浅议非法集资的现状及问题对策

浅议非法集资的现状及问题对策

本文作者：俄音巴特 查字典范文网原创投稿

目前关于非法集资还没有唯一的准法定概念，而且刑法也没有规定非法集资罪的罪名，在《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》(银发[1999]41号)规定中，对非法集资作了如下定义：“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。虽然作了相关定义，但是没有能释以何种罪名。根据刑法规定，与非法集资有关的罪名有：是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。非法集资活动具有很大的社会危害性，一是参与非法集资的当事人会遭受经济损失，甚至血本无归。非法集资人对这些资金则是任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与人很难收回资金。二是非法集资也严重干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险。三是非法集资容易引发社会不稳定，引发大量社会治安问题，甚至造成局部地区社会治安动荡。由于非法集资是违法行为，一旦有了损失，需要当事人自己承担，因此，希望社会公众一定不要参与非法集资活动。

近年来，非法集资在我国重新抬头，并向多领域和职业化发展，有些不法分子打着“支持生态环境保护”、“倡导绿色、健康消费”和开展宣传活动的旗号违法集资，损害了环保的公益形象和声誉。

非法集资情况复杂，表现形式多样。有的打着“支持地方经济发展”、“倡导绿色、健康消费”等旗号，有的引用产权式返租、电子商务、电子黄金、投资基金等新概念，手段隐蔽，欺骗性很强。从目前案发情况看，非法集资大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。2