现场勘察学生心得体会总结 现场勘察学生心得体会总结范文(八篇)
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
2022现场勘察学生心得体会总结一
1、负责生产现场加工工艺的指导和监督;
2、负责加工过程的工具、刀具的正确使用和保养的指导和监督;
3、协助车间主任解决生产中遇到的技术问题;
4、对特殊零件的加工工艺进行编排;
5、对特殊加工工艺的辅具进行设计;
6、编制批量生产产品工艺卡;
7、负责加工工艺的优化和生产效率的提升;
岗位要求:
1、中专及以上学历;机械相关专业;
2、三年以上相关工作经验,熟悉机械加工工艺;
3、会操作各种加工设备;
4、熟悉iatf16949质量管理体系;
5、会机械识图;
6、有团队精神、责任心强;
7、有一定抗压能力,较强的执行力;
8、熟练运用office办公软件;
2022现场勘察学生心得体会总结二
为了保证施工安全优质的完成,做好施工用电的安全措施至关重要。施工用电安全是施工现场安全生产的一个重要组成部分,搞好施工现场的安全用电无论对员工还是对企业都有深远的意义。针对施工现场具体实际用电安全问题,并结合国家建设部强制推行的《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99、及其他安全管理规程、规范,制定以下安全措施:
1用电策划要到位
按jgj59-99标准规定,工程开工前必须要有专项用电施工组织设计,内容包括现场用电设施的布置图,使用的设施型号、规格,负荷分配情况,施工、维护记录以及相关的用电管理措施、安全措施。
2接地与接零系统要符合规定
按jgj59-99标准要求,工程现场要采用tn-s(三相五线制、系统,施工现场不允许同时存在三相五线制和三相四线制系统共用现象。接地与接零系统要采用黄、绿线。避免施工现场的接地及接零线混乱,随意乱接,有的根本就没有接地,即使接地了,也没有用黄、绿线。保护地线或保护零线应采用焊接、压接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂。低压用电设备的保护地线可利用金属构件、钢筋混凝十构件的钢筋等自然接地体,但严禁利用输送可燃液体、可燃气体或爆炸性气体的金属管道作为保护地线。
3严格按规定用电
建筑工地必须根据施工现场的特点建立利完善临时用电管理责任制,确立施工现场临时用电为施工单位负责制,进入施工现场的一切配电设备、用电没备(分配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机等、等必须经施工单位检查合格方可进场使用。配电箱、开关箱必须安装漏电保护装置,建立日常的安全用电分级检查机制,即施单位的检查、现场电工的自查和项目单位管理人员的监督检查。在施工现场按技术要求使用电气设备,如:
l刀闸的熔丝严禁用铜丝代替,电焊机需另配置二次侧空载降压保护器,搭铁线严禁采用钢筋或扁钢代替;做好电焊机以及其它电动工器具使用产生火花的防火工作。
l配电箱的电缆线应有套管,电线进出不混乱,户外量电箱上进线加设滴水弯。支线架设绝缘要好,无老化、破损和漏电:应沿墙或电杆架空铺设,并应绝缘胶固定。过道电线可采用硬质护套并作标志。
l现场照明
a现场一般均采用220v电压照明。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。
b照明导线应有绝缘胶固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在钢管脚手支架上。
c照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相同路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
d室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。
l架空线
a架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树或脚手架上。
b架空线应装设横担和绝缘胶,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求,其电板线离地2.5m以上并加设绝缘胶。
c架空线一般应离地4m以上,机动车道为6m以上。
l设备投产后,从变电所内接引临时电源时的用电审批程序:施工用电单位必须详细填报接引电源负荷,提供经检验合格的计量表计。经以下部门领导批准:
a施工单位主管技术人员、项目经理
b业主单位工程项目部经理
c业主单位安全监察部、生产运行部专工、主任
d业主单位主管副总
e由生产部专工核算负荷后,指定接引地点,方可接引。
4采取防范措施
对施工现场使用的漏电开关、电焊机二次侧空载降压保护器、手持电动工具等进行定期检测,强化施工现场用电的定期巡视、保养、维修工作责任制,项目管理部加强督促检查,对现场电工的工作质量进行监督记录,确保施工用电设备安全防护装置齐全、有效,用电资料记录齐全。普及用电知识,增加安全教育中的安全用电知识内容;教育有关操作人员止确使用电气设备、手持电动工具,提高预防触电的防范意识,严格执行执证上岗制度。
5配备必要的安全防护用品,增强自我保护意识
在施工现场有可能直接使用电动设备人员配备合格的防触电方面的防护用品(如绝缘手套、绝缘鞋等、,并督促操作工人按规定正确使用劳动防护用品,教育操作人员提高自我保护意识,杜绝违章操作,严禁在无监护人员的情况下带电操作。
6施工用水管理
l为加强施工用水(兼消防、管理,确保安全稳定提供施工用水而制定本制度。建设单位的工程、安监、计划、施工单位相关部门及工作人员应熟悉、掌握执行本制度。
l现场临时施工用水(兼消防、主管道及供水井由建设单位设置。
l各施工单位根据施工组织总设计及所承担的工程量,分别提出施工用水接引方案(附图、用途、用量、压力、接引点、及管理办法,报建设单位批准后方可实施。
l各施工单位如新增施工用水要提前三天报建设单位,待批准后方可实施。
l各公司自行负责的临时用水管道施工要严格按国家验评规范验收。
l施工用水井正常运行维护管理,由建设单位委托土建施工单位运行及维护管理。
l施工用水管路布置应服从总平面布置图。
2022现场勘察学生心得体会总结三
9月1日下午,市长别必雄到隆中实地察看文化园项目建设情况,并召开现场办公会。襄城区政府、隆中管委会、市林业局、市交通局、隆中文化园公司等单位负责人参加了会议。会议听取了隆中文化园项目建设领导小组办公室关于项目建设进展情况的汇报,指出了项目建设中存在的一些问题,会议就加快推进隆中文化园项目建设进行了认真研究,对诸葛亮文化旅游节开幕式的相关事项进行了安排部署。现纪要如下:
会议指出,诸葛亮文化旅游节活动主会场在隆中风景区举行,现在离活动开幕式只有短短二十几天时间,时间紧、任务重、难度大、要求高,这对市政府、鄂旅投公司既是一个考验,又为鄂旅投公司、隆中风景区提供了一个宣传展示的机会。各相关部门必须紧紧围绕“确保诸葛亮文化旅游节活动开幕式在草庐剧场顺利举行、确保隆中风景区以全新形象展现在游客面前”这两大目标,全力以赴、破釜沉舟、背水一战,如期完成各项建设任务。
一、要千方百计确保草庐剧场顺利建成。隆中文化园公司要采取有效措施,在确保工程质量和施工安全的前提下,加强现场调度、优化施工程序、增加施工力量、延长作业时间,千方百计抢工期,9月20前完成施工任务,并启动剧场调试工作。
二、加快核心景区景观改造提档升级建设。隆中文化园公司要安排一名班子成员专人督办,重点完成景区入口处园林景观建设、古隆中牌坊至老龙洞园林水系景观改造、三顾堂—六角井—武侯祠区域提升改造。已开工建设的工程,要确保在9月20日前完工清场,尚未开工的或者9月20日前不能确保完工的,暂不开工,维持现状。
三、加快道路建设进度。市交通局要确保施工单位在9月6日前完成道路施工任务,9月10日前完成全路段的辅助性工程,并统筹做好水、电施工的预留安排。
四、加快房屋拆迁工作。襄城区、隆中管委会、市林业局要深入细致做好被拆迁群众的思想工作,讲明政策,理顺情绪,取得被拆迁群众对文化园项目建设的支持和理解。拆迁单位要按照轻重缓急细化拆迁方案,对影响施工、有碍观瞻的路边房屋建筑要坚定不移地在9月10前拆除完毕。
五、加快环境整治进度。景区环境整治工作由隆中管委会和隆中文化园公司各司其职,确保9月15日前,完成对草庐展示馆周边、景区入口路主干道、进出草庐展示馆道路等道路沿线的重点整治,做好重点区域、重点路段的绿化、亮化工作,做好道路沿线裸露山体的治理,防止出现滑坡、泥石流等地质灾害。道路沿线的环境美化施工视整体工作进展情况,逐步推进。
六、完善应急预案。隆中文化园公司要抓紧制定和完善天气、供电、供水、通信、安全维稳等方面的应急预案,确保活动期间不出差错。。
参加会议人员:等人
2022现场勘察学生心得体会总结四
发包方:____________________
承包方:____________________
根据《中华人民共和国民法典》等有关规定,经双方协商一致,签订本合同,以资共同遵守。
第一条
工程名称__________________;
工程地点__________________;
工程规模__________________;
工程投资__________________。
第二条委托方根据本合规定填写建设工程勘察设计委托书(见附表一、二)
第三条勘察设计费取费的依据和取费标准,按国家规定执行。
勘察设计费的拨付办法,自合同生效后天内,委托方应向承包方给付定金。合同履行后,定金抵作勘察设计费,不足部分委托方应在天内一次结清(或订为分若干次结清)。
勘察任务的定金为勘察费的30%,设计任务的定金为估算设计费的20%。本工程的勘察费为元估算设计费为元。
委托方不履行合同的,无权要求返还定金;承包方不履行合同的,应双倍返还定金。
第四条委托方的义务
1.委托方应在商定的时间内向承包方提供必要的资料并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责。
提供资料的内容,技术要求及期限见附表三。
2.在勘察设计人员进入现场作业或配合施工时,应负责提供以下工作和生活条件:
3.委托方配合引进项目的设计任务,从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段,应吸收承担有关设计任务的承包方参加。
4.按有关规定的勘察设计取费标准如期如数付给承包方勘察设计费。
5.维护承包方的勘察成果和设计文件,不得擅自修改或转让给第三方重复使用。
第五条承包方的义务
1.承包方应在________年____月____日前提交有关勘察成果和设计文件,并承担责任。
提交勘察成果的范围、进度和质量,以及设计的阶段、进度、质量和设计文件份数。详见附表四。
2.初步设计经上级主管部门审查后,在原定任务书范围内的必要修改,由承包方负责。原定任务书有重大变更而重作或修改设计时,须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书,经双方协商,另订合同。
3.设计单位对所承担设计任务书的建设项目应配合施工,进行设计技术交底,解决施工过程中有关设计的问题,负责设计变更和修改预算,参加试车考核及工程竣工验收。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应派现场设计代表,并参加隐蔽工程验收。常驻代表费用由双方协商(另附协议)。
第六条违约责任
1.因勘察设计质量低劣引起工程返工,或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失,由承包方继续完善勘察设计任务,并视造成的损失浪费大小减收或免收勘察设计费。具体规定如下:
2.因勘察设计错误而造成工程重大质量事故,承包方除免收受损失部分的勘察设计费外,还应付给委托方与直接受损失部分的勘察设计费相等的赔偿金。
3.承包方不按合同规定的期限提交勘察成果、设计文件,每拖延一天,应向委托方交纳按勘察设计费5‰的违约金。
4.由于变更计划、提供的资料不准确、未按期提供勘察设计必需的资料或工作条件而造成勘察设计工作的返工、窝工或修改设计,委托方应按承包方实际消耗的工作量增付费用。具体规定如下:
5.因委托方责任造成勘察设计工作的重大返工或重作设计,应另行增加勘察设计费用。
6.委托方超过合同规定的日期付费时,应偿付逾期的违约金。违约金每逾期一天,按该工程勘察设计费的5‰计算。
第七条争议的解决方式
合同执行过程中如有争议,双方应及时协商解决。协商不成时,双方属于一个部门的,由上级主管部门调解;调解不成,或双方不属于同一部门的,合同双方任何一方均可向-------经济合同仲裁委员会申请仲裁,也可直接向人民法院起诉。
第八条经双方协商一致,增加补充下列项条款(没有增补以“空白”记入)。
第九条附则
本合同未言明事项,一律按《中华人民共和国民法典》和《建设工程勘察
设计合同条例》规定执行。
本合同附件:《建设工程设计委托书》、《工程地质勘察委托书》、《建设文件和勘察设计基础资料交付日期一览表》、《勘察设计文件交付日期一览表》等均为本合同的组成部分,具有同等的法律效力。
本合同自双方签字盖章之日起生效,正本2份,委托方、承包方各执1份;副本份,分别报送业务主管部门、工商行政管理局和建设银行备案。
委托方(盖章):承包方(盖章):鉴(公)证意见
地址:地址:经办人
法定代表人(签名):法定代表人(签名):鉴(公)证机关(章)
委托代理人(签名):委托代理人(签名):
开户银行:开户银行:
帐号:帐号:
电话:电话:
电挂:电挂:
邮政编码:邮政编码:
签约时间________年____月____日签约地点__________
________年____月____日
有效期限至
________年____月____日
附表一:
建设工程设计委托书
委托方委托承包方进行________________设计工作。
工程设计项目表
│工程编号│项目名称│建设性质│投资│规模│建筑层数│结构│设计内容│
〔说明〕空格如不够用,可以另接。
附表二:
工程、地质勘察委托书
│建设单位││工程名称││场地位置││
│设计单位││要求提交││提出任务书日期│________年____月____日│
│││勘察资料││要求提交资料日期│________年____月____日│
│勘察技术│││├────────┼──────┤
│││内容││要求提交资料份数│份│
│要求│││├────────┼──────┤
│││││附任务书附图│蓝图份张│
│顺序号│总图│建筑物│设计地│层│高度│建(构)│结构│对差异│
││编号│名称│坪高│数│(米)│筑物等级│类型│沉降敏│
││││(米)│││││感程度│
│建(构)筑物基础│主要设备说明│地下│备│
│形│尺(│材│砌│单位荷重│设│设备基础│下设││
││米││││├─┬──┬─┬──┬───┤││
││×││置│(吨/米│备│形│尺(│材│砌│单位荷│室备││
││米││││││米││置深│重(吨│││
││)││深│)或总荷│名││×││度(│/米)│或情││
│││料│││││米││米)│或总荷│││
│状│寸││度│重(吨)│称│状│寸)│料││重(吨│地况││
│││││││││││)││注│
〔说明〕空格如不够用,可以另接。
附表三:
建设文件和勘察设计基础资料交付日期一览表
双方协议,由委托方向承包方按照下表提供建设文件和勘察设计基础资料
│序号│文件和资料名称│份数│提交日期│
〔说明〕空格如不够用,可以另接。
附表四:
勘察设计文件交付日期一览表
│序号│勘察或设计文件名称和内容│份数│质量│提交日期│
〔说明〕空格如不够用,可以另接。
2022现场勘察学生心得体会总结五
一、 20xx年尾牙晚宴抽奖奖项设置明细表
二、1. 公司所有在职家人均可参与现场抽奖,公司人事行政部以记名方式统一制作抽奖和兑奖的奖券。抽奖券在晚宴开始前投入抽奖箱中,兑奖券由家人自行保管并用于现场兑奖。
2. 经组委会研究决定:截止20xx年1月31日,未满试用期的家人,将不参与1等奖至3等奖(共6份奖品)的抽奖和兑奖,但是可参加4等奖至纪念奖的抽奖和兑奖。
3. 根据上述第2条规则,为区分“试用期内员工”和“正式员工”,组委会决定,试用期内员
工的抽奖券和兑奖券均为“黄色票券”、正式员工的抽奖券和兑奖券均统一为“红色票券”。
4. 按上述2、3条规则规定,红色抽奖券适用于所有的抽奖奖项,黄色票券仅适用于第4等奖
至纪念奖的抽奖和兑奖。当第1-3等奖抽出黄色票券时,将会把该票券放回抽奖箱,再重新抽该奖项,直至抽出红色票券为止。
5. 每位家人有且仅有1张抽奖券和1张兑奖券,抽奖券和兑奖券遗失或破损将不予补办,且当兑奖券遗失、破损时,将不予现场兑奖。
6. 所有抽奖券和兑奖券均为一次有效抽奖和兑奖。即:不得重复抽奖和兑奖,当一次抽出抽
奖券后,无论兑奖与否,该抽奖券和对应的兑奖券当场即告作废。
7. 现场兑奖:在晚宴抽奖过程中因工作出差或值班等原因无法到现场兑奖者除外,凡因个人
原因未能现场兑奖者,未兑奖的抽奖券和兑奖券作废,且需重新抽出该奖项。
8. 幸运中奖家人需持本人厂证和兑奖券及时上台领奖,未佩戴厂证者将不予兑奖和领奖。
9. 弃奖处理:如因兑奖券破损、遗失、未按规定佩戴厂证、未到现场等原因没能现场兑奖者,
视为弃奖,凡弃奖者,逾期不予兑奖,且现场重新抽出该奖项。
10. 抽奖顺序:详见下表
2022现场勘察学生心得体会总结六
建设单位:(以下简称甲方)
施工单位:(以下简称乙方)
为加强施工现场环境治理管理,认真执行、贯彻落实国家、市住房和城乡建设局、市环保局的有关环境保护法律、法规和管理要求。依据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定。确保施工现场环境保护工作始终保持良好状态,双方本着平等、自愿的原则,签订本协议书。甲方和乙方应当按照各自职责,对施工现场各自施工区域的环境保护进行监督管理,严格遵守本协议书的权利、责任和义务。建立起相互理解信任,相互支持配合的良好关系,保障施工现场环境保护工作顺利进行。
甲方的权利、责任和义务:
贯彻落实国家、市住房和城乡建设局、市环保局有关施工现场环境保护的管理规定,落实责任制和健全规章制度。加强对施工单位的要求,负责对施工现场环境保护进行全面监督、管理,并对施工现场环境保护工作进行检查和指导。
施工现场周边必须进行围挡,现场大门和围挡要牢固、整齐、美观、规范。现场清洁、整齐,主要道路硬化,有排水措施。
建筑垃圾、生活垃圾分类存放,并应及时清理,现场出入口要设置洗车设备,确保车轮不带泥砂上路。
遇有四级以上大风天气时做好遮盖工作,采取有效扬尘防治措施。
施工现场存放水泥、砂石、灰土等物料要采取有效扬尘措施,堆放整齐,并配备相应的洒水设施,及时洒水降尘。
砼泵、车辆清洗处应设沉淀池,存储和使用油料要有防治污染土壤、水体措施,食堂污染应有隔油池,定期掏油。人为活动噪声应有控制措施。
由于没有贯彻落实国家、市住房和城乡建设局、市环保局及公司有关施工现场环境保护的管理规定,未落实责任制和规章制度。对施工现场环境保护没有进行全面监督、管理、检查和指导。被上级部门曝光,批评及罚款。或对施工现场造成不良影响,由甲方负责。
乙方的权利、责任和义务:
贯彻落实国家、市住房和城乡建设局、市环保局有关施工现场环境保护的管理规定,落实责任制和健全规章制度。服从管理,对施工区域、生活区宿舍的环境保护管理工作负全面责任。
进入现场施工必须按照总包对环境保护管理的要求施工,施工区和生活区域有明确的划分,及时清运施工、生活垃圾,或放入指定的容器内,或放入指定的容器内。不能将施工垃圾凌空抛撒。各工种在每天收工前必须做到活完料净脚下清”的原则。生活区和宿舍内不得乱扔任何垃圾(剩菜、剩饭和不要的日常用品),并放入指定的可回收和不可回收的容器内,保持清洁。
施工现场要防止扬尘,运料汽车出现场大门必须有人负责保洁工作,配备相应的洒水设备。保持地面潮湿、清洁,以防扬尘污染空气。
四级以上风应及时、快速清扫道路,加大对路面洒水、清扫的频次,减少扬尘污染。施工现场土方、砂、堆必须覆盖。
水泥等集中存放在库房或严密遮盖。
施工现场强噪声机具应采取有效封闭措施,人为活动噪声控制措施合理、有效、现场无违章现象。必须严格控制作业时间,一般不超过22时,对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。
所有施工人员进入施工现场必须带好安全帽,杜绝现场乱扔生活垃圾的发生。
由于没有贯彻落实国家、市建委、市环保局及公司有关施工现场环境保护管理规定,落实责任制和规章制度。对所属施工区域、生活区宿舍的环境保护管理工作全面负起责任。
补充条款:
补充条款如下:
加强所负责施工区域的环境保护管理,做到6个100%。
现场道路每天定人进行清扫、洒水;
所负责的施工区域内垃圾分类存放,垃圾定期清理
按《扬尘取费[ ] 号文件》规定增加费率建筑1.83%,装饰0.61%,安装1.22%执行,进入工程决算。
资金投入使用情况:
施工道路及主要出入口: 元
工地施工道路及加工区域: 元
固定式冲洗设备: 元
密目网: 元
标示标牌: 元
喷淋、喷雾系统: 元
其他用具:水管、扫帚、铁锹: 元
视频监控装置: 元
建设单位(盖章): 施工单位(盖章):
负责人签字: 负责人签字:
年 月 日 年 月 日
2022现场勘察学生心得体会总结七
为加强施工现场的安全管理,做到文明安全施工不发生事故,根据《安全生产法》和国家有关法律、法规及本单位的管理制度,经双方同意签订如下安全生产协议:
一、协议双方:
1、单位名称(简称甲方)
2、单位名称(简称乙方)
二、甲乙双方必须遵守国家和江苏省、扬州市有关安全生产法律、法规、标准和规范,认真执行《安全生产法》和各种操作规程。
三、甲方负责对施工现场的安全生产实施统一管理,乙方必须服从甲方对施工现场的安全生产管理,乙方负责承包范围内的安全生产管理工作,并向甲方负责。
四、建设单位将工程发包给不具备相应资质的乙方,或指定给不具备相应资质的乙方,导致发生生产安全事故的由建设单位负全部责任。
五、乙方使用不合格的施工机械、机具导致生产安全事故,由乙方负全部责任。
六、由于乙方劳动组织不合理或使用不合格的劳务人员导致安全事故,由乙方负全部责任。
七、甲方在乙方施工前按要求向乙方提供与其承包工程施工作业有关的安全资料,乙方必须按照甲方提供的安全资料编制出相应的安全技术措施。
八、乙方施工用电必须符合临电标准。
九、乙方应按规定对自己的工人进行入场安全教育和安全技术交底,并教育工人遵守施工现场的安全生产管理制度,不得违章作业,如违章作业甲方有权处罚。
十、乙方保证给工人合理配备合格的劳动保护用品并督促工人正确使用劳动保护用品。
十一、因乙方在施工过程中违章作业、违章指挥或因破坏甲方安全设施而造成的伤亡事故,按国家有关部门规定甲方不负任何法律责任和经济责任。
十二、乙方在施工过程中因甲方的安全设施不符合规定造成的乙方事故,甲乙双方协商按国家规定处理。
十三、本协议书一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方盖章签字: 乙方盖章签字:
年 月 日 年 月 日
2022现场勘察学生心得体会总结八
xx区辖区总面积136.66平方公里,其中城区面积71.5平方公里,辖xx个街道,常住人口145万,流动人口80万,是全省的政治、经济、文化、金融、信息和教育中心。近年来,我区始终以为民为主线,以服务为桥梁,深入推进服务型行政执法建设工作,牢固树立“百姓城管 服务百姓”执法理念,努力打造“执法、管理、服务”三位一体的执法服务体系,城市管理水平和辖区群众满意度显著提升。下面,我将具体情况汇报如下:
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高度重视,加强领导。我区高度重视服务型行政执法工作,将服务型行政执法工作贯彻到日常执法过程中,切实加强领导,精心组织实施,抓好推进落实。结合我区城市管理行政执法工作实际,研究制定了推进服务型行政执法建设工作实施方案,进一步突出执法工作重点,明确执法责任要求,确保我区服务型城市管理行政执法建设工作顺利推进、常抓不懈。
(二)健全机构,明确分工。为切实抓好服务型行政执法工作的组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督查反馈等工作,我区健全组织机构,明确职责范围,细化工作措施,梳理执法依据,在组织机构上为开展服务型行政执法工作做好保障。
(三)建立制度,扎实推进。结合城市管理行政执法工作实际,制定并完善了包括管理、执法、服务三位一体的行政执法制度,行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,行政执法信息公开制度,文明执法制度。逐步构建并完善服务型行政执法制度体系,为扎实有序开展服务型行政执法工作提供制度支持。
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在推进服务型行政执法过程中,我区把服务型行政执法的基本要求与城市管理执法实际相结合,大胆创新,突出重点、抓住关键,在全省乃至全国首创“四室一庭、四权分离”城市管理行政执法新模式,有效保证了服务型行政执法建设工作的顺利开展。
(一)“四室一庭”司法保障机制。为提升城管执法效能,增强城管执法的公信力和执行力,加强执法风险防控,树立城管执法形象,我区协调公安、司法、法院等部门介入城市管理执法工作,探索出以公安警务室,公证服务室,法律援助室,行政调解室和城管巡回法庭为主要形式的“四室一庭、四权分离”司法保障机制,有效破解了城市管理行政执法过程中暴力抗法、强制无力、证据缺失等执法难题,全力维护城市管理执法的权威和法律尊严。“四室一庭”司法保障机制整合了执法资源,提高了执法效率,落实了执法效果,是我区创新执法方式、推进服务型执法工作的全新尝试;更是运用法治思维、法治方式推进城市管理行政执法工作的重要体现,对提升城市管理执法公信力意义重大,对重塑执法形象产生深远影响。例如我区岗杜街大汗烤羊腿店长期占道经营一案,就充分发挥“四室一庭”司法保障机制作用,通过联合法院、公安、公证等部门,借助司法强制力,对当事人强制执行罚金并追加滞纳金共4万元,对类似违法行为起到了震慑作用,取得了良好的执法效果和社会效果。
(二)“四权分离”城管执法措施。为强化基层行政执法工作,适应城市发展的新趋势、新要求,我区积极探索“四权分离”执法措施,逐步形成分工合理,职责明确、协调有序、运转高效的城市管理工作机制。“四权分离”将执法过程划分为:督察督办权、调查取证权、处罚决定权、强制执行权四部分。以分权为出发点,实现执法权力分阶化、执法流程精细化、执法职责精确化;以服务为落脚点,践行我区“百姓城管 服务百姓”的城市管理执法工作理念,逐步形成管理、执法和服务三位一体的服务型行政执法模式。
(三)“互联网 执法”管理模式。为加强舆论引导工作,我区充分利用微信、微博等各类新媒体,着力形成正面的舆论宣传导向,架起与百姓的沟通桥梁,逐步打造“网络城管”,构建“互联网 执法”管理模式。一是自主研发具有专利知识产权的“网上案件管理审批系统”,实现了城管执法案件的审批快速化,管理网络化,提高执法案件办理效率,增强执法的公开公正。二是开通了“xx城管执法”微信公众平台、“执法之声”微信群等公众媒体平台,拓展了城管与群众之间获取信息、互动交流的渠道。三是为全面推进小广告整治工作,有效提升我区市容市貌,对拒不接受处理又不自行整改的当事人,利用“城市管理电话语音提示呼叫系统”对其广告电话号码进行不间断语音提示,直至停机,取得较好效果的同时受到新闻媒体的极大关注。四是微博问政,利用微博这一宣传阵地,以“亲切、坦诚、轻松、家常”的语言文字与网友交流,用实际行动取得网友的理解,争取网友的支持,赢得网友的认可。五是网络舆情处置,严格按照舆情处置工作要求,建立城市管理执法系统网络舆情管理qq群,由专人进行管理,认真处理网络反映的各类问题并及时回复。
(四)“服务 执法”工作理念。一是服务百姓。按照推进服务型行政执法建设工作要求,以及我区“百姓城管 服务百姓”的执法理念。在执法工作中,要求执法人员把以人为本作为工作出发点,把为民服务作为工作落脚点,主动融入社会热点问题,切实履行公仆职责。在高考期间静噪音,保通畅,切实做好高考期间考点周边环境综合整治工作;制作发放《致xx辖区居民的一封信》,《便民服务手册》、规范养犬宣传彩页、设置文明养犬指示牌、禁止占道指示牌等,让城市管理执法人员不仅是维护城市良好环境秩序的勤务员,更是为民解忧服务百姓的服务员。二是联合执法。精细管理,精准执法,精心服务。在城市精细化管理服务先行区建设工作中,我区以联合执法为主要形式,积极探索大联勤大联动工作机制。组建由城管执法、公安、交警、食药、工商、卫生等部门组成的联合执法小组,针对繁华路段,重点区域等人流密集场所定期开展联合执法集中行动。先后开展了摊群乱点联合执法综合整治行动、楼顶大型广告拆除攻坚战、文化路综合整治、纬二路精品街整治、“清零行动”等一系列执法活动,取得了良好效果。联合执法工作模式充分整合了执法资源,优化了执法流程,提高了执法效率,实现了对街面动态管理的常态化、高效化,使城区市容环境愈发靓丽,交通秩序明显改善。
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(一)建设高素质执法队伍。我区以省住建厅创建星级执法队伍为契机,组织开展“服务型行政执法学习培训月”活动,以服务型行政执法相关文件规定和有关规范行政执法行为的法律、法规为重点内容,采取骨干培训、分级培训等方式,有重点、分层次、多形式地开展执法培训、岗位练兵等行政执法学习培训活动,通过开展“双十佳”(十佳案件、十佳执法标兵)评优活动,使行政执法人员的服务能力和执法水平有了显著提高。
(二)强化法制工作。做好“五单一网”、行政复议、行政诉讼、依法行政、依法治理等工作,加强案审力度,严把案件审核关,明确执法权限,梳理执法依据,重新整理修订《城市管理法律选编》。
(三)落实行政指导制度。加强行政执法事前、事中、事后指导,突出事前指导,根据各行政执法领域自身特点选准行政指导的突破口和相应的指导方式。
(四)创新服务型执法方式方法。一是坚持执法巡查方式创新。“错时执法、徒步执法、延伸执法”是我区在执法巡查工作上的主要方式,较好解决了“城管下班、商贩上班”和“三不管”、“两头窜”现象。二是停止“撕票式”罚款。xx年11月1日,我区率先停止使用了“xx罚没收入统一票据”,告别执法现场简单撕票罚款的时代。这一举措既是执法手段上的进步,更是执法理念上的进步。三是开展“城管执法面对面”活动。通过对城管执法中遇到的难点问题与社会各界人士坐到一起集思广益、交流心得,突破城市管理瓶颈。四是强化外宣,重视内宣。创办《xx执法》《城管大家谈》等刊物,制作宣传画册及视频专题片,强化对执法工作及典型事迹的正面宣传。
随着城市化进程的加快,如何摆正城市管理执法在社会中的正确位置,如何正确理解城市管理执法应该承担的核心任务,是建设服务型行政执法的重要课题。xx区将在城市管理执法系统服务型行政执法建设上持续探索,敢挑重担,勇于创新,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象,努力实现行政执法与服务人民群众的有机统一,为美丽xx建设保驾护航!
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