新时期农村经济科学发展着力点思考

农村经济是国民经济的重要组成部分，没有农村经济的繁荣就没有国民经济的昌盛。在金融危机波及全球、质量隐患日渐突出、农业风险不断释放的新形势下，农村经济稳步发展面临巨大地冲击和压力，如何在科学发展观的指导下，又好又快地实施“突围”，是一个值得深入探讨的课题。

一、筑牢发展基础

基础设施建设是国家保增长、扩内需的重要途径

，同样也是地方农村经济健康发展的坚实磐石。当前农村的基础设施仍很薄弱，尤其是山区，建设任务更为繁重，需要狠下功夫：

在投入环节上下功夫。应加大项目的汇报争取力度，特别是要规划好、争取到关系区域经济长远发展的大项目，如洞庭湖区综合治理项目、老区开发建设项目等。应加快项目审批速度，减少资金周转环节，确保大多数项目资金在11月前下拨，确保工程建设时间充裕。应加大支农资金整合力度，避免交叉投资现象。现在的农田水利基本建设，水利、烟草、国土等部门均有项目，由于项目分散，专业技术人员不足，造成设计施工把关不严，容易出现重复、浪费现象，影响投资效益。

在建设环节上下功夫。应协调处理好施工环境，防止出现阻工、挠工的现象，确保工程建设顺利推进。应真正把好项目启动关、施工关、验收关，确保工程质量，防止出现“豆腐渣”和“半拉子”工程。应控制好新债，防止出现不顾实际、违规举债搞建设的情况，避免造成一代人的政绩几代人的包袱。

在养护环节上下功夫。有中型水库管理所反映，国家投入项目资金，完成了水库除险加固和部分渠道硬化，但由于管理机制问题，现在水库沟渠清淤扫障困难，“藕节”现象严重，所在的水库设计灌溉面积4.5万亩，而实际只能灌溉1.5万亩。与此类似