在市政府廉政工作会议上的讲话

在市政府廉政工作会议上的讲话

在市政府廉政工作会议上的讲话

同志们：

这次市政府廉政工作会议的主要任务是，按照中纪委三次全会、国务院和省廉政工作会议、全省学习贯彻两个《条例》电视电话会议以及市纪委五次全会的要求，紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题，一手抓发展，一手抓队伍，部署今年全市政府系统廉政工作。我们原计划就贯彻《行政许可法》、推进政务公开、做好当前信访工作要召开专题会议，由于近期工作头绪多，任务重，考虑几项工作有紧密的内在联系，为精简会议，我们把相关内容结合起来，在今天的会议上一并布置。下面，我根据市政府常务会议讨论的意见，讲三个问题。

一、从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识维护好群众根本利益的极端重要性

维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是政府工作的根本出发点和落脚点。在市委正确领导下，政府系统的工作总体上是好的，同志们按照服务经济、服务大局、服务基层、服务老百姓的要求，工作是努力的，成绩也是显著的。但是，我们也清醒地看到，当前我们的任务仍很艰巨，人民群众还有许多不满意的地健Ｎ录冶ψ芾碓诠?裨毫??ぷ骰嵋榻不爸辛芯俚牡鼻八鸷θ褐诶?娴陌烁龇矫娴耐怀霰硐郑?谖沂幸恍┑胤胶筒棵湃杂胁煌?潭鹊拇嬖凇６源耍?颐且欢ㄒ?凑罩醒搿⑹『褪形?囊?螅?咏舱?巍⒔泊缶值母叨龋?羁倘鲜对谛滦问葡挛?ず萌褐诟?纠?娴募?酥匾?裕?盐?ず萌褐诟?纠?孀魑?幌钍?种匾??羝鹊娜挝褡ズ谩?BR>第一，维护好群众根本利益，是贯彻“三个代表”重要思想、坚持执政为民的要求。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民，要求我们时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，在工作中将人民群众的利益放在首位，从关心和解决涉及人民群众切身利益的问题做起。当前，群众在征地、拆迁、改制等过程中群访、集访、越级上访事件时有发生，在一定程度上也向我们传递了群众的呼声。据统计，20xx年征地、拆迁信访量占全市信访总量的25.2；企业改制中隐匿、侵占国有资产的问题在局部地方也不同程度的存在，教育乱收费的问题还没有从根本上解决，在一些地方还比较突出，等等。经过分析，这些问题有的与领导干部群众观念淡薄、工作不实不细有关，有的群体性上访事件则是由损害群众利益引发的。群众利益无小事。各级政府和全体工作人员要以对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

第二，维护好群众根本利益，是建设人民满意政府、实现“两个率先”的要求。加快富民强市步伐，争当全省江北“两个率先”排头兵，是我们新的发展阶段的新目标。实现这一目标，需要良好的经济社会环境和“为民、务实、清廉”的政府作保证。政务环境是最重要的发展环境，政府工作面广量大，与人民群众利益密切相关。政府系统出现以权谋私、贪污受贿等腐败问题，不仅会损害广大人民群众的切身利益，挫伤群众加快发展的积极性，而且也会影响社会稳定，恶化投资环境。因此，我们只有紧紧围绕争创全省最佳办事环境的要求，坚持对人民负责，为人民谋利，坚决反对和防止腐败，维护好群众根本利益，才能形成好的政风，推进依法行政，提高行政效能，树立良好的政府形象，营造良好的发展环境，为加快“两个率先”提供有力保障。

第三，维护好群众根本利益，是树立科学发展观和正确政绩观的要求。科学的发展观要求我们坚持一切按照客观规律办事，在加快发展过程中，正确处理好经济发展与社会发展的关系，正确处理好人与自然的关系，正确处理好当前利益与长远利益的关系，绝不能急功近利，使发展陷入误区，从而损害人民群众的根本利益。树立与科学发展观相适应的政绩观，就是要把加快发展、造福人民作为创造政绩的目的，脚踏实地，艰苦奋斗，求真务实，真抓实干，做出让人民满意的实绩，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，使各项政绩都经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。树立科学的发展观和正确的政绩观，本质和核心在于以人为本。我们必须把人民群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应作为检验政府工作的根本标准，努力实现好人民群众的根本利益，不断满足人民群众的多方面需求。

二、采取切实有效措施，从源头上治理和解决损害群众利益的突出问题

今年全市政府系统廉政建设工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理方针，惩防并举、注重预防，求真务实、从严治政，重点解决好损害群众利益的突出问题，全面推进廉政建设和反腐败工作，为跨越发展提供有力保障。各级、各部门要围绕建设服务型、法治型、责任型政府的要求，下更大的决心，采取更有力的措施，切实解决损害群众利益的突出问题，使由此引发的群体性事件明显下降，让人民群众切实感受到廉政建设的成效，感受到改革开放和现代化建设带来的实惠。重点是抓好七个方面工作。

（一）深入开展纠风治理工作。对于损害群众利益的一些突出问题，国家和省已经提出了“四个坚决纠正”和加大“五项工作”力度要求，明确了坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资等问题，以及进一步加大治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、安全生产管理和事故责任追究、行政监督等工作力度。各级、各部门要对照上级部署要求，认真分析本地区、本部门存在的损害群众利益的突出问题，找出问题的症结，认真加以解决。要切实维护好征用土地中的农民利益。要继续加强建设用地的管理，严格执行基本农田保护“五个不准”规定；认真落实征地补偿政策，决不允许拖欠、截留、挪用、克扣土地补偿费用等“伤农”行为；进一步落实被征地农民基本生活保障制度，切实维护农民利益。要切实维护好城镇拆迁中的居民合法利益。严格规范拆迁管理行为，坚决杜绝粗暴拆迁、野蛮拆迁；依法查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等不正当行为。加强对拆迁补偿资金运作的监管，确保城镇拆迁居民利益得到保障，不受侵害。要切实维护好改制企业职工的合法权益。要认真落实有关政策规定，在企业改制重组和破产清算中坚持阳光操作、规范操作；对反映较多、矛盾突出的改制企业要进行“回头看”，依法维护好国家利益，依法保护好企业和职工的合法权益。要进一步治理教育乱收费。各级、各部门一定要根据国家、省和市治理教育乱收费会议的部署要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，把治理教育乱收费的责任和任务层层分解、逐级落实。对国家明文禁止的教育收费项目和行为，特别是义务教育阶段禁止的收费行为，要坚决果断地予以清理；对引入市场化运作机制的教育收费行为，要严格按照有关法规予以规范。要进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。各地、各部门要加强对药品集中招标采购工作的监督和管理，建立健全考核、激励和惩戒机制，促进卫生行风建设，切实解决医务人员医疗服务中“开单提成”、索要和收受回扣、“红包”问题；要进一步整治药品生产流通和医药价格秩序，通过加大综合治理力度，努力为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务。此外，对于维护农民工的合法权益、减轻农民负担、加大安全生产管理和事故责任追究力度等其他各项工作，各地也要积极研究制定有针对性的