城市基层治理办法心得体会和方法 城市基层治理方案(3篇)

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关于城市基层治理办法心得体会和方法一

1、加强理论学习。结合“三严三实”专题教育活动，认真落实“三会一课”制度，认真学习十八届四中、五中、省委九届十五次和市委四届十次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，采取个人自学、党委中心组集中学习、副科级以上干部集中学习、上党课、专题交流研讨、组织参观延平区王台镇谈判旧址、上溪口苏维埃旧址、福建新四军抗战图片展、观看《谷文昌》、《水志刚魂》等3部先进人物电影、专题片等多种形式开展学习教育活动。倡导理论联系实际的学风，组织局党委中心组集中学习26次，局班子专题交流讨论会4次，局党委书记、局长王周同，局党委委员、副局长黄庆龄分别给全局党员、干部职工上“三严三实”、党风廉政建设党课各1次，其他党委班子成员分别给分管科室(单位)人员上党课1次，不断增强素质，提高领导水平和履职能力。同时，局领导班子成员、各支部书记自觉带头学习、带头讨论交流，坚持学习不放松，不断改造自己主观世界，学习中突出理论联系实际，学用结合，不断提高自身和党员、干部职工的思想政治素质。

2、严格落实党建工作责任制。一是动员部署。5月召开全市水利系统机关党建暨党风廉政建设工作会议，总结回顾20xx年并安排部署20xx年机关党建暨党风廉政建设工作。二是层层落实责任。结合水利实际，向各党支部下达了20xx年度党建工作目标责任书，将党建工作任务分解细化，使各党支部更容易操作。三是建立班子成员挂点联系制度。局班子成员分别挂点联系第一、第二、第三及离退休党支部，到挂点支部上党课、参加支部组织生活会、指导工作等。四是落实党建经费。每年安排党建经费至少1万元，并在日常工作调剂解决，确保机关党建工作正常开展。

3、积极推进精神文明建设。在去年市级文明单位的基础上，今年积极开展全国水利文明单位、省级文明单位创建活动。继续加强社会主义核心价值观教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”教育，积极开展创建和谐机关建设和“平安单位”、“平安家庭”活动。一年来，我局总体和谐、平安，也无违反计生、“黄、赌、毒”问题和违纪违法案件发生。同时，充分发挥群团组织作用，积极开展适合机关特点、形式多样、内容健康向上的文体活动。如今年组织干部职工参加“慈善一日捐”活动，共捐款5050元，局工会、妇联、青工委举办登玉屏山比赛、“迎新年”系列趣味活动、元宵节晚会，组织参加市直机关羽毛球赛、“奋进杯”拔河比赛，组织志愿者义务献血、到西门桥社区参加义务劳动等，培养机关干部健康生活情趣，陶冶党员干部思想情操，增强局机关凝聚力。

1、严格党的组织生活。根据市纪委、市委组织部要求，为开好20xx年度局领导班子民主生活会，专门做了安排部署，精心制定了方案，广泛征求省水利厅、市直有关单位、各县(市、区)水利局等各方面意见、建议，共发放征求意见表61份，班子成员之间充分开展谈心交心、撰写发言材料等，做好会前各项准备工作。12月29日召开局领导班子“三严三实”专题民主生活会，局党委书记、局长王周同代表局领导班子做“三严三实”对照检查，每位班子成员结合自身工作经历和实际，认真剖析自己在修身做人、用权律己、干事创业，遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律，以及落实党风廉政建设主体责任、监督责任等方面存在的问题，开展自我批评、自我剖析，并提出了具体的努力方向和整改措施。班子成员开展了坦诚的相互批评，提出了宝贵的意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时，各党支部也按照要求召开了组织生活会，局班子成员参加了所在党支部的组织生活会，开展批评和自我批评，进一步落实党员领导干部双重民主生活会制度，形成积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。

2、配齐配强党支部班子。今年结合支部换届选举工作，对局党委所属党支部进行优化整合，由原6个党支部调整为4个，即第一、第二、第三和离退休党支部，局班子成员分别编入各党支部，每个支部均配备支委5名，其中书记1名，副书记1名，党支部战斗力进一步得到加强。各党支部按照局党委的要求，紧紧围绕“1263”党建机制的目标、任务、重点及联创内容，抓好理论学习教育，开好支部组织生活会，核实收缴党费，开展党员民主评议工作等，支部党建工作与局中心工作同频共振，助推南平民生水利发展。

1、扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委、市委统一部署，我局扎实开展了“三严三实”专题教育活动。6月15日召开“三严三实”专题教育活动动员大会，局长作了动员讲话;制定了专题教育活动实施方案和工作推进表，针对4个阶段的不同内容制定工作计划，明确目标任务、参加对象、责任科室和时间安排;开展了4个专题的学习研讨，每个专题都按照要求安排4个半天，确保各项“规定动作”不走样;在广泛征求意见、建议的基础上，认真对照“不严不实”问题、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等方面的问题，认真查摆梳理出6个方面13个问题，逐条研究整改措施，落实牵头领导、承办科室，并明确整改时限;12月29日召开局领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评;针对会前梳理的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，认真研究制定班子整改方案和班子成员个人整改措施，明确整改时间表，落实整改责任，并进行公示通报，接受监督。

2、强化机关效能建设。坚持以科室为主体落实考勤制度，并建立监督巡查制度，由局领导轮流带领科室人员每周开展巡查，巡查结果在公示栏进行公示，并与科室年终绩效挂钩;开展“三比一看”活动，制定《开展“比服务”活动实施方案》，明确目标要求、具体内容和任务分工，并严格执行效能投诉制度，进一步明确效能投诉的责任科室，对外公布投诉电话，对违反效能建设规定的人员将按有关规定进行处理。一年来，机关各项规章制度执行较好，工作作风进一步转变，未发生机关效能建设被查处、通报的现象。

3、落实责任清单。根据职责，今年对我局公权力做进一步梳理，编制责任清单，明确各事项的追责情形并上网进行公示，防止不作为和乱作为，同时绘制水行政处罚工作、水行政强制工作、水行政监督工作、行政征收工作权力运行流程图，固化工作流程，做到程序法定、用权透明，进一步规范执法行为。共梳理责任清单92项，其中指导协调类15项，发展规划类4项，政策法规类3项，公共服务类1个，其他类9项、行政权力类60项。

局党委认真落实党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设工作的组织领导，并支持局纪委履行监督责任，纪检监察干部不再承担纪检监察以外的工作，集中精力做好监督、执纪、问责工作。

1、强化组织领导。以党风廉政建设责任制为“龙头”，把反腐倡廉与业务工作任务同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，进一步形成反腐倡廉工作合力。制定了党风廉政建设局党委主体责任、纪委监督责任实施办法，以及违反规定实施责任追究办法。印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》，层层签订《党风廉政建设责任制目标管理责任书》，明确局党委对党风廉政建设和反腐败工作担负主体责任，局纪委承担监督责任，协助局党委工作抓好党风廉政建设工作;局领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;局各科室(单位)负责人对本科室(单位)及其工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。将党风廉政建设工作逐项分解到科室，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。开展各科室负责人年终述职述廉活动，并进行民主测评，测评结果与党风廉政建设日常工作一同纳入本局绩效考评，考评结果与干部职工绩效资金、评优评先挂钩，增强干部职工自觉履行党风廉政建设责任的意识。

2、加强教育防控。一是开展廉政教育。坚持开展廉政教育月活动，今年以来，局领导给全局干部职工上廉政党课1次，全体干部职工集中观看廉政宣传教育片2次，组织副科以上干部到市检察院参观廉政图片展1次，组织全体党员集中学习《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》1次，各支部组织学习《条例》和《准则》各1次。同时，坚持在局班子会、副科以上干部会集中学习上级有关文件、通报等，元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日向干部职工发送廉政提醒短信，持续在局办公楼大厅液晶显示屏滚动播放廉政标语，通报了建阳市水利局一起违反八规定案件及被追究主体责任、监督责任的典型案例等等。二是规范项目评审工作。为改变以往项目评审中，审批、审查职能不分、人员相对固定，参与人员都领取评审费等现象，出台了《项目评审工作方案(试行)》，建立了100多位具有高、中级职称技术人员组成的南平市水利项目评审专家库，设立组长库、综合组、机电组、水工组、水资源及水土保持组、概预算组、水文组等。项目评审专家从库中随机抽取并实行回避制度，除评审专家外其余工作人员不得领取评审费，以确保评审工作的客观公正，维护评审工作的科学性、严肃性，从源头上预防腐败现象发生。今年抽查了2个项目评审工作，未发现违规现象。

3.严格正风肃纪。一是突出抓早抓小。常态化开展咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗的监督执纪问责。为避免干部出现大的违法问题，局党委有关领导对处在重要敏感岗位或工作中发现可能存在违规违纪的苗头性、倾向性问题的干部，都分别进行提醒谈话、诫勉教育，做到早预警、早提醒。今年以来，局纪委共与4位干部进行了针对性廉政提醒谈话。二是认真开展八项规定精神监督检查。对局机关、所属单位“三公经费”及会议费检查2次，局纪委约谈了干部2人，并督促完成问题整改工作。在重要时间节点，对局机关及所属单位公务车辆开展2次明察暗访，未发现公车定点停放、封存和使用上存在问题。每月10日前，局财务科将上个月“三公经费”和会议费开支情况各干部职工公示，自觉接受监督，并报局主要领导、纪委、监察室，以便及时发现问题、解决问题。三是强化项目资金使用督查。为强化民生水利项目资金监管，查处发生在群众身边“四风”和腐败问题，制定了《20xx年度监督检查任务分工》。按要求，局业务科室对各自监管的水利项目资金开展监督检查，至少检查3个县(市、区)9个项目，局纪委再进行抽查。检查情况均通报各县(市、区)水利局和相关县(市、区)纪委，对发现的工程招标违规、工程款支付现金、白条入账等问题，责成相关单位按要求完成整改。

4.注重压力传导。针对深入市委20xx年度对县市党风廉政建设责任制检查问题较多的县市水利局，局纪委深入有关县市水利局，召开二层以上干部廉政提醒谈话会。通报我市水利系统违反中央八项规定精神的典型安例、全省水利系统违法典型案例和市委对县市20xx年度党风廉政建设责任制检查水利部门存在的问题，分析了水利工程建设领域存在8个方面可能产生腐败的问题，要求党员干部要以典型案例为警示，强化自约束，自觉遵守好八项规定精神。同时，要求县市水利局要对存在的问题举一反三，及时抓好整改，进一步健全完善相关制度，强化监督检查，加大问责力度，切实贯彻好、落实好八项规定精神。

局党委坚持围绕中心,服务大局，认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，全面推进机关党的思想、组织、作风和廉政建设，激发广大党员干部的创业干事热情，促进水利年度各项工作任务全面完成。一是重大水利项目建设进展顺利。40个重大水利项目完成投资17.27亿元，面上项目完成投资13.67亿元，分别占任务的100.22%、102.59%。二是面上水利工作有效推进。农村饮水安全工程完成投资3912.2万元、占100.31%，解决居民饮水问题人数7.9926万人，占101.2%;开工建设武夷新区崇阳溪安全生态水系建设试点项目，完成投资1300万元;实施5个中央财政小型农田水利重点县建设;新增、恢复有效灌溉面积4.26万亩，改善灌溉面积6.03万亩;水库除险加固完成投资1.05亿元，省厅下达22座小型水库除险加固任务全面完成;治理水土流失面积42.10万亩，占任务的123.82%;农村水电站增效扩容改造完成投资30856万元，占任务100%，可年增发电量4121万千瓦时;光泽县成立了北溪和西溪2个流域中心站;完成武夷山市生态茶园水土保持、建瓯水土保持科技园、光泽管密茶果园山地水利、邵武嘉德生态果园山地水利、邵武小流域综合治理等5个水利科技示范基地建设。三是防汛防台风工作扎实有效。各地认真落实24小时值班和领导带班制度，各类防汛责任人坚守岗位，履行防汛工作职责，未发生重大灾情，防汛防台风工作总体平稳。四是水生态文明建设与水资源管理取得突破。南平市水生态文明城市试点实施方案已获省政府批复;市政府出台了《南平市闽江干流及主要支流“河长制”实施方案》;下达最严格水资源管理各县(市、区)“三条红线”控制目标;《南平市一、二、三级河道采砂规划》和10个县(市、区)四、五级河道采砂规划已批复。同时，20xx年1月市防汛办被人力资源社会保障部、水利部评为“全国水利系统先进集体”;市水利局20xx年4月被市委、市政府评为20xx年度绩效管理先进单位，8月首次被评为南平市第十二届市级文明单位。

回顾一年来的工作，对照“三严三实”要求，还有一定差距。主要是：局党委中心组学习和各支部的“三会一课”制度落实不够到位，各党组织负责人抓党建的力度不够;党建工作制度全面落实不够，创新方法措施不多，学习制度还不能严格执行;工作中存在形式主义，有以文件落实文件，以会议落实会议的现象;理论研究开展不够，虽然有开展调研，但没有形成上水平、有份量的调研文章。

新的一年，我局将深入贯彻学习党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省、市的各项部署上来，继续攻坚克难、紧密结合实际，围绕市委、市政府中心工作，加强党建工作和精神文明建设，为推进水生态文明城市建设作出积极贡献。

关于城市基层治理办法心得体会和方法二

20xx年，我委在市级机关工委和局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和省市政法工作会议、全市公安工作会议精神，扎实开展创先争优活动，以“服务中心、建好队伍”为目标，以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点，以服务促进“三项重点工作”为载体，大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设，从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和-谐安定的各项重大任务。今年以来，总体工作上突出“五个坚持”：

一、坚持党要管党，切实把加强对各级党组织的领导放在十分重要的位置

切实加强对党建工作的组织领导，是确保各项公安保卫工作顺利开展的关键。因此，局党委历来十分重视加强对党建工作的组织领导。

一是党委成员、各支队县处级的总支书记、副书记坚持双重组织生活制度。他们都按照各自的分工，以一般党员的身份分别参加相关支部的组织生活。使各位领导同志既自觉接受了党内监督，又深入实际，联系群众，及时掌握党员队伍的思想脉搏，了解他们的所思所想，更利于有针对性地加强思想政治工作。

二是各总支、支部都有一套强有力的班子。我局机关各单位都是一把手任总支、支部书记，实行“一岗双责”。各党支部都有一名政治教导员任支部副书记，机关其他处室支部也都有一位副职任支部副书记。做到党内党外的思想政治工作和队伍建设有专人抓、专人管，既有明确的职责分工，又有明细的岗位职责考核制度。

三是自觉坚持党政工作“四同”制度。围绕党委中心工作，坚持党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

四是党建活动阵地、时间、经费都有保障。各总支、支部都有党建活动阵地，报刊、杂志、学习资料及党员活动所需的经费都由有关部门统一征订核报。党员活动的时间原则上每周三、五下午和星期六上午共有三个半天分别用于政治学习、业务培训和党团活动，一线单位有特殊任务可机动调整，确保学习人员、时间、内容、效果“四到位”。

二、坚持以创先争优活动为统揽，不断增强队伍的活力

1、深入开展创先争优活动。按照中央和盛市委的部署要求，我局坚持以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，深入组织开展创先争优活动。一是加强领导，注重宣传。上级党组织部署开展创先争优活动后，我局党委迅速成立了创先争优活动领导小组，在机关党委设办公室负责具体工作。6月下旬，召开了动员会，印发了《实施方案》，确定了“做强主业保平安、精诚服务促发展”的活动主题，明确各级党组织主要负责人为第一责任人。各总支、支部也相继召开会议对活动进行了再动员、再部署。同时，我们紧扣活动主题，有计划、有步骤、多视角、多层面地组织开展宣传报道工作，介绍争创工作取得的成绩和经验，创造良好的舆-论环境。7月份以来，各类媒体报道达到了13篇(次)。二是突出特色，创新载体。为确保活动取得实效，我们结合局机关实际，实施了五个活动载体：

1、“三承诺”活动。结合年度工作和岗位特点明确“三承诺”的内容，由党员民-警向所属党支部作出书面承诺，各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。

2、领导点评活动。按照分级负责的原则，市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评;党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评;党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。

3、创特色塑品牌活动。紧扣争创实际，重点打造三个品牌：一是创新说理执法工作，二是拓展信息化应用成果。三是推行品牌服务举措。

4、组织创新活动。以加强基层党组织规范化建设为抓手，积极推行“三大民-主”建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。今年看守所党支部被市委表彰为“五好基层党组织”;后勤处党支部被市级机关工委表彰为“五好示范基层党组织”，10月初市级机关工委还组织30多个直属党支部到该支部进行了观摩交流。

5、主题教育活动。开展“争创时代先锋、争创示范党支部”活动，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍，切实提高基层党的建设科学化水平。三是统筹兼顾，抓好结合。为把创先争优活动与其他相关教育活动有机结合起来，取得相得益彰的效果。

一是与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机，组织开展“传承铁军精神坚定理想信念”主题教育报告会，组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是与“警民恳谈日”活动相结合。组织开展座谈交流、上门走访、文艺宣传等活动，进行警民互动交流。恳谈活动开展以来，全市公安机关收到群众意见建议1000余条。

三是与作风建设相结合。把创先争优活动与纪律作风教育整顿紧密结合起来;与警车和涉案车辆违规问题专项治理等整治行动紧密结合起来;与学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》紧密结合起来。

四是与“三服务”工作相结合。大力推广出入境管理处星级服务、机场分局aps非常6 1工作法、亭湖分局社区民-警周德荣“海龙路社区警民互动网”等服务品牌，切实提高服务发展水平。

1、自觉坚持党委中心组学习制度和主要领导带头上党课制度。年初，局党委中心组认真研究制定了年度学习计划，在个人自学的基础上联系实际集中讨论的办法，安排了12个学习专题，并对学习活动的组织实施提出了明确要求。中心组成员充分发挥表率作用，做到带头学习、带头调研、带头实践。至年底前，党委中心组成员全部完成了学习计划，并在指导公安工作实践方面取得了实实在在的效果。

2、切实加强学习型机关建设。近年来，市局党委始终坚持以创建学习型党组织为载体，把学习作为“保稳定、增绩效、创特色、强队伍”的重要抓手，不断丰富学习内容，创新学习方式，逐步形成了具有公安特色的全警大学习格局。在活动载体上，主要是通过“四个围绕”抓学习：一是围绕能力抓学习。坚持把学习贯穿于公安工作和队伍建设的全过程，做到真学、真懂、真用，不断提高群众工作能力，理性、平和、文明、规范执法能力，基层实战能力，驾驭复杂局势能力和舆-论引导能力。二是围绕主业抓学习。今年已组织各类培训班71期，培训民-警6077人次，同比增加17%，同时积极组织机关民-警参加《政治理论学习100题》考试，提高民-警的理论素养。以提高执法质量为目标，开展法律法规“一口清”、比武竞赛、庭审观摩等活动，促进广大民-警学法律、练办案。

以推进信息化应用为目标，开展网上学习、网上教学、网上训练、网上竞赛，促进广大民-警学科技、办案办事的效率得到大幅提高。以提升驾驭复杂局势能力为目标，开展红蓝对抗、模拟实战演练，促进民-警学处突、练实战。今年以来，在公安经费十分紧张的情况下，先后投入大量教育培训专项资金，加强四级训练网络建设，强化教官人才队伍和教材体系建设。三是围绕创新抓学习。今年以来，我们围绕“三项重点工作”和“三项建设”，坚持通过学习推动理念创新、方法创新、手段创新，通过创新涌现出了“童瀛信息化技战法”、“陈勤社区工作法”、“杨爱军技战法”、“朱勇涉车工作法”、“周德荣网上警务室”等一批民-警自创的新战法，有力地推动了公安工作发展进步。四是围绕人才抓学习。

我们紧紧围绕公安机关的使命任务，全面开展培育选树先进典型活动，以群众满意为标准，加强与组织、宣传、共青团、妇联等单位的沟通联系，多层面、多角度地发现人才、培养人才。实施信息化人才“111”工程。以开展创先争优促进学习。把创先争优活动与“七大标兵”、“十佳”评选等活动结合起来，激励全体民-警发奋学习、赶超先进。近年来，全市公安机关共有371个集体、991人次受到市级以上表彰。今年9月份市局党委被上级主管部门列为全市十家“学习型党组织”典型单位，受到市主流媒体的集体采访与集中报道。

三、坚持健全组织生活制度，密切联系群众，切实加强党的组织建设和作风建设

在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。 一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展，党的组织生活等方面都严格坚持按章办事，发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。今年共发展党员21名，为51名预备党员办理了转正手续，全部达到程序规范、材料齐全、手续完备，而且都进行了严格的审查考核。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部(小组)活动，每季一次党课教育，每半年一次民-主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动。局党委在市委市级机关工委表彰奖励的基础上，通过对机关各基层党组织考核评选，结合每年一度的党员民评，又表彰了6个先进基层党组织、45名优秀党员和6名优秀党务工作者。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作，确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理，确保健全、整洁、规范，及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作，严格执行使用规定，未出现任何差错。

在作风建设方面，主要抓了四项工作：

一是深化服务，推进平安建设。我们认真贯彻全市深化“三服务”暨优化经济发展环境工作会议和深化“三服务”工作推进会精神，着力做好保平安保稳定、促发展促和-谐各项工作。我局挂钩领导干部共到企业280多次，帮助挂钩企业解决难题33个，先后侦破各类涉企案件260余起，为企业挽回经济损失6500余万元。为适应时代发展要求和人民群众期待，不断改进公安行政管理工作，我们根据相关法律规定，结合沿海开发的实际情况，制定出台《全市公安机关进一步服务发展优化环境工作实施意见》、《服务沿海发展工作意见》，从提高行政审批效率、开通审批服务“直通车”、积极挂钩服务企业等10个方面创新服务举措。外事处党支部按照“精细管理、精诚服务、精心关爱”的要求，推进“十项承诺、十项举措、十项标准”的三“十”管理模式。机场分局党支部在执法服务过程中，主动服务民航发展，不断创新管理模式，积极拓展服务内涵，努力化解社会矛盾，逐步总结出了一套行之有效的aps非常 6 1工作法，较好地方便了旅客出行，促进了警民关系和-谐，赢得了盐城市委、市政府主要领导、省公安厅、华东民航管理局和市优化办领导的充分肯定，得到了进出港旅客和社会各界的普遍赞誉。交巡警支队事故处理科党支部把推进矛盾化解作为坚持执法为民的实际举措，积极探索“个性化处理、一站式调处、集约式服务”事故调处机制，执法公信力明显提高，群众满意度不断提升。

二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。自20xx年以来，我局机关共承担着响水县大有镇和建湖县冈西镇718户“一有三缺”农户的“牵手致富工程”和38户城市特困户的帮扶任务以及建湖县冈东镇扶贫任务。为完成今年脱贫攻坚冲刺任务，各支部党员按照年初与农村帮扶对象共同制定的帮扶措施，每月一次走访帮助解决实际问题，每半年一次检查落实情况的要求，因人制宜、因地制宜扎实推进这几项工作。今年来，我局机关共捐助20万元，民-警个人捐助22.95万元，帮助冈东镇实施了5个扶贫项目，对冈西镇扶贫户实施了“输血造血”工程。局党委还专门组织力量与扶贫工作组同志一道定期进行访问督查。市局党委副书记柏亚同志多次到相关被帮扶村组检查了解督查工作进展情况，确保圆满完成市委市政府下达的扶贫任务。

三是积极开展招商引资工作，并取得一定成效。今年以来，我局认真落实市委、市政府关于招商引资的工作要求，主动走出去，开展信息招商、敲门招商、盯项招商，收集了6条有价值的招商引资信息，招商两个亿元以上项目，一个2千万元项目。

四是建立机关作风和效能建设的长效机制，严格考核督查制度。今年6月份开始，根据省厅统一部署，结合盐城实际，局党委开展了纪律作风教育整顿活动。组织全体民-警认真学习中央、省部和省厅关于加强干部队伍建设和反腐倡廉建设的一系列决策部署和制度规定，重点学习《廉政准则》、《纪律条令》和干部选拔任用“四项监督制度”，以及全国、全省和全市公安机关反腐倡廉建设会议精神，把握基本要求，强化遵章守纪意识。各部门、各警种党组织在学习中进一步组织领导干部和广大民-警党员对照新要求、新规定，对标找差，查摆剖析，认真整改。真正实现“思想上有明显提高、执法上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强”的工作目标。同时，加大了对违反《廉政准则》、《纪律条令》等案件的查处力度，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，发挥纪律制度规定的刚性作用。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度，对违法违纪案件，不仅追究当事人的责任，而且追究相应的领导责任。同时，市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查。重点检查内务设置是否整洁有序，环境卫生是否整洁优美。民-警办公时是否仪容端庄，服务态度是否热情周到。督查中对民-警服务态度不够热情、警容不整、内部卫生不够整洁等情节比较轻微的问题，予以现场提醒，当场纠正;对服务态度差、内务管理比较混乱、执法执勤工作不够规范等问题，制作《整改通知书》，落实责任人，限时整改。

四、坚持以推进“五廉”文化教育为载体，谋求廉政建设和创新创优工作方面取得新进展

一是开展了系列主题活动。为构建和完善党风廉政建设和惩防腐-败制度体系，党委把深入开展理想信念、党性、党风、党纪教育和正反两方面典型教育，深入推进“五廉”文化教育和加强对领导干部和重要部位监管，及时查处群众举报、申诉，以及发挥审计、督查职能，加强审计督查工作有机结合起来，并在年内着重开展了各类专题教育活动：

一是“公正廉洁执法”主题实践活动;

二是关于在纪律作风教育整顿中开展“查思想查执法查纪律查作风”活动;

三是贯彻“五个严禁”专项教育整顿活动;四是认真学习贯彻《公安机关人民-警-察纪律条令》活动;五是开展“两车”整治工作。通过持之以恒、常抓不懈的努力，使局机关党员经受了考验，党风廉政意识不断增强。

四是全力推进执法规范化建设。我局通过进一步理清思路，找准着力点，认真规划，扎实推进执法规范化建设。进一步创新执法理念。根据执法活动的不同特点和要求，在民-警中积极倡导快乐工作法;在处理事故、办理案件等执法活动中落实“双融”要求;引导广大民-警担当好警-察公共关系践行者和警-察形象推销员的角色等等。这些做法较好地改变了队伍的精神面貌和执法形象，赢得了群众的理解和支持。进一步强化执法管理。按照科学、系统、规范、高效的要求，不断完善执法管理体系，健全执法监管机制，规范执法行为，提高办案质量，促进公正廉洁执法。进一步深化执法培训。精心安排执法培训的内容，不断强化执法培训的针对性和有效性。同时由法制处党支部牵头开展了督查指导工作，选树20个说理执法示范单位、100个说理执法示范标兵，评选了100个说理执法成功案例大张旗鼓进行宣传。

五、坚持以党建工作为抓手，加强群团建设，积极参加机关工委组织的各项活动

我们按照抓党建、带群团、促工作、谋发展的思路，开展了一系列创新、创优工作。在各基层党支部继续开展“五好”党支部创建活动;在机关各处室，继续开展以优质服务、优良秩序、优美环境，工作效率高、整体素质高，基层满意、群众满意为内容的“三优两高两满意”活动;依靠基层党支部的战斗堡垒作用，带动共青团组织开展争创青年文明号活动;在妇委组织中继续深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等活动，在工会组织中开展维护民-警合法权益活动;在技术岗位开展了争创“岗位能手”活动。这一系列的创建活动，有力地推动了基层组织的思想建设、组织建设，增强了集体荣誉感，促进了各项工作。今年市局团委被团市委表彰为“五四红旗团委”，市车管所被确定为市级青年文明号，童瀛被评为市“十大杰出青年”，胥苏京、周亮被评为“岗位能手”;市局关工委被市委市政府表彰为“先进集体”;机关工会被上级主管部门表彰为“规范化基层工会”;车管所、驾考中心窗口被市妇联表彰为“三八”红旗集体、收教所党支部郑梅荣同志被表彰为优秀妇女干部同时授予“三八”红旗手称号。我局机关代表队在市级机关组织的“三学一促”知识竞赛中，获得三等奖;在市级机关组织的“国检杯”乒乓球比赛中获得女子团体第一名;在市委组织部举行的“我为加快沿海开发做贡献”演讲比赛中，法制处党支部杨云峰同志获个人三等奖;在“盐城市机关党员箴言征集”活动中获得组织奖，其中两条优秀箴言入讯理想与信念—江苏省市机关共产党员箴言录》;在市级机关组织的“裕安杯”书画展中，有两幅作品入围参展;认真组织“清风读书”活动，并通过筛选上报一批有质量的文章参加市级机关评选，有5人获奖。同时，还积极完成市级机关工委组织的“最佳党日活动”、“党建工作创新创优成果”申报评选任务，对于活跃组织生活、弘扬警营文化、陶冶民-警情操发挥了积极的作用。

回顾一年的党建工作，成绩的取得主要靠上级党组织指导有方，局党委高度重视、切实加强领导，各总支、支部密切配合、充分发挥战斗堡垒作用。新的一年，我委将在总结成绩的基础上，针对薄弱环节，攻弱项、接短板、创特色、增后劲，不断推进党建工作健康发展。

关于城市基层治理办法心得体会和方法三

根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是xx大以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。