在2004年全市组织工作会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天在这里召开全市组织工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、天乐市组织部长会议精神，回顾总结去年以来的全市组织工作，研究部署今年的组织工作，颁发2004机关党建工作目标责任书。市委郭书记、马副书记还要作重要讲话。下面，我就今年的组织工作讲二个问题。

一、总结经验，巩固提高，进一步增强做好新

一年组织工作的使命感和紧迫感

过去的一年，在市委和上级组织部门的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以“抓基层、打基础，创机制、重实效”的工作思路，突出重点，创新工作，使我市组织工作取得了较好成效。

一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断夯实党员干部的思想基础。采取举办党校主体培训班、中心组学习、巡回宣讲以及知识竞赛等多种形式，积极组织党员干部参加党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及《条例》、《办法》、《意见》学习。组织了机关干部近千人参加《条例》知识竞赛，与市委宣传部一起组织了“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团，深入到各乡镇、市直各党委进行巡回宣讲，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动深入开展。

二是加强下派干部工作，深化农村工作机制创新。做好第一轮下派村支书离任后的安置工作。全市任职期满的下派村支书前后共有29人提拔为副科级或正科级。建立“党建指导员”制度，从首批下派村支书中选派了35名党建指导员对第一轮下派村进行跟踪服务。同时，高质量地做好第二轮下派村支书选派工作，从115名报名的党员干部中，挑选出63名到村任村支书。对新选派的第二轮下派村支书进行岗前培训，召开了第二轮下派村支书欢送大会和第一轮下派村支书总结表彰会。加强对下派村支书的管理，总结推广了下派村支书创新做法，加强宣传引导，举办了下派村支书先进事迹报告会、工作成果图片展，在电视台开设《下派之歌》栏目。

三是加大干部人事制度改革力度，构建选人用人公正机制。在继续推行干部推荐制、考察预告制、考核责任制、任前公示制等项制度的基础上，以《在创业竞赛中考察选拔任用干部的通知》为依据，重点实施实绩考察制，推行任职试用期制度，探索差额考察制，完善后备干部培养选拔制度。一年来，全市共提拔、调整、交流干部79人；对考核中反映缺点较多的同志进行了诫勉谈话；共对32名拟提任的科级干部进行任前公示；建立了近160名市管后备干部队伍；对市检察院、童游街道等15个股级职位进行公开竞争上岗。 五是积极探索干部教育培训的新途径，推动大规模培训干部工作起好步。围绕增强领导班子和领导干部执政能力的新要求，着手开展大规模培训干部工作。先后选送了20余名县处级领导干部和乡镇主要领导参加天乐市举办的5个班次“十六大”精神研修班学习，选送了24人参加省委、天乐市委党校举办的13个班次的主体班、短期班学习。以市委党校为阵地，举办了“永华市第三期青年干部培训学历班”，调训50余人。对146名科级干部、158名一般干部的学历情况进行认定，对部分不符合规定不能认定的学历予以清理，为今后选拔干部提供学历依据。 七是积极推动基层组织建设创新实践，增强基层党组织的活力。在农村，加大基层创新实践经验的总结推广力度，建立乡镇（街道）党（工）委抓村级组织建设的长效机制。总结“村两履行职责承诺制”和“重大村务票决制”等基层创新工作经验，建立村干部激励机制，调动村干部工作积极性。在今年的村级换届中，做到早介入、早安排，对村级班子进行本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 了财务审计、任期考察，全市190个村在换届前基本做到了平稳过渡。换届后的村两委班子平均年龄36.42岁,基本上与上届持平；高中文化以上308名，占25.84，超过上届。新一届村委干部共有155人连任，其中村委会主任有67人连任。妇女进入村级领导班子183名；村“两委”交叉任职数121名，有10个村实行村书记、主任“一肩挑”。在社区

八是扎实推进“树组工干部形象”集中学习教育活动，树立了公道正派的良好形象。组织开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，结合实际，创新载体，拓展集中学习教育活动内涵，增强活动的实效，深入开展建设“学习型机关、实干型集体、创新型团队”活动。坚持边学、边查、边改、边解决问题，认真开展学习活动，广泛征求了各党委及组工干部的意见建议，召开了民主生活会，认真查摆了部机关及干部存在的问题，进一步充实和完善了部机关各项规章制度。

回顾去年来工作实践，我们感到，组织工作一定要紧紧围绕党的中心任务，围绕市委、市政府的工作大局来开展，紧扣服务经济建设这个重点，在创业竞赛一线来检验干部，以经济工作的实效来检验组织工作的成效。要使组织工作有新突破、新进展，就必须不断创新领导方式和工作方法，紧紧抓住乡镇党委这个村级组织建设的核心“龙头”，充分发挥下派干部的典型示范作用，夯实党的阶级基础和群众基础。要使组织工作创出新的业绩，就必须坚持不懈地加强自身建设，努力学习，不断更新知识，转变工作作风，打造一支素质过硬的组工干部队伍。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的不足。主要是：农村基层组织建设发展不平衡；少数党委不善于总结、培育、宣传和推广先进典型，不善于发挥典型的示范带动作用；农村各项工作制度还不够完善，尤其在抓落实上不力，造成工作被动；社区党建工作还刚刚起步，有待进一步探索，等等。这些问题都需要我们在今年的工作中进行认真研究解决。

二、解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，扎实抓好新一年组织工作各项任务的落实

2004年组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧围绕加