党总支学习实践活动总结报告

党总支学习实践活动总结报告

市委第六指导组各位领导，各位同志：

2009年3月下旬以来，局党总支认真按照中央、省委及市委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署，在市委第六指导检查组的指导帮助下，组织市直文化系统10个单位、局机关共124名党员同志，参加了第二批深入开展学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动，始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，扣紧“科学发展、四求先行、文化强市”主题和“海西应先行、闽北当前锋、文化大发展”实践载体，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入学习实践活动之中，高度重视，周密安排，精心组织，讲究方法，采取有力措施，按计划扎实有序开展，圆满完成了学习实践活动各项任务，取得了预期成效。8月27日组织了9类代表37人参加的市文化与出版局学习实践活动群众满意度测评，满意率97.3%、比较满意率2.7%，满意比较满意率达100%。

一、这次学习实践活动过程和基本情况

近半年来，局党总支始终把学习实践活动作为一项重要政治任务，作为推动文化强市建设的重大举措，严格按照中央、省委和市委的“三个阶段”的工作要求，认真抓好落实，高标准、严要求、扎实地开展学习实践活动。

（一）迅速行动、全面部署。

3月31日，中共##市委深入学习实践科学发展观活动动员大会后，当天下午，局党总支即召开总支扩大会议，局班子成员、总支委员和局直属支部负责人参加了会议。会上，局党总支书记##同志传达了市委动员大会精神，并根据中央、省委、市委的部署要求，研究成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，日常工作依托局办公室。拟定了《##市文化与出版局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，确立了“科学发展、四求先行、文化强市”的活动主题和“海西应先行、闽北当前锋、文化大发展”的实践载体，并在第一时间里呈送市委第六指导检查组。

按照我局“实施方案”，并报市委第六指导检查组同意，我局于4月2日如期举行了市本级全系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面部署学习实践活动。市委第六指导检查组到会指导，组长金文钦同志作重要指导讲话。全局机关、局直属单位党员干部及离退休党员干部一百二十余人参加了动员大会。总支书记##同志作动员报告。会后，局直属各支部按局党总支的要求，立即部署，全面启动，层层动员，迅速掀起学习高潮。参加活动的十个直属单位于4月7日前全面部署到位。

（二）领导带头，认真学习。

围绕中央、省、市委明确规定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本学习教材，采取多种形式、认真组织学习。局党总支组织6次以科学发展观理论学习为专题的中心组学习（扩大）会。局党总支书记、局长##同志带头给局机关及直属单位党员干部作了《把握科学发展观的基本内涵，推动文化发展繁荣》的报告。局党总支副书记、副局长陈星扬，副局长郑万平也分别给局机关、直属单位党员干部分别作了《大力发展文化产业，促进闽北文化事业又好又快发展》、《学习实践科学发展观，加强公共文化服务体系建设》的辅导报告。在局班子成员的带动下，局直属单位党政主要领导带头参加学习、谈认识、写体会文章，在局机关及直属大会上进行交流，为活动的扎实开展起到了良好的引导作用。活动开展以来，局党总支共举办专题辅导讲座3场，2场电教活动和1场集体交流会。参加人员近500人次。

（三）认真开展学习，实行周报告制。

一是严格“周报告”制度，保障20小时集体学习时间，落实学习成效。首先是时间保障。从4月2日局动员大会后，我局党总支所属各支部便迅速展开了学习活动，按照我局第一阶段方案的总体要求，我局所属各支部每周安排2个时间段的学习，每次学习2.5个小时。每个支部都已完成了20个小时以上的集中学习时间。六个支部的参学率平均为98%，其中补课率为7.5%，为了加强对集中学习的督查力度，局要求各支部要做到“每周四报”，即报告学习时间，报告参学人数，报告学习篇目，报告补课情况。例如，4月29日的全面集中辅导学习会，南词剧团因赴##市重点工程建筑工地慰问演出，延误了学习时间，回来后，他们立即补上了学习时间。陈星扬副局长还亲自深入剧团指导学习补课，保证了学习的有效落实。其次，落实学习成效。明确要求每位参学党员要做读书笔记8000字以上，每位党员要撰写一篇以上学习体会文章。为了保障到位，严格“每周两报”，即每位党员向支部报告本周学习篇目，报告笔记字数。

二是积极开展了形式多样的学习交流活动。首先，是在学习调研阶段，每位处级领导带头举办了一次集中学习辅导会。其次，是举办好党总支和各支部两个层次的学习心得交流会。即组织党总支集中学习交流会，促进对读书的理解和吸收，提升学习成效。4月18日，我局集中举办了市直文化单位学习心得交流大会，10个直属单位共有12位党政班子的领导干部、年轻党员、民主党派同志大会交流了学习心得。在职党员、干部参加大会，出席率达96.3%。局直属支部也开展了学习心得交流活动。为了配合学习实践活动，局机关和直属单位普遍在醒目位置张贴标语，建立学习专栏，激发广大党员践行科学发展观的内在动力，调动学习积极性，营造良好氛围。活动开展以来，全体参加学习的党员基本都撰写了体会文章，局活动办选择了有一定质量的18篇，在局学习实践活动专栏张贴，进行学习交流。整个活动共编发简报12期。其三，是广泛开展大讨论。按照局党总支的要求，每个直属单位都组织开展了由全体党员干部参加的学习实践科学发展观集中大讨论。紧紧围绕“科学发展、四求先行、文化强市”这一主题，运用“海西应先行，闽北当先锋，文化大发展”这一实践载体，把握“敢不敢当前锋、能不能当前锋、怎么样当前锋”这一实践内容展开大讨论，努力实现在解放思想上前进一大步。其四，是组织观看了2次电教片，深化学习认识。其五，是举办讲座。除了参加市里统一组织的讲座外，我们还开设专题讲座。从7月份开始，我们举办了第三期延津文化讲坛，围绕科学发展，弘扬闽北文化，对接市民需求，共安排八个讲座，面向本部门党员、干部和广大市民。让学习活动贯穿始终，让学习成效惠及市民群众。目前已举办了三讲。

（四）精选课题，深入调研。

局党总支紧紧围绕“科学发展、四求先行、文化强市”活动主题和“海西应先行、闽北当前锋、文化大发展”的实践载体，联系海西绿色腹地建设和文化强市建设的实际，通过专题会议，认真研究，围绕加强领导班子思想政治建设，制定了局班子领导学习实践活动调研课题方案。3位局领导的调研课题分别是：##，《科学发展观与社区文化建设》；陈星扬，《大力发展文化产业，促进闽北文化事业又好又快发展》；郑万平，《学习实践科学发展观，加强公共文化服务体系建设》。3位局班子成员分别牵头组成了3个调研组，下到县（市、区）局、街道、社区、乡村开始了调研活动。采取座谈会、个别走访、召开现场会等形式开展调查研究、征求意见。到目前为止，共召开现场会2场，调研座谈会15场，参加调研座谈会300余人。在市委第六指导组的指导下，形成了3篇高质量、高水平的调研报告，为将调研成果转化为实施实践的成效打下了良好的基础。

（五）认真分析，全面检查。

一是开好专题民主生活会。在广泛征求意见后，局班子成员进一步结合当前形势，认真开展批评与自我批评，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，开展了个别交心谈心活动。在市委第六指导组的具体指导下，6月10日晚，以学习实践科学发展观为主题的局领导班子民主生活会顺利召开。局长##带头，班子成员弘扬求真务实的精神，带着问题，带着责任，主动开展自我批评和相互评议，查找存在问题，分析主要原因，提出努力方向。使民主生活会卓有成效，得到了市纪委、机关党工委和第六指导组的肯定。

二是认真撰写《##市文化与出版局关于局班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》。局党总支书记、局长亲自参与起草报告。报告认真总结了深入开展学习实践科学发展观活动形成的共识和体会，检查分析了十六大以来我市文化系统贯彻落实科学发展观的成效和存在的主要问题，及存在问题的主要原因，研究确立了贯彻落实科学发展观的总体思路、主要任务和主要措施。报告形成后，组织基层单位广泛征求意见，几易其稿。

三是广泛开展群众评议。2009年7月6日，局党总支向局直属单位、县（市、区）局，街道、社区、服务对象、老同志、人大、政协委员等代表共28人，分2场，通报了《##市文化与出版局关于局班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，并组织讨论。局党总支还在公示栏、文化与出版局网站公示了分析检查报告。在此基础上，组织群众评议测评分析检查报告，发放测评表28份，满意基本满意率达99%以上，同时将分析检查报告评议结果在公示栏公开。

（六）制定方案，推进整改。

为全面抓好整改落实工作，局党总支将征集的意见或建议及时分解，并提出整改初步意见。在综合了直属单位的意见之后，根据集中解决落实突出问题“从主要问题、突出问题和关键问题改起，从群众普通关注的热点、难点问题改起，从影响和制约科学发展的具体问题改起”的思路，按照“四明确一承诺”的要求，局党总支提出了加强建章立制、体制机制建设，加强思想政治、党风廉政建设，加强乡镇文化站、农家书屋等阵地建设，加强文化遗产保护及继承，加强文化市场管理及队伍建设，加快文化产业发展，加强基层文化人才队伍建设，推进剧团文化体制改革，推进局属事业单位基础设施建设，解决博物馆扩编、确认群艺馆机构规格，非遗保护中心挂牌，成立群文、文博、图书专业技术职称综合评委，差拨单位离休老干部“5.12”人员医疗保障等11个方面问题的整改内容的意见，着手组织整改落实力量、明确整改落实目标、确定整改落实责任制。局党总支还召开专题会议，研究确定了《##市文化与出版局贯彻落实科学发展观活动整改落实方案》。方案出台后，及时在全市文化局长、直属单位负责人、行评代表、效能监督员会议上下发，并在局政务栏公开，接受广大干部群众的监督。

局党总支高度重视学习实践活动的整改落实工作，始终把整改和集中解决问题作为整个学习实践活动的着眼点和落脚点，作为对学习实践活动实际成效的重要检验，把整改和集中解决问题工作摆上重要位置来抓，加强领导，加强指导，切实履行好职责。班子多次召开局务会专题研究整改落实方案，同时，坚持边学边改，边查边改。立说立行，能解决的马上解决，需一段时间协调人事编制、国资委等部门解决的，已在办理中。需长期持续努力的，局学习实践办正进一步分解，责任单位和部门将制订具体措施，加强与相关部门的协调，集中一定的精力、人力，确保整改和集中解决问题按《方案》要求落实。为了落实成效，局班子定期听取落实情况汇报和随机现场调查。局学习实践活动办公室加强了对整改和集中解决问题工作的督办、跟踪、反馈，促使其有序、有效、有力地进行，保证整改和集中解决问题工作不延误、高效得到落实。目前，疏理出来的24个突出问题，有8个问题已解决，14个问题正在推进解决之中，2个问题还须在今后工作实践中加强协调，努力推进，逐步解决。

二、主要成效

通过学习实践活动，我们进一步加深了对科学发展观的理解，形成了文化系统推动科学发展的共识，进一步理清了文化工作实现科学发展的思路，边学边改，解决了一些制约文化科学发展的突出问题，完善了符合文化科学发展的体制机制，进一步推进了文化强市建设在更高目标实现科学发展。

1、加深理解，统一认识。市直文化系统广大党员干部普遍经受了一次马克思主义中国化最新成果的深刻教育，增强了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认同感，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步形成了对深入开展学习实践科学发展观活动的基本共识和体会。一是在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是坚持“四求先行”，全面推进海西绿色腹地建设的迫切需要，是加快文化强市建设，推动闽北文化大发展大繁荣的关键所在。二是在科学发展观的指引下，全党在高度重视经济、政治、社会建设的同时，更加重视文化建设。闽北文化建设正站在一个新的起点上。我们只有不断查找并着力解决文化工作中存在的贯彻落实科学发展观不力的问题，认真解决在思想、作风、能力、素质方面，与推动文化科学发展的要求不相适应的问题，认真解决一些影响和制约文化科学发展的体制机制问题，才能更加有效地推进文化建设。三是我们文化系统的广大党员要全面贯彻党中央对宣传思想文化战线提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕科学发展，转变政府职能，创新体制机制，加强文化系统作风建设，努力使文化工作更加符合科学发展观要求，更加自觉更加主动推动海西绿色腹地文化大发展大繁荣。

2、查找问题，边学边改，推动落实。结合学习调研活动，局党总支认真审视市直文化系统十六大以来贯彻落实科学发展观的主要成效和存在的问题及原因，征求意见，到目前为止，认真查找出了五个方面的突出问题：一是自觉用科学发展观统一认识，指导工作，思想认识上存在差距；二是我市公共文化服务的水平还不高，图书馆、激情广场舞台等公共文化设施建设滞后，对社区文化建设指导、协调不够，还不能满足人民群众日益增长的精神文化需求；三是依法行政，加强网吧市场管理仍需持续。四是体制机制还不健全，改革创新还有待突破，活力还不强，还不能适应新形势的要求；五是农村文化阵地建设有待加强，农村所存在看戏难、看书难、看电影难的现象，农村基层文化队伍水平有待进一步提高。针对问题我们初步分析了四个方面原因：一是思想认识不到位；二是工作水平不到位；三是服务意识不到位；四是推进落实不到位。

针对存在的问题，紧密联系工作实际，文化与出版局党总支坚持边学边改，务求取得实实在在成效。不断满足群众日益增长的文化需求。学习实践活动以来，一是进一步摸清全市文化站建设情况，在光泽召开了文化站建设现场交流工作会。制订了落实建设目标的责任和措施。二是将10个乡镇综合文化站和353家农家书屋建设列入了2009年市委、市政府为民办实事项目。三是筹措资金，推出“文化与市民同行，艺术为大众共享”社区文化服务项目，让市民走进##大剧观看公益电影或演出，让群众共享文化建设的新成果。4月30日下午，在大剧院举办慰问社区工作者及社区特困、年老群众专场电影招待会。四是为市重点建设项目服务。结合庆祝“五一”国际劳动节，局党总支书记、局长##带队，4月29日、30日，市歌舞团分别奔赴浦城荣华山产业园区和建阳“闽北经济开发区”建设工地慰问工程项目建设者和当地村民，围绕大局倾心服务重点工程项目，服务基层，带去了市委、市政府对项目建设者们的问候，今后将持续服务。五是对市图书馆门面及少儿阅览室进行了装修改造。新图书馆建设项目前期工作启动。六是激情广场在自筹资金配置基础灯光、音响、多媒体投影等设备的基础上，又自筹资金近万元，为群众开展文化活动添置了电容话筒、音响等设备。七是已研究决定并下文通知于7月至10月举办全市村级文化协管员文化技能大赛，提升基层文化工作者的服务水平。八是持续推进“激情广场大家唱”社区群众文化活动和“新农村大舞台”送戏下乡活动。九是与文明办、工商、公安、教育、法制办、电信等部门联合开展网吧整治专项行动，制定了整治方案，成立了专项行动领导小组，对网吧市场持续高压态势，形成齐抓共管不间断的良好机制。十是开展了扫黄打非专项行动。8月24日，局长、分管副局长带队，查获延平区一游商摊点售黄案件，收缴淫秽光盘72张，盗版压缩dvd1259套。十一是加快文化体制机制改革步伐，南词剧团赴龙岩汉剧团、厦门小白鹭舞蹈团考察调研，着手进一步加强内部管理机制改革，促进艺术生产和演出繁荣。电影单位着手转并广电部门的相关工作。

3、突出实践，注重实效。在学习实践活动第一阶段过程中，局党总支始终注重两手抓、两不误。一方面，坚持高标准、严要求、重实效地深入开展学习实践活动第一阶段的工作；另一方面，坚持在实际工作中践行科学发展观，推动2009年文化工作任务的落实，并取得实实在在的成效。学习实践活动开展以来，完成了省级第三批非物质文化遗产代表作名录及传承人的推荐申报工作。配合省人大，省政协完成了文物立法调研、历史文化名镇名村调研，农家书屋工程调研，并起草了市政府的汇报材料。成功举办了“农家乐·奔小康”农村艺术节农民书、画、摄影作品展和全市乡村歌手赛，激情广场大家唱举办群众性文化活动75场，文化与市民同行大型广场服务演出活动2场。全市文化部门免费送戏下农村进社区300余场，其中，南词剧团送戏下乡40余场，放映公益电影近7000余场，送书下乡近10万册。成功举办了##大剧院落成典礼文艺晚会，维也纳约翰施特劳斯圆舞曲乐团的“2009年新年音乐会，俄罗斯马里埃乐国立芭蕾舞院的《天鹅湖》，“舞者的倾诉”张引个人舞蹈晚会、奥地利萨尔茨堡四重奏晚会，塞尔维亚钢琴家马登科里奇钢琴演奏会，西班牙魔术表演晚会，木偶剧等。参加省文化厅“纪念改革开放三十周年现代戏剧剧本征文活动”，《木樨花开》获奖秀剧本奖，《公民张二狗》、《啊，康乃馨》获剧本奖。在省美术馆举办了中国现代艺术推广重点展览——松溪版画展。浦城县举办全县大型迎新春剪纸作品展。##大剧院建设项目完工已承办高层次文艺演出10余场；放映电影600余场，观众达45000余人次，票房收入55万元；承办了##市、延平区“人大会”、“政协会”。向省上争取到14个乡镇综合文化站建设项目，争取资金420万元；全市今年选址确定建设373家农家书屋，其中省上支持建设175家，

争取资金170.2万元。上半年累计检查网吧1230家（次），出动检查人员2680人（次），查处违规经营182家，黄牌警告55家，当场责令整改62家，立案处理64家，吊销网吧经营许可证1家。取缔无证经营电子游戏机室56家，查处违禁电子游戏机98台，违禁机种电路板69块，依法取缔无证非法经营户19家。顺利开展了第

一、第二阶段2009年“扫黄打非”专项行动，持续加大了对出版物发行单位和印刷企业的监管检查力度。上半年全市共出动稽查人员920人次，检查书店149家次，印刷企业59家次，打字复印店61家次。在检查过程中，共收缴非法出版物图书1321册、非法报纸186份、音像软件436张、取缔无证经营2家。取缔非法路边经营摊点160多个，查处违法摊点86个，立案查处6起。进一步净化了市场，也为未成年健康成长营造了良好环境。4月28日，我局联合市委宣传部等十二家部门在市区举行侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁活动。与此同时，我们认真开展印刷企业的审批、年检工作，加大对印刷企业的监管力度。积极推动第二批企业软件正版化工作。继续加大对本地网站的监控，据不完全统计，共查阅网站300多个（次），网页6000页次，查缴盗版软件33张。组织开展第三次全国文物普查##片区工作，上半年调查了324处不可移动文物，其中新发现190处，复查134处。组织全市非物质文化遗产普查工作，准备验收。完成了宁武高速公路武夷山段的文物调查、勘探工作。发现29处古遗址，对其中21处保存较完好、时代特征明确的古遗址，古墓葬进行抢救性考古发掘。举办“文化与市民同行