关于企业转型改制对新闻学的意义

关于企业转型改制对新闻学的意义

自八十年代初开始，尤其在九十年代，以企业的改型转制为标志的经济体制改革，在我国已形成以公有制为主导的混合经济。正如江泽民同志在党的十五大报告中指出的：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”在多种所有制经济中，发展最快的是非公有制经济，包括“三资”企业、私营、个体经济，以及实行股份制的乡镇企业。它们新创造的产值约占社会新增产值的80%左右；而且近三年来，非国有经济的国民生产总值均超过全国国民生产总值的50%。随着企业转型改制的推进，非公有制经济在整个国民生产经济中的作用日益重要。随着市场经济在中国的推进，政府正在逐步退出市场，利益集团多元化格局已基本形成。这些利益主体组成一个个群体，形成为社会利益集团。在目前的社会主义市场经济条件下，由所有制变革引起的社会结构的变化，必然充分地反映在各个行业的经营运作产生重大影响。对正在走向市场、逐步实行企业经营的中国新闻业而言，这种冲击是十分巨大的，这既是压力又是机遇。

（一）有了选择的自主权，使得公费订阅逐步萎缩。中国的报纸长期依赖公费订阅，就是通过上级主管领导的行政指令，使用企事业行政经费来订阅报刊。有些企事业则作为职工福利为每位职工订报，也属公费订阅。“行政指令”和“行政经费”是公费订阅的前提，确保报纸（重要是党报）的发行旱涝保收。而现在风光不再，企事业，尤其是非公有制经济，作为独立法人，其消费行为不再受制于行政支配。利润最大化的原则也同样支配着他们的新闻消费。为了获取信息，他们要订阅报纸，但他们是根据自己的需要订报。由此看来，红头文件的订报指令已不具备往日的威力。即使国有企业，其效力也在减退。另一方面，行政经费在削减，报费却在猛涨，订报已是行政经费中一笔不小的开支，企事业除了为各科室订阅必须的报纸外，目前已很少再有作为福利替每位职工订报的情况。这说明：新闻产品的消费正在逐步成为纯粹的市场行为；新闻业开始面对真正意义上的“受众”；对新闻的消费，受众有充分的自主权和选择自由。这对习惯于计划经济体制的新闻业是前所未有的挑战。

（二）多元利益集团的出现，使新闻业获得新的发展空间。在计划经济的模式下，企事业开发经营的全部决策权在政府，企事业的产供销、人财物全部由国家统包。信息对于企事业来说与生产并无直接关系。多元经济结构的出现，意味着决策主体的多元化，绝大多数的企事业必须自主决策，独立经营。信息，作为任何产业的生产要素，其重要性绝不亚于资金、技术、设备和人才。按照奈斯比特在《大趋势》一书中所述，在信息时代，信息比其他任何生产要素都重要。产业所需求的信息，不仅仅是各类市场的（商品市场和生产要素市场），而且是政治、经济、社会、文化；不仅仅是微观的，而且还是宏观的；不仅仅是国内的，还有世界各国的。当前，中国的外贸已占到国民生产总值的36.5%，国际新闻对中国企事业来说，其重要性已不亚于国内新闻。

上述两个方面说明了社会发展的新趋势：形势迫使中国的新闻媒介正在从传者为中心转向受众为中心。“读者需要论”自1956年王中教授退出之后，目前具有了真正的实践意义