乡镇经济：发展县域经济的重要突破口

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，对增强县域经济实力、增加农民收入、全面建设小康社会具有重大意义。从近年来我国东部发达地区经济发展的经验来看，一个地方的省域经济强往往就是强在县域经济上，而县域经济强又往往正是强在乡镇经济上。

从百强县看经济发展

１９９２年百强县排行榜初次排定，浙江的入围县（市）只有１２个，而２００３年１０月底公布的第三届中国经济百强县（市）排名中，浙江省占２７个，名次跃居全国首位。浙江县域经济靠什么走在其他省市区的前面？这是和浙江整体市场化程度高、民营经济发达分不开的。最新统计数字显示，浙江乡镇企业吸纳农村劳动力已从２００２年的４２．８３％增长到２００４年初的４５．６５％。农民从乡镇企业获得的工资收入已占人均年纯收入的５２％。而乡镇企业缴纳的税金也占了浙江省财政收入的近６０％；乡镇企业所创造的增加值占全省工业增加值的８８．２４％。浙江现有各类所有制乡镇企业１００多万家，为省内外大批城乡富余劳动力实现充分就业和再就业开辟了广阔空间。据浙江省有关部门统计，在２０岁至４０岁的农村青壮年中，从事务工经商的占７８％左右。全省乡镇企业年支付职工工资总额已突破１０００亿元。目前在浙江乡镇企业从事

二、三产业的员工已有９９３．６４万人，并有３００万人在省外、境外务工经商，使１０００多万农村富余劳动力成功实现了向非农产业转移。同时，许多实力较强的乡镇企业通过兼并收购国有企业、大力发展准入门槛低的服务业等途径，以灵活的用工制度，为３０多万城镇职工和高等院校毕业生实现就业和再就业开了方便之门。近４年来，各地乡镇企业新增职工近２００万人，缓解了社会就业压力。

乡镇经济的快速发展，提高了浙江产品的市场占有率和竞争力，成为县域经济的主体力量。据国家统计局对全国５３２种