城乡环境综合治理简报汇总 城乡人居环境整治简报(8篇)

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推荐城乡环境综合治理简报汇总一

建立健全有效的工作组织机构是包社区工作顺利有序开展的基础。

（一）成立县财政局（国资办）包社区城乡环境综合治理工作领导小组。

略

（二）成立县财政局（国资办）包社区城乡环境综合治理工作对口联系小组。

略

（三）成立县财政局（国资办）包社区城乡环境综合治理工作巡逻劝导小组。

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根据《县城乡环境综合治理工作领导小组办公室印发的县级部门包社区城乡环境综合治理工作实施方案通知》（双城乡治理〔20xx〕2号）的精神，结合我局包社区工作实际情况，制定了《县财政局（国资办）包社区城乡环境综合治理工作方案》，成立了整治督导队伍，协助社区建立健全网格化管理机制。在工作开展的过程中，根据实际情况，不断调整优化网格化管理系统，确保了包社区工作有序有效地开展（具体工作内容见《县财政局关于12月份包社区城乡环境综合治理情况的报告》）。

为切实将城乡环境综合整治工作落到实处，营造良好的人文环境，我局一把手先后多次亲临现场，指导工作，询问社区在工作开展中遇到的困难，并帮助协调交投公司、城管等相关职能部门参与联合执法，共同搞好包社区城乡环境综合治理工作（详见简报第18、19、24、27期）。

（一）落实“门前三包”责任制

为落实“门前三包”责任制，充分发挥广大群众对环境维护的积极性和责任感，发动人民群众共同参与到城乡环境治理的队伍中来，我们制定并与机关事业单位、社区商铺签订了《机关事业单位“门前三包”责任书》和《商铺“门前三包”责任书》，截止到20xx年12月31日，总共签了《“门前三包”责任书》100余份，进一步增强了商铺和事业单位维护自已范围内的环境卫生的责任感，增强了他们参与环境卫生维护和治理的积极性，为开展城乡环境综合整治工作创造了坚实的群众基础。

（二）加强宣传教育工作

向区域的商家、住户发放“门前三包宣传卡片”，大力宣传保护环境卫生的重要意义，倡导树文明新风、创优美环境、做文明公民，做好“三美、六不”活动：创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放。增强广大群众的环保意识，自觉维护家园环境卫生。

为切实做好城乡环境治理工作，发挥好带头模范作用，我局联合一杆旗社区，共同对社区内“三无小区”、“城中村”、县中医院职工大楼、无人管理街道的环境卫生做了清洁工作，充分发挥了社区与部门的带头模范作用，增强了广大群众自觉维护环境卫生的意识（详见《县财政局关于12月份包社区城乡环境综合治理情况的报告》）。

（一）加强对流动摊贩占道经营问题的整治力度。通过积极协调相关职能部门，加大文明劝导的力度，安排文明劝导员配合城管执法队员开展联合执法等措施，流动摊贩占道经营问题、车辆违规停发问题在“面”上得到了一定程度的缓解。

（二）加强了对户外广告和招牌的管理。我们规范商铺广告位置的设置范围，实行商铺广告和招牌是否按照规范来设置，严格执行“一店一招”，并确保每间店面的招牌广告完好整洁。

（三）深入治理乱贴、乱画，城市“牛皮癣”。加强对违法小广告的监督力度，及时清除了沿街墙面、电线杆上的各类“牛皮癣”，确保建筑立面整洁美观；严禁居民和商铺在街道两侧和公共场地堆放杂物，违规搭建，沿街建筑物阳台和窗外严禁堆放、吊挂有碍市容的物品。在今年的工作中，共清理了各类牛皮癣60余处。

在今年的工作中，存在的主要问题是在一杆旗东街97号流动摊贩占道经营问题没有得到彻底解决，为从根本上解决这一问题，县财政局联动一杆旗社区与县兴城公司、城塔社区协调在原老市场位置上重新规划临时市场，目前这一工作仍没有实质性进展，希望上级部门能帮助协调相关职能部门予以解决。

推荐城乡环境综合治理简报汇总二

我国是一个人口众多的农业大国，水资源严重短缺，人均水资源占有量仅2400立方米，约为世界人均占有量的四分之一，目前全国有乡镇45400多个，农村人口达920xx多万人，改革开放以来，不但乡镇企业得到飞速发展，其总产值占全国生产总值的30%以上，而且无规划的城镇化建设速度不断加快，大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染，污染事故时有发生，据统计，全国信访办平均每天收到水环境污染纠纷群众来信60多封，全国七大江河水系中劣五类水质占41%，城市河段90%以上遭受严重污染。加剧了我国的水资源短缺。全国有3.6亿农村人口喝不上符合饮用水质标准的水，特别是，我国环境恶化和水污染迅速发展，到了极为严重的地步。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大，这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全，严重影响了农村经济的发展。

一、我国农村水环境污染状况

农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。

然而，近20xx年来，我国农村水资源污染越来越严重，水环境状况越来越恶化，大部分农村的水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。在农村大部分集镇均可见到周边河流被污染的现象，这不仅对粮食造成减产，而且使我国广大农村地区的3亿多农村人口的基本饮用水安全得不到保障。据调查，我国人群患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化，不但直接影响到工农业生产的经济效益，同时也不利于社会的经济发展和稳定。

二、农村水环境恶化的原因

(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染

由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中，废水排放达30亿吨，化学需氧量排放300万吨，固体废物排放量达3000万吨，严重污染了农村的水环境。 许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田，大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来，城市实行对环境污染的严厉制裁后，许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇，一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村，目前，农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏，进一步加剧了农村水环境的污染。

(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染

近年来，一是由于农业生产中有机肥料施用的大幅度减少，氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨，而且绝大部分直接向水体施药，再加上农药生产和加工企业的废水排放，致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境，造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广，面源的监测、管理及污染控制比较复杂。

(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染

随着城乡居民对肉类消费需求的大增，农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速，集中养殖业渐成规模，由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计，养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水，养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。

(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染

近年来，随着城镇化步伐的加快，小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发，农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体，对水环境产生了十分严重的污染。与此同时，由于城镇环境基础设施建设的严重滞后，每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放，其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水，致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。

三、解决农村水环境污染的对策建议和措施目前我国农村水环境污染日益严峻的现状，已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康，从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此，提出以下对策建议和措施。

(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究，并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷，制定"我国农村水污染防治规划"，并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前，国家环保总局会同有关部委，正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作，我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。

(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理，对不能达标的工厂和违法排污行为，坚决实行关停并转和严处。

(三)建立示范工程，加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模，加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理，建立示范工程，积累经验逐步推广。

(四)加快小城镇基础设施建设，建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理，高度重视农村城镇化进程中基础设施建设，逐步完善下水道系统，并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。

(五)防治结合，对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主，防治结合的方针，运用法律、行政、经济、技术和教育的手段，对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督，防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发，谁保护，谁破坏，谁恢复，谁受益，谁补偿"的方针，明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作，建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目，通过科学的论证和评估，严格限制。实行环境保护"一票否决制"，避免因重大决策失误造成新的生态破坏。

(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上，可以采取改善施肥方式，调整化肥品种结构，采用高效、复合、缓效新化肥品种，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用，以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上，应开发、推广和应用生物防治病虫害技术，限制销售高毒性、高残留农药，减少有机农药的使用量，发展低毒、高效、低残留量新农药，提高施药技术，合理施用农药，减少农药造成的水环境污染。

(七)加大投资力度，加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计，用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心，加大投入。否则，长此下去，水污染造成的严重后果将无法收拾。

(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定，从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》，广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动，提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。

(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式，大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水，发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失，从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术，制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉，减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划，包括水资源补偿性使用，以许可交易的节水型产业，鼓励节水技术，方法的应用和创新。

(十)大力推行清洁生产，对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用，而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上，由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平，但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展，而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命，走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。

(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构，有利于加强环保执法检查。同时，将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容，努力推进农村的环境管理和生态建设工作。

推荐城乡环境综合治理简报汇总三

为营造优美舒适、干净靓丽、文明有序的城乡环境，提升宜居宜游城市形象，彰显金独特优势和魅力，市委、市政府决定在全市范围内集中开展城乡环境综合整治。现就有关事宜通告如下:

一、彻底整治城乡“五乱”

(一)严禁垃圾乱堆乱放乱倒。任何单位和个人不得在城市主次干道、背街小巷、居民小区、机关单位、集贸市场、经营门店、施工工地等区域乱堆乱倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物。严禁各类建设、拆迁、市政道路工地周边未采取围挡、苫盖、密闭或喷洒覆盖剂等防尘措施堆放煤炭、砂石、灰土、垃圾等。渣土及建筑垃圾运输车辆必须严密覆盖，坚决杜绝抛冒撒漏。

(二)严禁商铺摊点乱摆乱设乱卖。所有门店一律不准出店经营，严禁占道修理、洗车，加工及流动售货。严禁城区范围内随意设置露天烧烤及各类饮食小摊点。严禁未经城管执法部门审批占用公共场地从事展销、街头庆典等活动。严禁在未经批准的公路、街道摆摊设点，坚决取缔马路市场。严禁沿街散发广告等宣传品。

(三)严禁车辆乱走乱停乱靠。坚决杜绝在公众场地设置停车场和机动车辆乱停乱靠乱调头行为。严禁二轮摩托车和非机动车辆在人行道上随意停放。严禁强行拉客载客、车辆非法运营、违规恶性竞争等行为。

(四)严禁广告牌匾乱贴乱画乱挂。任何单位和个人未经城管、工商等部门审批不得擅自设置户外广告、招牌及公交站牌、阅报栏、信箱、橱窗、宣传栏、霓虹灯、电子显示屏等设施。强制拆除影响市容市貌的户外广告、牌匾、标志牌等设施。严禁随意悬挂条幅、横幅。

(五)严禁建筑乱搭乱修乱建。坚决杜绝违反土地管理、城市规划、建筑管理、消防、地震等法律法规的建设行为。严禁私自改变土地用途、破坏耕地搭建仓储等各类建筑。严禁违法占用道路、绿地、公共用地。严禁任何单位和个人擅自拆除、迁移、改建、停用环卫公用设施。严禁随意挖掘城市道路、绿地和毁坏交通护栏、休闲座椅、广告灯箱等公用设施。对严重违反规划、严重损害公共利益和城市形象的建筑，必须在规定时限内自行拆除，拒不拆除的依法强拆并征缴拆除费用。

二、集中开展农村“四清四改”

集中开展以清垃圾、清柴草、清塑料、清废物，改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为主的“四清四改”活动。坚决杜绝在村庄周边、村内街道、房前屋后、沟渠等地段积存垃圾、堆放柴草秸秆、砂石土堆、粪堆等杂物。坚决杜绝田间地头废旧地膜乱飞、农药包装及废弃秸秆等随意堆放。建立农村垃圾“户清扫、村收集、镇转运、县处理”无害化处理模式。维护改造通乡通村道路、村内街道，杜绝路面坑洼不平、雨天泥泞难行、晴天尘土飞扬现象。因地制宜选择改厕形式，推广无害化卫生厕所。严禁在饮用水水源地保护区、自然保护区等生态敏感区建设规模化养殖小区。

三、切实改善环境空气质量

(一)严禁燃煤供热锅炉超标排放。限期拆除城区集中供热管网覆盖区域内未采取高效除尘脱硫或燃用洁净煤等措施的燃煤锅炉，实行集中供热。严禁商业门店、集贸市场个体经营户在店外或户外使用燃煤小火炉。

(二)严禁污染空气的违法违规行为。坚决杜绝焚烧秸秆、树叶、枯草、垃圾、电子废物、油毡、橡胶、塑料、皮革等排放污染物的行为。城市规划区内未经审批严禁燃放大型烟花产品，环境敏感区一律禁止燃放烟花爆竹。严禁不采取防尘措施的作业，土方和拆迁施工必须采取喷水洒水湿法作业等措施，四级以上大风天气，严禁土方和拆迁作业。

对违反上述规定的，由规划、建设、公安、城管执法、环保、工商等部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定予以处罚并在媒体曝光。对阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。监察机关对城乡环境综合整治中失职渎职、滥用职权等部门、单位的责任领导和责任人进行严肃处理。

本通告自发布之日起施行。

xx市人民政府

x年5月29日

推荐城乡环境综合治理简报汇总四

按照区环治办关于城乡环境综合治理工作的具体要求和安排，区联社全面深入开展了城乡环境综合治理工作，通过全体干部职工的共同努力，取得了良好的成效。现将区联社上半年城乡环境综合治理工作总结如下：

区联社对城乡环境综合治理工作高度重视，将此项活动的开展纳入了全年的重要工作内容，成立了城乡环境综合治理工作领导小组；结合工作实际，制定了《关于开展城乡环境综合治理工作实施方案》，及时将相关文件精神及活动要求传达到全系统干部职工，并按照活动要求安排部署好相关工作，做到了工作人员、工作经费、工作制度“三落实”。

一是对城乡环境综合治理工作进行大力宣传，增强干部职工的环境综治意识；二是发放健康知识手册，开展以“环保、卫生、服务”为主题的宣传教育活动，张贴相关宣传标语，营造城乡环境综合治理工作氛围；三是积极组织干部职工参与城乡环境综合治理文明劝导活动，在监督教育别人的同时，也使我们的干部职工思想上受到了教育和警示。

一是不打折扣落实xxxx年秸秆禁烧工作。全体干部职工每天轮班不定时到禁烧区域进行宣传和督导，共出动xxx余人次，确保负责区域内没有焚烧秸秆现象发生，有效地防止了因焚烧秸秆而导致环境和空气污染。

二是加强老旧院落改造。上半年共改造老旧院落x处，解决了楼房漏水、下水道堵塞和排污系统脏烂差等系列民生问题；同时引导住户自觉做到不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画，不乱停乱放，使大家逐步养成文明、健康、有序的工作和生活方式，能够自觉维护公共环境卫生。

三是加强对农资放心店（庄稼医院）的监督管理和提档升级工作。联合农发、工商、质监等部门对全区的xxx多个放心店（庄稼医院）进行了检查，规范了我区农资放心店经营秩序，推动了农资放心店规范健康发展，为其提档升级创造有利条件；同时对从业人员进行宣传教育，提高他们对开展城乡环境综合治理工作的认识，增强其参与城乡环境综合治理的自觉性，确保做到有序经营、合法经营、文明经营。

四是加强再生资源系统回收网点建设。会同公安、工商、商务等部门，加大了对再生资源回收市场的规范整治，维护持证经营户的合法权益；稳步推进区、镇、社区三级再生资源回收网络建设：主要抓了回收网点的慎重选点、合理布局、规范改造和达标升级工作，确保了覆盖全区的再生资源网点标识醒目、制度完善、设施齐全、分类有序。

半年来，通过全系统干部职工的共同努力，区联社城乡环境综合治理工作取得了良好的成效：一是老旧院落面貌焕然一新；二是农资放心店店容、店貌整洁卫生；三是再生资源回收网点秩序正规。但同时也存在一定的问题：主要是村级再生资源回收网络众多，以门面为库，少数业主沿街堆放、杂乱无章，还有个别是无证经营、超范围经营，区联社无法彻底制约。

一是进一步加强机关大院、农资放心店及再生资源回收站（点）的环境治理工作，以常态化的督促机制，促进各项工作内容落实。

二是要加强沟通联系，纵向多请示汇报，争取领导对区联社治理工作的重视，横向要强化与相关职能部门和乡镇的沟通衔接，及时解决整治工作中的问题。多管齐下，多措并举，确保区联社城乡综合治理取得更好的成效。

推荐城乡环境综合治理简报汇总五

为争创全省、全国文明县城，净化、美化城区环境，提高居民生活和工作环境质量，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》等法律法规规定，现就县城区市容环境卫生综合整治有关问题通告如下：

一、严格实行“门前三包”责任制，严禁垃圾乱扔乱倒。城区各单位、门店要严格执行门前包卫生、包绿化、包秩序的责任制;任何单位或个人不得随地乱扔乱倒垃圾，不得向街面排放或倾倒污水、油污，不得将建筑垃圾、弃土随意倾倒。

二、加强城区交通管理，各类车辆必须自觉遵守交通法规，按照停车须知的要求规范停放，停放时间不得超过凌晨12时，否则给予相应处罚。

三、依法规范经营秩序，严禁在城区主干道、重要次干道、桥面乱设摊点、流动叫卖，沿街各商铺不得占用公共场所、店外走廊出店经营、占道经营。

四、强力整治“牛皮癣”，严禁广告乱挂乱贴。依法严厉整治城区乱涂乱画行为，严禁非法设置广告、店招店牌和在城市建(构)筑物、公用设施上乱贴、乱挂广告。有发布小广告或信息需求的，应在指定的公共信息宣传栏发布。所有广告、店招必须依法审批、规范设置、定期维护。

五、严格建筑工地管理，城区内所有建筑施工工地及拆迁现场必须文明施工，按规定设置封闭围墙、硬化出口路面，并配备冲洗设施，严禁车辆带泥行驶污染路面;建筑工地不得占道堆放泥土、建筑材料、施工机械以及其它杂物;建筑废土、垃圾以及其它废弃物，必须到指定地点倾倒;

六、加强城市园林绿化设施管理，严禁在道路两侧的树木上悬挂灯箱、条幅、布幔，捆绑彩旗和气球等广告宣传品;严禁在树木周围及树根下倾倒垃圾、油污、脏水;严禁在绿地、绿带内乱堆乱放、挖砂取土、烧纸、放牧;严禁在绿地和树池内倾倒污水、废弃物;严禁烟熏、火烤、钉、拴、刻、划树木、攀折花木;严禁擅自砍伐、移植、毁坏城市树木花草、花坛等损坏城市园林绿化设施。

七、严格市政设施管理，禁止擅自占用、挖掘、损坏城市道路和其他损坏城市道路的行为;禁止拆移、损坏道路交通标志、标牌、标线、信号灯、电子监控、卡口、显示屏、交通护栏、防撞桶(柱)、垃圾收集容器、垃圾池等道路交通安全、环境卫生设施的行为;禁止损坏、挖断城市供排水管网、城市燃气管网、城市照明亮化、通信管线及其设施的行为。对于公用市政设施破旧、损坏、废弃的，责令产权单位限期拆除或者修复。

八、严格执行规划法规，严禁乱搭乱建。县城区各单位、商铺、门店、住户、施工企业和个人要自觉遵守城市规划法律法规，未经批准不得在城区乱搭亭、篷，不得乱建固定建筑物，不得非法占用市政设施，不得非法占道施工作业或擅自开挖和破坏城市管线道路、公共绿地等公共市政设施。

九、本次城市综合环境整治为时两个月，自20xx年3月24日开始至20xx年5月24日结束，在综合整治期间对拒不执行本通告或者有关市容环境管理法规的，本机关将依照法律法规规定从重从严予以行政处罚，以暴力威胁、阻碍工作人员执行公务的，由公安机关依据有关法律、法规予以惩处;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

十、本通告自发布之日起施行。

保康县城市管理执法局

年三月二十四日

推荐城乡环境综合治理简报汇总六

按照《关于印发的通知》（温环治办［20xx］6号）文件要求，区新闻中心紧密结合实际，充分利用报刊、广播、电视、网站、微博、微信、app各宣传平台，不断加大对城乡环境综合治理工作的宣传报道力度，努力营造全社会广泛关注、人人主动参与城乡环境综合治理的舆论氛围。

（一）高度重视，加强领导。

为推动我区城乡环境综合治理工作的深入开展，新闻中心成立了由主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的城乡环境综合治理宣传工作领导小组，把城乡环境综合治理宣传工作纳入了中心工作的重要议事日程，明确工作目的和意义，对如何开展新闻宣传，如何做好城乡环境综合治理具体工作，如何达到好的宣传效果等进行了精心策划和具体安排。

（二）加大宣传，确保效果。

一是进一步优化整合温江电视台、温江人民广播电台、《今日温江》报、《新温江》刊、温江新闻网、金温江政务微博、微信和app的宣传力量，及时报道了相关职能部门对城乡环境综合治理工作的举措和成效，深入报道了相关职能部门对城乡环境综合治理工作的好经验、好做法。截至目前，共刊（播）了《加强重点污染环境治理大力推进生态文明建设》、《传播绿色环保理念共建生态文明建设》、《专项整治“脏乱差”营造规范有序整洁环境我区垃圾收运设施治理成效》等相关新闻130余篇（条）/次。

二是在《今日温江》报上开设了《小人物正能量——温江身边好人》专栏70余期，大力宣传了城乡环境综合治理工作中涌现出的典型和先进人物事迹，努力营造了良好的舆论氛围。

三是宣传普及了城乡环境综合治理相关政策法规和卫生环保知识，进一步提高了全民的环保意识。

20xx年，区新闻中心继续推进城乡环境综合治理工作的宣传报道。

一是温江电视台与《今日温江》报、《新温江》刊在继续做好现有专栏宣传的同时，新开辟环境保护、城乡环境综合治理相关专栏，拓宽思路、创新形式，采取观众、读者喜闻乐见的形式来增强互动参与性。

二是有效利用温江新闻网和“@金温江”政务微博的全球覆盖性，以更多更广的宣传渠道将温江城乡环境综合治理工作中涌现出的先进人物、成功作法对外宣传，从而扩大我区影响力。

三是进一步组织编辑jz深入环境整治一线采访报道，创新内容、创新形式、创新手段，用事实说话、用典型说话、用广大人民群众的切身感受说话，推出一批有影响力的深度报道，努力在全社会形成群众支持、群众参与、共建共享的城乡环境综合整治浓厚氛围。

推荐城乡环境综合治理简报汇总七

我国是一个人口众多的农业大国，水资源严重短缺，人均水资源占有量仅2400立方米，约为世界人均占有量的四分之一，目前全国有乡镇45400多个，农村人口达920xx多万人，改革开放以来，不但乡镇企业得到飞速发展，其总产值占全国生产总值的30%以上，而且无规划的城镇化建设速度不断加快，大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染，污染事故时有发生，据统计，全国信访办平均每天收到水环境污染纠纷群众来信60多封，全国七大江河水系中劣五类水质占41%，城市河段90%以上遭受严重污染。加剧了我国的水资源短缺。全国有3.6亿农村人口喝不上符合饮用水质标准的水，特别是，我国环境恶化和水污染迅速发展，到了极为严重的地步。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大，这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全，严重影响了农村经济的发展。

一、我国农村水环境污染状况

农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。

然而，近20xx年来，我国农村水资源污染越来越严重，水环境状况越来越恶化，大部分农村的水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。在农村大部分集镇均可见到周边河流被污染的现象，这不仅对粮食造成减产，而且使我国广大农村地区的3亿多农村人口的基本饮用水安全得不到保障。据调查，我国人群患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化，不但直接影响到工农业生产的经济效益，同时也不利于社会的经济发展和稳定。

二、农村水环境恶化的原因

(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染

由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中，废水排放达30亿吨，化学需氧量排放300万吨，固体废物排放量达3000万吨，严重污染了农村的水环境。 许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田，大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来，城市实行对环境污染的严厉制裁后，许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇，一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村，目前，农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏，进一步加剧了农村水环境的污染。

(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染

近年来，一是由于农业生产中有机肥料施用的大幅度减少，氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨，而且绝大部分直接向水体施药，再加上农药生产和加工企业的废水排放，致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境，造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广，面源的监测、管理及污染控制比较复杂。

(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染

随着城乡居民对肉类消费需求的大增，农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速，集中养殖业渐成规模，由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计，养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水，养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。

(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染

近年来，随着城镇化步伐的加快，小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发，农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体，对水环境产生了十分严重的污染。与此同时，由于城镇环境基础设施建设的严重滞后，每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放，其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水，致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。

三、解决农村水环境污染的对策建议和措施目前我国农村水环境污染日益严峻的现状，已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康，从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此，提出以下对策建议和措施。

(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究，并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷，制定"我国农村水污染防治规划"，并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前，国家环保总局会同有关部委，正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作，我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。

(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理，对不能达标的工厂和违法排污行为，坚决实行关停并转和严处。

(三)建立示范工程，加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模，加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理，建立示范工程，积累经验逐步推广。

(四)加快小城镇基础设施建设，建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理，高度重视农村城镇化进程中基础设施建设，逐步完善下水道系统，并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。

(五)防治结合，对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主，防治结合的方针，运用法律、行政、经济、技术和教育的手段，对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督，防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发，谁保护，谁破坏，谁恢复，谁受益，谁补偿"的方针，明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作，建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目，通过科学的论证和评估，严格限制。实行环境保护"一票否决制"，避免因重大决策失误造成新的生态破坏。

(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上，可以采取改善施肥方式，调整化肥品种结构，采用高效、复合、缓效新化肥品种，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用，以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上，应开发、推广和应用生物防治病虫害技术，限制销售高毒性、高残留农药，减少有机农药的使用量，发展低毒、高效、低残留量新农药，提高施药技术，合理施用农药，减少农药造成的水环境污染。

(七)加大投资力度，加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计，用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心，加大投入。否则，长此下去，水污染造成的严重后果将无法收拾。

(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定，从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》，广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动，提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。

(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式，大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水，发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失，从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术，制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉，减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划，包括水资源补偿性使用，以许可交易的节水型产业，鼓励节水技术，方法的应用和创新。

(十)大力推行清洁生产，对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用，而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上，由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平，但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展，而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命，走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。

(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构，有利于加强环保执法检查。同时，将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容，努力推进农村的环境管理和生态建设工作。

推荐城乡环境综合治理简报汇总八

近期，市城管委办公室、市城乡生活垃圾专项治理工作领导小组办公室对各县(区)城市管理以及城乡生活垃圾专项治理工作进行了督查。通过检查发现，各县区按照城市管理和城乡生活垃圾专项治理的工作要求，做了大量工作，取得了一定的效果，但督查中也发现一些情况和问题，须引起高度重视并切实加以整改落实。现将检查的有关情况通报如下：

一、发现的问题

开发区：萍洪高速上柳源出口段沿线垃圾未及时清理，存在多处卫生死角;320国道方维股份旁垃圾成堆;苏州街存在不锈钢占道作业情况;体育中心路段临时摊点占道经营;金陵路多处存在夜宵活动雨棚占道情况;登岸西路金建街修车门市存在占道作业情况;滨河东路洗车行存在占道作业情况;雍华庭前垃圾箱未及时清理;横板碧桂园天銮湾工地进出口管理不达标;万新管理处有多处垃圾乱倒点，保洁不到位;周江管理处庞泰公司门口脏乱差;凯宥鞋业厂附近有垃圾乱倒点;高丰管理处新城土菜馆门口有成堆垃圾堆积在车行道上，未及时清运。

安源区：萍安大道卫生局路段存在垃圾死角;319国道安源新村段多处垃圾满溢，未及时清除;元亨坊存在出店经营情况;萍高路高专老校门路段临街面保洁不到位，垃圾点垃圾未及时清理;流万桥头垃圾点未及时清理，垃圾未入池;安源镇石板村到处有零散和成堆陈年垃圾，河道内存在乱倒垃圾点和未清理陈年垃圾;十里村马路边有一垃圾乱倒点;青山镇大城国道两边有成堆乱倒垃圾;萍麻路边实验学校门口垃圾成堆。

湘东区：萍水河河道内存在乱倒垃圾点;滨河路户外广告牌设置不规范;湘东老街部分路段保洁和垃圾清运不到位;部分街道灰尘清洗清扫不到位。荷尧镇火烧桥附近河道内有垃圾乱倒点和未清理陈年垃圾。

芦溪县：县政府前人民路存在多条跨街横幅;县人民医院前绿篱中存在垃圾。心连心超市附近河道内有乱倒垃圾;袁河东大道等处工地进出口管理不达标;乡村河道和水沟内还有陈年垃圾未清理。

上栗县：兴盛大道存在广告牌破损、悬挂广告彩旗、占道经营、违章停车情况，部分路段砖头、沙子等建筑材料堆放在车行道;萍栗路与兴盛大道交界处垃圾成堆，河道内有多处乱倒垃圾点;汽车站路段存在建筑材料占道堆放和牛皮癣小广告;浏万路存在未规范停车情况。上栗县金山村有零散和成堆陈年垃圾。

莲花县：一支枪广场绿篱中存在垃圾;永安北路绿化带缺损严重，存在垃圾死角;部分下水道口有残留饮食垃圾;环宇电脑培训学校前路段保洁不到位;乐意玩具店存在乱挂乱吊;广华超市前非机动车辆未规范停放;阳光数码店前存在占道经营摊点;金城大道存在占道经营情况，韩泰轮胎门市前人行道破损。

武功山风景名胜区：景区道路两边的工地施工管理不到位，马路上泥土污染严重;景区和麻田大江边村等处存在房前屋后保洁不到位;河道水沟中有陈年垃圾未清理。

二、工作建议

在市委、市政府的高度重视下，各县区做了大量的工作，也取得了一定的效果，但部分县区、乡镇、自然村保洁仍不到位，还存在卫生死角情况，与市委、市政府城乡生活垃圾整治的工作要求还有一定差距，各地各部门必须结合工作实际，制定行之有效的工作措施，千方百计让这一民生工程取得真正效果。建议：

1.各乡镇(村、街)组织村负责同志到莲花县实地考察农村生活垃圾整治工作，学习和借鉴好的工作经验和做法。

2.各有关单位应通过各种平台进一步加强对城镇和农村居民的宣传教育工作，特别是基层单位要把垃圾处理方案宣传落实到每家每户，充分调动群众积极参与到周边环境大整治当中来，将乡村环境整治工作划片落实到户。城镇则结合“门前四包”，将屋后也划入责任区，共同建设宜居家园。

3.经查，乡镇临街临路一带卫生环境普遍较好，但在村民屋后等隐蔽处仍然有乱倒垃圾点和常年未清理垃圾死角，甚至还有直接向河道内乱倒垃圾现象，各县区、各村镇应加强宣传教育，发动群众开展房前屋后和小溪小河环境治理工作，杜绝新增乱倒垃圾点的情况出现。

4.城镇建筑装修垃圾乱倒现象基本上得到治理，但这些垃圾被偷运乱倒在乡间和城乡结合部，建议县区城管部门在郊区建设余土残渣收纳场，免费就地消化建筑装修垃圾，并加强对建筑装修垃圾违规运输的监管，不至影响农村卫生环境。

5.农村垃圾户分类、村收集、镇转运、县处置的模式还未全面落实到位，下一步要实现全市各乡村每户门前配齐一个垃圾桶，每户先进行简单的垃圾分类，有机垃圾、余土残渣等农户能处理的自行处置，不能处理的其他垃圾全部要入垃圾桶，垃圾桶装满后再倒入垃圾池或吊臂式垃圾箱，然后由专车定时转运至垃圾中转站，禁止将有害垃圾倒至屋前屋后、田间地头，特别是不能倒入小溪或河道内。

6.各县(区)要进一步加大投入，并且争取上级专项资金，尽快建设完善的城乡环卫基础设施。

7.建议市中心城区尽快将环卫工作市场化。

三、工作要求

各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区、武功山风景名胜区对通报的问题要认真研究，及时整改，并对所涉及存在的问题，要强化工作措施，逐步形成长效管理机制，避免再次出现，对其他未涉检的乡镇要认真对照检查，切实抓好类似问题的整改落实工作，并及时上报整改落实情况，市委、市政府督查室将对整改情况跟踪督办。

年1月19日