关于市计生委科学发展观论文

关于市计生委科学发展观论文

坚持以人为本的理念，以人的全面发展统领经济社会发展、统领各项社会事业的发展，发展依靠人，发展为了人，是我们党提出的构建社会主义和谐社会的核心主题。要顺利实现这一奋斗目标，必须自觉遵循人口计生工作内在规律和发展趋势，从本地人口发展现状及其与经济、社会、资源、环境的匹配关系的实际出发，解放思想、坚定方向，实事求是、求真务实，与时俱进、创新发展，更加注重从制度机制建设入手，把有效控制违法生育、保持低生育水平稳定，与积极为广大群众提供优质服务有机统一起来，为贯彻落实科学发展观，统筹解决人口问题提供根本保障。

一、实施人口发展战略研究，加快建立和完善人口发展宏观调控体系

人口问题的本质是发展问题，而发展的目标归根结底是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，发展要体现以人为本，人的自身发展也要与一定的社会经济发展水平相协调。因此，要实现全面、协调、可持续的发展，必须始终关注、谋划和解决好人的自身发展问题，切实加强人口发展规律性的战略研究，积极、主动地对人口发展进行宏观调控。

一是对统筹解决人口问题实施宏观决策。实施人口和发展统筹决策，是做好新时期人口计生工作的关键。要坚持把人口发展规划纳入国民经济和社会发展的总体规划，深入开展人口发展战略研究,从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求出发，确立科学合理的人口规模控制和质量提高指数，制定有利于促进科学发展的人口宏观调控政策。在此基础上，把优先投资于人的全面发展作为人口发展战略的核心，统筹协调人口政策与经济社会政策的制定和实施。同时，高度重视和加快推进人口和计划生育信息化建设，依靠现代信息技术搭建准确、快捷、效能的综合人口信息平台，进一步完善人口发展动态监测、综合分析和预报预警制度。

二是进一步推进综合治理人口问题。人口计生工作是一项复杂的系统工程，应当纳入社会管理和公共服务的范畴，按照党政主导、部门协同、群众参与、区域协作的原则，进一步完善人口和计划生育工作领导机构和协调机制，健全部门协同机制和区域合作机制，特别要加强对出生、婚姻、死亡、流动、户籍、就业、教育、卫生、社会保障等人口管理服务政策、措施、制度的统一协调，充分运用法律、行政、经济、教育等措施和办法综合治理人口问题，进一步营造政策稳定、措施配套、上下联动、