在学院制定

同志们，大家早上好!联合学院是去年经省政府批准刚刚成立，今年就将“十一五”发展规划的制定作为一项重要工作，抓得很紧，非常及时。如何在新形势下，认真总结一年来的工作，切实制定好“十一五”发展规划，形成新的运行机制，对于学院的发展至关重要。下面我讲几点意见。

一、关于学习、理解和把握科学发展观问题

总结我们去年的工作，能够影响江苏、左右江苏、引导江苏发展的是什么是科学的发展观。去年是从不太自觉到比较自觉地走科学发展的实践之路的第一年，这个实践没有结束，还在继续进行，所以，制定“十一五”规划的第一个问题，是我们五年制高职怎样才能科学发展，这个指导思想必须切切实实地解决。

发展是第一要务，这是毫不动摇的，问题是在中国国情下，走什么样的发展道路?中央提出各地要快速发展，我们的发展一定要科学、可持续发展。如果没有科学的理念作指导，发展的实际成效就很低。在发展中有很多经验，也有很多教训。有些国家发展速度还可以，经济兴旺起来了，但老百姓没得到实惠，甚至发展到国家动乱起来。为什么?寻找适合自己国家发展的道路，既是一个经济问题，也是一个政治问题。以胡锦涛为总书记的党中央，在党的十六届三中、四中全会上，总结了我国改革开放二十多年来先进经验，在指导思想上提出科学发展观，这是对我国未来发展提出的新的重大要求。

中央对落实科学发展观提出了“五个统筹”的解决办法。统筹区域发展，统筹城乡发展，就是要解决发展不平衡的问题。统筹经济社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内发展和对外开放，这是解决发展不全面的问题。所以，我们要在准确把握中央精神的基础上，结合职业教育自身特点，努力在规划中体现科学发展的思想，这是我们指导思想中非常重大的问题。把握科学发展观的核心理念，就是以人为本。学校的工作怎样体现以人为本呢?

第一，科学发展观的关键是探索一条全面、协调、可持续发展的路子。我们在具体规划中，目标和措施要体现全面协调发展，这是我们规划指导思想中必须转化为规划现实的问题。作为指导思想中的第一个问题就是怎样保持跟党中央一致，将科学发展观作为我们制定“十一五”发展规划的重要指导思想。

第二，党的十六届四中全会提出建设和谐社会，胡锦涛总书记谈到和谐社会有六个方面，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。从目前来讲，实现这样一个和谐社会的目标要解决四个重要问题：一是解决就业问题；二是解决分配问题；三是解决社会事业发展问题；四是解决社会保障问题。通过和谐社会的构建，中央抓住这几个基本问题，从某种方面讲，也需要通过教育的和谐来促进社会的和谐。比如，我们职业教育怎样体现服务为宗旨、就业为导向，直接作用到和谐社会当中去。王湛副省长在当教育部长时的2003年1 0月，在河南一次会议上明确提出就业将是职业教育主要价值取向。那么，以就业为导向的职业教育应该怎样发展，怎样重构职业教育体系，其鲜明的一点就是以就业为导向。职业教育、基础教育、社会教育和其他不同类型的教育，各有自己特定的发展目标，也有共同的基础，更有不同的社会分工，然后构成整个教育的和谐。

这段时间，我自