公民的政治参与

公民的政治参与（精选16篇）

公民的政治参与 篇1

　　第二课    公民的政治参与民主决策：作出最佳的选择 年 月 日星期

　　教 学 目 标【情感态度价值观】通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感 【基础知识】1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义 2、理解民主决策的方式和意义 3、运用实例公民参与民主决策的意义 【能力过程】提高公民参与民主决策的能力。

　　内容目标

　　列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式。

　　提示与建议例如，社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。模拟一次听证会。在调查本社区生活的基础上，确定一个共同关注的问题，形成一项改进社区管理的建议。

　　重点

　　民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义

　　难点

　　民主决策的方式和意义

　　课时

　　教具

　　方法

　　教师发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

　　导

　　入

　　新课

　　教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。

　　教

　　学

　　过

　　程二、民主决策：作出最佳的选择教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。 学生活动：阅读课本，思考讨论。 教师活动：总结点评。 第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。 作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。 1、参与民主决策的方式（1）、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。 （2）、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式： ①通过社情民意反映制度参与民主决策。社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。 教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？ 学生活动：阅读课本，思考讨论。 教师活动：总结点评。 为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。 方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等 ②通过专家咨询制度参与民主决策。教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？ 学生活动：阅读课本，思考讨论。 教师活动：总结点评。 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。 ③通过重大事项社会公示制度参与民主决策。教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？ 学生活动：阅读课本，思考讨论。 教师活动：总结点评。 重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。 原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。 ④通过社会听证制度参与民主决策。教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论XX年铁路价格听证会材料所提问题。 学生活动：阅读课本，思考讨论。 教师活动：总结点评。 这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。 XX年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。 2、公民直接参与民主决策的意义教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？ 学生活动：阅读课本，找出问题。 教师活动：总结讲评。 （1）、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。 （2）、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。 教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？ 学生活动：阅读课本，思考讨论。教师点评：（略）

　　课

　　堂

　　小

　　结本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力。 比较民主决策的不同方式

　　方式

　　含义

　　主要方式

　　依据

　　主要目的

　　社情民意反映制度

　　专家咨询制度

　　社会公示制度

　　社会听证制度

公民的政治参与 篇2

　　公民的政治参与

　　【课标再现】

　　内容目标

　　提示与建议

　　一、公民的政治生活

　　1.2评述具体事例，比较不同选举方式的特点；表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。

　　¨       民主选举的意义，如代表民意、举贤选能等。

　　¨       针对直接选举、间接选举、等额选举、差额选举、竞选的规则，评价、比较、权衡其利弊。

　　¨       民主建设要与社会进步和经济发展相适应。

　　¨       以“假如我是候选人”或“我这一票投给谁”为题，发表各自的见解。

　　1.3列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。

　　¨       例如，向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。

　　¨       交流：观看反映舆论监督的影视节目的感受。

　　¨       活动：一次民主监督行动的参与过程。

　　1.4列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式。

　　¨       例如，社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。

　　¨       模拟一次听证会。

　　¨       在调查本社区生活的基础上，确定一个共同关注的问题，形成一项改进社区管理的建议。

　　一、教学目标

　　略

　　二、教学重难点

　　略

　　三、教学工具

　　多媒体课件

　　四、课时

　　3课时

　　五、教学过程

　　直接导入

　　作为国家的主人，我们的政治生活是丰富多彩的，既拥有很多的政治权利，也必须履行相应的政治性义务，那么，我们具体该如何去参与政治生活呢？这就是本课所要学习的内容，让我们以主人翁的身份一起去过一次真正的政治生活。

　　正文

　　一、民主选举：投出理性的一票

　　〔引〕公民的基本政治权利是（选举权和被选举权），那么我们如何行使这个权利呢？为了更好地行使选举权，我们先了解一下当前有哪些主要的选举方式。

　　（一）选举方式的比较

　　〔注〕这里的选举是广义的，不仅仅是选举权中人大代表的选举，还包括政府领导成员的选举。

　　学生活动：阅读p1/16，比较直接选举与间接选举的优缺点，并完成下表。

　　1.从选民的角度看，分为直接选举和间接选举

　　直接选举

　　间接选举

　　含义

　　由选民直接投票选举被选举人的方式

　　先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式

　　优点

　　一是它能直接地反映民意，实现选民的意志；二是可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；三是有助于加强选民与当选者的联系。

　　选举成本较低，便于组织。

　　局限性

　　在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，且成本较高。

　　由于间接选举是由选民选举产生的代表进行投票，致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达。

　　适用范围

　　适用于县及县级以下的人大代表的选举，城市的居委会，农村的村委会选举。

　　县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举。

　　《选举法》第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。

　　2.从候选人的角度看，分为等额选举和差额选举

　　学生活动：阅读p2/16，比较等额选举与差额选举的优缺点，并完成下表。

　　等额选举

　　差额选举

　　含义

　　等额选举是指候选人名额与应选名额相等的一种选举。

　　差额选举是指候选人名额多于应选名额的一种选举。

　　特点

　　选人名额与应选名额相等。

　　候选人名额多于应选人名额。

　　优点

　　比较充分地考虑当选者结构的合理性；而且方法简单，耗费时间较少，容易获得成功。

　　为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争。有利于体现选举人的意志；通过较充分的选择，产生素质更高、更有责任心的代表；有利于选民对当选者实行监督。

　　局限性

　　在一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响。

　　如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。

　　《选举法》第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。

　　3.竞选

　　利：有助于选民了解候选人

　　弊：如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。

　　（二）选举方式的选择

　　1.选举方式的影响因素

　　社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等。

　　学生活动：你能分析这些因素是怎样影响选举方式的吗？

　　2.选举方式的选择

　　选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

　　1979年7月1日，五届全国人大二次会议通过《选举法》。

　　1982年第一次修正，

　　1986年第二次修正，一律实行差额选举。

　　1995年第三次修正，简化直选程序

　　a.顺应社会和经济发展，直选范围扩大到县级，实行普遍的差额选举

　　b.我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式

　　（三）珍惜自己的选举权利

　　学生活动：阅读p2-4/18,你觉得从选民的角度，影响选举效果的因素主要是什么？

　　选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

　　1.公民参与民主选举的态度。是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

　　2.公民参与民主选举的能力。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。

　　学生活动：p18的探究活动

　　二、民主决策：作出最佳的选择

　　学生活动：阅读19的图片，请以决策者和参与决策的两个角色身份思考，你认为哪一种决策观点更好，并说出你的理由。

　　（第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的）

　　学生活动：你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？

　　（公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。）

　　（一）参与民主决策的多种方式

　　学生活动：阅读p-1/19－p20,列举我国公民参与民主决策的方式主要有哪些？并举例分析。

　　教学过程主要是结合表格的完成，对各个参与方式进行适当的讲解补充和举例分析。

　　1、通过民主选举制度参与民主决策

　　注意：民主选举出的代表不仅仅只是进入决策机关，还可以进入其它机关。

　　这是公民见解参与决策的方式，革命直接参与决策的方式主要有以下4个。

　　2、通过社情民意反映制度参与民主决策

　　注意：市民要遵循法律、规则和程序，反映情况要真情，不得任意夸大事实。

　　举例：南京的市民论坛、中国南京网.2.24的市长在线交流、市长信箱等

　　某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。《焦点访谈》播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱款。

　　3、通过专家咨询制度参与民主决策

　　注意：专家咨询要有独立性，专家也要有自己的道德规范──诚信、公平、独立、严谨。对问题进行实事求是的论证，而不是盲目地迷信权威。

　　举例：在奥运会主场馆“鸟巢”决策之初，就已经有中科院的专家提出反对意见，认为不该如此奢靡；然而工程还是上马了，领导们不听专家的意见。再后来直到四个院士上书国务院，认为应该节俭办奥运，“鸟巢”的部份工程可以不建，这才让“鸟巢”得以“瘦身”。

　　4、通过重大事项社会公示制度参与民主决策

　　注意：社会公示制度是先有一个自上而下的过程，继而再有自下而上的过程

　　举例：xx年9月5日，故宫周围将建保护缓冲区，两备选方案在网上公示。届时，缓冲区内的胡同、四合院将受到严格保护，同时兴建新建筑的高度、体量、色调、风格都将受到严格控制。北京市民可登录北京市文物局的网站查看两个备选方案，并提出自己的意见。xx年2月，最终确定的方案经批准报世界遗产中心备案后生效。由结果公示到过程公示──最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”

　　5、通过社会听证制度参与民主决策

　　注意：不是什么都可以拿来听证，听证的问题必须是同公众利益密切相关的重大事项，听证的主题由决策部门提出，听证会上不做决策，公民在听证会上发表的意见建议供决策部门参考。

　　举例：xx年3月24日，从兰州到北京出差的张正春偶然发现圆明园湖底正铺设防渗膜。圆明园管理处解释这主要是为了节水。因为不铺设防渗膜湖水会渗入湖底土壤。这一工程通过媒体报道进入大众视野，引起政府有关部门的关注。3月31日，国家环保总局要求暂停施工，进行环境影响评价。4月13日，圆明园整治工程听证会举行，公众通过网上直播和媒体报道，了解听证会上的各种不同声音。7月7日，国家环保总局作出圆明园防渗工程全面整改的决定。

　　学生活动：阅读p21的听证会过程，你认为哪一种观点比较合适？为什么？

　　内容

　　方式

　　意义、作用

　　民主选举制度（间接参与）

　　通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

　　民主选举

　　是使各项决策能够反映最广大人民群众利益的重要保证

　　社情民意反映制度

　　公民向决策机关反映意见，提出建议

　　电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体

　　拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提

　　专家咨询制度

　　专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证

　　论证会、座谈会

　　听取专家意见，集中学者的智慧，提高决策的科学性

　　重大事项社会公示制度

　　决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后，发表意见，提出建议

　　公示（板、报、网络等）

　　有利于提高决策的透明度和公众的参与度

　　社会听证制度

　　决策部门对同公众利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见，提出建议

　　听证会

　　帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善，听证于民的目的就是要决策利民。

　　（二）同历决策过程，共享决策成果

　　[引]前面学习了公民参与民主决策的几种主要方式，它们对民主建设的作用各有侧重，总的来说，公民直接参与决策具有重大的意义。

　　学生活动：阅读p2/22，你觉得公民直接参与决策具有怎样的意义，请结合前面的参与方式，从决策者和公民的不同角度，举例简要分析。

　　1.对决策者来说：

　　a.有助于决策者发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；

　　b.有助于决策者把最广大人民的根本利益作为决策的根本出发点。

　　2.对公民来说：

　　a.有利于公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；

　　b.参与民主决策的实践，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

　　三、民主管理：共创幸福生活

　　学生活动：阅读p23的“基层民主自治进程”表，了解起简要的历史，并思考“在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？”（分别是村民委员会和城市居民委员会）

　　（一）最广泛的民主实践

　　实行村民自治和居民自治是基层民主中公民参与政治生活（行使当家作主权利）的重要形式。

　　〔注〕由于学生对农村的状况不是很了解，在教学中先把城市的居民自治调到前面，再用类比法，借助，进行农村村民自治的教学。

　　学生活动：请阅读p1-2/25，先了解一下城市居民是如何进行民主管理的。

　　（请学生以自己的亲身经历和所见所闻为基础，围绕居民自治简单描述即可，然后以表格的形式加以强化）

　　1.城市居民自治

　　（1）居民委员会

　　a.含义：居委会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

　　注意：居民委员会的性质是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关。

　　b.作用：维护居民的合法权益，办理本地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议。

　　（2）城市居民自治的内容（使用表格）

　　总的：居委会干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。

　　作用意义：极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。

　　城市居民自治

　　农村村民自治

　　管理机构

　　居委会

　　村委会

　　干部产生

　　居民直接民主选举

　　村民直接投票选举

　　议事机关

　　居民会议

　　村民会议

　　实践形式

　　办事公开制度

　　村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作

　　自治依据

　　《中华人民共和国居民委员会组织法》（1990年）

　　《中华人民共和国村民委员会组织法》（1998年）

　　2.城市居民自治

　　（1）村民委员会

　　──村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

　　注意：它是群众性自治组织，不是国家机关。

　　（2）村民自治的内容（使用表格）

　　a.选举──自己选举当家人是村民自治的基础，也是参与民主管理的主要途径

　　b.决策──凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定

　　c.管理──借助村民自治章程或民约等形式，通过民主的办法来管理日常事务

　　d.监督──通过村务公开、民主评议等形式，监督村干部的行为，走上制度化、规范化

　　（二）共建和谐文明社区

　　1、实行基层民主自治的意义

　　实行基层民主自治，有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

　　2、青年学生应自觉参与民主管理

　　a.采取不同的方式，尝试民主管理的活动

　　b.学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在实践中逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。

　　四、民主监督：守望公共家园

　　学生活动：阅读p27的故事，如果你是刘某，你会怎么做？为什么？

　　（围绕人民是国家的主人，行使监督权）

　　（一）选择民主监督的方式

　　〔引〕人民当家作主体现在人民享有广泛而真实的民主权利，具体表现为民主选举（选举权）、民主决策与民主管理（政治自由）、民主监督（监督权）。

　　学生活动：“忆一忆”公民监督权的主要内容有哪些？

　　（监督权是指公民有监督一切国家机关和工作人员的权利。这里是一切国家机关和人员，也包括权力机关，监督权内容包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）

　　学生活动：我们公民在现实生活中该如何行使自己的监督权呢？具体有哪些合法的渠道？请阅读p-1/27－1/29，完成下列表格。

　　含义

　　作用

　　信访举报制度

　　人大代表联系群众制度

　　舆论监督制度

　　监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等是民主监督的新形式、新方法

　　1.信访举报制度。

　　a.含义：公民通过向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况来行使监督权的一种制度。

　　b.作用：是行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径，是实行民主监督的有效方法。

　　举例：国务院总理签署国务院第431号令，颁布新修订的《信访条例》，该条例自xx年5月1日起施行。

　　2.人大代表联系群众制度。

　　a.含义：公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关的监督制度。

　　b.作用：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正的落实，得到切实的保障。

　　举例：人大代表接待日制度

　　3.舆论监督制度。

　　a.含义：公民依法在新闻媒体（电视、广播报纸、杂志、图书等）上公开发表意见，行使监督权，参与民主监督的制度。

　　b.作用：舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用。

　　举例：1994年开播的中央电视台的“焦点访谈”，“每周质量报告”，“直播南京”“南京零距离”，报纸的“曝光角”。

　　4.监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等是民主监督的新形式、新方法。

　　随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

　　（二）负责地行使监督权利

　　1.实行民主监督的意义

　　学生活动：你能举例分析，实行民主监督有哪些意义吗？

　　a.有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。

　　举例：检察机关立案侦察的案件中，80％以上的线索来自群众举报。

　　b.有利于维护国家利益和公民的合法权益。

　　c.有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

　　2.公民如何行使监督权

　　（1）态度──为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权

　　（2）行为──要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。

　　a.坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告陷害他人。

　　b.不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆

　　三、小结

　　人民当家作主体现在人民享有广泛而真实的民主权利，具体表现为民主选举（选举权）、民主决策与民主管理（政治自由）、民主监督（监督权）。本单元就是让我们在这四个重要的民主环节加强体验，获得认知，真正理解人民民主专政的本质在于人民当家作主。

　　作业设置：

　　1.探究活动：分角色扮演的模拟听证会，围绕教育收费，特别是周末补课收费及择校费等。

　　2.课本解读：整理选举的四种主要方式之间的异同，并绘制成表格，写在课堂笔记上。

　　3.同步练习：完成《评价手册》的相关内容。

公民的政治参与 篇3

　　政治：教案（新人教必修2）

　　一、考点导航

　　1.我国的选举制度及选举方式

　　2.公民参与民主决策的多种方式

　　3.公民直接参与民主决策的意义

　　4.我国的村民自治和城市居民自治及其意义

　　5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道

　　6.公民要负责地行使民主监督权利

　　二、知识网络

　　选举方式

　　选举方式的选择  影响选举方式的主要因素

　　我国采取的选举方式

　　民主选举

　　珍惜自己的选举权利

　　参与民主决策的方式

　　民主决策

　　公民参与民主决策的意义

　　村民自治

　　基层民主自治  城市居民自治

　　我国公民的   民主管理 意义

　　政治参与 青年学生参与民主管理

　　信访举报制度

　　人大代表联系群众制度

　　民主监督的方式 舆论监督制度

　　民主监督                监督听证会、民主评议会、网上评议政府等

　　负责地行使监督权利

　　三、考点疏理

　　（一）民主选举：投出理性的一票

　　1、我国当前的选举方式

　　（1）直接选举和间接选举。

　　①直接选举：由公民直接投票选举被选举人的方式。

　　优缺点：每个选民都有机会表达自己的意愿，选择自己信赖的人。但在选民较多、分布较广情况下无法使用。

　　②间接选举：先由选民选举自己的代表，再由代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。

　　优缺点：每个选民不能直接选择自己信赖的人。但可以弥补直接选举在选民较多、分布较广情况下无法使用。

　　（2）等额选举和差额选举

　　①等额选举：正式候选人名额与应选名额相等。

　　优缺点：能比较充分的考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性。

　　②差额选举：正式候选人名额多于应选名额。

　　优缺点：能为选民行使选举权提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争。但如果对竞选活动不加以有效规范，容易造成虚假宣传。金钱交易等。

　　可见。各种选举方式都各有自己的优点和局限性。采取什么选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。

　　2、选择选举方式的主要制约因素

　　（1）选择选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平来确定

　　新中国成立初期，我国经济文化落后，交通不方便，人民群众的民主素养不高，我国只在乡镇人大代表选举中实行了直接选举。随着政治、经济、文化的发展，人们的民主意识增强，政治参与能力有了很大提高，我国将直接选举的范围扩大到县级人大代表选举，并实行了差额选举。

　　（2）选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

　　我国是人民民主专政的社会主义国家，要采取符合人民根本利益的选举方式。根据社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的实际状况，我国在相当长的一段时期内，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

　　3、行使选举权的重要性

　　（1）行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。

　　（2）选民参与民主选举的素养，是影响选举结果的重要因素。行使好选举权，才能更好的管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

　　（3）是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要标志。

　　4、如何行使好自己的选举权

　　（1）要不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。

　　（2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。

　　（3）要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。

　　（二）民主决策：作出最佳的选择

　　1、公民要珍惜自己的选举权

　　政府的决策涉及社会各阶层利益，关系千家万户的生活，因此，决策是否科学很重要。

　　通过民主选举，选举出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是决策能反映人民根本利益的重要保证。

　　2、参与民主决策的多种方式

　　（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。

　　社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。

　　信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。

　　方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等

　　（2）通过专家咨询制度参与民主决策。

　　专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。

　　（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。

　　重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。

　　公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。

　　（4）通过社会听证制度参与民主决策。

　　在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。

　　3、公民直接参与民主决策的意义

　　对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。

　　对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

　　（三）民主管理：共创幸福生活

　　1、农村的村民委员会

　　（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

　　在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。

　　（2）村民自治的内容：

　　村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

　　村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。

　　制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。

　　运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

　　（3）村民自治的主要方式有，理财小组检查监督，村务公开，民主质询会等。

　　【注意】

　　村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。

　　2、城市的居民委员会

　　（1）含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

　　（2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。

　　（3）城市居民自治的内容：

　　居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。

　　这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。

　　居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益，居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。

　　3、实行基层民主自治的意义

　　实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

　　公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

　　4、青年学生应积极参与民主管理

　　青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

　　（四）民主监督：守望公共家园

　　1、公民的民主监督权

　　（1）对国家机关及其工作人员的批评、建议权

　　当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。

　　（2）向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利

　　当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。

　　（2）向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利

　　当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报，要求依法处理。

　　2、民主监督的方式

　　（1）信访举报制度

　　信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。

　　这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构，依法规范各自的行为，为公民行使监督权提供了有力保证。

　　（2）人大代表联系群众制度

　　人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

　　人大代表是人民选举产生，代表人民参与国家事务的管理，是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。

　　（3）舆论监督制度

　　舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。

　　舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。

　　（4）此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。

　　随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

　　可见，公民可以通过多种方式、渠道，行使监督权，以维护公民的合法权益。行使好监督权对于国家、社会、公民个人有十分重要的意义。

　　3、实行民主监督的意义

　　有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。

　　4、如何依法行使监督权

　　（1）为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

　　（2）要依法行使自己的监督权。

　　要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。

　　在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

　　不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。

　　（五）综合探究：有序与无序的政治参与

　　有序与无序参与政治，其区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。

　　四、典例解析

　　【例1】(09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是

　　a.社情民意反映制度   b.舆论监督制度  c.社会听证制度   d.信访举报制度

　　【解析】本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能力。a、c两项属于公民直接参与民主决策的方式，不符合题意；舆论监督主要是通过新闻媒体发表意见，故b项不符合题意；通过题干可以看出d项正确。

　　【答案】d 

　　【例2】（09海南卷9）某省XX年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在

　　①节约选举成本              ②减少选举人之间的竞争

　　③有利于选民意愿的集中       ④有利于增强选举结果的合理性

　　a、①②          b、②③          c、①④            d、③④

　　【解析】本题考查考生再认、再现知识的能力，属于容易题。确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，故③④的说法正确；①②的说法不符合题意。本题选d项。

　　【答案】d 

　　【例3】（08广东卷11）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛。网民热论国是。这表明（    ）

　　①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化

　　②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议

　　③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台

　　④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志

　　a.①②      b.②③      c.①③      d.③④

　　【解析】网民通过网络热议国是，体现了网络对公民参与政治生活的作用，有利于公民与政府的沟通。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这项权利是公民参与国家管理的基础和标志，④错误。材料没有体现政府的态度，②不选。

　　【答案】 c

　　五、巩固训练

　　（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

　　1.XX年1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会在北京召开。各方代表经过激烈的讨论，最终发改委出台调整手机漫游费新方案。这一听证会的召开（ d）

　　a.体现行使监督权是公民参与国家管理的基础和标志

　　b.表明公民有更多的机会直接行使国家权力　

　　c.说明人民民主具有法律的、物质的保障 

　　d.目的是为了决策利民

　　2.XX年，村委会又迎来了新一轮大规模换届。中国的村官选举模式正经历从“有候选人选举”到“无候选人选举”的变革。村官选举是  （　a　　）

　　a.村民自治的基础            b.公民参与管理国家和社会的基础

　　c.社会主义民主的核心      　d.人民代表大会制度的基石

　　3.王彦是一名普通在校大学生，在他写给河北省政府的信中提出，应加强对在校大中专学生“认识河北”的教育建议，结果他的建议果真变成河北省政府的决策并将在全省实施。王彦参与政治生活的途径是（  a   ）

　　a.通过社情民意制度参与民主决策    b.通过社会听证制度参与民主决策

　　c.通过信访举报制度参与民主监督    d.通过专家咨询制度进行民主监督

　　4.党的xx大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。下列对基层群众自治的认识正确的是：（　b　）

　　①主要表现为群众依法直接行使民主权利     ②自我管理、自我教育的基层政权组织　

　　③基层民主中公民参与政治生活的重要形式   ④社会主义民主最为广泛而深刻的实践

　　a.①②③     b.①③④       c.②③④            d.①②③④　　　

　　5.今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是（  b  ）

　　a.依法直接参与民主决策  b.依法间接参与民主决策

　　c.依法直接参与民主管理  d.依法间接参与民主管理

　　6.今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是（  a  ）

　　①公民依法使监督权的体现  ②公民意识培强的重要表现

　　③政府赋予公民提案权的表现 ④政府信息公开的主要方式

　　a.①②   b.①④   c.②③    d.③④

　　7.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明（  c  ）

　　①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化

　　②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议

　　③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台

　　④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志

　　a.①②    b.②③      c.①③    d.③④

　　8.日前我国人口流动日益频繁，超过1亿。此次县乡换届选举对动员和组织流动人口参选，保障他们的选举权和被选举权，进一步做出明确规定：“选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住，不能回原选区参加选举的，经原居住地的选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。”我国之所以依法保障1亿多流动人口的选举权和被选举权，是因为 （  b   ）

　　①选举权，被选举权是公民的基本政治权利     

　　②选举权、被选举权是人民行使国家权力、管理国家事务的基础     

　　③选举权、被选举权是公民直接选举和监督国家机关工作人员的权利     

　　④我国公民与国家的关系是和谐统一的新型关系

　　a.①②③         b.①②④    c.①③④         d.①②③④

　　9.（海南卷10）某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表车现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明 (  a  )

　　①基层民主活力不断增强    ②公民的政治表达渠道不断拓宽

　　③公民政治参与的热情空前高涨    ④基层群众自治制度逐渐形成

　　a.①②    b.②③    c.②④    d.⑧④

　　10.民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的区别在于（  d   ）

　　①是否依法行使政治权利、履行政治性义务

　　②是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议

　　③参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范     

　　④参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系　　

　　a.①②③            b.①②④            c.②③④          d.①③④　

　　（二）非选择题

　　11、辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。

　　【答案】①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。

　　②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。

　　③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。

　　④综上所述，题中观点是不确切的。

　　12、当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公平，成为今年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。 运用所学知识回答：

　　(1)公民参与民主决策有何积极意义?

　　【答案】①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的政治责任感。

　　(2)为防止教育乱收费现象的发生，公民可以发挥哪些监督形式的作用?

　　【答案】①通过信访举报制度行使监督权，给有关国家机关写信、打电话或向有关人员当面提出意见、批评、建议；②通过人大代表联系群众制度实行民主监督，将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成议案，上传到国家权力机关；③通过舆论监督制度行使监督权，依法在新闻媒体上公开发表意见；④参加监督听证会、民主评议会、网上评议政府网等活动。

公民的政治参与 篇4

　　第一框　民主选举：投出理性的一票一、学习指导（一）知识网络（二）课程标准要求根据课程标准的要求，本框要掌握的主要内容有：识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举、竞选的含义；了解不同选举方式的特点；懂得选择选举方式的基本依据；理解在我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，主要是由我国的国情决定的；明确积极参加选举是公民参与民主选举的正确态度。（三）学法指导1.运用比较方法。比较是指就两种或两种以上的同类事物辨别异同或区分高下。本框开篇提供了一组（三则）“民主选举面面观”的情景资料，要求指出“镜头一和镜头二的选举方式有哪些异同”，评估“这几种选举方式的意义和效果”。第二目“选举方式的选择”中的“说一说直接选举、间接选举的好处及其局限性”等，都要求运用比较的方法。2.学会正确判断。有人根据事物本身的是非曲直进行判断，有人根据自己的好恶作出判断，有人根据事物与自己的利益关系大小作出判断。究竟怎样判断才是正确的呢？一般地说，应当根据事物本身的是非曲直进行判断，才可能得出正确的结论。本框教材在“珍惜自己的选举权利”这部分中有一则选举村委会主任的材料，讲了选民中有七种不同想法，接着提出问题：“在上述各种想法中，你比较认同哪一种或哪几种想法？说说你的理由。”这实际上就是考查我们的是非判断力。二、知识点拨（一）关于“民主选举面面观”教材提供了一组（三则）背景材料：材料一讲的是一位百岁老人由孙子背着去投票站参加村主任的直接投票选举；材料二讲的是某镇采用无记名差额选举的方式对镇长候选人进行投票选举；材料三讲的是杨老师保存了十几张选民证和他四次令人特别难忘的选举。随后提出了四个探究问题。第一，材料一和材料二的选举方式有什么异同？（1）相同点：①都采用了演讲和答辩等形式，都带有竞选的性质；②都采用无记名、直接选举的方式进行投票选举；③都属于差额选举。（2）不同点：①材料一是对村主任进行的正式选举，结果是直接产生村主任，材料二是对镇长候选人进行的选举，结果只是确定镇长候选人，镇长人选还有待进行正式选举；②材料一是全体村民都参加选举，材料二是各户派代表参加选举；③材料二比材料一更强调竞选的方式。第二，你还知道哪些选举方式？除了直接选举外，还有间接选举、等额选举、差额选举等。第三，你能对这几种选举方式的意义和效果，作出自己的评估吗？这是学习中要探究的问题，这里不一定能回答出来，等到学完本框内容后，可以得出比较明确的答案。第四，材料三给了你什么启示？这个问题不要求统一的答案，能讲出一两点即可。提示如下：（1）新中国成立后，选举制度经历半个多世纪的发展，正在逐步走向完善；（2）选举是公民参与政治生活的一种重要方式；（3）选举是体现公民民主权利的重要方面；（4）经历半个多世纪的发展，公民积极参加民主选举，民主意识、参政议政的意识增强了。（二）选举方式的选择1.选举方式的多样性从国家的角度来说，民主选举是政治文明的体现，它是民主政治的基石。从公民的角度来说，它是公民的基本权利之一，是一种重要的政治权利。早在我党领导的抗日根据地的政权建设中，就采用了民主选举这种方式，表达人民群众的意志，选择老百姓信得过的人代表他们参事议事或者参加各级人民政权。目前，我国采用的选举方式主要有：等额选举、差额选举、直接选举、间接选举等。直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式。间接选举是指不由选民直接投票选举产生，而是由选民选出的代表或选举人投票选举被选举人的一种方式。等额选举是指正式候选人名额与应选名额相等的一种选举。差额选举是指正式候选人名额多于应选名额的一种选举。在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选。竞选分为民荐竞选和自荐竞选，是近年在中国民主实践中出现的新生事物，目前在高校、区县人大代表选举中，特别是农村村委会的选举中都存在着。2.不同选举方式的利弊直接选举、间接选举，等额选举、差额选举，都有各自的优点，也存在一定的局限性。从理论上讲，直接选举比间接选举更民主、更完善，具有一些显而易见的优点：（1）选民的选举权可以直接作用于一切被选举人；（2）任何被选举人都能受到广大选民的直接监督；（3）选民个人的选举意志可以直接得到体现，而无须经过中介作用去表达。但是，由于多方面的原因，在选举实践中，直接选举并不是轻而易举就可以实现的。目前，我国在县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇人大代表的选举中，实行直接选举。但对于县（不含县级）以上的各级人大代表的选举，仍然采取间接选举的方式。等额选举与差额选举的比较         不同点     利弊比较         含义         特点         有利方面         弊端方面等额选举         等额选举是指候选人名额与应选名额相等的一种选举。         候选人名额与应选名额相等。     等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性；方法简单，耗费时间较少，容易获得成功。     一是选举时没有选择余地，影响民主权利的实现，使不少人对选举产生冷漠和抵触心理。二是候选人几乎不会落选，容易使当选者只对上级负责而不对选民负责。差额选举         差额选举是指候选人名额多于应选名额的一种选举。     候选人多于应选人。     有利于体现选举人的意志；有利于通过较充分的选择，产生素质更高、更有责任心的代表；有利于选民对当选者实行监督。     在选举中可能出现不超过半数以上的情况，如果按相对多数确定当选，只可能是半数以下选民的意志；如果复选，会造成选举成本的增加，而且在势均力敌的情况下仍然难以成功。竞选方式最明显的优点是，有助于选民更多地直接了解候选人，选出选民自己认为满意的人。但是如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。3.选举方式选择的依据采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高，从这样的国情出发，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。随着我国政治、经济、文化的发展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意识有所增强，政治参与能力也有了很大的提高，希望更多地直接参与国家政治生活。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。我国选举方式经历了一个不断发展和完善的过程。1953年12月，我国首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举。1979年，我国直接选举的范围扩大到县级，而且规定实行差额选举。1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。1995年，我国简化了直接选举的程序。XX年，人大代表换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举都实行差额选举。我国选举制度的发展历程表明，选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。例题：每个选民都有表达自己意愿的机会，选民直接投票选举被选举人的方式是（　　）a.等额选举　　b.直接选举　　c.差额选举　　d.间接选举解析：本题主要考查学生对各种选举方式的认识，b项符合题意。（三）珍惜自己的选举权利1.对待选举要有正确的态度公民只有切实行使好选举权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”、“选谁都可以”的想法，是公民意识、民主意识和主人翁意识不强的表现。2.提高自身素养，培养政治参与能力选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。例题：在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责任感的重要尺度是（　　）a.是否直接参与了国家事务的管理b.是否直接参与了社会事务的管理c.是否向国家机关提出建议以及被采纳多少d.是否积极参加选举、认真行使选举权和被选举权解析：对于一般公民而言，由于受到诸多因素和条件的制约，a、b、c这三项是很难做到的，因此，作为衡量公民参与感、责任感的重要尺度没有多大实际意义。d项符合题意。三、学习自评（一）单项选择题1.为选民行使选举权提供了选择余地，在被选举人之间形成了相应竞争的选举方式是（　　）a.直接选举　　b.间接选举　　c.差额选举　　d.等额选举2.之所以要将等额选举改为差额选举，主要是因为等额选举（　　）①一定程度上限制了选民的自由选择　②不能充分考虑当选者结构的合理性　③影响公民民主权利的实现　④使不少人对选举产生冷漠和抵触心理a.①②③　　b.①③④　　c.②③④　　d.①②③④3.采用什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据等具体条件来确定。（　　）a.国家法律规定、国家政策规定、选民的意志和要求b.国家的法律法规、社会民主发展程度、选民民主意识c.社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平d.社会政治制度、民主发展水平、选民的政治素养4.在选民较多、分布较广的情况下，往往采用（　　）a.直接选举　　b.间接选举　　c.差额选举　　d.等额选举5.在我国，人民代表的选举中采用差额选举的是（　　）a.乡级　　b.县乡级　　c.省级以下　　d.各级6.在我国人民代表选举中，实行直接选举的有（　　）a.省级以下　　b.地（市）级以下　　c.县乡级　　d.乡（镇）级（二）非选择题1.结合我国实际，谈谈为什么要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式？2.有这样一幅资料照片：冬日的阳光照耀在打谷场上，十多个村干部候选人依次坐着，在每个候选人身后都放着一只碗，村里的农民在他们的身后依次走过，“同意谁，就把豆子丢在谁的碗里”。丢豆子的农民一脸的神圣和庄重，将手中的豆子丢在自己看中的人的碗里。这幅“草根民主”的真实写照，记载着六十多年前晋察冀边区的农民用豆粒作选票行使自己民主权利的庄严一幕。（1）用“丢豆子”的方法进行的选举，具有当今选举方式的哪些特征？（2）为什么在当年采用这种方式进行选举？四、能力拓展1.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。”“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。”“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。”（1）《中华人民共和国村民委员会组织法》上述几条规定与民主政治的哪些方面有关？（2）这些规定体现了民主选举的哪些方式？2.在1998年的村委会换届选举中，吉林省梨树县又推出了一系列新的措施。例如，选举一步到位，即取消候选人的预选程序，由村民一次投票直接选举村委会，第一轮得票过半数的自动当选。优化选举方式，即为了简化选举过程，节省选民时间，梨树县决定，如果两轮投票仍然选不出村委会，在征得多数选民同意的前提条件下，第三轮投票贯彻简单多数的原则，不要求候选人得票过半。严格选举程序，保证选举质量，从选举的宣传鼓动、组织领导、选民登记到投票、唱票、计票直至公布选举结果、颁发当选证书、进行就职演说等，都做出了具体的规定。（1）材料中的选举采用了哪些选举方式？（2）谈谈你对上述材料中竞选的看法。（3）结合上述材料，谈谈民主选举的重要性。五、相关信息（一）规范的竞选规则一是合法。候选人的竞选活动必须在法律范围内活动。具体说，候选人发表的言论、作出的承诺、使出的“手段”等，都必须是法律、法规和政策所允许的。但是，候选人请客送礼、用金钱物资贿赂选民、授意他人或直接出面胁迫选民投自己的票，甚至封官许愿、拉拢选民等都是不合法的。二是公平。即在竞选规则面前，所有候选人一律平等，公平竞争，任何选举组织者不能对候选人有亲疏之分，支持某人的竞选，不支持某人的竞选。候选人在竞争中应相互尊重、友好相待，不能相互进行人身攻击和诽谤。三是公开。在选举开始时，要公开说明允许竞选，并公开竞选的有关规则和程序，允许竞选者开展一些公开场合的竞选活动。四是合理。要建立合理的竞选程序。在候选人提名前，可以设置参加竞选人员登记、资格审查、竞选演讲三个步骤。具有选民资格的选民都可以运用某些手段宣传自己，动员选民提名；在正式候选人竞选阶段，可以按确定正式候选人、组织候选人选举日发表竞选演讲、对正式候选人投票选举等三个步骤进行操作。（二）民主选举：从“海推直选”到“自荐海选”XX年，余杭在全区推出的“自荐海选”并不是他们对基层民主建设的第一次探索。XX年7月，余杭区村民在村委会换届选举时听到了一个新名词──“海推直选”。以前，村委会候选人都是由组织提名选举的，而“海推直选”则不确定具体候选人，村民可以根据自己的意愿选取心目中的村委会班子成员。推行后不久，大家发现，由于在“海推直选”中没有具体的选举目标，候选人首轮得票数往往超不过半数，需要进行多次选举。XX年，余杭又在全区推出“自荐海选”的办法。凡具备村委会成员任职条件的村民，均可报名参加竞选，整个选举程序包括自荐资格审核、现场演讲和选举投票。村民有了相对集中的目标候选人，减少了选举环节，节约了选举成本。目前，通过“自荐海选”形式当选的村领导班子都已经进入了自己的角色。当选的村官大多是村里的致富带头人，他们懂得管理和经营，又在百姓中有一定的声望。有专家评论说，余杭区村级民主政治建设实现了村级民主政治发展和村民富裕和谐的良性互动。在候选人提名、推荐阶段，为了避免“海推”的盲目性和异化弊端，余杭所创造的自荐是必不可少的。此外，大力发展各种村民团体，如妇女组织、老人组织、外来民工组织、农民合作社组织、产业协会等，也是十分重要的基础性工作。只有这样，在自荐基础上的以团体为单位的提名推荐才能不流于盲目，当选者也才不至于忽视弱势团体的诉求。有了这个基础，候选人的中间竞争以及最终的直接选举，才能更好地确保民主在最大程度上的实现。（三）农村的民主选举按照宪法、村民委员会组织法等法律法规，由村民直接选举或罢免村民委员会成员。村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成，每届任期三年。在选举过程中，村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举，当场公布选举结果，做到公正、公开、公平。村民的参选热情高涨，据不完全统计，全国农村居民的平均参选率在80%以上，有的地方高达90%以上。截至XX年底，中国农村已建立起64.4万个村民委员会。全国绝大多数省、自治区、直辖市都普遍完成了五至六届村委会换届选举。

公民的政治参与 篇5

　　第二课   我国公民的政治参与导学案 一、考点 1、我国的选举制度及选举方式　　 2、公民参与民主决策的多种方式　　 3、公民直接参与民主决策的意义　　 4、我国的村民自治和城市居民自治及其意义　　 5、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道　　 6、公民要负责地行使民主监督权利　 二、考情分析 公民参与民主决策的多种方式 天津文综，7，4分 公民直接参与民主决策的意义 福建文综，30，4分 海南单科，9，2分 宁夏/辽宁文综，16，4分 民主决策、负责行使民主监督权利 海南单科，24（1），11分 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 江苏单科，14，2分 广东单科，12，2分 我国的村民自治和城市居民自治及其意义 江苏单科，15，2分【知识梳理】 一、民主选举：投出理性的一票 1、民主选举面面观 2、选举方式的选择 （1）直接选举、间接选举、等额选举，差额选举已经竞选的优点及局限性。 ①直接选举定义，直接选举的优点和缺点。 a直接选举定义：是由选民直接投票选举被选举人的方式。 b直接选举优点： 能更直接的反映民意。实现选民的意志。 更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。 有助于加强选民与当选者的联系。 c直接选举的局限性： 在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。选举成本高。 ②间接选举定义，间接选举的优点和缺点 a间接选举定义：由选民选举自己的代表，再由代表选举上一级机关的代表或政府领导成员的选举方式。b间接选举的优点：选举成本低，便于组织。 c间接选举的局限性：选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。 （2）选择选举方式的主要依据 选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。必须采用符合人民群众根本利益的选举方式。 （3）我国采用的选举方式适合我国国情 我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。这是符合我国国情的。我国是处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔，发展很不平衡，这一国情决定了我国的选举方式 教学资源集散地。" type="#_x0000_t75">二、民主决策：作出最佳的选择 政府的决策涉及社会各阶层利益，关系千家万户的生活，因此，决策是否科学很重要。 通过民主选举，选举出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是决策能反映人民根本利益的重要保证。 1、两种不同的决策方式 决策是根据预定目标做出行动的决定。它有广义和狭义之分。狭义、 是从几种方案中选择一个最好的方案。广义既包括狭义的内容，还包括为决策所进行的一系列活动， 一是少数精英决策。如：国家对石油价格的调整，根据国际、国内的生产和生活情况进行调整。 二是公民参与决策。如：自来水调价，进行价格听证。 2、参与民主决策的多种方式 （1）社情民意反映制度。 用人民来信，电子信箱方式。如扬州的市长信箱。群众几乎每天都对道路、环境、城市规划、用工制度，工资制度等提出自己的意见。 （2）专家咨询制度 如扬州城市规划的制定，主要是专家咨询。把扬州划分为老城区，新区，西区、东区几大片。 （3）重大事项社会公示制度。 如：事业单位最近出台了招聘公示制度。 扬州选拔处级干部，采用公制度。 （4）社会/听证制度 邀请群众代表进行社会听证。如：自来水调价，广西的煤气调价群众意见很大，政府采用社会听证制度。广泛研究对策。 3、公民参与民主决策的意义 （1）有利于决策的科学化。 有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意广泛集中民智，切实珍惜民力，把人民的根本利益作为决策的出发点，和立足点，增强决策的科学性。 （2）有利于决策的有效实施 有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。 （3）有助于培养提高参与决策的能力 群众参与决策的实践，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力。增强关心公共生活的责任感。 三、民主管理：共创幸福生活 1、基层民主自治进程回眸 2、最广泛的民主实践 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。是村民管理村务的机构。 村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会的干部。是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。 案例：仪征一村，选举李姓为村长，村长带领大家搞插背副业，使全村都富裕。 村民会议是村民参与决策管理的重要形式。凡是涉及全村村民利益的事，由村民在村民会上按照少数服从多数原则实行 案例：双沟集资修路问题。 村民自治章程，村民规约是村民规范自己和村干部的行为，实行自己事自己办的有效途径。 在村民自治实践中，村民创造了村务公开，民主评议村干部，村委员会定期报告工作等形式。使村民自治走上制度化和规范化的轨道。 （2）居民委员会的性质 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构。是城市居民的自治组织。 居民委员会作用：在维护居民的合法权益、办理居民的公共事务和事业、，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见，等发挥着重要的作用。 居民委员会的干部由居民民主选举产生。凡涉及居民切身利益的重大事务，要提请居民会议讨论决定。居民委员会实行办事公开制度。由居民实行监督，调动了社区居民参与社区建设的积极性。提高了参与政治生活的能力。 3、共建祥和的文明社区 （1）实行农村村民自治和城市居民自治的意义： 实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己幸福生活，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作。 （2）中学生需要有参与民主管理的经历 从未来的发展看，我们需要参与民主管理的经历，在基层这种最广泛的民主自治的实践中，我们能够获得很多机会采用不同的方式，尝试参与民主管理活动。学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值。在实践中增强自己政治参与的责任意识和实际本领。 四，民主监督：守望公共家园 1、谁监督，监督谁 2、选择民主监督的方式 （1）公民的监督权及其具体内容 在人民民主专政的国家里，人民当家作主还体现在可以通过行使监督权，积极实行民主监督。这是宪法赋予我们的管权利 监督权的具体内容：对国家机关及其工作人员没有切身履行职责，可以提出批评的意见。 当我们遇到国家给我们的行政处分、诉讼判决不服，或受国家机关及其工作人员的歧视或压制等不公正待遇时，有权依法向国家机关及其工作人员提出申诉或诉讼，请求免除，减轻处理或予以平反，给与公正待遇。 当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权利向有关国家机关指控，或举报，要求依法处理。 （2）公民行使监督权的多种合法/渠道 a、通过信访举报制度行使监督权。用写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见。 b、通过人大代表联系群众制度实行民主监督。可以将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关。 c通过舆论监督制度行使监督权。可以依法在新闻媒体上公开发表意见。舆论监督透明度高，威力大，影响广，时效快，监督方面发挥独特的作用。 d、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动都是民主监督的好形式。 3、负责地行使监督权利 （1）实行民主监督的意义 a实行民主监督有利于消除腐败现象。克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。 b、有利于维护国家利益和公民的合法的权益。 c、有助于激发广大公民关心国家的大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 （2）公民怎样才能行使好监督权？ a、公民要勇于行使监督权利 为国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使监督权。 b、公民要负责地行使监督权利 公民要依法行使监督权。要遵守法律，依照规程和程序办事。不能用非法方式如闹事、大字报等形式。 依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则。要如实反映情况， 依法行使监督权时，不能以举报为名制造事端。干扰监察机关的正常工作，不能冲击国家机关 4.有序政治参与 （1）有序政治参与的必要性 依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。 （2）. 有序的政治参与与无序的政治参与的区别。 ①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 ②是否依法行使政治权利，履行政治性义务。 ③是否正确处理权利与义务的关系。 ④是否坚持中国共产党的领导。 能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。 （3）. 公民有序参与政治生活的意义。  公民有序地参与政治生活，可以准确地表达自己的意愿，切实地维护自己的合法权益，增强自身的法律意识，不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力，有利于改善公共管理、创建文明祥和的新社区，有利于促进政府机关的廉政建设，有利于保证决策的民主化和科学化。 （4） 公民如何进行有序的政治参与。 （1）遵循法律、规则、程序。 （2）依法行使政治权利，履行政治性义务。 （3）正确处理权利与义务的关系。 （4）坚持中国共产党的领导 。 （5）要不断提高自身的素质、民主法制观念、政治参与意识和能力。 【要点透析】 1、各种选举方式的优点及局限性 直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举被选举人的方式由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式正式候选人名额与应选人的名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有直接表达自己意愿的机会，能更好地调动选民的积极性在选民较多、分步较广情况下适用，选举的成本比较低，便于组织可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争局限性在选民较多、分布较广情况下不适应，选举成本较高每个选民不能直接选择自己信赖的人，影响了选民意愿的表达， 影响选民选举的积极性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受到影响容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况结论直接选举、间接选举，等额选举、差额选举都有各自的优点和局限性，都体现了公民基本民主权利的实现，都是民主选举方式。采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同地区，要根据社会经济、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定2、公民参与民主决策的方式 内容方式依据意义、作用民主选举制度

　　（间接参与）通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策民主选举人民民主专政的本质是人民当家作主是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证社情民意反映制度公民向决策机关反映意见，提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是改善人民生活策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提可以广泛了解社情民意专家咨询制度专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会专家、学者的专业知识、相关信息有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后，发表意见，提出建议公示（板报、网络等）公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善，听证于民就是为了决策利民结论：公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主具有广泛性和真实性。 3、公民参与民主监督的渠道 信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式 电视、广播、报纸、杂志等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障在对国家机关及工作人员的监督中发挥独特作用【真题再现】 1、（09山东卷）19、某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐，影响乐一张姓居民的正常休息并引发争执，居民委员会就此召开居民会议，通过表决，会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定该决定  a错误，因为它没有吸纳/张姓居民的意见   d正确，因为它是居民会议民主决策的结果   c错误，因为张姓居民的休息权受法律保护 d正确，因为居民的娱乐要求受法律保护 【解析】该居委会的决定违反了国家的相关法律，侵犯了居民的休息权，是错误的，故选c。 【答案】c XX年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律自XX年6月1目起施行。据此回答2——3题。 2、(09江苏卷)14.某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是 a.社情民意反映制度    b.舆论监督制度 c.社会听证制度        d.信访举报制度 【解析】此题主要考查学生对公民参与民主监督方式的理解。该市民通过打电话向政府部门反映问题并提出建议，是通过信访举报制度行使监督权。 【答案】d3、(09江苏卷)15.发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是 a.业主委员会    b.消费者协会    c.居民委员会    d.乡人民政府 【解析】基层群众性自治组织在农村是村民委员会，在城市是居民委员会，故选c 【答案】c4（09海南卷）9、某省XX年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在 ①节约选举成本                             ②减少选举人之间的竞争 ③有利于选民意愿的集中                     ④有利于增强选举结果的合理性 a、①④          b、②④           c、①③            d、③④ 【解析】本题考查考生再认、再现知识的能力，属于容易题。确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，故③④的说法正确；①②的说法不符合题意。本题选d项。 【答案】d  5、（09海南卷）24、（23分）阅读材料，回答下列问题。 材料一 据统计，截至XX年6月，中国网民人数达2、53亿，网站数共有191、9万个。25岁以下网民占到51%，30岁以下的网民占到70%左右。年轻人成为网民的主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发表自己的看法。互相网舆情成为社情民意中最活跃的部分。 XX年6月，中共中央总书记，国家做客人民网与网民在线交流，并表示，“网友们在网上发给我的一些帖子，我会认真地去阅读、去研究”。 材料二 近年来中国网络购物市场迅速发展。统计数据显示，XX年网络购物交易规模破千亿元，增速超过130%，网购用户规模达8000万，近三成的网民成为网络购物用户；网络购物占社会消费品零售总额的比重也首次突破1% 对XX年大城市网络购物人群调查显示，上海的网络购物人群占上网总人数的50、4%。上海的网络购物金额达到118亿元，而全部连锁商业的零售总额是1362亿。 运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参与政治生活。（11分） 【解析】本题以互联网在我国的发展为背景，考查学生解读获取信息的能力以及理解和运用知识解决现实问题的能力。第（1）问的回答要注意从“公民”的角度入手，回答利用网络参与政治生活的道理；第（2）问要注意分别从“消费者”和“企业”的角度入手，既要回答出网络购物的优越性，也要回答出局限性。要注意角度的全面。 【答案】（1）通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议；（3分）利用网络方式参与国家机关及其工作人员的监督，促进依法治国；（3分）利用网络方式维护国家和集体的利益，维护公民的合法权益；（3分）遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网上违法现象。（2分）

公民的政治参与 篇6

　　第二课 我国公民的政治参与一、民主选举1、选举方式的选择（1）各种选举方式的比较①从选民角度划分：直接选举：选民→被选举人；间接选举：选民→代表→被选举人。 优点局限性直接选举更能直接反映民意，有利于科学决策；更好地调动选民的积极性；有助于加强选民和当选择者的联系。在选民较多、分布较广的情况下，操作难度大，选举成本高：容易产生分散主义倾向。间接选举适合于选民较多、分布较广的情况，便于操作，选举成本较低；便于讨论、便于集中、便于决策。选民与当选择之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达，甚而出现对选民意愿的片面的反映和扭曲。②从被选举者角度划分：等额选举：正式候选人名额=应选名额；差额选举：正式候选人名额>应选名额。 优点局限性等额选举比较充分地考虑当选者结构的合理性；一定程度上限制了选民的自由选择，可能让选民误以为将要当选者已事先“内定”，从而影响选民的积极性。差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了竞争；竞选方式有助于选民了解候选人。如果不对竞选加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。（2）选择选举方式的主要依据各种选举方式都有各自的优点，也有各自的局限性，采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，应当根据                   、                   、                   等具体条件来确定。 2、我国的选举制度（1）我国选举制度的发展建国初，只在    一级实行人大代表的直接选举，到现在，将直接选举人大代表扩大到    ，实行普遍的        。这一发展历程表明，选举方