在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们：

根据中央的统一部署，最近，省委召开会议，对第一批学习实践活动进行了系统总结，对第二批学习实践活动进行了安排部署，徐省长在动员会上做了重要讲话。市委对学习实践活动高度重视，把学习实践活动确定为2009年市委的中心工作，春节刚过，市委常委会就进行了专题研究，成立了专门的领导机构和工作机构。昨天，市委向省学习实践活动指导检查组汇报了我市开展活动的准备和启动工作情况，省委同意我市召开动员会议，启动第二批学习实践活动。刚才，王军同志宣读了《酒泉市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，随后省委学习实践活动指导检查组夏组长还要做指导讲话，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央从战略和全局高度做出的一项重大决策。改革开放三十年来，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，经济社会发展出现了许多新情况新问题，呈现出一系列新的阶段性特征。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用科学发展观武装广大党员，特别是党员领导干部的头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践，推动科学发展的能力和本领。全市各级党组织特别是党员领导领导干部，一定要认真学习领会科学发展观的精神实质，把思想真正统一到中央和省委的决策部署上来。

第一，学习实践科学发展观活动是解决经济社会发展中突出问题的需要。改革开放以来，全市各级党政组织和广大干部群众坚持解放思想，紧抓第一要务，全市经济社会发展水平显著提高，城乡面貌发生了很大变化，人民群众生活水平明显改善。但是，我们要清醒地看到，我市经济社会发展水平与沿海发达地区相比，还有很大差距，这种差距还在继续拉大，仍然是工业基础薄弱的西部欠发达地区，加快发展的任务十分繁重。从我市自身发展来看，也还存在一些不容忽视的突出问题。一是经济发展不协调，市民、农民、移民收入比为2.2：1：0.3，呈现出明显的“三元”经济结构；二是社会事业发展滞后，教育发展水平低，公共卫生体系不健全，公共文化设施滞后，社会保障体系还需要进一步完善；三是民生改善和保障不够，全市就业增长和经济增长不同步现象仍很明显，劳动力供需失衡和结构性失业问题突出；四是可持续发展压力大，全市七县市区全部缺水，地下水位逐年下降，祁连山冰川雪线逐年上升，土地荒漠化趋势加剧，经济增长仍然没有摆脱传统的“两高一资”型的经济结构；五是县域经济发展不平衡，总量小，数量少，质量不高的问题较为普遍，尤其是工业经济发展滞后，规模质量，效益，技术含量都不同程度存在问题。解决这些问题，就必须树立并落实科学发展观，进一步深化对市情的再认识，努力掌握运用科学发展观解决前进道路上面临矛盾和问