工会组建试行听证制度实践与体会

随着改革开放的深入发展，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化；经营方式、用工方式、分配方式日益多样化，民营企业、三资企业的大量涌现，使各种矛盾和利益显得更加复杂。针对这些前所未有的新情况、新问题，向我们提出了严峻的挑战，需要我们认真对待、冷静思考。近年来，吕巷镇总工会在镇党委、政府和区总工会的领导和指导下，结合本镇实际，一直致力于推进民营企业和三资企业工会的组建工作，其中特别是对三资企业工会的组建更是予以高度的关注，在这些企业的工会组建过程中，“一拖二推三无”的现象比较突出。一拖是拖延建会；二推是指企业行政以“职工无建会请求”为由推脱；而职工由于话语权的缺失又不敢提相关的请求，从而导致建会的语境缺失；三无是对建会的时间无期限，对于不建会无说法，对于建会无决心，根据这种情况，我们依据《工会法》第九条“工会各级组织按照民主集中制原则建立”和“上级工会组织领导下级工会组织”的规定，镇总工会决定将听证制度引入到台资企业工会组建之中，而听证制度的本身就是民主集中制最好的表现形式。通过听证会，上海流行饰品有限公司于20xx年12月18日顺利组建了我镇第一家台商企业的工会。《劳动报》、市总工会《信息快报》、区总《工会通讯》等对听证制度的试行均予以报道，形成了较好的反响。

1、领导重视，形成共识

上海流行饰品有限公司于1995年10月份由台湾落户吕巷镇，1997年下半年镇党委以委派政治指导员的形式先后于1998年正式建立党支部，职工人数近700名，其中本地职工有200多名，外来民工400多名，职工年纪相对较轻，基础相对较好，区总工会印发的《关于试行工会组建听证制度的通知》，在我镇受到很大的反响，镇总工会在接到《通知》后，拟出初步方案，多次向党委分管领导请示，工会主席在党政班子联席会议上作了专题汇报，党委、政府主要领导高度重视，把工会组建听证会例入了党委、政府10月份的重点工作，并有党委、政府监督员进行监督。区总工会的有关领导和同志也曾多次上门对此项工作予以精心指导和帮助，谋划好各个环节上的细节问题，为听证会的开展奠定了强有力的组织保证和领导支撑。

2、多方互动，形成合力

工会组建试行听证制度在我镇尚属首列，方法、程序等如何实施，它毕竟是一项在探索中的事物，我们在征得党委领导同意的基础上，由镇总工会牵头联动了党委、政府有关职能部门，充分发挥组织人事办、工贸办、环保、劳动安全、劳动保障、妇联等相关部门的作用，在听取台商业主意见、职工座谈会、问卷调查中有的放矢让相关职能部门的同志一起参与，由于多方互