最新食品安全心得体会

最新食品安全心得体会（通用30篇）

最新食品安全心得体会 篇1

　　今日的语文课上，张教师给我们讲了学校周边食品安全的专题讲座，并给我们观看了相关的图片及资料。看了这些图片，我的心里久久不能平静。

　　羊肉串是我平时最喜欢的特色小吃了。可是，当教师给我们讲到很多烧烤店里的羊肉并不是真的羊肉，大多都是腐烂动物身上的肉，然后商家再把肉串好放在羊尿里泡，以此来以假乱真欺骗顾客。听教师这么一说，我顿时觉得恶心极了，并后悔平时不应当那么嘴馋，吃这些假羊肉串。

　　肉夹馍也是我平时经常吃的早餐了。每一天早上，爸爸都会去路口给我和妈妈买上两个肉夹馍当早饭吃。可是谁明白肉夹馍也不是放心早餐，原先肉夹馍里的肉都是用一些死猪肉做成的。这些黑心小贩们这样对待顾客，他们的良心就不会受到谴责吗

　　类似于这样的食品安全问题还有很多很多，比如：喜宴上常用的海参都是添加了各种有毒的化工原料;米线为了增加口感和弹性，放入了一些工业胶;麻辣烫里的蔬菜从不清洗，商贩们怕顾客吃了会拉肚子，都提前在汤里放入了拉肚子药;臭豆腐放在粪便里泡上一段时间;一些炸串用的竹签，基本上都是在马路上捡来的，不经过任何消毒就再次利用……这些不法小贩们为了获取高额利润，不惜伤害顾客的身体，他们的这种行为就是在犯罪啊!

　　听了教师的讲座，看了相关的图片，我觉得外边的小吃虽然看起来诱人，吃起来香甜，但怎样也不如爸爸妈妈在家做的干净卫生。如果我们大家要亲眼看见这些食品加工制作的过程，相信我们以后再也不会乱吃这些垃圾食品了。同学们，我们此刻正处于身体、智力发育最关键的时期，可千万不能因为一时的贪吃，而伤害了自我的身体呀!为了我们的身体健康，请拒绝这些垃圾食品吧!

最新食品安全心得体会 篇2

　　新修订的《中华人民共和国食品安全法》已于20xx年10月1日正式实施。为深入学习贯彻落实新法，侯马市食安办在近日举办了侯马市学习宣传贯彻新《食品安全法》培训班。邀请了临汾市食药监局政策法规科科长张继海、临汾市食安办专家杨印榜两位为主讲嘉宾，组织市食安委各成员单位分管食品安全人员，农委、畜牧中心、食药监局食品执法人员、食品生产加工经营从业人员等，共1500余人参加了为期两天的培训。培训会由政府办副主任高晓勇主持。

　　副市长高剑云参加了开班仪式，并要求参加培训的全体人员要结合新修订的《食品安全法》专题学习，进一步掌握和理解《食品安全法》有关知识，充分认识加强食品安全法学习的重要性和紧迫性。要迅速大规模、多层次的开展对新修订的《食品安全法》学习活动和教育培训，推动食品安全工作再上新台阶，为保障人民群众健康和食品安全，促进侯马经济社会和谐发展积极贡献。

　　市食安办副主任、食药监局局长张悦繁就学习贯彻落实培训会议精神作了讲话，他要求各相关部门要提高认识、高度重视，认真学习贯彻落实好新《食品安全法》，切实抓好食品安全工作，进一步确保该市食品安全工作形势的稳定向好发展，保障群众舌尖上的安全。同时，希望通过培训能够提高广大监管服务对象对新法的认识和社会责任感，形成食品安全社会共治的良好格局。

　　张继海首先讲解了新《食品安全法》修订的背景和过程，接着深入讲解了新《食品安全法》的亮点，运用大量的食品安全案例，将食品安全法的主要法条和最新规定，详细诠释行政许可、行政配合、行政检查、行政强制中的主体责任。杨印榜通过对新法的归纳梳理，以行政法为主线，深入讲解了新法的严监管、严处罚、严标准及问责机制。

　　为确保培训成效，培训会结束后，食安办组织参加培训人员进行了新法的考试，考试合格率达到了95%，起到了学习宣传贯彻落实新《食品安全法》的目的，取得了圆满成果。

　　12号文件《关于学习宣传新〈食品安全法〉的实施方案》的要求，我局精心组织，提高认识，增强全社会对食品安全的参与意识，掀起了对新《食品安全法》学习宣传的热潮，取得良好成效。现将活动总结如下：

　　一、加强组织领导，完成目标任务

　　为加强新《食品安全法》宣传工作的组织领导，我局成立了全县粮食行业新《食品安全法》宣传工作领导小组，健全和完善粮油食品安全第一责任人，由局长李永旗任组长，副局长何文东任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室在局行政执法股，负责日常性事务工作。建立责任制度，制定宣传方案，做到组织落实，促进食品安全执法人员深刻领会新《食品安全法》精神实质，提高人民群众食品安全意识，推进粮食从业人员依法经营，规范行为，做到人员、职责、经费"四个落实"，保障新《食品安全法》的学习宣传有条不紊的贯彻落实。

　　二、做好舆论宣传，注重学习实效

　　采取日常和重点、教育与监管、自学与集中相结合的方式，积极开展新《食品安全法》学习宣传活动，按照规定，分步实施；一是学习宣传阶段，在城区悬挂食品安全标语3副，制作宣传资料5千余份，围绕"建立诚信体系，保障食品安全"这个主题，通过各种宣传形式和途径，广泛动员粮食经营者参与新《食品安全法》的宣传学习活动，作出"以诚信为本，以安全为重，以质量为生命，以服务为宗旨"的承诺，同时20xx年9月7日和20xx年10月16日在县三九广场集中设置宣传台，发放食品安全宣传资料；二是学习培训阶段，粮食行政执法人员集中开展新《食品安全法》的学习培训，自学和集中，以会代训的形式对食品安全监督人员重点法制学习，进一步提高全县人民群众食品安全意识及依法维权能力，增强执法人员法制素养，为新《食品安全法》的施行营造良好的舆论氛围。

　　三、工作存在不足，明确努力方向

　　我局在开展新《食品安全法》宣传普及以来，全县粮食行业紧紧围绕粮油食品安全这个中心工作，以实施"放心粮油"工程为载体，牢固树立"食品安全警钟长鸣，健康生活和谐温馨"的观念，取得了较好成绩，但是也看工作的不足，主要表现在新《食品安全法》宣传工作的力度不够，个别乡镇学习宣传存在死角，群众食品安全知识普及程度不高。下一步，我们将在县食安委和上级主管部门的领导下，在相关部门的支持关心下，把新《食品安全法》的学习宣传长久坚持下去，针对不足，落实措施，加大整改力度，认真负责地把粮油食品安全工作放在突出位置，提高食品安全意识和防范能力，确保全县粮油食品质量卫生安全。

　　被称为史上最严的新《食品安全法》将于20xx年10月1日起实施，这部新修订的法律，体现了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩戒、最严肃的追责。新修订的《食品安全法》实施日期日益临近，为更好地宣传贯彻落实此法，来安县汊河镇政府加大了宣传及培训力度，联合来安县市场监管局汊河市管所分行业、分批次地对全镇食品相关经营者及农村食药"四员"进行集中培训。该镇于7月29日下午首次组织中小型餐馆负责人、学校食堂及幼儿园负责人、工地食堂负责人和农家乐经营者近130名从业人员进行集中培训，拉开了新《食品安全法》培训序幕。

　　培训会上汊河镇政府分管领导提出食品行业是道德工程，餐饮企业作为整个产业链的服务终端，要加强行业自律，把食品安全这个"天大的事情"放在重中之重的位置，要坚守诚信经营的底线，不折不扣地执行《食品安全法》的各项规定，认真履行企业社会责任和依法经营的各项义务。

　　来安县市场监管局汊河市管所所长对新修订的《食品安全法》进行了全面细致的讲解，重点阐述了新法呈现出的新特点，并向经营者详尽讲解了餐饮服务食品安全管理法律法规、餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务食品中常见的危害因素及其预防控制、食物中毒的预防和事故应急处理及食品安全管理员工作规范要求，监督管理方面包括强调餐饮服务基本要求、食品安全事故预防，规范制度方面强调餐饮食品操作规范、采购贮存、清洗消毒、"五专"要求及餐厨垃圾处理。

　　与会的来安县市场监管局股室负责人告知经营者，餐饮业食品安全问题除了缺失诚信的人为因素外，其主要诱因为微生物、寄生虫、真菌所导致，对于餐饮企业自制凉菜、生食海产品、自制豆制品、自制盒饭等高风险环节要强化风险管控意识，可指定专人进行管理，不要因为一时疏忽，使企业自身蒙受名誉及经济的双重损失。同时要求各餐饮服务单位要提高思想认识，切实增强食品安全的紧迫感和责任感，落实主体责任，强化餐饮服务单位自身管理；确保食品安全。突出强调了生产经营者作为食品安全第一责任人违法生产经营应承担不良后果及法律责任。

　　培训会上，食品及相关行业从业人员认真听讲，仔细地阅读《来安县汊河镇餐饮行业新〈食品安全法〉应知内容》，并提交了《食品安全责任状》。此次培训，增强了食品经营企业法人、食品安全管理人员的法律意识、质量意识和责任意识，强化了餐饮经营者的"四个责任"，即社会责任、法律责任、企业责任和道德责任。

最新食品安全心得体会 篇3

　　2、建立保证食品安全的各项规章制度，将食品安全事件同员工的绩效挂勾。

　　3、每年选拔2名以上员工参加食品安全师培训及考核，使公司持证安全师的比例达到10%以上，加强对职工食品安全知识的培训，特别是对《食品添加剂使用卫生标准GB2760—20xx》及《食品安全法》进行深入的学习，每季度组织本单位全体员工对食品安全问题进行内部或外部培训。

　　4、重新对我公司设备布局和工艺流程对行风险评估，使之更趋合理、完善，防止食品安全事件的发生。

　　品友互动

　　5、对研发、采购、生产、仓贮及运输等环节进行食品安全风险估计并全程监控，防止不安全事件的发生。

　　总之，通过这次培训学习，我收获了很多，不但初步掌握了食品安全知识，也启发了我对实际工作中预防和处理食品安全问题的思路。“民以食为天，食以安为先”，让我们食品行业所有从业人员一起努力共同筑造食品安全的万里城墙吧！

　　食品安全是关系国计民生的大事，在学校直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。为了提高学校师生参与食品安全的意识，普及食品安全科学知识。根据定兴县教育局关于进一步加强学生食品安全教育的通知精神和要求，我校于20xx年5月6日——5月20日在全校开展了食品安全教育活动。经精心组织，开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，掀起了全校师生广泛参与的食品安全教育活动高潮，取得了显著成效。具体总结如下：

　　一、学校领导高度重视，精心组织，方案周密，提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识，认真制定计划、任务落实到人、责任到位，确保了活动顺利开展。

　　二、在活动期间，我们学校做到了“三个一“，即：上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课；召开一次食品安全主题班会；办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。

　　三、学校开展“食品安全进校园”活动期间，通过在校门悬挂横幅、张贴标语，宣传食品安全知识，营造“保障食品安全，建设和谐校园”的良好氛围。

　　四、活动开展期间，每天中午在校园广播中利用15分钟时间，向广大师生宣传食品安全，并鼓励大家积极主动投稿，提供食品安全等相关知识，得到了广大师生的广泛参与。

　　五、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式，向广大师生介绍相关的食品安全知识，如：《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识，组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会，引导学生科学饮食。

　　六、学校进一步加强了师生饮用水的卫生安全管理，严格把好源头食品卫生安全关。

　　通过食品安全宣传教育活动，普及了食品安全科普知识，增强了师生的自我保护意识、健康意识和维权意识，全校上下，形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。

最新食品安全心得体会 篇4

　　20xx年2月28日，十一届全国人大会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于XX年7月召开的国务院第59次常务会议，那次会议通过了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从XX年12月首次提请全国人大会审议至今三年四审，堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行，它全方位构筑了食品安全法律屏障，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故的发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，切实保障食品安全，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义。

　　一、食品安全法的立法背景和过程

　　民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大会就通过了食品卫生法(试行)，标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国的食品安全状况不断改善。

　　(一)为什么动议制定食品安全法?

　　食品卫生法实施十四年期间，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面，食品监管存在着“三大软肋”，一是食品标准不统一，不科学，有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一，导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强，食品生产经营者的责任不明确，不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为处罚力度不够，“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外，造成近30万婴幼儿受到损害，5万余名婴幼儿需住院治疗，伤透了数十万家长的心，人们强烈要求杜绝，严惩这类违法行为。三是监管体制不合理，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉，权责不明，导致存在监管的空白和漏洞，有利争着管，没利都不管，推诿扯皮。

　　另一方面，人民群众一浪高过一浪的呼声，加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点，也是全体人大代表们关注的焦点，连续多年来，关于“食品安全”的议案数量一直高居前列，“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。

　　XX年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出：借鉴发达国家的经验，制定一部符合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。

　　XX年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。

　　据统计，仅十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。

　　因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。

　　(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?

　　到底是制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》?从XX年7月开始这一争论三年未休。直到XX年12月，签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。

　　1、理念的提升：“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。

　　2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终，站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后，是国家食品管理理念的提升。

　　(三)为什么制定食品安全法用了5年时间?

　　从XX年到XX年(立法阶段)，国务院法制办进行了5次调研，举办了中美《食品安全法(草案)》论坛会，6次向各部委、地方政府征求意见。XX年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划，XX年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。

　　从XX年到20xx年(审议阶段)，全国人大会对《食品安全法(草案)》进行了4次审议，全国人大法律委进行了7次审议。20xx年4月20日，全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案，共征求到1万多条意见和建议，法律草案广泛征求群众意见，是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步，是科学发展观的具体体现。

　　按国务院法制办主任曹康泰的说法：《食品安全法》立法不容易!

　　它难就在立法的5个难点上：

　　1是体制“僵局”问题，争论集中在分段管理上，关于这一问题的讨论，在4次会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一直延续。

　　草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管，仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。

　　草案二审稿中，对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确，但是一些全国人大会组成人员提出，虽然明确由卫生部牵头监管，但各部门责任交叉依然比较突出，且行政级别相同，协调难度大。有的直言：“现行监管体制不改，食品的安全状况很难有大的改观”，一些提出，食品安全必须实行或者明确一个主管部门负责;另一些则建议，成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。国务院根据会的审议意见，建议推迟原定的审议计划，对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确，国务院设立食品安全委员会，以协调、指导监管工作。

　　2是食品安全法与农产品质量安全法的关系问题

　　农业部门和卫生部门分歧较大，特别是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布，以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上，一直争论不休。

　　3是食品安全法和产品质量法的关系问题

　　质监部门和卫生部门也存在明显的分歧，特别是在食品安全标准的制定和发布上，以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。

　　4是食品添加剂问题，有的提议废止使用食品添加剂，有的则提倡，各抒已见。

　　5是保健食品的问题：有的认为它不是常规食品，不应纳入本法，直到4审稿才纳进来。

　　(四)为什么食品安全法在4审时必定通过?

　　1、不能在体制“僵局”上纠缠不休

　　为了突破“僵局”，4审稿中增加了“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定”和“国院院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整”规定，为将来进一步理顺体制留下伏笔。

　　2、必须解决食品安全监管主体执法有据的问题。

　　3、指导地方政府实施体制改革。

　　4、在全国人大和政协会议召开前通过食品安全法，有利于统一对食品安全问题的认识，有利于正确理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推动《食品安全法》的贯彻实施，充分发挥人大的监督作用。

　　二、食品安全法主要内容介绍

　　食品安全法共分十章、一百零四条，其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。

　　(一)关于食品安全监管体制

　　《食品安全法》确定了“分段监管”的体制，但有新的规定。

　　1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”

　　分工负责：即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

　　统一协调：即国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故这六大职能，起到统一规范“分段监管”的作用。

　　2、明确了地方政府负总责，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。

　　3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接，食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自的职责分工，依法行使职权，承担责任。实行“无缝衔接”。

　　4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅，食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

　　5、食品安全法授权国务院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。

最新食品安全心得体会 篇5

　　确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节，创新食品安全治理是全面深化改革的重要内容，实现最严格食品安全监管是全面推进依法治国的有力抓手。指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对执政能力的重大考验。国务院办公厅印发的《20xx年食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》)从找问题、抓改革、出实招入手，打造治理体系和治理能力升级版，主动适应食品安全新常态。

　　一、以问题为工作导向

　　民以食为天，食以安为先。要让民众对改革有更多获得感，必须保障食品安全这一基本民生。《工作安排》结合当前经济新常态特征，系统梳理与日常消费关系紧密的食品品种、产业和区域，根据“点、线、面”的逻辑架构，着力解决食品安全突出问题。

　　一是“点”，围绕重点品种加大整治力度。由于环境对发展的承载能力已接近上限，土壤、水体等环境污染问题严峻，食用农产品源头治理压力加大。必须严格管控化肥、农药兽药等投入品使用，加大粮食、畜禽、农资等监管力度。强化县乡农产品质量安全监管能力，探索建立食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制。在食品生产经营环节，围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重点大宗食品开展综合治理。针对超范围超剂量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、食品标签标识不符合规定等突出问题，开展专项治理。严格进口食品准入和回顾性检查，严格实施进口食品境外生产企业注册。

　　二是“线”，抓住重点企业和新型业态等“关键少数”。简政放权放宽了事前准入门槛，食品生产经营主体数量呈“井喷”出现，市场竞争更加激烈。经济下行带来的生存压力势必影响到企业诚信守法观念和质量安全意识，一些非法利益链条的形成极易导致“破窗效应”。因此要加强对大型食品生产加工、流通餐饮企业的监督检查，规范对小作坊、摊贩等管理，继续打击无证无照、销售和使用无合法来源食品和原料。与此同时，随着模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。第三方餐饮服务平台、O2O食品零售等新业态、新商业模式层出不穷，将带来安全隐患新形态、违法违规行为新类型。监管部门需要未雨绸缪，主动应对未来未知风险。

　　三是“面”，排查和防控重点区域风险。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同推进过程中，食品安全问题容易引发区域性和系统性风险。有必要加大对农产品主产区、食品加工业聚集区、农产品和食品批发市场、农村集贸市场、城乡结合部等重点区域的监管力度。加强对学校食堂、旅游景区、繁华商圈、交通枢纽等就餐人员密集场所的监管，对农村集体聚餐进行指导，防范食物中毒事故发生。具体要开展食品生产经营主体基本情况统计调查，制定实施农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划，加强结果分析研判。在此基础上制定风险清单，根据风险特征明确关键节点、责任人、检查频次等内容。

　　二、全面深化改革提升治理能力

　　转变政府职能是行政管理体制改革的关键，食品安全则是考量政府职能转变的重要标尺。《工作安排》从机构队伍专业化、监管模式科学化、工作格局系统化三个层面深入推进改革，全面提升食品安全治理能力。

　　一是突出食品安全首要职责，完善统一权威监管体系。当前食品安全监管任务繁重，而体制改革仍处于过渡期。要合理划分各级食品安全监管事权关系，强化各级食品安全委员会综合协调作用。加快完成市、县食品安全监管机构改革任务，抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合，充实专业技术力量，尽快实现正常运转。尤其要健全乡镇(街道)或区域食品安全监管派出机构，研究建立有关管理制度，着力解决基层监管能力薄弱问题，打通“最后一公里”。完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系，改变“牛栏关猫”的状况，防止食品安全在第一线失守。值得注意的是，综合设置市场监管机构的地方，要以实事求的态度对待工作，把食品安全作为综合执法的首要责任。

　　二是将风险分析、日常监管和应急处置有机结合，优化食品安全监管模式。从理论上说，食品安全监管要顺次解决风险隐患、违规行为、危机事件三类问题。首先是提高风险监测和评估能力，完善食物中非食用物质名单，开展相关检验方法研究。建立部门间风险监测数据共享与分析机制，提高大数据利用度。其次是提高全过程日常监管能力，用科学监管的规则和方法开展分类分级重点监管，健全以随机抽检、飞行检查、动态监督为主要手段的日常监督检查制度，立体式监控违法违规行为。最后是提高应急能力，强化跨区域、跨部门应急协作和信息通报机制，建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网，健全国家食品安全应急体系。

　　三是用好“钱袋子”，借力“笔杆子”，亮出“刀把子”，构筑食品安全工作格局。食品安全不是监管部门一家的事，而是各级地方政府承担的属地责任，必须综合发挥资金投入的激励作用，宣教科普的引导作用和刑事司法的威慑作用。一要加大投入力度，加强技术创新和基层执法装备配备，强化检验检测能力建设，加快信息化建设步伐。持续开展“餐桌污染”治理，扩大食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作。二要强化宣传引导，动员社会力量参与食品安全公益宣传和科普工作，提高公众食品基本安全知晓率。三要加快出台行刑衔接的指导意见，继续推动公安机关“食药警察”队伍建设，依法严惩食品安全违法犯罪行为。

　　三、在法治框架下探索新招实招

　　党的xx届四中全会关于全面推进依法治国的决定，对食品安全监管工作提出新的要求。《工作安排》着重强调健全法规标准，在严守法治的框架下探索“两张清单”，进一步推进食品安全治理体系现代化。

　　一方面是法无授权不可为，用“权力清单”优化市场准入。理想的治理体系应减少企业行政许可负担，通过优化市场准入和退出机制提升产业整体素质。例如积极稳步推进食品生产经营许可改革，逐步扩大保健食品备案范围。制定修订食品安全标准，加快形成符合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。推进食品安全信用体系建设，探索建立统一的食品信用分级分类标准，构建守信激励、失信联合惩戒机制。开展食品安全责任保险试点，探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方激励约束机制。继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，组织对其开展食品安全审计，等等。

　　另一方面是法有规定必须为，用“责任清单”约束企业行为。企业是食品安全的第一管理方、知情者和责任人，其行为贯穿全产业链条。监管部门应在资金、设备等微观要素上少设“路障”，在市场行为规则上多设“路标”，培育食品企业的主体责任意识。譬如加强执法规范化、信息化建设，全面落实监管执法责任制。探索建立食品检查员制度，加大企业现场监督检查和现场行政处罚力度。建立统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快建设“农田到餐桌”全程可追溯体系。建立食品生产企业风险问题报告制度，督促食品经营者履行进货查验和查验登记义务，在餐饮服务单位推行“明厨亮灶”。研究建立餐饮服务单位排放付费即餐厨废弃