我县安全生产情况工作汇报

根据省、市关于县委常委会必须听取

二是基础条件差，科技含量低。国家要求壁式采煤法，刮板输送机运输，金属顶支护，机械化作业，取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法，拖篓运输，木支护，仍然是“人海战术”，科技含量较低，巷道质量和高度不够，采矿设备工艺落后，机械化现代化程度不高，地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧，与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄，是国家界定为不具备开采价值的资源，机械设备排不上用场。

三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化，特殊工种高中以上，采煤工人初中以上。目前很难达到，

三是坚持三为主的管理方针：县乡矿三级同步监控，以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下，以人工监测为主。三分建设七分管，以管理为主。

四是加大监察力度，把瓦斯隐患当作事故查处，把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。

（三）打好反“三违”攻坚战，加强事故源头治理。

2008年，我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度，事实证明，在事故源头防范方面具有十分显著的效果，受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺，避免执行受阻，二是相关人员人人受罚，只要是能发现隐患未报告的，一个不少，解决事不关己，高高挂起，熟视无睹，屡禁不止的问题，建立群防群治机制，人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小，一律等额处罚，减少执法者和被罚者的矛盾，减少工作量，提高可操作性，四是少额多人多次处罚，既解决群防群治问题，又不伤筋动骨，不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度，人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时，一律责令企业对相关人员予以处罚，企业不罚三违人员，县乡就处罚老板，首查不罚老板只罚工人，复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩，并实行一票否决。

（四）深入开展重点行业和领域安全治理专项行动，努力把事故消灭在萌芽状态。

一是加大打三非力度。全面启动3改