国土资源局文明行业创建工作情况汇报

我局以邓小平理论为指导，努力践行“三个代表”，按照科学科学发展观的要求，主动顺应国家宏观调控，以“建设一流队伍、争创一流业绩”为目标，创新观念，创新工作，全面推进系统文明行业创建工作，一年多来，我局在保障地方经济发展、完善内部管理、提升服务能力、履行国土资源管理职能等方面都取得了长足的进步。

2007年，我局以邓小平理论为指导，努力践行“三个代表”，按照科学科学发展观的要求，主动顺应国家宏观调控，以“建设一流队伍、争创一流业绩”为目标，创新观念，创新工作，全面推进系统文明行业创建工作，一年多来，我局在保障地方经济发展、完善内部管理、提升服务能力、履行国土资源管理职能等方面都取得了长足的进步。现将一年来所做的工作汇报如下：

一、以能力建设为核心，全面推动国土资源管理水平创一流

（一）着力提升国土资源保护和保障能力

去年以来，国家实施宏观调控，把控制土地供应的闸门作为一项重要的政策来调控经济，土地供应与需求形成了突出矛盾。随着经济快速发展、城镇化迅速推进，国土部门面临着耕地保护和发展需求的双重压力。如何用发展与改革的思路来破解保护耕地与保障发展这一对矛盾，是国土资源管理部门提高执政能力的重要体现。面对新的挑战，我们坚持以科学发展观为指导，大力开展土地复垦开发和基本农田建设，切实转变用地观念，坚持走节约集约利用土地的道路，努力破解保护耕地和保障发展的矛盾，促进我市经济和社会事业的持续快速发展。

1、千方百计争取建设用地计划指标，及时有效提供用地保障

2、想方设法盘清存量土地，切实做到节约、集约利用土地

今年来，我局通过统一思想，层层发动，组织国土专业队伍开展全市存量建设用地专项检查，初步摸清了全市存量建设用地的类型分布、数量情况；会同市外经济贸易局开展全市工业用地资源整合研究，通过对现有工业用地利用现状进行评价，对全市范围内工业用地分乡镇进行集聚分析，提出了具体的工业用地资源整合方向和具体对策措施，获得专家的好评；根据调查摸底的情况，我局草拟了《关于进一步加强土地集约利用工作的通知》，文件对依法处置闲置土地，建设用地投资和定额指标体系标准、供地结构、标准厂房建设以及土地利用批前、批后管理等工作作了详细的规定。

3、大力加强资源保护，积极推进可持续发展战略

一是做好土地利用总体规划管理工作。我局充分利用新一轮土地利用总体规划调整的契机，进一步加强了土地利用规划和计划管理，按用途管制的要求，做好建设项目用地的预审和农用地转用审查工作，严格保护耕地，严格保护基本农田，共对50个建设用地项目进行了预审。同时对通过预审的项目，在用地指标上给预优先考安排。

三是做好废弃露采矿山环境整治工作。成立市矿山环境整治领导小组，以政办发[2007]52文件转发我局《关于加强全市废弃露采矿山环境整治工作的意见》，同时出台具体的《实施意见》，编制废弃露采矿山《整治规划》和《整治方案》，对横山桥镇石堰山、芳茂山等10多个废弃露采矿山进行环境综合整治，实现了经济、社会和环境效益的“双赢”。

四是做好矿业秩序整顿工作。巩固矿山治理整顿成果，组织人员对禁采区内的矿山企业进行拉网式检查，确保禁采区内开山采石企业关死、关实，并顺利通过省人大检查组复查，同时积极开展第二轮禁采、关闭工作，对新建320平方公里内的矿山分步骤实施关闭和整治工作；加强矿管信息系统建设，对25家砖瓦窑业核发采矿许可证件；严格把好矿山储量备案和开发利用审查关，加强矿政管理，分别对78家矿山的开发利用方案和59家储量检测报告进行审查和登记备案，杜绝越权审批、违规操作等行为；加强矿山企业的监督检查和矿产资源补偿费征收