基层卫生院出诊简报范文 基层卫生院出诊简报范文模板(7篇)
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。
关于基层卫生院出诊简报范文一
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
关于基层卫生院出诊简报范文二
一、 进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,每人都要确定1-2个基层协会联系点,加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长,做好宣传发动和协调争取的工作,促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作,为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、 深入计划生育村民自治,实现农村计划生育管理规范化。 20xx年,在村民自治工作中,首先要根据“一法三规一条例”的具体要求,修改、完善和制定好村民自治章程和计划生育合同,确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间,在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时,狠抓后进转化工作,抓好农村协会换届,积极争取党政领导的重视与支持,把村级计生协会建设的不断加强,使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、 加强基层协会组织建设,树立典型,帮促后进转化 要建立健全全村级协会网络,达到有人干事,完善规章制度,达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助,有计划的进行整顿,促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上,合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程,要着力解决热点、难点问题。利用多种形式,开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动,从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、 深入开展新型生育文化建设活动 组织协会会员积极参与婚育新风进家活动。在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的宣传服务工作。组织利用好计划生育宣传队,开展好群众参与的自娱自乐活动。以村人口学校或者村人口文化大院为依托,积极开展创建优秀会员之家活动。使其真正成为基层协会活动的重要载体和宣传教育的重要阵地。在开展此项活动中,要注意发现和培养工作典型,至少培养3处符合“优秀会员之家”标准的典型。
五、 深入开展学法用法活动,把村级计划生育维权服务小组抓出特色。 2**年,村、组两级计生协会积极组织群众认真学习,深入贯彻人口法、省条例及其它各项计划生育法律法规,采取电视、广播、文艺演出、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,使计划生育各项法律法规真正做到家喻户晓、人人皆知。与此同时,认真总结推广典型经验,抓点带面。探索性开展好村级计划生育维权服务小组的拓展工作,村计生协会也成立计划生育维权服务小组,其成员由计生法规人员、司法人员组成,主要负责对村级计生维权服务小组的法律指导、培训、法律咨询与代理,以及对计生贫困户的法律援助。
六、 以群众需求为宗旨,大力发展“三生“服务活动,增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会,认真扎实地开展群众需求的服务活动,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性,积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年,努力实现服务群众的“四个转变”,即:由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
七、 定期召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,进一步认真落实中央《决定》精神,围绕人口与计划生育工作目标任务,充分发挥协会作用,广泛深入地动员和组织群众开展各种计划生育宣传教育、优质服务、村民自治,推进计划生育综合改革与时俱进,开拓进取,努力开创协会工作新局面,为促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,构建和谐社会作出新贡献。
二、工作目标
1、进一步贯彻落实“两办”文件精神,要按照“两办”文件精神要求,认真总结协会建设经验和做法,组织交流,提高协会基础工作水平。
2、进一步深化完善村民自治建立健全“两委”负总责,协会当骨干,家庭为中心,群众做主人的村民自治工作模式,完善自治组织网络建设,健全规章制度,开展民主评议,强化民主监督,规范台帐资料。
3、开展形式多样,内容丰富的群众性宣传活动,以文化示范户、上街宣传等为阵地,把计划生育宣传服务深入到户,引导群众实行计划生育自我管理,自我教育,自我报务。
4、组织开展“5.29”全国会员活动日,充分利用“世界人口日”、“公开信发表纪念日”、“10.28男性健康日”和“12.1世界艾滋病日”等重大节日,协调各方面力量,动员广大协会会员,广泛开展计划生育宣传教育,深入群众开展经常性的宣传活动,向群众传播人口文化、计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识,提供避孕药具发放、生殖健康检查等服务,通过发放宣传资料,开办培训班,播放录像等形式,广泛开展预防艾滋病知识宣传教育活动,提高群众对预防艾滋病基础知识的知晓率。
5、加强协会队伍建设,理论学习,提高协会会员的工作水平和服务水平,加强自身建设,增强做好协会工作的责任心,坚持深入群众,帮助群众建设少生优生、富裕文明健康幸福的社会主义新型家庭。
总之,在新的一年里,我村计生协会工作要在上级计生协会和村两委的正确指导下,依靠广大协会会员的共同努力,奋发进取,扎实工作,努力完成上级计生协会的各项任务。
关于基层卫生院出诊简报范文三
同志们:
为了实现政府机关各部门和政府同步换届,更进一步激发全体干部队伍活力,营造良好的工作氛围,打造一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质“五为”干部团队,我们根据《干部选拔任用条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法(试行)》的精神并结合我乡实际,在乡机关进一步推行了中层干部竞争上岗届聘制。从3月中旬着手谋划,至今已基本结束,下面我就本次竞争上岗届聘制工作进行简要的总结,最后顾书记还要做重要讲话。
一、基本情况和主要特点
这次竞争上岗是根据乡党委进一步深化人事制度改革的精神,在区委组织部相关要求下,结合乡情实际,在完善20xx年竞争上岗届聘制方案的基础上组织实施的,符合相关法律法规和政策规定,更符合我乡目前的实际。竞争上岗工作从动员大会至今历时17天,先后经过了动员自荐报名、民主测评、资格审查、组织考察、竞职演讲、实名推荐、综合评价、拟任人选、党委票决、决定聘任等环节,这次共拿 出了政府部门26个中层岗位实施竞争上岗,有41人报名参加,经过民主测评、演讲评价、实名推荐,确定了每位竞争者的综合得分,乡党委根据综合得分和组织考察情况,结合平时表现,票决确定了25名中层干部的拟任人选,经过公示后25名拟任人选今天已正式受聘。
同志们,本次届聘工作基本呈现这样几个特点:
1、高标准、高层次。本次竞争上岗无论是评委范围还是选拔程序,都在20xx年的基础上有了新的提高,评委在原有乡四套班子领导、机关干部代表和村社区负责人的基础上,增加区有关部门领导和两代表一委员代表,选拔的眼界更宽也更专业。选拔方式由原来的单一演讲推介拓宽到了民主测评、演讲推介和定向实名推荐,既注重综合得分又注重平时表现和公认程度,坚持按择优标准选人用人。同时,这次竞争上岗,为所有人提供了一个平等、竞争、展现自我的舞台和机会,竞聘者文化层次有所提高、结构较为优化。从整个过程看同志们都十分珍惜这次机会,准备充分,演讲精彩,内容丰富实在,谈认识、谈优势、谈设想、谈目标,反映了大家较强的实力和水平。
2、高参与、高透明。实施意见公布后,全体机关干部进行了认真的学习讨论,在整个实施过程中,全体机关干部自始至终予以高度关注,从民主测评情况看,大家对竞聘者的评价也比较客观公正,与竞聘者平时的表现基本一致。同时,在每阶段性工作中每个环节大家都认真对待,对顺利开展这次竞争上岗工作起到了积极的推动作用。在整个竞争上岗过程中,始终坚持了公开、公平、公正和竞争择优的原则,从方案的制定,竞争岗位的设臵,任职条件,自荐报名,民主测评得分,组织考察,拟任职名单等每一个环节都进行了公示,严格按照竞争上岗的实施意见有序操作,做到岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开,整个过程充分体现了群众公认的原则。
3、高支持、高姿态。竞争上岗是干部人事制度改革的需要,必然影响到一部分人的利益,由于条件的限制,一些到龄同志能正确对待,主动让贤,充分理解和支持乡党委的决定。一些竞争落聘的同志也能正确认识,不气馁、不消极怠慢,仍努力做好本职工作。大多数同志能以大局和事业为重,客观公正地支持、参与这项工作。
但此次竞争上岗工作中也存在一些不足:一是在民主测评中,少数同志不够客观公正。二是个别同志私下乱议论,不负责任的说三道四。三是就整个环节而言,有一些地方不尽如人意还需改进,我们将进一步广泛征求大家的意见,深入研究,促进我乡届聘制工作更科学更有力。
二、主要做法
这次竞争上岗,我们严格按实施意见中规定的程序和步骤,坚持标准和条件,精心组织,周密安排,保证了这项工作的顺利进行,谈几点体会:
1、坚持党委领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。坚持“党管干部”的原则,为保证竞争上岗顺利实施,乡党委精心组织,周密安排,专题研究竞争上岗届聘制的方法、步骤、条件、原则要求都作了具体规定,对每一阶段工作都召开党委会进行指导和监督,为了严格按方案实施,成立了竞争上岗领导小组,全面负责此次竞争上岗工作,整个竞争上岗工作开展得较为顺利。
2、制订科学可行的制度是搞好竞争上岗工作的保障。竞争上岗涉及到每个人的切身利益,乡党委高度重视,坚持以建立制度促进干部能上能下机制的不断完善,为了使竞争择优选拔干部的导向更加鲜明,将出台多项意见和制度。先是出台了《实施意见》,明确参加竞聘的资格和要求及选拔程序。在此基础上,为了加强对竞聘为中层干部的后续管理,乡党委还将出台“扬州市平山乡深化干部管理五项制度”即“任期目标承诺制、年度目标责任制、工作绩效考核制、基层民意评价制、选拔任用激励制”和“选派机关中层年青干部到企业挂职工作实施办法”等多项干部培养管理办法和制度,推动中层干部能以制度为约束,激发大家在任期内能干事、干好事、干成事、不出事,推动中层干部队伍成长为“五为”团队。
3、做好深入细致的思想工作是竞争上岗平稳有序进行的基础。我们在实施前、实施中和实施后都充分做好思想政治工作。在实施前专门召开全体机关干部动员大会,统一认识,增强改革意识、竞争意识、参与意识。在实施中对竞聘者进行集体谈话,从政治思想、工作作风等方面提出更高的要求。同时,对因年龄原因不能参加的同志,主要领导分别进行了谈话,并就他们对届聘工作的支持和理解给予了充分肯定。在实施后,对竞争落聘的同志,我们将适时地进行个别谈话,帮助客观的分析优点,指出不足,打消顾虑,引导大家能正确对待这次竞争,正确对待自己,正确对待别人。把思想工作贯穿了整个竞争上岗的全过程,保证了竞争上岗工作健康有序进行。
三、取得成效
1、进一步转变了党员干部的思想观念。这次竞争上岗届聘制的完善是干部选拔任用工作的一种突破,破除了论资排辈,求全责备的旧观念。进一步强化了干部公平竞争、勇于进取、知危思进、认真履职的新观念,在一定程度上为加强干部道德修养创造了条件。
2、进一步完善了干部队伍建设的新机制。这次竞争上岗克服了以前圈子小,群众参与度不高,由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人,实行公开公平、竟争上岗,让多数人选人,在多数人中选人,有利于人才脱颖而出,实现了由“伯乐相马”向“赛场选马”的转变,真正树立正确的用人导向。
3、进一步优化了机关中层干部队伍结构。通过竞争上岗对中层干部队伍注入了新的力量,优化了中层干部结构,中层干部的活力得到进一步增强。这次竞争有5名副职干部晋升了正职,占正职干部的33%,有5名一般工作人员通过竞争走上副职岗位,占副职干部的45%,女干部15名,占竞争上岗干部的60%,新的中层既有40多岁有经验的老同志,也新进了30岁左右的年轻干部,形成了合理的梯次。
4、进一步增强了乡党委对中层干部的了解。这次竞争上岗,既是对大家的一次检阅,也是一次全面考察和了解。过去,乡党委对大家情况虽然有所了解,但不够全面,对个体了解得多,对全面了解少,通过这次竞争发现了一些优秀人才,部分同志在演讲中展现了自己的才华,思路清晰,观点鲜明,表述流畅,赢得了大家一致认可。还有部分同志甘当人梯,积极推荐身边的同志,为乡党委调整、充实中层干部队伍提供了好的建议。
同时,我们还利用这次届聘机会,选拔了3名比较优秀的年轻同志到重点骨干企业培养锻炼,他们分别是:郭晓波同志到日精电机(扬州)有限公司,周鑫同志到美迪集团,谈俊雅同志到江苏新天地电气有限公司。希望你们到企业后能尽职尽责,树立良好的机关形象,真正融入企业,为企业发展壮大发挥一定的作用,真正体会党委、政府的良苦用心,不辜负党委、政府的希望。
同志们,本次竞争上岗届聘制工作,是全乡人事制度改革的又一次成功体验,这是乡党委正确领导的结果,也是同志们积极参与、共同努力的结果,希望你们在新的聘期内再接再厉、勇挑重担、开拓创新,争创一流的实绩,为推动全乡经济社会更好更快发展作出应有的贡献。
关于基层卫生院出诊简报范文四
20xx年,我乡计生协工作的总体要点是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署,团结动员广大理事会突出抓好群众宣传,基层自治,生育关怀,创先争优活动、组织建设等重点工作,以增强计生协会的组织生命力,凝聚力为目标,创建新的工作方式,突出工作重点,强化工作实效,动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用,为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。
一、加强计生协组织建设
1.加强基层网络建设。落实好各村(组)明确计生协专职工作人员做计划生育协会工作。把村级计生协会组织配好、配齐,认真选配好村级计生协专职副会长、秘书长,并落实好报酬、活动经费,健全骨干会员队伍,充分发挥会员小组长和骨干会员的作用。
2.加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新社会组织的覆盖面,切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水平,维护流动人口合法权益,促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。
3.深入开展“创先争优,服务大局”活动。与加强基层计生协组织建设、人口计生基层群众的自治,生育关怀等重点工作结合起来,打造“创先争优,服务大局”品牌,激发广大会员和协会工作者做好协会工作的积极性和主动性,汇聚起做好新形势下计划生育工作的正能量,更加筑牢计生协基层组织。
二、认真落实计划生育基层群众自治和诚信计生工作
1.深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动,发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。
2.健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程,计划生育村规民约,规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责,村民搞自治,协会当骨干,群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制,提高人口计生基层群众自治工作的水平。
3.整合基层网络,巩固活动阵地。推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。大力推进诚信计生,加强广大育龄群众自觉、自主、资源落实计划生育基本国策的意识。
4.积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求,在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书,各村“村支两委”认真做好工作,严格操作程序,确保任务完成。
三、加强生育关怀意识
1.管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。
2.加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动,帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。
3.认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定,各村对独生子女家庭、两女结扎户、失*庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险,提高计划生育家庭抵抗风险的能力。
四、加强宣传教育工作
1.开展丰富多彩的“5.29”会员活动。充分利用“5.29”宣传活动的机会,广泛开展多种形式的主题宣传活动,让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识,推进全民讲课,倡导健康文明生活方式。
2.加强通讯队伍建设。20xx年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核,要求每个村投一份“计划生育方面的报道”,达不到的年终考核实行扣分。所以,各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。
3.发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验,发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。
关于基层卫生院出诊简报范文五
尊敬的各位领导,各位评委:
大家好!?
首先!感谢各位领导为我们创造这次公平竞争的机会。在这里我以平常人的心态,参与中层副职的竞聘。我现年32岁,大学本科文化程度,现任客户经理。
按照《竞聘方案》要求,我认为,自己符合农商行中层副职的竞聘条件,并有决心、有能力胜任这一职务。
人们常说,机遇往往垂青于有所准备的人,此次参加竞聘,我认为我有以下几点优势:
一是具有从事基层相关工作的经历和经验,和对工作认真负责的态度。自20xx年参加工作以来,我先后在基层担任计帐员、会计员、信贷主管,积累了较为丰富的实践经验。熟悉农商行各岗位工作流程和操作技能。
二是我在基层工作期间,积极配合领导开展各项业务。能够坚持理论联系实际,对基层网点的实际情况了解的比较全面,有一定的群众基础,在工作当中锻炼了自己的组织能力、判断能力以及协调各种社会关系的能力。
三是具有较为扎实的专业知识,自参加工作以来,我始终不忘学习各种专业知识和政策法规,在工作中不断的提高自己的业务能力,在实践中不断的磨炼自己的意志。
如果我有幸能竞聘成功,我将努力的做好以下工作:
一、爱岗敬业,无私奉献。将原来的工作方式由“领导交办,尽力办好”向“知道干什么,怎样干好”的方式转变。工作中,我将尽个人所能,发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,无私地倾心于全县农商行业务发展,配合领导保质保量的完成年度考核指标。
二、摆正位置,当好配角。在领导的带领下,树立全局观念,维护领导班子的核心和权威。当好“一把手”的助手,甘当绿叶、甘当配角,工作上竭尽全力,主动配合、协助,遇到问题,要出主意、想办法、抓落实,不断创新工作思路和工作方法,以新的姿态适应新的工作环境,把本行的业务发展推向新征程。
三、协助领导做好工作,外树形象,内强素质。充分发挥每个同志的积极性,听取大家意见,努力使全行同志思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,以身作则,树立精品意识,共同完成各项工作。
在协助领导做好以上工作的同时,还必须在工作的多方面力求有所发展,有所创新。如果我这次不能竞聘上,我决不气馁,我将以更加积极的态度,更加旺盛的精力,全身心地投入到工作中去,满腔热情的干好本职工作,用实实在在的行动,为农商行的繁荣与发展尽一份力量。我的演讲完毕!
谢谢各位领导!谢谢各位评委!
关于基层卫生院出诊简报范文六
按照市委市政府以“为民服务、创先争优”为主题,在全市范围内广泛开展“三亮三比三评”活动的要求,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力把便民利民服务中心站点建成切实转变作风,优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口,努力达到中央提出的“推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标,结合我镇实际,现作出如下承诺:
一、牢记党的根本宗旨,全心全意为人民服务,恪尽职守,努力工作。
二、坚持立党为公,执政为民,进一步密切党同人民群众的血肉联系,切实解决群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题,做到进万家门、知万家事、解万家忧。
三、采取切实措施,加大教育力度,强化阵地建设,发挥各支部战斗堡垒作用,不断吸收新鲜血液,增强队伍战斗力,提高党员干部队伍整体素质。
四、强化队伍建设和管理,进一步提高每位党员干部解决实际问题的工作能力和办事效率,严格请销假制度,增强自律意识、服务意识和大局意识。
五、狠抓党风廉政建设,对全乡党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,做到“堂堂正正做人,清清白白办事。”
六、实行首问负责制和限时办结制,严禁推逶扯皮和不负责任。
就群众反映的问题,不论是哪位干部,谁先问谁负责,能办的立即办,不能立即办的说明原因帮助办,并承诺办结时间,让群众高兴而来,满意而去。
七、立足天台山,服务全市。
镇党委政府时刻以全市大局为重,随时以廉洁、高效、务实的工作作风,高标准、高质量完成市委市政府下达的各项任务。
承诺人:
承诺时间:xx年xx月xx日
关于基层卫生院出诊简报范文七
为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。
深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。
2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。
xx年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。
同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。
同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情。
实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。
1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任。
全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁,35岁以下的党务干部占34.5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,“靠经验吃饭,凭党性工作”,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。
2、基层党建工作经费严重不足,正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂,一事一请,金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企,能在年初企业利润中列支党建活动经费,但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所,但还有6.2%的村活动场所面积不达标,54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;
230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标,还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例,每年财政转移支付7万元,村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元,妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元,治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元,维持日常办公已十分困难,更难提供党建工作经费,村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”,组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。
特别是合乡并村以来,几个自然村“合并”的行政村,因各村债务、土地面积不同,各村相距又比较远,村民和党员相互来往不多,了解较少,村屯合并,实际上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出,一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元,一村使用尚且不足,各村分摊使用,更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。
3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调研中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村“两委”在举步维艰中勉强生存。
目前,全市还有24个村党组织未能完成换届选举,严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决,截止xx年底,全市建制村党员23915名,其中60岁以上的占26.7%,初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名,其中60岁以上的占52.9%,初中以下学历的占31.8%。xx年,全市有近百个行政村没有发展党员,有的村即使发展了年轻党员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。党员结构的不合理,严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,部分群众对党组织缺乏了解,认同感不强。
4、党建活动载体类型较多,基层党员干部不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的党务干部多为兼职,抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少党建活动与群众需求脱节,产生“水土不服”现象,达不到预期效果。
通过深入调研和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:
1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识,经济工作与党的建设“两手硬”,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全党抓党建格局尚未形成,组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。
一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”,比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。
三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管党责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的,其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”,考核指挥棒“失灵”,触动不了领导的“神经”,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。
2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面,基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看,党建工作抓得好的基层党组织,其他各项工作都先进;党建工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。
创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。
一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。
三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。
1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。
一是全面安排部署。调研结束后,市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。
2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。
3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。
4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。
5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。
二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。
三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。
要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。
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