政府信用贷款使用情况工作报告

政府信用贷款使用情况工作报告

我区与国家开发银行重庆市分行签订了《开发性金融合作协议》，开始实施开行政府信用贷款项目。2月，我区与中国农业发展银行重庆市分行（以下简称“农发行”开展金融合作，启动农发行政府信用贷款项目。开行、农发行为我区提供了强大的信贷支持,有力推动我区经济社会发展和重庆第二大城市建设。

一、贷款使用监管情况

（一）借款情况

1、我区以区资产经营公司为平台，已累计争取到开行政府信用贷款13.91亿元，支持了7个城市基础设施和工业园区配套基础设施项目建设。

第一期10亿元开行政府信用贷款借款期限为15年，从12月至2019年12月。前5年为宽限期，即从12月至12月，只付利息；从第6年起即从12月开始，既要付息又要还本。这10亿元贷款主要用于万州区主城区北岸综合治理工程，即北滨路（5.21亿元）、万州城区陈家坝库岸综合整治工程，即南滨路（1.05亿元）、高塘路（1.6亿元）、万州城市道路改造工程（0.9亿元）、万州盐气化工项目基础设施一期工程（1.24亿元）等5个项目。

第二期开行政府信用贷款授信5亿元，已贷款3.91亿元。借款期限为12年，即从6月至2019年6月。前2年为宽限期，即从6月至6月，只付利息；从第3年开始，即从6月开始既要付息又要还本。这3.91亿元贷款主要用于万州盐气化工项目基础设施二期工程（2.2亿元）和万州江南新区中心区基础设施建设工程（1.71亿元）2个项目。

2、我区以重庆农发产业发展公司为平台，已争取到农发行政府信用贷款3.5亿元，用于重庆三峡库区技术纺织产业基地（一期）项目基础设施建设。贷款期限8年，前2年为宽限期。目前正在申请万州区农副产品加工基地（一期）项目政府信用贷款1.5亿元。

3、为支持重庆市太白酒厂的发展，3月，区政府向农发行重庆市分行出具了政府信用贷款推荐函（万州府函[]31号），重庆市太白酒厂向农发行申请了农业产业龙头企业短期贷款4800万元，贷款期限1年。3月，重庆市太白酒厂按期偿还贷款本息。4月，根据《重庆市万州区人大常委会关于同意区人民政府实施重庆市太白酒厂-20xx年企业发展规划及其项目贷款的决定》（万州人发[]13号），重庆市太白酒厂向农发行申请4800万元流动资金贷款。由于农发行获悉重庆轻纺控股（集团）公司将收购重组重庆市太白酒厂，便中止贷款审贷工作。

（二）贷款使用情况

截止2月底，开行已累计到位政府信用贷款11.74亿元。第一期10亿元已全部到位（到位3.1亿元、到位5亿元、到位1.9亿元）。第二期3.91亿元在已到位1.74亿元，余下的2.17亿元将在到位。农发行到位政府信用贷款3.5亿元。

截止2月底，开行政府信用贷款已累计使用11.6亿元。其中开行直接拨付给各施工企业及各项目实施单位的贷款10.2亿元；在开行贷款资金专户中直接扣付利息1.4亿元。农发行政府信用贷款已使用3.2亿元，主要用于天子园、盐气化工园、五桥园以及联合坝土地征用、场平整治、道路、水、电、气及其他相关配套设施建设和园区标准厂房建设。

（三）贷款监管情况

开行政府信用贷款资金拨付使用按照《万州区开行政府信用贷款及项目实施管理暂行办法》中项目信贷资金管理的相关规定及开行贷款资金支付使用的相关要求，实行严格的审核报批制度。即由施工企业及项目实施单位根据工程进度提出用款申请，工程监理单位对工程量和质量提出监理意见；各项目法人业主单位审查后，按年度投资使用计划和下达的开发性金融贷款资金年度用款计划向区资产经营公司提出用款申请；经区资产经营公司审核、公司盖章后，再报送区审计局、区发改委审查无误并经其分管领导签字后，报区政府审批；经区政府相关领导审批同意后，再报开行重庆市分行审批；经开行重庆市分行审查核准通过后，由其将贷款资金直接拨付到各工程施工单位及项目实施单位按统一要求开立在重庆三峡银行（原万州商业银行）的专用账户上。通过规范和严格贷款资金支付的审核审批手续、严格审查贷款资金支付依据等措施，确保开行贷款资金全部用于借款合同约定的工程项目建设，防止了资金被挤占、截留和挪用，确保了资金专款专用。

农发行政府信用贷款由于承贷主体工业园区采用捆绑使用资金的办法，难以“专款专用”，为了确保资金安全运行，提高贷款使用效益，工业园区对各类基础设施项目切实执行了工程建设的报建制度、项目法人制度、招投标制度、监理制度、竣工验收制度和质量责任制度，对项目实行严格的合同管理、进度管理、质量管理、安全管理和资金管理，严格投资控制，努力把每一