践行科学发展观建设矿区安全管理体系调研报告

**煤矿煤矿紧跟台头煤矿党总支深入学习实践科学发展观的部署，把认真开展学习实践科学发展观活动作为第一要务来抓，并把学习实践活动与抓好

就事故发生环境和条件而言，3次事故高峰的教训也极为深刻。第一次事故高峰是人为地破坏了在计划经济条件下的经济规律，即大跃进时代。第二次事故高峰是由于文化大革命中破坏了

在当前形势下，企业已成为市场经济的主体，效益与发展是最优先考虑的问题，这就形成了单一追求经济利益最大化的片面思维。企业往往会千方百计降低生产成本，减少安全生产投入，甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。表面上看，市场竞争风险远大于安全生产的风险值，片面追求利润诱导企业负责人急功近利，忽视劳动安全卫生对企业发展所具有的潜在和长远利益。在某些经济效益差的企业和一些私营企业，这种情况就更为严重。从深层次上看，这种做法恰恰是违背科学发展、可持续发展和协调发展的行为。从经济效益上看，伤亡事故、资源浪费造成的损失已远远大于企业的长期效益。

劳动者与企业之间已变为劳动合同关系，经济利益成为他们之间的主要联系。作为联系工人纽带——工会的作用在有些地方和企业受到了不同程度削弱，在许多非公有制成分企业中目前根本就没有工会组织，劳动者在劳动安全问题上的要求与