最新公司上半年工作总结及下半年工作计划领导发言(通用9篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结一

“六一”国际儿童节是孩子最快乐的节日，也是我们大家最高兴的日子。这是因为，孩子能够快乐地成长，家庭就充满欢歌与笑语。学生能够全面地发展，学校就充满生机与活力。同学能够和谐地相处，社会就充满热情与友爱。

同学们，今天我们欢聚在一起，提前为 “六.一”国际儿童节进行庆祝!至此，我代表西关小学全体教师向你们表示热烈的祝贺：祝同学们节日快乐、幸福!向辛勤耕耘、无私奉献的教师表示良好的祝愿和崇高的敬意!同时借此机会向关心、支持我校工作的领导、家长和各界友好人士表示衷心的感谢!

在刚刚过去的一年里，我们西关小学在各级领导的关爱下，在全体师生的共同努力下，教育教学工作取得了喜人的成绩：学校连续被教育局评为教育教学工作先进单位;春节前，银城教育工作在县教育局综合评比中名列乡镇第一名，西关小学在银城综合评比中名列第一名;今年的银城教职工拔河比赛，我校获第一名;县运动会开幕式，我校代表银城教育表演了棒操;本周刚刚结束的幼儿讲故事比赛，我校获一等奖;幼儿绘画比赛中，一共4个学生一等奖，全是我们西关幼儿园的孩子们，我校也获总成绩的第一名;特别是学校的教学成绩在各级统考和抽考中名列前茅，得到了社会上的认可和赞誉。

借此机会，向为西关小学做出贡献和取得优异成绩的同学、教师和家长们表示由衷的感谢!让我再次说一声你们辛苦了!

学校基础设施建设又上新台阶：一是幼儿园刚刚搬进新的教学楼;二是投资投资14万元为6个教室安装了多媒体教学设备;投资五万元更换了推拉式绿色教学板;购置了印刷一体机、电子显示屏;班班配备饮水机免费提供纯净水;每个教室安装空气消毒机;投资五万元安装了会议室桌椅……

尊敬的老师们，你们既是受人瞩目的老师，更是辛勤的园丁。一直以来，你们坚持“舍小家，顾大家，以校为家;教学生，爱学生，视若己生”，真正做到了爱校如家，爱生如子;工作中勤勤恳恳，任劳任怨;教学中教书育人，无私奉献。你们创造了西关小学优美的环境和优良的教学质量，为学校的发展与腾飞创造了良好的基础和条件。同时我也希望老师们在今后的工作中，一如既往地爱学校、爱事业、爱孩子，牢固树立服务意识、质量意识和创新意识。面向每一个学生，珍惜每一个教育机会，上好每一堂课，做好每一件事，促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展。“为每一个孩子的幸福人生奠基”才是我们的办学方针。

老师、同学们，我为大家取得的进步感到由衷的高兴，然而今天在这风和日丽，充满欢乐的庆“六一”活动里，我希望同学们树立理想的航标，从小养成良好的习惯;希望你们插上智慧的双翼，努力学习各种新知识，成为知识海洋中的探索者和创新者;更希望你们拥有健康的体魄，为将来承担更高端的工作打好基础。

同学们，你们是祖国的花朵，父母的未来，教师的希望。我衷心地希望你们：像大人一样富有责任心、富有使命感，堂堂正正做人，认认真真做事，快快乐乐学习，健健康康成长。

最后，祝老师们工作顺心，祝家长们家庭幸福、祝同学们节日快乐!

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结二

亲爱的老师们，同学们：

大家好！

今天是我们全世界儿童的节日――儿童节。当我们迈入与教室，将会发现，这天的教室是特别的，好像要绽放出它最美丽的一面。每个班里都挂上了彩带和同学们的作品，特别漂亮。

我知道，同学们都期待着这一天的来临。因为，到了这一天，大家可以展现出自己多才多艺的一面，钢琴、小提琴、相声、小品、书法、画画、舞蹈、歌唱等等。

这是我们的节日，这是是保障儿童权利的节日，因此，我再次向全体同学祝贺。在阳光明媚的这天，小鸟为我们歌唱，绿树为我们遮凉，小草向我们祝贺，花儿让我们感受到了明日的光辉与灿烂。大自然一切一切，都在儿童节这天，显得生机勃勃。

老师们，您们就放纵放纵你们的学生吧，让他们在这天能够尽情地玩耍，尽情地表演吧；同学们，你们就放开学习中的烦恼和成绩吧，不要让它们占据了你的思绪，一年就这么一次，玩吧，跳吧，没有人会阻止你。

在联欢会上，如果你是演员，你就尽力地表演，展示出你的风采，如果你是观众，你就认真观看，时不时来一阵热烈的掌声，来鼓励台上的演员，让他们的拥有自信心吧！

＂ 等待着下课， 等待着放学，等待游戏的童年……一天又一天 ，一年又一年，迷迷糊糊的童年，没有人知道为什么……盼望着假期盼望着明天， 盼望着长大的童年，一天又一天一年又一年，盼望长大的童年。＂＂让我们荡起双浆，小船儿推开波浪，海面倒映着美丽的白塔，四周还绕着绿树红墙，小船儿轻轻飘荡在水中，迎面吹来凉爽的风……＂让我们一起合唱，来庆祝儿童节吧。

我的发言到此结束，谢谢。

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结三

老师、同学们：

这个星期五大家知道是什么节日吗，不用我说，大家都知道了，它是我们一年一度的六一儿童节，是大家最盼望、最开心的节日!

我们学校为了使同学们过的更加有意义，将在后天举行丰富多彩的文艺演出。在这里，我预先向同学们致以节日的祝贺，同时向辛勤培育你们成长的老师致以崇高的敬意。

亲爱的同学们，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们是肩负重担的一代，也是幸运的一代，你们面对的21世纪是全球化、信息化、经济崛起和人才竞争激烈的新时代，为了你们健康成长，我向你们提出几点希望：

儿童节演讲稿：共度美好

1、培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的意志，自尊、自信、自主、自强，做合格的小公民。

2、努力学习，奋发向上，学好各门功课，坚定个人成长的基础，争强为社会服务的本领。

3、锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，做搏击风雨的雄鹰。

4、积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。

同学们，你们是新世纪的主人，是祖国腾飞的希望!你们一定要从一点一滴做起，从自己做起，从身边的小事做起。努力成为家庭里的好孩子，学校中的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友!成为有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人，老师相信你们，一定能行!

最后，祝同学们节日快乐，茁壮成长，幸福安康!

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结四

随着城市化发展的深入，“打工潮”愈演愈烈，一批批的青壮年劳动力流入城市，农村里剩下的是他们的父母，还有那些被称为“留守儿童”的孩子们。一双双因为劳作而黑乌乌的小手，那望向陌生事物时闪烁着好奇之光的眼睛，因为羞涩腼腆而轻咬的嘴……这是我们所见到的留守儿童。由于父母常年不在家，一定程度上造成了他们教育层面上的缺失，这使得留守儿童相较于一般孩子而言更显得羞怯胆小、成绩不佳、细腻脆弱。为了更深入的去了解这样一个群体，我们在岳阳市平江县长寿镇下属村落走访了三天，采访了长寿镇主管教育的副局长朱劲松、平江三中的两位班主任老师黄礼才和李模芝，还有若干位留守儿童的监督人和一些留守的孩子。

在采访黄、李两位老师的时候，记者了解到，留守儿童在初中生的比例占到了50%，而高中生的比例只有近30%。从数据中不难看出，有将近20%的留守儿童在初中毕业后选择了放弃继续接受教育，这些孩子有些跟着父母到了大城市打工，有些选择了上职业高中，谋求一门专业技能以更快的挣钱，贴补家用。17岁，高二，小赖：“我们班高一的时候有五十多个人，现在只剩下四十个左右了。”据了解，这些辍学的孩子绝大多数是留守儿童，“他们不想读书就跟爸爸妈妈说，但是隔得那么远的劝解总是有限的。最后也只能随他们了。甚至有些家长本身就心存不重视教育的念头，认为不读书照样可以挣大钱。所以就这样了。”

平江三中初中部班主任黄礼才老师，从教多年，对留守儿童的问题关注的也比较多。据黄老师介绍，班上的留守儿童大体分为两种：一类学生学习名列前茅，有志向、懂事;另一类则思想叛逆，学习成绩不好，在同学中却很有威信。对于那些学习名列前茅的学生，黄老师表示“很让人省心，不用多操心他们自己就能把学习生活安排的很好”，所以更多的心思就放在了“问题学生”的身上。“这些孩子因为父母早早外出打工，有很多事情都需要自己料理，因此在心理上都比同龄孩子成熟些。也比较有主见。所以‘漫不经心’的教育对这些孩子来说是最有效的。”

“其实他们的内心是很孤独的，”黄老师补充道：“因为从小和父母缺少沟通，他们非常渴望与他人交流，也希望得到别人的肯定。有时会为了引起他人的注意做些出格的事情，但孩子们的心地都不坏，重要的是我们要怎么引导他们走上正轨。”

“相较而言，高中生会比较单纯、比较专一。因为能留下来读书的留守儿童是经过了家庭和自身的考验的，在一定程度上他们会比较封闭，这就需要我们从心灵、从思想的层面上去引导他们教育他们。”李模芝老师作为高中班主任，聊起留守儿童教育方面的问题有着自己的见解。据李老师介绍，平江三中已经意识到了在留守儿童的教育问题上的不足，开展了一系列活动以及制定了相关制度以帮助他们。在学生刚进校的时候，学校就会安排留守学生们接受入学教育，其中内容包括对未来的规划、入校心理指导以及对人生观、价值观、世界观的培养等。李老师记得，在入学教育结束后，班上有一名学生写了一篇感想：“在上高中以前，我根本没有想过上学的意义是什么，也根本没想过要好好学习。而上了高中之后，我突然明白，人不仅仅要为自己活着，更要承担起一份责任和使命，就是回报社会，回报父母。”这位学生的父母都在广州打工，在他很小的时候，父母就已经离开了家，供他上学、读书。

在李老师看来高中大部分的留守学生都很懂事。方欣，学习成绩一直在班里前几名。虽然父母都在外打工，但会经常与家里和老师保持联系，老师有什么情况也能够立即向父母反应。“这个孩子思想很成熟，做事也很有目的性，很争气。”李老师说：“她还在自己的周记里这样写道：‘父母会经常打电话回来，每次都对我嘘寒问暖，但从来不提在那边的工作如何。我想，他们是不想让我们担心。父母这么辛苦，我也一定要好好学习，报答他们。’”但是还有一部分留守的青少年想法也比较大胆，也经常做一些出格的事情，对学习也提不起兴趣，甚至还有厌学、退学的情况。“其实他们只是希望有人能够注意他们，如果不能如愿，或许就会产生厌学情绪。所以我们要倾注更多的爱给他们，给予他们更多的关注，和更多可以自主发挥的空间。”

“你是在读书吗?”

“嗯。”

“读几年级?”

“马上就高中了，去岳阳读。”

“那你弟弟呢?”

“他也在读书，但是开学之后就会跟爸爸妈妈去深圳了。”

“你呢?你怎么不去?”

“家里的经济条件不好。弟弟还小，让他接受更好的教育，对他将来的发展更好。”

……

这是记者和小敏的对话。这个腼腆的女孩从小就跟爷爷奶奶一起生活，父母常年在深圳打工，一年最多回来一次，一双儿女就交付给了孩子的祖辈。我们慢慢地聊着，小敏也没有了刚开始的拘谨，但是对话越深入，我们的心情越沉重，因为我们正在感受到一份不属于这个年纪的成熟懂事。农村的留守儿童中，很多都是姐姐被留在家里，弟弟跟着父母，女孩子不羡慕是不可能的，但是那又如何，只能尽可能的去理解父母，快快的懂事。然而这种在历练中过早出现的“懂事”却没有想象中那么美好，毕竟“揠苗助长”最后得到的只剩满田的枯萎。亲情关系对孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展有直接而重要的影响。父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰和关怀，往往会感孤独;长期与父母分离，他们的性格亦会变得内向敏感。

“我爱奶奶”——这是小勇写在家里门板上的一句话。10岁的小勇四个月大时就一直跟着奶奶生活。我们进门时看到门上这四个幼圆的大字，便有了疑惑：“这是谁写的啊?”， “是我。”小勇看着我们一群人，有点怯怯的。当被问及是否会在门上写“我爱爸爸妈妈”时，他却低着头小声说：“不会!不想写。”小勇奶奶对孙子的学习流露出了丝丝无奈：“我知道自己的知识少，所以对小勇学习方面的帮助很少，有时候他问我一些问题，我也不知道怎么说，不过这我也没办法啊!”致富村小妹的爷爷也有跟小勇奶奶一样的无奈。“他们兄妹两个成绩不好。但是我也没办法，我自己就不识字，又怎么教他们呢?这都是因为他们爸爸妈妈不在家啊。”

与父母长期分开，导致孩子与父母感情疏离，而隔代教育，在对孩子的早期教育方面往往又显得“心有余而力不足”。

“的确，留守儿童的是个大问题，对政府而言也是个包袱。但是我们不会抛弃他们，我们正在行动。”这是长寿镇副镇长朱劲松代表长寿镇政府作出的承诺。“学校的温馨赏识教育”“建立健全留守学生档案”“积极发挥团组织作用”“办好家长学校”……朱镇长给我们翻看着手中厚厚的一沓资料，我们能看到：为了留守儿童的教育，长寿镇政府正在行动。

留守儿童由祖辈或者亲戚照管，总会有不周到的地方。有时候放假的时间他们知道的不确切，这就给了孩子们一个自由行动的时间，他们进出网吧、游戏厅、娱乐场所，没了束缚、多了诱惑，心的沉沦有时候难以避免。“为了肃清周边环境，由教育部门牵头，加上公安局、卫生等相关部门，隔段时间会对周围的娱乐场所进行检查。”朱镇长满脸严肃：“孩子们的教育是大事情，我们必须给予足够的重视。”

留守儿童，这是一个广泛的社会问题，留守儿童的教育，也足以影响中国未来的发展。对留守儿童的教育不仅是家庭、学校、政府，更是全社会的责任，也是一个需要全社会共同努力去解决的长期问题。因此，我们这群未来媒体人向世界发出疾呼，希望孩子的父母，留守孩子的临时监护人，社会各界的有志之士都来关注、关心留守儿童这一特殊的群体，为他们创造良好的家庭、学校和社会环境，让他们健康的成长起来，撑起这个世界的未来。

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结五

亲爱的少先队员们、来宾们、老师们：

大家好!

在这绚丽多姿的的如花季节里，我们又欢欣地迎来了六一国际儿童节，首先，我代表学校向同学们表示节日的祝愿!向支持我校少先队工作的各个单位、少先队辅导员们表示最崇高的敬意和诚挚的问候。谢谢你们对我们的茁壮成长倾注你们无限的爱。

少先队员、小朋友们，我们刚刚迈进新世纪，这对于我们来说，具有非同寻常的意义。因为我们的人生历程是与新世纪的前进步伐紧紧相伴的，我们是新世纪的小主人，是幸运的一代，也是肩负重任的一代。今天我们是天真烂漫的红领巾，明天将成为建设祖国的栋梁，祖国现代化的实现要靠我们来实现，中华民族的伟大复兴要靠我们去奋斗!要切实肩负起这样的神圣使命，就必须把自己锻炼成为适应现代化建设需要的优秀人才，因此，希望你们能严格要求自己，在家庭做一个好孩子，在学校做一个好学生，在社会做一个好公民。为长大以后推进祖国新世纪大业做好全面准备。

推进新世纪大业，就要从小树立远大理想;就要从小养成优良品德;就要从小培养过硬本领;就要从小锻炼强健体魄。少先队员、小朋友们，儿童时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基。我们一定要珍惜、要努力啊!

大海在召唤我们扬帆远航，高山在激励我们奋力攀登。人生之路坎坷不平，怯弱者停步不前，勇敢者永不退缩。只要心中有一片希望的田野，勤奋耕耘将迎来一片翠绿。在这万象更新的生机盎然的春日，让我们以崭新的姿态迎接新的挑战，踏上新的征程，拥抱硕果累累的风和日丽的夏天!

我们是新世纪的雏鹰，今天，我们磨练羽翼;明天，我们将搏击长空!人生的一瞬，就在这一瞬，我们所付出的，必将收获源源不断的学识。是金子，总有放光的时候;是玫瑰，总有盛开的日子。知识的海洋中，踏浪而歌，奋勇前进。沿着夸父的脚步追逐太阳;循着精卫的身影修补蓝天。趁着火红的青春，抓住希望的机遇，撑起命运之舟，托起明天之阳，为少先队的未来而努力!让明天为我们骄傲!

同学们，21世纪属于我们，让我们时刻准备着迎接新的挑战，创造新的辉煌!

谢谢大家!

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结六

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

今天，我讲的题目是：《欢庆六一》。

同学们，再过几天，就是我们期盼已久，永远快乐，永远甜美，永远温馨的“六一”国际儿童节。

六一是红领巾的节日！

六一是世界上最稚嫩，最年轻的节日！

六一是全世界儿童共同期待的美好日！

同学们！让我们抛去所有的烦恼与不快，搭乘满载快乐和幸福的列车，在阳光下驰骋；让我们在属于自己的节日里，放声的歌唱，尽情地品味金色的年华。

同学们，六月的校园花如海，六月的校园歌如潮，六月的孩子在温馨中憧憬明天，六月的少年在幸福里规划未来。

六月是我们学习的大忙季节，六月是同学们奋斗的美好时光。

同学们，在我们饱含幸福的欢声笑语里，承载了长辈的亲切关怀，校长，老师的殷切期望父母的含辛茹苦，是他们付出了深情的爱。儿童是国家的希望，孩子是民族的未来。少年智则国智，少年强则国强。同学们，我们肩负着时代的重任，寄托着祖国的未来。“谁言寸草心，报的三春晖。”“滴水之恩，涌泉相报。”作为二十一世纪的新一代，我们要带着感激去生活，要备加珍惜今天的幸福时光，不辜负祖国的重托，不辜负父母的期望，不辜负校长老师的教诲。在家做个好孩子，在校做名好学生在社会做位好公民。

同学们，世界的六一，明天更好！

谢谢大家！

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结七

近几年来，大批农村劳动力进城打工，促进了社会经济的发展，可是他们的孩子却成了一个特殊的群体——“留守儿童”。当前学校德育工作的重点之一，就是要适应社会发展变化的需要，加大对“留守儿童”的思想教育和生活管理，促进他们的健康发展。今年，我校又增加了一批留守儿童，他们有的寄在祖父母或亲戚、朋友家，有的甚至独自住在没有长辈的家里。由于年龄小、自理能力差，又长时间缺少父母的关爱与交流，有了问题不能及时地发现和矫正，久而久之，便出现了家教薄弱、亲情缺失、缺少精神关怀等突出问题。针对这些现象，我校制定了关爱留守孩子活动计划，具体如下：

一、建立“留守儿童”动态档案

为了加强“留守儿童”管理，我校建立了留守儿童档案，要求各班通过调查、家访、与家长或监护人联系沟通等形式，全面调查掌握“留守儿童”的学习、生活情况，建立起“留守儿童”详细的档案，同时，对留守儿童个人档案实行动态管理，及时补充、更改变动情况，便于管理。

二、营造“家庭式”的校园文化氛围

为了使留守儿童感觉家庭的温暖，学校本学期将开展“留守儿童”座谈会、“我是能干的好孩子”自理自护系列和“同在蓝天下，快乐共成长”主题黑板报、书画和写作比赛，营造了关爱留守的浓厚氛围。同时，要求各校建立班主任“代家长制度”;组织非留守儿童与留守儿童共同整理一次家务、共做一顿饭、共过一个生日;组织爱心家庭与留守儿童欢度周末;开展“青年文明号”与留守儿童手拉手。通过这些大手拉小手，小手拉小手活动，深入留守儿童的学习生活，营造“家庭式”的校园文化氛围。

三、开展感恩教育系列活动

学校在开展关爱留守儿童活动中，不但要关心他们的生活、学习，也要让他们学会关爱别人，学会感恩。为此，学校要组织留守儿童聆听关于感恩教育的专题讲座，让他们在感受学校温暖的同时，珍惜现在拥有的幸福生活。还可以组织他们开展“我为父母分忧愁”主题班会，通过为家庭、社会学校做点好事，引导他们树立正确的人生观、价值观，塑造他们一颗仁厚的爱心。

四、开设“二线一室”

为了加强留守儿童与父母之间的心灵沟通，学校争取在本学期开通“亲情热线”(电话热线)，让外出务工家长定期与子女通电话;开通“教师热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系，架起留守儿童与父母之间联络亲情的桥梁。

设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。同时还以“师爱助你成长”为主题深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动，如主题班(队)会、“您在他乡还好吗”书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座以及“我为留守生献爱心”活动等，让留守儿童充分感受到来自学校大家庭的温暖。

五、开展结对帮扶

1、给予学习上的帮助

结对帮扶人员(可以是任课教师、当地部门与组织的工作人员或是“代理妈妈”、“爱心妈妈”)及时掌握留守儿童的思想动态，具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由任课教师牵头确立一名学习小帮手，协助帮扶留守儿童的学习。

2、注重生活照顾

学校将家庭困难的留守儿童按政策纳入照顾对象，提供生活补助等方式，确保他们完成义务教育。结对帮扶人员或任课教师平时对留守儿童要“多看一眼，多问一声，多帮一把”。留守儿童患病时，结对帮扶人员及时送诊，悉心照料。

3、注重活动安排

结对帮扶人员或任课教师要组织留守儿童参加主题班会、团队、社会实践、演讲比赛、文艺演出等各种活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长，增强学习、生活的自信心。让留守儿童通过集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、注重健康教育

学校要特别关心留守儿童的身体健康，在季节转换之际要提醒他们添加衣物，预防感冒，在假期来临时要吩咐他们注意各种安全，把对他们的身体健康教育列入工作议程。还有，学校在安排心理教育课时，每个班级每周至少开设一节，或者把心理健康教育渗透到各个学科的教学中，并把该项工作纳入教学常规管理。任课教师要围绕留守儿童的心理咨询与矫正、思想与情感、独立生活和体谅父母等内容开展教育，使留守儿童体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结八

安徽代表团 童海保

议案主题:我国宪法确立的社会保障制度。然而几十年来立法跟进缓慢，社会保障法律制度建设仍不尽完善，建议全国人大制定社会保障基本法，建立健全与中国国情相适应的社会保障法律体系。

一、案由

我国现阶段社会处在发展变革之中，由于经济体制转型，原有的社会问题依然存在，新的社会问题如阶层分化、老龄化、贫富分化、看病难、失业等社会风险又日渐突出，国民对社会保障法制化的需求也日益迫切。但现有的法律保障制度尚不健全，主要依靠行政规定，立法进展缓慢，国家缺少完整的社会保障法律体系。我国宪法规定的社会保障制度所面临的一系列实际问题缺少有力的法律支持，根本大法缺少相应的基本法配套实施。制定社会保障基本法是 关乎国运，惠及子孙 的大事。

(一)世界发达国家社会保障立法的现状。

当今世界发达国家和一些发展中国家，都很重视社会保障立法。工业革命发源地的英国，早在1601年就颁布了《济贫法》，实施以救济贫民、失业者为主的社会保障制度，20世纪初又制定了《老年赡养法》、《国民保险法》等一系列法案，并于x年合并为《社会保障法》。美国的罗斯福总统于x年就签署了《社会保障法》，主要内容包括社会保险、公共补助、儿童保健和福利服务四类，后经多次修正，又解决了老年和失业保障问题，形成系统的社会保障法律制度，保障项目达300多个。而我国的社会保障立法，特别是制定基本法，比世界发达国家落后了半个多世纪至几个世纪。我国新宪法自1982年实施以来，至今几十年没有一部综合的社会保障法，仅在20世纪90年代制定了《残疾人保障法》、《未成年保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《劳动法》等少量法律规范，且保障力度不足，缺乏可操作性。而居于社会保障核心地位的社会保险法律制度仍显空白，现行的《保险法》社会保障功能弱化，属于民商法体例。随着我国国际地位的升高，尤其是考虑到我国对发展中国家的影响作用，我们确有必要拉近立法差距，制定一部较系统的、适应中国国情的社会保障基本法。

(二)我国社会保障立法的现状。

目前，我国尚无一部综合的社会保障法律规范，立法进程缓慢，现行的法律法规存在缺陷日益明显。

一是少而零散不成体系。现行的法律法规中全国人大及其常委会立法的甚少，且其内容并非主要适用于社会操作性层面。由国务院颁布的行政法规也不多，大多是相关部委颁布的各种规章，往往以 规定 、 试行 、 决定 、 意见 、 通知 、 暂行办法 等形式出现，而地方行政规定基本都是以 红头文件 形式发布，不仅层次偏低，与社会保障的法律地位不相符合，而且比较分散，体系不健全，部门利益和地方利益的色彩较浓，各人自扫门前雪，也就谈不上正确统一实施。

二是社会保障发展不平衡。首先是城乡发展不平衡，我国长期存在的城乡二元经济结构，造成城乡收入中城镇的 高福利 与农村的 负福利 的反差，农村社会保障除传统的社会救助、优抚保障外，其他社会保障基本全无，至今仍未建立真正意义上的农村社会保障制度，农民承担天灾人祸的能力难以乐观，有的甚至弱不禁风。其次是社会保障补助支出不平衡，根据国家统计年鉴中的数据资料计算，从社会保障补助支出占财政支出的比重来看，全国为5.29%，各地区则从1-14%分布，悬殊较大;从财政社会保障支出占财政支出比重来看，全国为11.47%，各地区在3-25%之间分布，差距更明显。再次是保障标准不平衡，存在着保障标准高低并存的现象。北京、上海、广州、深圳等发达地区最低生活保障标准在300元以上，而有些地方则不足100元，城市居民最低生活保障制度存在较大的地区差异。农村则只能靠家庭养老、土地养老、储蓄养老、互助养老，保障系数脆弱。

三是社会保障管理体制不顺。城镇和农村的养老保险、医疗保险、救灾救济等分属劳动和社会保障部门、卫生行政部门、民政部门管理，相互之间的资金无法进行统筹协调，且统筹层次较低，仅养老保险在部分地区实行省级统筹，其他保障项目基本都是市(地)级统筹，甚至一些项目仅处于县级统筹层次，出现少部分地区保障有余，大部分地区都保障无力的状况，严重制约了资金的协调平衡。

四是社会保障资金管理混乱。由于没有严格的法律制度保障，劳动和社会保障部门及其他管理部门在资金管理上较为混乱， 靠山吃山，靠水吃水， 以权谋私的腐败现象屡屡发生。有的贪污、挪用数额巨大;有的动用资金赌博甚至出境赌博;有的转移资金，投资生财，出现亏损，无法挽回;有的虚报冒领，层层克扣。真正到受救助者手中的往往是廖廖无几，甚至空有其名，而受救助者还蒙在鼓里，以致本来就很有限的社会保障资金失去保障作用。现行的社会保障法规存在的立法缺陷及其产生的负作用，必须尽快解决，建立健全社会保障法律体系。

(三)我国制定社会保障基本法的条件已基本成熟。

我国宪法第四十五条规定， 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 该条第二、第三款还规定了对残废军人、烈军属和盲、聋、哑及其他有残疾的公民的社会保障。党的xx大报告也指出， 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 早在1962年，我国的 七五 计划中就明确提出社会保障体系主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、优抚安置等项目，对社会保障制度的内容作出准确概括。我国的社会保障立法依据充分、有力，经过几十年的努力，立法条件也基本成熟。

一是现行法律法规奠定了立法基础。现行的法律规范虽然量少面窄，却对残疾人、未成年人、老年人等特殊群体建立了社会保障法律制度，并正在建立由国家、单位、劳动者三方共同负担的养老保险制度、职工基本医疗保险制度。大量的行政法规及地方的政策性规定，实施中既积累了经验，也发现了存在问题。这些为国家制定综合的社会保障基本法创造了有利条件。

二是国家正在努力实现社会保障制度的三个转变。社会保障模式由 国家型 向 保险型 转变;社会保障基金筹集模式由 现收现付制 向 国家积累制 转变;社会救济由被动式向积极推进式的 再就业 工程转变。实现三个转变的过程，也就是我国社会保障立法的发展过程，为制定较合理的基本法提供了有力条件。

三是社会保障制度的义务主体形成多元结构。我国虽是一个人口众多、生产力水平不高的发展中国家，但实行改革开放、搞活经济以来，我国的经济建设连续几十年保持了快速发展势头，在世界各国中鲜为少见，我国的经济实力和综合国力已今非昔比，发展经济促进立法，加强立法保障经济发展是相辅相成的。更何况我国的社会保障制度，在实践中已形成义务主体多元结构，国家不是惟一的义务主体，处于主要义务人地位，企事业单位、雇主和劳动者都是义务主体，获得保障的公民权利与义务是相统一的。义务主体的多元化，为建立适应中国国情的社会保障法律制度开辟了途径。

二、建议

我国宪法确立的社会保障制度，至今尚未建立真正意义上的法律保障制度，现行的法律法规体系不健全，立法不规范，内容不统一协调，难以适应市场经济体制下的各种社会风险问题，特建议全国人大制定综合性的社会保障基本法，并逐步建立健全社会保障法律体系。

(一)立法形式。以制定《中华人民共和国社会保障基本法》的形式，明确规定我国社会保障法律制度的基本原则、项目内容、运行规则、适用范围、筹资方式、管理体制、管理机构、监督机制、纠纷裁处、诉讼程序、法律责任等方面内容。

(二)立法规划。由于我国各地区的经济发展和社会保障制度发展不平衡，应立足于全国一盘棋的思想规划立法，哪些法律需要立即制定、哪些现有法律法规应当完善、哪些地方性法规应当清理、哪些应当通过政策来调节、哪些问题应当授权地方政府等，需要通盘考虑。制定基本法统一各单项法律法规，逐步制定社会保险法、社会救助法、社会福利(优抚)法、社会保障基金法、社会保障争议程序法，并修订完善现有的其他保障法。然后授权国务院及有关部委、地方人大和政府，制定具体的实施细则或者其他配套实施的规定，以建立健全中国特色的社会保障法律体系。

(三)保障基金。社会保障基金是社会保障法律制度的支柱，应借鉴世界各国的经验，建立起广覆盖、多支柱，自保公助型或民办公助型的保障基金。基本法宜突出以下重点环节:一是规范社会保险费的征缴管理办法，真正建立起 税务征收、财政补助、社保审核、银行发行、审计监督 的新型社会保险基金，一律按列入成本、费用的全部工资及企业所得税应税额核定企业缴费基数，按个人所得税应税额核定个人缴费基数，加大清欠力度，对于有意拖欠行为，应从银行帐户强行划拨并加大滞纳金比例，确保不发生新的欠费。二是强化社会保障基金的管理机制，设立收、管、支相对分离的职能机构，把基金运营职能从基金管理机构中分离出来，由独立的、市场化营运的、符合条件的银行、保险公司、基金会等作为基金的营运机构，使社会保障基金征缴权、保管权、营运权、发放权分属不同机构，相互制约监督。三是健全社会保障基金的监督机制，建立社会保障机构的内部监督、监察监督、审计监督、司法监督和社会监督相结合的监督机制，实行社会保障基金定期审计并向人大报告和向社会公开、公示制度，遏制社会保障基金管理发放中腐败现象发生。

(四)农村社保。目前，我国社会保障制度最薄弱的一面是农村社保，基本法应设专章保障农民 生有所养、老有所靠、病有所医、残有所助、灾有所救、育有所教 的需求。农村社保目前亟需解决的主要问题:一是缩小城乡和地区差距，合理界定发达地区、中部地区、西部地区农民最低生活保障对象和保障标准，按各地区经济发展水平、物价水平、消费水平和财政承受能力，建立与城镇相近的社会保障制度。二是建立医疗和灾情保障制度，按照 自愿量力、因地制约、民办公助、共济受益 的原则，建立覆盖全体农民的以政府补助为主、农民自筹为辅的新型农村合作医疗制度和以政府补助与社会帮助相结合的社会救济救灾制度。三是建立社会养老保险制度，转变传统的家庭养老为家庭与社会养老并举，把增强土地养老能力与发展土地外养老保障结合起来，并建立农民工养老保险制度，把企业、雇主必须及时、足额为员工缴纳养老保险金列入劳动合同必载条款，在法律上明确规定 谁用工、谁养老 的权利义务关系(也应包括城镇职工)。四是建立社会保险转移制度，将进城务工人员纳入城镇职工社会保险体系，当地们回到农村时自然转移到当地农村社会保险体系。

(五)失业保障。目前，城镇城工下岗的失业保障成为社会关注的热点问题。在各国的失业保险制度中大都对享受失业保险金规定了严格的限制条件， 非因本人原因导致失业 是大多数国家的共同规定。基本法应明确失业保障的范围，对无端挑剔就业岗位或惰性的无业人员作出必要的限制，并不宜片面强调政府为失业者提供基本生活保障，更应该为每一个具有劳动愿望与劳动能力的人提供再就业的制度保证，按照 大市场、小政府 的理念，改善就业机制，拓宽就业门路，增加就业机会，把失业保障与再就业工程紧密结合起来。

描写儿童剧丑小鸭心得体会总结九

各位领导、来宾、老师、少先队员们:

当初夏的第一缕阳光映射我们喜悦的面庞,当朵朵绚烂娇艳的花儿竞相开放,我们迎来了自己的节日--"六一"国际儿童节。首先,祝贺全体少先队员"六一"节快乐!

今天,我们欢聚一堂,以热烈、隆重的仪式和活动迎接我们的节日。

值此欢庆之际,请允许我代表沙溪乡民族小学全体师生对亲临会场的各位领导、来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢你们在百忙中抽出时间来参加我们的活动,感谢你们对下一代无微不至的关怀!

今天,又有十四位新队员挂上了鲜艳的红领巾,从今天起你们就是一名光荣的少先队员了,看着你们胸前飘动的红领巾,我为你们感到无比的幸福和自豪。我代表所有的辅导员老师和老队员向你们表示衷心的祝贺。愿胸前的红领巾能时刻激励你们取得一个又一个进步。老师请相信你们一定会更加努力,为班级和学校争光,用自己的实际行动,证明自己无愧于少先队员这个神圣的称号。我们坚信:在红领巾的引领下,你们一定会成为求实展翅高飞的雄鹰!希望你们用自己的实际行动为我们胸前的红领巾增添光彩吧!

迎着和煦的春风走来,踏着绵绵的春雨走来,一支健康向上的集体,随朝阳升起,随春天到来,春风唤醒了绿草,春雨催开了梨花,初展新翅的队员们如春光中的满树梨花竞相开放,怒放着让人羡慕的异彩。在此,衷心希望我们的少先队组织能够更加茁壮地成长,奋发向上,积极进取,愿我们的队员们早日成为雄鹰,翱翔在无际的天宇。

最后,再次祝贺全体少年儿童节日快乐!

祝愿各位领导身体健康,事业有成,合家欢乐!