2023年村脱贫攻坚工作计划(精选8篇)

村脱贫攻坚工作计划篇一

【内容摘要】。

（篇一）。

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神和中央、省委、**市委、漳平市委关于脱贫攻坚的重大决策部署，按照省民政厅、**市民政局和市扶贫开发工作领导小组有关要求，结合我市民政工作实际，制定本计划，确保全面完成民政脱贫攻坚兜底保障各项任务。

一、目标任务。

中心，新建30所农村幸福院，实现应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮，兜底保障“不漏一户、不落一人”。

二、职责分工。

（一）应保尽保。

1.落实主动发现和监测预警机制。密切关注返贫风险较高的已脱贫人口、收入低于6000元的建档立卡贫困人口、未纳入兜底保障范围的建档立卡边缘人口、低收入家庭、支出型贫困对象和不符合救助条件但存在一定困难的社会救助申请人等困难群众的基本生活状况，加强与扶贫、残联、教育、住建、卫健、医保等部门信息数据分析比对，落实主动发现机制。指导各地有针对性组织开展监测预警，逐户逐人排查摸底，建立工作台账，符合条件的及时给予救助。

2.强化低保、特困供养兜底保障功能。及时将无法通过产业、就业等开发性扶贫措施脱贫的建档立卡贫困人口和符合条件的脱贫后返贫人口、新增贫困人口等困难群众纳入低保、特困供养范围，做到应保尽保。在核算低保家庭收入时，按规定扣减因病、因残、因学、因疫等刚性支出和必要的就业成本。对已纳入低保的建档立卡贫困户，其家庭人均收入超过当地低保标准的，给予12个月渐退期助其稳定脱贫。切实加强脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接，积极推动探索建立解决相对贫困问题的长效机制。

3.开展农村低保专项治理。完善县乡镇两级联动的群众诉求快速响应机制，强化定期报告和定期通报制度，建立健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制。继续完善农村低保制度和救助申请家庭经济状况核查机制，健全低保对象认定方法，进一步排查各类困难群众，建立台帐，深化运用扶贫（惠民）资金在线监管系统，进一步加强社会救助资金监管。

责任领导：**。

责任单位：老区事务和社会救助股，各乡镇（街道）民政办。

（二）应养尽养。

1.做好特困人员供养工作。全面排查摸清分散特困人员生活自理能力状况和集中供养意愿两个底数，及建档立卡中的分散特困人员基本生活情况，根据自理能力评估结果分类定标施保。实施好特困人员供养服务机构改造提升工程，建设2所农村区域性养老服务中心，推进县级失能照护机构、乡镇敬老院、农村幸福院等相衔接的农村养老服务设施建设。生活不能自理特困人员优先安排入住县级失能照护机构，确保有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员全部得到集中供养服务，生活不能自理特困人员集中供养率年底达到50%以上。确保分散供养特困人员照护协议签订及委托照护责任落实、服务标准制订及服务质量监管、定期探访和关爱帮扶三个“到位”。

2.落实事实无人抚养儿童保障政策，孤弃儿童基本生活每人每月补助标准提高100元以上。推进未成年人救助保护机构和县级儿童福利机构转型升级。

责任领导：**、**。

责任单位：老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股，各乡镇（街道）民政办。

（三）应补尽补。

全面落实残疾人“两项补贴”提标政策及动态调整机制，做到应补尽补、按标施补。实施“精准照护福康工程”，做好贫困重度残疾人照料服务工作，探索通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等方式，为16周岁以上不符合特困人员供养条件的贫困重度残疾人提供集中照料或社会化护理服务。

责任领导：**。

责任单位：福利慈善和社会事务股，各乡镇（街道）民政办。

（四）应帮尽帮。

1.加大临时救助力度。对返贫人口和存在致贫、返贫风险人口，以及其他社会救助制度暂时无法覆盖或覆盖后仍有突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众，通过临时救助及时给予帮助，做到凡困必帮、有难必救。急难型救助5个工作日内发放到位。切实发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，帮助解决贫困人口个性化特殊困难。临时救助资金使用率达到90%以上。

2.完善农村“三留守”关爱服务体系。指导各地采取政府购买服务等方式，委托村委会成员、驻村干部、民政协理员、专业社工、志愿者、亲朋邻里等开展农村留守老年人、留守儿童定期巡访等关爱工作，加快建立和完善农村留守妇女关爱服务制度体系。加快推进数据填报和应用，确保农村“三留守”人员信息全面、准确录入信息系统。年内新建30所农村幸福院，开展农村幸福院运营质量专项治理，促进贫困地区农村互助式养老服务发展。

责任领导：**、**。

责任单位：老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股，各乡镇（街道）民政办。

（五）加大老区扶建力度。

配合省老区办继续扶持省级扶贫开发重点老区村1个，项目扶持做到全覆盖。配合实施“阳光1 1”（社会组织 老区村）行动计划。落实好革命“五老”人员定期生活补助标准与重点优抚优待对象定期抚恤标准同步增长机制。

责任领导：**。

责任单位：老区事务和社会救助股、各乡镇（街道）民政办。

（六）保障好受疫情影响困难群众基本生活。

深入了解掌握新冠肺炎确诊家庭、被隔离收治和医学观察家庭，以及因疫情。

影响无法外出务工、经营导致基本生活困难家庭情况，优化简化审核审批程序，下放审批权限，及时将符合条件的家庭或人员纳入低保、特困供养、临时救助等社会救助范围。对受疫情影响导致基本生活陷入困境的困难家庭、非户籍人口等按急难型先行予以临时救助，采取社会化发放、现金发放和物资发放等形式，保障其基本生活。妥善照顾居家隔离及由被隔离收治人员负责监护或照料的生活不能自理的老年人、残疾人、未成年人，特别是分散供养特困人员，督促所在村（居）加强走访探视，及时提供帮助，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。

责任领导：**、**。

责任单位：老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股，各乡镇（街道）民政办。

（七）引导社会力量广泛参与。

1.引导社会组织参与脱贫攻坚。在推动社会组织参与脱贫攻坚的精准度上再发力，积极动员社会组织与老区村结对帮扶和深度合作。引导社会组织参与扶贫工作，力争一批项目对接落地。挖掘整理一批社会组织深入贫困地区开展各类扶贫开发工作的典型，推广可借鉴和复制的经验。

2.发动慈善力量参与脱贫攻坚。引导动员慈善组织实施慈善扶贫项目，积极参加“福建省第三届慈善公益项目大赛”，带动社会慈善资源向贫困地区倾斜。开展“慈善手拉手”专项行动，打造慈善帮扶公共信息服务平台，为困难群体寻求慈善帮扶、社会慈善力量支持慈善项目提供对接渠道，实现慈善资源与困难群众需求的精准对接。

3.支持社会工作专业力量助力脱贫攻坚。健全社会工作者、社会组织、社区“三社联动”机制，引导社会工作专业力量服务社区困难群众。

责任领导：苏广棋、**。

责任单位：社会组织管理和行政审批股、福利慈善和社会事务股，各乡镇（街道）民政办。

（八）提升贫困地区基层治理水平。

指导贫困地区加强乡镇政府服务能力建设，增强乡镇民生保障能力。加强易地扶贫搬迁安置区基层自治组织建设。指导贫困地区完善村党组织领导乡村治理的体制机制，推动提升村党组织书记“一肩挑”比例。组织参加全省村级组织换届选举业务骨干培训班。指导贫困地区进一步修订完善村规民约，推进婚丧等领域移风易俗，树立文明节俭新风尚。继续组织实施高校毕业生服务社区计划，招募大学生服务社区。指导支持贫困地区加强和改进地名管理，加强地名文化保护宣传。

责任领导：苏广棋。

责任处室：基层政权和区划地名股，各乡镇（街道）民政局。

三、保障措施。

（一）加强组织领导。漳平市民政局成立脱贫攻坚工作领导小组，加强对全市民政领域脱贫攻坚工作的统筹协调、综合调度。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，制定民政领域脱贫攻坚工作计划。各挂钩领导和股室要分别履行好业务指导责任和挂包责任，建立责任清单，层层压实责任、传导压力，倒排时间进度，挂图作战，确保脱贫攻坚任务如期完成。加强作风建设，坚决杜绝形式主义、官僚主义和工作不深不细不实问题，为脱贫攻坚兜底保障提供坚强纪律和作风保证。

分析比对提取的疑似困难对象名单，进行逐户逐人重点排查，建立对象及兜底保障需求台账。6月底前，按照排查情况，及时将符合农村低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策规定的人员纳入救助帮扶范围，依规发放救助保障资金或提供救助帮扶服务。对民政救助帮扶政策范围之外的困难问题，通过转介方式交由相关部门或公益慈善组织帮助解决，确保件件有回音。7月至12月，通过信息比对、入户抽查等方式开展常态化筛查，及时查漏补缺，解决发现的个案问题，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。

（三）加强调度督导。为加强对各乡镇（街道）民政领域脱贫攻坚工作的督促、指导、服务，及时帮助基层协调解决工作中存在的困难和问题，落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助、孤儿养育、事实无人抚养儿童生活保障、残疾人“两项补贴”、农村“三留守”人员关爱救助等政策。通过入户走访，重点跟踪查访各地民政领域脱贫攻坚责任落实情况、政策落实情况、工作落实情况，每季一督查、每季一调度。对查访发现的问题，要点对点交办落实整改，建立台账并逐一销号。对工作不力、推进迟缓、整改不到位的地区，要及时约谈、重点督战。

（四）强化宣传引导和人员培训。综合运用报纸、电视、广播及微信公众号等媒体广泛宣传报道，充分展示我市脱贫攻坚兜底保障取得的突出成就。加强兜底保障舆情监测，面对负面舆情第一时间主动回应，防止不实炒作。分级加强人员教育培训，讲深讲透民政各项政策特别是兜底保障政策，提升基层民政干部政策落实能力。

（篇二）。

组，落实打赢脱贫攻坚战所需编制，确保领导班子特别是分管扶贫工作班子成员分工保持稳定。

2.全面加强动态管理工作。全面落实“精准”要求，做好贫困人口精准识别、动态调整、精准退出、精准施策、“两摸底”、贫困边缘户帮扶管理等工作情况。

3.压实结对帮扶责任。落实帮扶干部与帮扶对象的沟通联系制度，切实帮助贫困户解决实际困难，定期回访了解帮扶对象生产生活发展情况，掌握好第一手资料，熟悉各方面的情况，落实各项扶贫政策，帮助贫困户脱贫致富。同时，继续做好建档立卡资料完善工作，进一步规范资料管理。

4.强化政策落实。通过提高帮扶干部业务知识水平，狠抓“精准”，把工作重心转移到精准施策上，紧扣“两不愁三保障”目标。结合帮扶对象实际，坚持“一户一方案”，强化精准施策，把各项扶贫措施精准落实到户到人，确保脱贫成效。

（二）继续抓好民生工程。

一是继续抓好村组道路建设。彻底打通当地群众与外界联系的“致富路”，积极向上争资争项。

二是继续抓好新农村建设等基础设施建设。改变农村脏乱差现象，主动向上级争取项目。三是继续抓好农业发展工作。四是要加强宣传引导，重视贫困户感恩教育，村干部、帮扶干部、驻村工作队加强引导，对心存意见的非贫困户也要耐心劝导，让非贫困户明白全面脱贫的必要性。五是加强人居环境提升，结合整村人居环境整治推进工作，开好户主引导会，逐步扭转贫困户的卫生观念，让每一户贫困户家里的“五净一规范”达标。

（篇三）。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

全县民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真落实县委、县政府，市委、市政府和民政部、省民政厅决策部署，统筹疫情防控和脱贫攻坚，按照织密网、建机制、托底线的要求，全面实现贫困对象“两不愁三保障”，确保高质量完成民政领域脱贫攻坚任务。

1.加强政治理论学习。将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市脱贫攻坚重要会议、重要文件精神，纳入2020党组理论学习中心组学习计划。将涉及脱贫攻坚“三重一大”事项及时提交局党组会审议。将开展脱贫攻坚理论学习情况纳入2020机关党建工作要点和党建考核范围，推动基层党组织结合各自实际深入开展脱贫攻坚专题学习，提高全体干部的政治站位，增强责任意识。

2.开展集中调研指导。将脱贫攻坚纳入集中调研指导重要内容，优化蹲点调研、业务调研和挂点联系等安排，充分运用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直插基层、直奔现场)方式，深入精准掌握脱贫攻坚政策落实情况和存在的问题短板，寻求对策措施，提高民政领域脱贫攻坚的针对性和有效性。

二、发挥社会救助兜底保障作用。

情况、致贫原因、收入状况、扶持措施等底数，找出其中未纳入低保、特困供养和临时救助范围的人员，开展重点排查，对符合条件的及时纳入救助范围，确保不漏一户、不落一人。加大家庭经济状况核对工作力度，对所有农村低保对象做到100%家庭经济状况核对，按月核对数据，积极拓宽核对范围，继续加大部门衔接工作，做好车辆、房产、纳税、工商登记、金融等部门信息共享核对，进一步发挥核对作用，促进农村低保保障精准。

4.完善兜底保障相关政策措施。落实城乡低保、特困人员救助供养等提标提补事项，及时发放物价补贴。全面落实农村低保、特困人员救助供养、临时救助政策。落实低保延退政策。对靠产业扶持，生活水平好转的未脱贫建档立卡低保户，实行低保延退政策。

三、加强特殊困难群体关爱帮扶。

5.加大困难残疾人保障力度。按照城乡残疾人两项补贴统一标准，与残联、财政等部门加强协调沟通，做到残疾人两项补贴应补尽补，按照生活补贴每月60元、护理补贴每月70元标准，按月足额发放到位。适时制定贫困重度残疾人照护托养政策措施。摸清享受“福康工程”人数，落实好“福康工程”项目，做好康复辅助器具配发及手术矫治康复等工作。

6.加大农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障。摸清事实无人抚养儿童人数，按照散居孤儿每月950元生活补助标准按月发放生活费。大力实施农村留守儿童“两提升、四关爱”行动，民政、公安、教育三部门持续开展“合力监护、相伴成长”专项行动。健全留守儿童和困境儿童档案，一人一档，每季度数据更新，精准帮扶。

指导、精神关爱、权益维护、家教支持等服务。

8.扎实做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人员站内照料服务，适时探索开展区域内受助人员站内集中照料试点工作。加大“今日头条”寻亲服务和符合安置条件对象的落户安置工作。加强救助管理信息系统的使用和管理，加大身份查询力度，争取公安等部门支持开展集中人像比对寻亲工作。推进临时救助与扶贫政策的衔接。加强社会救助对象临时救助保障力度，简化审核审批程序，全面落实县、乡两级审批有关规定，落实乡镇临时救助备用金制度。发挥临时救助在促进解决“住房、就学、医疗”保障方面的积极作用，同时，进一步加强对已脱贫人口的信息共享、动态监测和跟踪管理，建立返贫预警机制。

9.加强公办养老院建设管理和农村留守老年人关爱。实施公办养老院改造提升工程。指导落实公办养老院法人登记、特困人员照料护理保障经费。加强管理服务队伍建设。建立农村留守老年人动态管理台账，开展农村留守老年人、分散供养特困人员探视巡访服务，拓展服务内容。

四、动员引导社会力量广泛参与脱贫攻坚。

10.汇聚各类慈善资源。引导各级慈善组织和社会力量参与脱贫攻坚和城镇困难群众脱贫解困。根据“中华慈善奖”、“赣鄱慈善奖”评选表彰活动的有关要求，认真搞好宣传和遴选推荐工作。认真做好社会工作“三区”计划和社会工作服务机构“牵手计划”项目对接实施工作，推动本地社工机构和社工人才发展。加大对贫困地区慈善社工培训倾斜力度。对接实施“善济江西脱贫攻坚”慈善扶贫专项工程，从慈善教育扶贫、健康扶贫、志愿服务扶贫等方面助力脱贫攻坚。

县社会组织培育发展基地面向全县各社会组织在教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等领域征集公益项目，开展多元化脱贫攻坚工作。

12.加强城乡社区治理和基层政权建设。完善党领导下的“三治”（自治、法治、德治）有机结合工作机制，加快城乡社区服务体系建设，加大对异地扶贫搬迁安置社区治理和服务指导力度，保证健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等政策措施落地见效。夯实基层政权建设。推动在新一轮村（居）“两委”换届选举中优化成员结构，提高村（居）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职比例。积极发挥农村扶贫“第一书记”和城镇社区兼职委员的主观能动性，整合优势力量，助力脱贫工作。营造良好生活氛围。以进一步改善生产生活条件、美化亮化城乡社区生活环境为目标，结合城乡社区新冠肺炎疫情防控期间的典型案例，运用法治思维和法治方式，研究规范村（居）民自治章程制定或修订工作措施。组织参加首届优秀村规民约、居民公约征集遴选和宣传推介活动。

13.加强婚丧领域管理工作。抓好五项基本殡葬服务免费项目落实，有条件的推行骨灰免费入葬公墓等惠民殡葬政策，联合文明办等有关部门出台丧葬礼俗改革实施意见和流程指引。加大现代文明婚丧礼俗宣传引导，充分发挥党员干部带头作用和红白理事会、村规民约的引导作用，倡导丧事简办，举办殡葬服务机构“开放日”。做好婚姻登记管理。开展《婚姻法》实施七十周年纪念活动，争取财政支持，举办一场50对新人参加的集体婚礼活动，倡导婚事新办。

他地名资料的编纂上报任务；配合部、省、市开展千年古镇评选工作；积极争取省级地名文化项目向我县倾斜。积极配合省厅（边界办）做好赣湘省界联检有关工作，指导有关乡镇按时完成乡级行政区域界线联检、界桩管护工作，及时上报联检报告；协调、指导乡镇深入开展平安边界共建联谊活动，确保边界社会和谐稳定，做好平安边界创建工作考核，不断提升工作质量。

15.开展社会救助专项治理。将农村低保专项治理拓展至社会救助领域。积极会同纪检监察部门严肃查处农村低保、特困人员救助供养、临时救助等政策落实不到位问题，坚决查处社会救助经办服务中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题，严密防范“人情保、关系保、错保、漏保”。健全困难群众诉求上下联动、快速响应机制。加强和规范资金监管、信息公示、数据统计、档案管理。建立健全问题线索联查联办、直查直办、督察督办机制，持续加大通报曝光、监督执纪力度，巩固和扩大专项治理成效。

16.开展巡视问题整改回头看。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家及省脱贫成效考核、全面排查、督导暗访、审计等发现问题整改落实，确保摸清情况、找准问题，逐条逐项整改解决、跟踪问效，确保措施落实到位、问题整改到位。

17.开展脱贫攻坚排查整改。按照《江西省民政领域脱贫攻坚全面排查整改实施方案》要求，以“两不愁、三精准、三落实”为着手，组织开展全面系统排查，形成兜底保障对象台账，建立问题清单销号管理。

传联络员队伍建设，加强门户网站和微信公众号建设，规范政务新媒体开设和运行，加大脱贫攻坚类新闻发布力度。

19.做好脱贫攻坚信访工作。对脱贫攻坚信访事项实行台账管理，加大指导跟踪问效力度，督促属地按时规范办结。指导各乡镇压实初信初访首办责任，引导群众依法逐级走访。指导各乡镇规范运用信访信息系统,推动脱贫攻坚信访事项源头预防和实体化解。开展信访事项化解“回头看”，减少问题积累，防止矛盾上行。

20.加快“智慧民政”建设。全面使用“智慧民政”社会救助综合服务平台，4月底前，做到“智慧民政”社会救助平台全面使用。实现救助事项“掌上办”、“指尖办”，为困难群众提供方便快捷的救助事项自助申请、办理情况手机查询、远程授权核对等服务。

21.抓好督办评估工作。贯彻落实领导关于脱贫攻坚指示批示以及上级部门关于脱贫攻坚的决策部署，压实工作责任。继续实施2020民政重点工作评估，突出脱贫攻坚有关指标，充分发挥评估在脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实中的导向作用。

（篇四）。

**年是打赢脱贫攻坚战的重要一年，为抓好扶贫工作，确保我镇贫困户尽快脱贫，根据区、市、县脱贫攻坚总体部署和要求，结合我镇实际，制定习岗镇**年扶贫工作计划。

一、指导思想。

准致贫原因，区分贫困类型，逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，切实改变贫困现状，确保扶贫对象同步进入小康社会。

二、总体要求。

脱贫贵在精准，要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。一是聚焦3户建档立卡贫困户，对扶贫对象再分析、定措施，针对性开展扶持，动态化管理。二是结合实际开展产业扶贫，确定产业发展目标、任务、重点，抓好实施工作，做到产业发展规划到户、脱贫成果到户。三是加大资金整合使用力度，把资金精准投放到户，增强扶贫的针对性和实效性。四是根据掌握的实际情况和贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，提高脱贫效率。

三、目标任务。

按照“一户多策，因户施策”的原则，根据贫困户的实际情况，做好贫困户核实工作，提高扶贫对象识别精准度，确保扶贫到户。通过走访入户，制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保取得实效。实行动态管理，做到程序公正透明，信息真实可靠，群众认可满意，保证全镇3户4人贫困对象按计划如期脱贫。

四、重点工作。

根据贫困户对象的实际情况，通过产业发展、就业创业和政策扶持等措施，抓好脱贫攻坚工作。

1、优化种植业。坚持产业发展与贫困户需求相结合、长效与短期相结合、“被动输血”与“主动造血”相结合，通过实施产业扶持，实现贫困户精准脱贫。新胜村六社缪忠，有2栋设施温棚，常年种植油菜、芹菜等一些普通蔬菜，遇到蔬菜价格好时，每棚每茬能收入1700元左右，遇到价格不好时，每棚每茬能收入几百元，甚至无人收购。加之温棚设施（温棚膜、草帘子）陈旧，影响蔬菜产量。

本人又是残疾人，行动有些不便，每天在温棚上放盖帘子极不安全。计划通过协调农牧局补贴和镇补贴相结合的方式，为其更换温棚膜、草帘子，安装卷帘机，改善基础设施，突破制约产业发展瓶颈。同时支持和扶持其种植葡萄、西红柿、黄瓜等瓜果蔬菜，提高经济收入。红旗村二社冯学文，有2口人，年龄较大，本人有脑梗，行动不便，妻子发生过车祸，有多种疾病，常年吃药。有耕地1.9亩，以前主要种植小麦和玉米，鼓励其种植季节性蔬菜。

2、加大就业创业培训。结合全县、全镇的农民培训规划，本着“立足实际、服务产业、分类指导、创新机制”的原则，加大培训力度，培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。依托园区、种养殖示范基地，对有劳动能力、有文化的贫困户、村民通过受训让每人至少