对于防止腐败制度建设的一点思考

坚持用科学发展观来统驭反腐倡廉工作，其关键主要在于制度建设。没有好的制度好人可能变坏，好的制度却可以限制和预防人去做坏事。在革命战争年代里党就是靠铁的纪律和严格的制度约束自己的队伍，并改造从敌对阵营里分化瓦解过来的人，使之成为革命队伍的一员。要让制度确保不给贪污、受贿、腐败得逞的机会，并能给予腐败分子严厉的打击，起到应有的震慑作用。众所周知，法律、纪律等就是用来规范人们行为的，如同输电的导线，火车的轨道，轮船的航道，违规就会“短路”、“脱轨”、“触礁”。党所倡导的“实事求是”，实事，就是尊重客观现实，承认腐败是不以人们意志为转移的客观存在。求是则是深入探求防止腐败所必须遵循的规律。马克思指出：“如果事物的表现形式和事物的本质会直接合而为一，一切科学就都成为多余的了”。为了有效地遏制腐败现象的滋生，规范人们的行为，我们有必要根据当前社会发展变化和腐败产生的规律，修订现行的法规，制定出新的“规矩”，这就是进行防止腐败制度建设的重要意义所在。

防止腐败不仅是中国历代统治者无法解决的问题，同时也是当前各国政府所面临的共同的问题。回顾中国五千年的文明史，历代王朝的兴衰更迭都大致经历了这样几个阶段：新王朝收拾倾覆后的残局，惩治无可救药的腐败，巩固新的政权，努力发展生产。随着政权的稳固，经济的繁荣，各级官吏开始追逐个人感官上的享受，始于懒、馋逐步发展成吃、喝、玩、乐、游、贪、占、嫖、赌、抽。为此千方百计地非法积聚钱财，而最高统治者却监管惩治不力。这也就是整个社会风气腐化堕落地开始。我们可以将这一时期称之为成为“腐化”阶段。当腐化之风愈演愈烈，各级官吏把主要的精力都用在追求个人享乐上，相互攀比、铺张浪费、讲排场、比阔气，贫富两极分化愈演愈烈。我们可以将这一时期称之为“腐败”阶段。当各级官吏恬不知耻的受贿、行贿、贪赃枉法已经成为普遍的社会现象，中央集权政令无法畅通，政府机构已经成为统治集团谋取私利的小团体，“为公、为民”早已成为苍白无力的遮羞布。这可以称为“腐朽”阶段。腐朽的社会一方面是“朱门酒肉臭”，另一方面则是“路有冻死骨”。阶级矛盾激化，统治阶级如坐针毡。此刻只要遇到风吹草动，天灾人祸，深受其害的劳苦大众就会揭竿而起。这我们可以称为“腐烂”阶段。腐化、腐败、腐朽、腐烂。这就是中国历代王朝兴衰史。前车之鉴，后车之覆。为了有效地预防腐败现象的产生，必须进行根本制度上的建设。

第一、从制度上确保干部不断提高自身免疫力，提高自己的“自律”能力。创造一个干部人人都能自觉认真地学习，甘于深入艰苦、清贫的生活，通过社会实践进行锻炼与思想改造，努力提高自身思想品德的修养，增强自身免疫力自觉抵御腐朽享乐思想的侵袭，使自己始终同最广大人民群众保持血肉联系，同呼吸共命运。

第二，实施上级领导与群众相结合的有效监督，加大惩治腐败力度，不断总结经验加强“他律”的建设。当前我们也有相应的党纪、国法，用来约束干部的行为