中国的乡镇真的没有必要存在吗?

当前关于三农问题讨论的热点，由“减负增收”转向了“乡镇改革”。在这讨论的过程中，很多人认为乡镇的存在没有多大积极作用，主张撤消乡镇政府和部门，还有很多人认为乡镇干部是加重农民负担的重要因素，甚至认为乡镇干部没有几个是好的，紧张的党群关系和干群关系就是乡镇干部闹的等等。

乡镇一级政权的存在是多余的和不必要的已跃然纸上。有的人引用“皇权不下县”来要求撤消乡镇，实行乡村自治。

殊不知“皇权不下县”的时代与现今的时代不同：一是人口的不同，那时的一县，我想人口最多不超过十万，而现时的县最少也有几十万甚至超百万。二是人的素质不同，那时的人民是“儒、佛、道”三教教育下的封建单纯人民，而现今的人民是市场冲击下，个人利己主义泛滥，思想复杂的人民。

三是制度的不同，那时实行的是封建专制、封建族规管理，而现今实行的是社会主义法治制度。四是居住地人员的不同，那时是以宗族居民为主聚居一地，而现今是各地居民混聚一地。

如果撤消乡镇一级政权组织，实行县直管辖近千甚至几千平方公里土地农村的话，我看只