公共管理的论文选题选 新公共管理相关论文(实用12篇)
公共管理就是国家对社会的管理,不同的国家具有不同的公共管理方式,但是实质上的目的都是一样的,对社会进行治理。我国的新公共管理的方式就是重新构建政府社会市场三者之间的关系来提高公共管理水平及公共服务质量。具体内容如下:
1.政府职能的`重新定位政府的管理职能处于管理的主要地位。
传统的政府管理职能,政府职能有着不断扩张的趋势,直接造成政府职能的膨胀,新公共职能的提出,政府在行政管理中应负责制定政策而不是具体执行政策,政府的功能是掌舵方向而不是划桨前行。这样政府可以将具体的施行教给其他机构去做,政府规模可以缩减,而且还可以减少政府的开支,政府将大部分事务交给社会去完成,政府参与规章制度的定制和施行政策的指挥和监督的权利。这样可以重新塑造市场的格局,有利于社会的发展和经济的发展。
2.政府服务应以顾客或市场为导向,重塑政府与公众的关系。
政府部门要重新对自己进行定位,政府部门不仅是一个办公的私营的部门,而且是为人民服务的公共部门。所以,政府部门的工作要以市场为导向,重新塑造政府和大众的关系,政府的服务应该满足大众的需求,而且是以市场为导向的。政府不再是凌驾于市场和大众之上的指挥者,而且是以顾客的需求为导向的政府,为顾客提供较高效率的公共服务。新公共管理的目标考核应是政府能促进社会的和谐发展和经济的有效发展,市场经济的不断晚上。
1.1公共管理者应该以身作则,为社会树立榜样。
公共管理者的行为时刻受到公众的关注,其言行对社会有着极大的影响,所以,管理者要从自身出发,时刻约束自己的行为,为公众树立一个具有崇高理想,遵守道德,自尊自爱,具备各种美德的榜样。
同时,管理者必须学习和掌握政策理论和国家的大政方针,提高自身的政治觉悟。
1.2公共管理者应该不断提高自身的专业水平。
要想成为一个优秀的公共管理者就必须与时俱进,不断地学习来充实自己的知识,掌握所从事职务的知识,技能。
专业知识是公共管理者知识结构中不可缺少的组成部分。
只有懂专业的管理者才能在管理过程中有的放矢,灵活机动,遵循事物发展的规律,按客观规律办事。
除了这些要求之外,公共管理者也需要一些个性修养,管理者的个性是影响管理工作成败的一个重要因素,一个成功的管理者必须要谦虚,诚实,心胸开阔和具有吃苦耐劳的精神。
在管理过程中,管理者会遇到各种各样的管理对象,而每个人都有自己的擅长之处,所以在工作过程中管理者应该谦虚的汲取各方面的意见,加强思想沟通,不能主观臆断。
不仅如此,对待管理者也要实事求是,以诚相待,心胸开阔不斤斤计较,善于倾听不同的意见。
更重要的是管理者必须做到服务认真,态度端正工作热情,在面对各种困难时都能够冷静自若,不急不躁。
创新是管理的灵魂,一尘不变的管理会让管理工作失去生机与活力,不管是计划,组织,领导和控制的管理中都需要创新,管理者的创新会让管理工作更有效率的进行以及完成。
2.公共管理者的身份冲突与公共管理中的道德风险。
公共管理者的身份冲突是要求公共管理者应该在其位而谋其政,不做越位的事。
公共管理者的动机和作用却失去了它本应该拥有的意义,让人们对公共管理者又存在有偏见。
这就好像硬币的两面,这也就是公共管理者的身份冲突以及管理过程中的道德风险。
公共管理者有着与其他职业不同的特殊性,他们的活动有其政治性,公开性和公共性,而且人们也对公共管理组织的公平,诚实,开放,和责任有着强烈的期望,他们希望公共管理者做的决策可以有利于每一个人,而这一点往往是公共管理者很难做得到的。
公共管理者作为公共权利的行驶者,有着自己职业群体的合法既得利益,也存在着不为社会认同的“非合法性”既得利益,所以掌握好自身角色的承担,理清每个角色的责任是作为一名合格的公共管理者的基本素质。
每个管理者在不同的时期,不同的场合有着不同的身份,承担不同的角色,因此,处理好每个角色的转换是每个管理者应该具备的硬功夫。
如果公共管理者的角色处理不好,可能会导致管理中的失误,导致对有关公共管理部门形象的损坏。
而很多公共管理者在管理过程中,通常会出现的就是个人利益追求者角色和公共利益维护者角色的冲突和转换。
每个公共管理者都对高薪,升迁,荣誉等有所期待,但是基于对公共利益的需要,这些期望却不太可能实现,所以当遇到这种抉择时,从公共管理者的职业操守等角度来看,应以公共利益为大,快速实现这两个角色的转化,这也是公共管理的价值所在。
在我们的社会中也不乏有很对大公无私的公共人的典型,焦裕禄,孔繁森这些鲜活的例子经常地出现在我们的社会中,但是,我们不应该否认公共管理者通过合法的途径,利用合法的手段追求合理合法的个人利益。
在现在的生活中由于各种利益的诱惑,公共权利的恶性膨胀,制度的缺失,以及收益成本的失衡,导致许多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益,所以应该采取一定的措施去约束管理者的行为。
首先,应该规范自利的动机,树立公共管理者的公共精神。
其次,要完善相关的法律机制,使管理者的利益控制在一个合法的范围之内。
最后,应该规范权利的运用,提高违法的成本,只有当违法所需要的成本大于不合法获取的利益时,那些获取不合法利益的行为才会逐渐减少。
新农村的经济建设是保证人民的根本利益的核心。我们国家在新农村经济建设中存在一些公共管理方面的问题,这也是经济建设工程中的重点和难点。农村公共管理方面的事业发展保证了农村经济建设的基础。本文主要分析了现如今公共管理在我国新农村经济建设中遇到的几项实际的问题,同时根据调查分析提出了在新农村经济建设过程中加强农村公共管理的诸多对策。
【】。
新农村;公共管理;问题;对策;人才;政府。
这些年我国越来越重视新农村经济的发展,加大了经济支持的同时实行了诸多新型建设方案。但是就目前我国的新农村建设中的公共事业管理来说依旧存在很多不足之处,公共服务的落后是新农村发展过程中的软肋,农民们也都非常关心农村服务的问题。因此,采取一切有效措施来加强新农村经济建设的公共管理问题极为重要。
(一)农村基层政府的职位分配不合理。
新农村的建设不仅是人民群众的奋斗目标,更是国家经济发展的一条命脉,需要党和国家的大力引导和政府人员的支持。但现实中有些农村的基层政府在建设职位任务分配还是不够合理。很多农村干部人员不了解不关心当前农村市场经济管理的现状,政府也只是强制干部们完成不必要不合理的任务,在诸多关乎民生的建设工作中产生了不良循环。乡镇府作为农村经济建设的最基本单位,还不能很好地适应其本身的职能要求和管理标准。政府人员只看重自身的官位而忽略了公共管理科事业中的法律和经济等问题,这导致农村社会经济运转的不平衡。
(二)农村公共事业的投入趋于城市化。
公共事业管理支持生活水平低下,较为贫困的人民,具有扶贫性的特点。但国家对新农村建设的资金投入还是无法达到人民生存发展事业需求的,农民的生产生活还是缺乏基础的保障,公共设施的配置还不够完善。国家的资金被用在电路网络、水利工程、道路建造、农田山林开发等方面国家必须加强对公共设施的投入分配来改善农村生活条件和生存环境等。
我国在经济建设的公共管理确实出台了一些政策,但是通过多年的努力还是无法解绝公共管理利益和法律的矛盾冲突,一些政策还是不太符合法律的规定。许多未经认证的企业和人民加入公共管理生产中,这就容易产生诸多纷争和矛盾让公共管理的产品的生产缺乏信心。
现在的农村发展最大的问题莫过于人才的缺乏。虽然在国家政府的大力支持下部分农村展现出新气象,各种公共基础设施也得到了很大程度上的完善,但这些都是基于硬件设施而忽视了软件设施。这就代表大量管理人才的缺乏和制度的不严谨,导致农村人才的匮乏。根本上说就是务农人员缺乏实质性的管理技术,不能灵活应用集中化的农村管理模式。农村生活水平的落后使得人民群众产生了顽固的思想,大学生不愿意在农村发展,加上国家对农村建设的资金投入和人才分配有限,大量高学位的人才引进显然不够现实,而且除了农业方面其他生产方面也同样缺乏人才。
(一)对农村基层政府治理结构进行改革。
农村基层的干部要贴近群众,和人民群众心连心。农村干部的选举为以后的干部工作打好坚实的基础。所以应该更重视选举的公正公开同时给干部安排优质舒适轻松的工作氛围。此外还要注重管理经验的'共享,老干部带动新干部共同将传统的管理机制转换成更现代化的管理机制。政府要分配权力到民众手上,以为人民服务为宗旨,并积极接受人民群众的监督和批评。
(二)实现农村公共事业发展的多向性。
我国要积极加大公共事业的投入,将国家的建设重心转移到农村,让国家财政投入到更多的公共建设中,给广大人民带来更多利益。公共建设服务体系的投入和发展不容小觑,需要迫切解决农村教育卫生、公共人口管理、农村秩序中的矛盾问题。在国家法律的基础上通过细化和完善关于农产品投资发展的多向性政策,从而来保证政府外的投资方在发生纠纷和矛盾时可以有相应的维权措施。这必将促使投资方更加积极地加大对农村建设的投入,对农村发展更有信心和目标,也让人民群众更加安心。在法律法规的引导下农村走向工业化,传统的农业发展链得到了更新化的发展,使农村产业结构得到了平衡性的发展。
(三)加强农村人才的培养和管理模式的转化。
现在我国的农村干部群众综合素质有待提高,干部主体年纪偏高,文化水平也大都处于低级状态,缺乏有学历有知识的大学生和硕博生。当然对于现有的人才必须加强对人才领导团队的建设,对人才和普通农民进行集中培训,进行集约式的管理模式,比如请教授和专业人士对种植农作物的知识进行技术讲解,还可以让人才给农民进行技术指导,既省人力又省物力,这样可以提高农民的整体科技水平。还要大力发展农村的教育,卫生环境和科学水平等问题。扩大大学生在农村的任职途径和通道,给大学生多一点建设和发展农村的机会。引导人才进去农村的同时更应该加强对农村人员的管理水平的提高,形成一套完整的科学发展链。
(四)更加重视农村的教育工作。
在巩固农村义务教育基础的前提下,还应合理地对农村学校结构布局进行调整,根据实际对农村师资进行合理分配从而更加有效地提高和巩固教育教学质量。在落实小学教学基础下再深入加强中学教育的管理质量,加大教学规模。城市学校应该合理分配农村地区的招生名额,给农村孩子更多受高等教育的机会。城镇可以建设教育质量比较高的中学,而乡村则把精力和资源用在建立小学上。对于一些教学效果不佳,人数规模较小的学校可以进行修整扩招或者直接拆除等。这样可以建立一个从城市到农村的双级教学体系,致力形成一种师资共享,环境优化的教学形式。对于老师的生活服务保障进行加强和改善,给学生提供更好的教学环境和更多的教学资源,让教师稳定教学,学生安心学习。
这样看来,中国作为走特色社会主义道路的国家,在新农村经济管理建设中面对着诸多需要解决的问题,这对我国农业发展来说既是挑战也是机遇。国家政府和人民应该紧密联系共同提升新农村的公共管理水平,打造一个高管理水平的新农村建设工程,展现出一片国家繁荣,人民安居乐业的前景。
[1]王利民.公共管理视角下农村公共产品需求机制的构建[j]
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