工程管理工作总结

2010年5月12日我国四川汶川8级大地震，近10万同胞惨死。震后，党中央迅速做出决策，全国有关省市对四川灾区实行对口援建。湖北对口援建四川雅安汉源县，任务是新建汉源县新县城。投资20亿元人民币，我们武汉市占四分之一，投资5个亿，新建20万平方米住宅和汉源二中5.6万平方米校舍，主要由我们公司进行项目管理。

2010年10月，我们来到汉源，因汉源县就在大渡河畔，上游由国家电力公司新建的瀑布沟水电站发电将淹没老县城，老县城搬迁工作已经进行了好几年，所以新县城的选址和设计勘察工作已经由当地前几年完成，我们的任务就是带着资金，招标队伍，按图施工。

通过一年多的努力，现在汉源县新县城已经初具雏形，我们的援建任务已经基本完成。49栋共16万平方米的住宅已经竣工，（还有4万平方米因山体滑坡，交支票由汉源县自建）汉源二中的孩子们已经告别了风雨飘摇的芦席棚，在宽敞明亮的新校舍上课。武汉纳税人的钱通过我们之手已经造福于汉源人民，国家瀑布沟水电站已经顺利关闸蓄水，发电在即。

对口援建，人力、财力、物力的远征，这是我国甚至是人类历史上所没有的一次壮举。而我们的援建又是灾民和移民交织在一起，社会矛盾之复杂；山坡上建房，技术难度之大；国家的水电站要蓄水发电，工期之紧张；多重压力扑面而来。

这次援建，让我们经历了中国社会从内地到边远山区，从市级到县级直到农民工各个社会层次，与各个社会层次合作搞建设，更加懂得了中国的国情，更加懂得了中国的官员和老百姓，也更加懂得了我们建设行业所面临的切切实实的矛盾和问题以及怎样处理这些矛盾和问题，经历了磨难，也增长了见识，总结起来，主要有以下方面：

一、政府投资工程应该交给专业公司去做

最近国务院提交讨论研究的《政府投资条例》，也提到了今后的政府投资工程要以招标等方式确定专业的项目管理公司进行管理，更加坚定了我对这一点的认识。尽管汉源县有一些政府官员对我们项目管理公司来管理政府投资工程很不理解，说我们是来谋取利益最大化的，我认为那是他们受中国几千年顽固的“官本位”思想影响的结果。实际情况是，我们XX年年10月到达汉源县施工现场，应该由当地负责完成的场地平整还有很多没有开工，据说我们援建的这座四川西南小县城的搬迁建设已经进行8年，目前的最后搬迁期限只有一年了，但直到2010年2月整个建设工地还没有真正意义上的道路、水电，施工现场尘土飞扬，施工队的工人们吃水靠车子往山上送一点，冲厕所和洗澡就更加困难，工程前期的勘察、规划、设计工作也是有很多对不上，有些住宅组团之间的标高都不对，造成县城的大市政排水都没办法做，没有一个整体的协调和设计闭合，地质灾害治理也是问题多多。而且还听说这里居民私人房屋的建设政府就是规定离道路8米后，随便各家各户怎么建，横七竖八，乱七八糟。为什么会造成今天的搬迁和建设工作困难重重呢？一个很重要的原因就是没有专业人做专业事，政府各部门和企事业单位以及乡村政府各自成为小业主，他们不懂专业技术，不懂建设程序，再加上腐败因素和行政干预，国电公司给的搬迁费也用光了，新县城还连个雏形都没看到。我们援建队伍来到这里，很多应该由当地提供的建设条件和问题，再三协调进度仍然非常缓慢。就是因为这些问题，使得我们的援建工作注定是一场艰难的战斗。

当地政府对解决各种建设中的问题反应慢是一大问题。没有解决问题的机制和办法，制约建设施工的问题一拖再拖，诸如挡墙垮塌、施工道路问题、高边坡的问题等，让我们的建设管理工作与当地政府沟通起来感到非常费劲。不得已我们帮忙当地政府做了很多技术咨询和技术管理协调工作。同时，在一年多的时间里，我们发工作周报、简报、各类请示、报告、通讯报道300多篇。

如果当初我们有一个关于政府投资工程的科学的管理程序，找一个专业的建设项目管理公司统一对新县城建设进行管理，就不会造成现在这样的被动局面，在建设专业上犯一些低级的错误了。

为了刺激经济发展，国家决定投资4万亿搞基本建设，大多也是政府投资工程，但愿我们再也不要犯同样的错误才好。

二、当前建筑市场的问题是中国社会问题的缩影，在当今中国做项目管理，要透彻了解中国社会

（一）建筑市场仍需大力整顿

建筑行业是劳动密集型行业，我国进行经济体制改革以后，一放了之，以包代管，工程的层层转包实际上成了普遍现象。扛着特级、一级施工企业的资质投标，实际上中标以后就转包，提成7、8个点，放几个人在施工现场混着，实际工程都是接转包的人管，包括现场施工安排、建筑材料采购、重要的检测及配方、混凝土施工的监管、发