查整治,899个县级水源地3626个问题整治完成3624个,3年多来累计完成2804个水源地10363个问题整改,7.7亿居民的饮用水安全保障水平有力提升。湖北等11省份基本完成“千吨万人”农村(乡镇)集中式饮用水水源保护区划定工作。全国地级及以上城市2899个黑臭水体消除2513个,其中,直辖市、省会城市、计划单列市黑臭水体消除96.2%,其他地级市消除81.2%。全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查,其中,长江入河排污口60292个、渤海入海排污口18886个,与之前各地及各有关部门掌握的排污口数量相比分别增加约30倍、25倍。长江流域、渤海入海河流劣v类国控断面分别由12个、10个降至3个、2个。持续开展工业园区污水整治专项行动,长江经济带95%的省级及以上工业园区建成污水处理设施并安装在线监测装置,建成5.56万公里污水收集管网。截至2019年底,全国共有污水集中处理设施9294座,污水处理能力达2.45亿吨/日。推进长江“三磷”专项排查整治,存在问题的281家企业(矿、库)中172家完成整治,长江流域总磷超标断面个数同比下降40.7%。启动地下水污染防治试点。会同农业农村部组织规范畜禽养殖禁养区划定和管理,1.4万个无法律法规依据划定的禁养区全部取消。推进农村生活污水和黑臭水体治理,完成2.5万个建制村农村环境综合整治。
扎实推进净土保卫战。完成农用地土壤污染状况详查,重新核定各省(区、市)污染耕地治理目标任务。稳步推进重点行业企业用地调查,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,明确1938家需要整治企业。30个省份初步建立污染地块部门联动监管机制。21个省份公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录。11部委签署土壤环境数据资源共享协议。坚定不移禁止洋垃圾入境,全国固体废物实际进口量1348万吨,同比减少40.4%。筛选确定深圳市等“11 5”个城市和地区开展“无废城市”建设试点。浙江全省启动“无废城市”建设。聚焦长江经济带开展“清废行动2019”,发现的1254个问题中1163个完成整改。深化垃圾焚烧发电行业专项整治行动,201家企业向社会作出守法承诺,405家企业完成“装、树、联”,从2020年开始公开污染物自动监测数据。全国8276万台废弃电器产品进入正规拆解企业规范处理。制定优先控制化学品名录(第二批)。全国累计排查涉重金属企业13994家,实施重金属减排工程261个。长江经济带1105个尾矿库制定实施污染防治方案。
大力开展生态系统保护和修复。推动生态保护红线评估和勘界定标。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督,3年累计发现342个国家级自然保护区存在重点问题5740个,已完成整改3986个。命名表彰第二届中国生态文明奖35个先进集体和54名先进个人、第三批84个国家生态文明建设示范市县和23个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。陕西省修订秦岭生态环境保护条例。
严格核与辐射安全监管。高效运转国家核安全工作协调机制,推动建立省级核安全工作机制。大力推进核与辐射安全监管规范化建设。首次发布《中国的核安全》白皮书。建成国家核与辐射安全监管技术研发基地一期工程。47台运行核电机组安全状况良好,15台在建机组质量受控,19座民用研究堆(临界装置)安全运行。依法严肃处理防城港核电厂3号机组违规事件。加强放射源安全监管,规范放射性物品运输管理工作。推进历史遗留放射性废物处理处置和核设施退役治理。
防范化解生态环境风险。印发加强“邻避”问题防范与化解工作的指导意见,总结推广宁波破解“一闹就停”困局经验。会同水利部制定的《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》,国务院已经同意,即将由两部门联合印发实施。40余个重点化工园区开展有毒有害气体预警体系建设试点。初步建立政府主导、企业参与的海上突发环境事件应急机制。全国“12369”环保举报平台接到举报53.1万件,基本做到按期办结。生态环境部直接调度处置84起突发环境事件。特别是江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故发生后,积极协调各方科学开展应急处置,累计处理污水约47.58万立方米,有效维护了周边生态环境安全。
(二)积极主动服务“六稳”
大力推动高质量发展。出台进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见。积极主动服务京津冀协同发展等重大国家战略。长江经济带11省市及青海省“三线一单”成果开始实施,19省(区、市)“三线一单”编制形成初步成果。
持续深化“放管服”改革。依法取消环评单位资质许可,印发环境影响报告书(表)监督管理办法和3个配套文件,创新信用监管体系。国务院同意取消海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批。发布《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》,下放运输机场等9类项目环评审批权。动态调整并持续调度国家、地方、利用外资重大项目“三本台账”。开辟绿色通道,对重大项目即到即受理评估即审查批复。全国审批环评报告书(表)项目22万个,审批时间总体压缩至法定时限一半左右。在线备案登记表项目116.5万个,平均用时仅需10分钟。对石油天然气开采业以“区块环评”替代“单井环评”,在生猪养殖领域出台环评告知承诺制改革试点文件。山东省、安徽省等实施并联审批、首问负责等制度。
支持服务企业绿色发展。与全国工商联联合印发关于支持服务民营企业绿色发展的意见。对蓝天保卫战重点区域39个城市和雄安新区大气治理开展“一市一策”驻点跟踪研究,向长江沿线有关城市派驻58个专家团队进行驻点研究和技术指导。启用国家生态环境科技成果转化综合服务平台,汇集科技成果4000多项,累计推介先进污染治理技术1000余项。推进园区环境污染第三方治理和重点行业清洁生产审核,开展环境综合治理托管服务模式试点。2019年1-11月,全国生态保护和环境治理投资同比增长36.3%,远高于5.2%的固定资产投资增速,环保行业营业收入同比增长约11%。河北省开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”活动,帮扶包联企业1.12万家。江苏省出台环保应急管控豁免“十一条”,广东省加强环保与金融融合,山西省、福建省建立生态环境亲清服务平台,贵州省出台十大千亿工业产业环境保护服务指南。
加大生态环保扶贫力度。落实《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》,协同打赢精准脱贫和污染防治攻坚战。围绕推进河北省围场县、隆化县定点扶贫工作,制定实施《生态环境部2019年定点扶贫工作要点》,签订定点扶贫责任书,开展“一对一”党支部共建,加大中央财政生态环保专项资金及重点生态功能区转移支付资金支持力度,积极推动生态环保扶贫示范村建设,探索农产品有机认证、生物多样性保护与减贫等特色做法和模式,超额完成2019年定点扶贫年度量化指标任务。各省(区、市)坚决扛起脱贫攻坚政治责任,生态环保扶贫工作成效明显。
(三)加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化
深化生态环境领域机构改革。组建7个流域海域生态环境监督管理局及其监测科研中心。基本完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。制定《中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单》《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》并报党中央、国务院。29个省(区、市)和新疆生产建设兵团印发执法改革实施方案。江西省生态环境系统总编制数增长50%。湖南省市州级生态环境部门新增机构43个。
完善法律法规标准体系。固体废物污染环境防治法修订草案已经全国人大常委会二次审议。长江保护法草案已提请全国人大常委会审议。启动环境噪声污染防治法修订。完成《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》修订。《排污许可管理条例(草案)》正待国务院审议。完成21项部门规章立改废工作。制修订96项国家生态环境标准。推进生态环境损害赔偿制度改革和相关案件办理。四川省出台沱江流域水环境保护条例。
深入推进生态环境保护督察。中办、国办印发《中央生态环境保护督察工作规定》,党中央批准成立中央生态环境保护督察领导小组,并召开领导小组第一次会议。对6个省(市)和2家中央企业开展第二轮第一批中央生态环境保护例行督察,共受理转办群众举报问题1.89万件,已办结或基本办结1.6万件。聚焦习近平总书记重要指示批示贯彻落实、打好长江保护修复攻坚战和打赢蓝天保卫战等重点工作,启动中央生态环境保护专项督察。坚决推进督察整改,通报曝光38起生态环境保护工作中敷衍整改、表面整改、假装整改典型案例,坚决整治问责泛化简单化。第一轮督察及“回头看”3294项整改任务中1723项已整改到位,1428项达到序时进度。开展平时不作为、急时“一刀切”问题专项整治,严肃查处山东省临沂市兰山区、海南省东方市等7起环保“一刀切”行为。深入11省(市)开展暗查暗访和明查核实,历时8个月,行程近14万公里,制作形成2019年长江经济带生态环境警示片。2018年警示片披露的163个问题整改完成134个。针对生态环境保护履职不到位、生态环境质量持续恶化等问题,对13个城市政府主要负责同志进行公开约谈。吉林、安徽、重庆等省份点面结合大力推进中央生态环境保护督察整改工作,各地积极开展省级督察。
严格依法依规监管。按照“先试点、后推开”“先发证、后到位”的思路,对8个试点省(市)24个重点行业开展固定污染源清理整顿试点,排查梳理固定污染源企业7.6万余家。截至2019年底,全国已累计发证15.7万余张。开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶,在全国生态环境系统共同努力下,全年压茬完成24轮次,抽调2.07万人次,现场检查点位92.5万个,向地方交办涉气问题6.5万个。印发《关于改革完善信访投诉工作机制推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》,规范信访线索转交办理。积极开展海洋倾废活动非现场监管。推动全国所有市、县级生态环境部门建立“双随机、一公开”制度。进一步规范自由裁量权,在生态环境系统推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。2019年,全国实施行政处罚案件16.29万件,罚款金额119.18亿元;按日连续处罚等五类案件达2.87万件。组织开展2019年全国生态环境保护执法大练兵。会同最高检等部门出台《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》等文件。
完善生态环境监测体系。印发《生态环境监测规划纲要(2020-2035年)》。完成“十四五”国家环境空气、地表水、海洋生态环境监测网络优化调整,其中,空气站点从1436个增加至近1800个,填平补齐城市站点;地表水断面从1940个增加至近3700个,实现十大流域干流及重要支流、地级及以上城市、重要水体省市界和重要水功能区“四个全覆盖”;海洋监测点位整合优化到1400个,实现近岸与近海统筹。按月发布空气质量及改善幅度相对较好和较差城市名单。按季度开展城市水环境质量排名。评选100个最美国家地表水自动监测站。对30余起以喷淋等方式干扰国控站点案件进行严肃查处。举办第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武。山西省实现跨县断面水质自动监测全覆盖。
强化宣传引导。落实例行新闻发布会制度。组织开展督察整改看成效、生态文明创建示范大型主题采访活动。经常性组织伴随式采访。举办全国低碳日、国际生物多样性日等宣传活动。配合制作《美丽中国》专题片。推选百名最美生态环保志愿者和十佳公众参与典型案例。在全国范围推动四类设施向公众开放。中央主流媒体、生态环境系统政务媒体大力宣传习近平生态文明思想和生态环境保护工作进展与成效,专家学者积极做好政策文件的解读,营造打好污染防治攻坚战的良好氛围。生态环境部政务新媒体和中国环境报等部属报刊影响力不断扩大。
加强国际合作交流。2019年世界环境日全球主场活动在浙江成功举办,习近平总书记致贺信。成功举办国合会2019年年会。积极倡导推动各方旗帜鲜明反对生态环境领域以及经贸、科技等领域的单边主义、保护主义、逆全球化。启动“一带一路”绿色发展国际联盟,发布生态环保大数据服务平台。牵头联合国气候行动峰会“基于自然的解决方案”领域工作并取得积极成果。组织参加联合国气候变化马德里大会,推动大会取得于我有利成果。推动成立全球适应中心中国办公室。气候变化南南合作取得新成效。会同云南省积极筹备《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,成立筹备工作组织委员会、执行委员会,发布会议主题:“生态文明—共建地球生命共同体”。稳步推进消耗臭氧层物质、持久性有机污染物、汞等国际公约履约工作,加强国内履约能力建设。
加快信息化建设步伐。成立生态环境部网络安全和信息化领导小组及其办公室,推动生态环境系统信息化工程项目建设和统一集中管理。顺利完成全国固定污染源统一数据库、“互联网 监管”、一体化政务服务平台、移动办公系统应用等生态环境信息化建设任务。
持续推进基础能力建设。中央财政分别安排250、190、50、42亿元环保专项资金,支持各地加强大气、水、土壤污染治理和农村环境综合整治。会同财政部、上海市推动设立国家绿色发展基金。河南省设立160亿元的绿色发展基金。基本完成第二次全国污染源普查,对357.97万个普查对象开展入户调查,摸清各类污染源基本状况以及污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库。编制污染防治攻坚战成效考核办法。完成“十三五”生态环境保护规划实施情况中期评估。
(四)坚决落实全面从严治党主体责任
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,召开8次推进会,组建19个指导组,推动主题教育在生态环境部系统取得扎实成效。扎实开展整改落实“回头看”和8个专项整治。部党组确定的48项整改措施已经完成过半。
切实为基层减负。出台贯彻落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》20条举措。生态环境部印发三类文件比核定指标减少36.7%,同比减少57.8%;召开全国性工作会议比核定指标减少26.2%,同比减少48.3%。出台统筹规范强化监督工作实施方案,将原有26项督查检查考核事项合并为强化监督一项。开展两次统筹强化监督,区县监督频次减少60%,监督人员总数减少70%,地方进驻时间减少80%。
加强和改进党的建设。认真贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神。召开中国共产党生态环境部机关第一次代表大会,选举产生第一届委员会和纪律检查委员会委员。制定贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》实施方案,印发习近平总书记重要批示件办理情况考核办法,修订《生态环境部机关党建考评办法》。落实全面从严治党责任书制度。部党组每半年听取“两委书记”述职。分两轮完成对7个部机关司局和9家部属单位的巡视。印发生态环境部内部审计工作方案、工作规定和工作规程,强化审计监督结果运用。
加快打造生态环境保护铁军。印发生态环境部关于加强生态环境保护铁军建设的意见、关于进一步激励广大干部担当作为的若干意见。在部系统开展“打好污染防治攻坚战,我该怎么做”主题活动,继续打造“家风故事”“一图一故事”等宣传品牌,开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为”等专项整治,大力弘扬铁军精神。紧盯重要节点进行廉洁教育提醒,加大中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行和督促检查力度,及时通报典型案例。坚持不懈整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。辽宁省扎实开展定岗、定责、定流程工作,着力破解责任边界不清的难题。
在推进生态环境保护工作中,驻部纪检监察组坚守政治监督的职责定位,发挥“派”的权威,突出“驻”的优势,在坚持政治与业务结合,压紧压实全面从严治党责任制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制方面做了大量卓有成效工作,发挥了重要作用。
2019年生态环境保护工作取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想的科学指引,同时也是各地区各部门主动作为推进落实的结果,是全国生态环境系统奋力拼搏的结果。我代表部党组和部领导班子向出席今天会议的各位代表、老领导们,向各地区各有关部门,向生态环境系统广大干部职工,以及关心和支持生态环境保护工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感谢!
近年来,在加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战过程中,我们探索积累了一些成功做法和经验。当前污染防治攻坚战取得关键进展和成效,充分说明污染治理的方向和路子是正确的。按照这个路子继续走下去,我们一定能够取得新的更大更好成效。
生态环境治理指南心得体会及感悟 生态环境的污染与治理心得(5篇)
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