对提高基层党组织民主生活会质量的调研报告

对提高基层党组织民主生活会质量的调研报告

民主生活会制度是发展党内民主的一项重要制度，是加强党内监督的一种重要形式，是提高党员干部党性修养的一条重要途径，是建设高素质党员干部队伍的一个重要措施，是促进贯彻落实科学发展观的必要手段。坚持和强化党员干部民主生活会制度，对解决党员干部存在的问题，加强党员干部队伍自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有举足轻重的作用。下面，我们结合**县基层党组织的实际，就如何提高党内民主生活会质量，谈几点初浅看法：

一、提高民主生活会质量的主要作法和经验

我县现有基层党委27个，总支27个，党支部778个（其中农村党支部315个）。多年来，全县各级基层组织大都注重坚持从实际出发，采取多种有效措施，通过建立健全有关制度，努力提高党员干部民主生活会质量，确保党员干部民主生活会取得实效。

一是广泛征求并公示意见建议，亮明纳谏诚意。在党员干部民主生活会召开之前，各基层党组织都能通过召开座谈会、发放民意调查表、收集群众来信、深入走方群众等途径，广泛征求群众的意见和建设，接着对征求到的意见和建议经梳理归纳，然后通过公开栏、公开墙等形式进行公示，向基层党员干部群众表明纳谏诚意。

二是加强督促检查指导，接受上级监督。根据县委部署和县纪委、县委组织部的要求，我县基层党组织大多每半年召开一次民主生活会，第一次基本上安排在六月下旬至七月上旬召开，第二次在12月中下旬；少数基层党组织每季度召开一次。凡基层党委召开班子民主生活会，县纪委和县委组织部都派出2-3名干部组成督导组，重点督促检查指导班子民主生活会。对情况比较复杂的单位，则由县委领导挂点，并从县纪委、县委组织部抽调干部参与工作，狠抓会前、会中、会后三个重要环节，努力提高民主生活会的质量。各基层党委对下属总支或支部的党员民主生活也能采取类似方式，加以督促检查和指导。

三是吸收群众代表列席，促进会风改善。有的基层党组织在召开民主生活会时，还邀请部分非党代表及基层群众代表列席会议，现场观察。在会议结束时，请列席人员对民主生活会情况按满意、基本满意和不满意三个等次进行测评，有效地避免了上级对下级“拢着、哄着”、同级之间“容着、护着”、下级对上级“捧着、抬着”和一团和气的“客气话”开头、言不由衷的“违心话”过场、不痛不痒的“希望话”结尾的现象。

四是与与主题活动结合制，强化会议效果。根据党中央和省委、市委的统一部署，我县近年来陆续开展了争创“坚持一个中心、牢记两个务必、实践三个代表”好班子、“保持共产党员性”、加强机关效能建设等主题活动，各基层党组织都能将民主生活会与正在开展的主题活动相结合。如在“先教”期间，各基层党组织提出并引导党员干部围绕 “共产党员是一面旗帜”、“我的先进性该如何体现”等命题，参加民主生活会，使会议质量和效果得到深刻强化。

五是通报会议情况通，接受群众监督。为把民主生活会上查找出的问题解决好，各级党组织大都将整改措施和进度通过公开监督栏进行公开，并通过召开会议、党员下访等多种形式，把会议情况、会上检查的主要问题、研究制定的整改措施等方面，向下级党组织和干部群众进行通报。

四是对整改效果实行考核，确保取信于民。各级党组织在注重开展“回头看”的同时，对党员干部民主生活会确定