在全县领导干部大会上讲话

同志们：

前不久，省市委先后召开了全委会和领导干部大会，研究部署在新形势下如何进一步推进思想解放，谋求科学发展、跨越发展的具体举措。为了认真传达贯彻好这些会议精神，县委决定召开全县领导干部大会，回顾总结一季度工作，部署安排当前及今后一段时期的主要任务，切实把全县上下的思想和行动统一到省市委的决策部署上来，努力在新的起点上推进经济社会又好又快发展。下面，我着重围绕贯彻落实省市委会议精神，就如何在新的起点上加快推进灌云的跨越发展，再强调几点意见：

一、正确把握好灌云目前所处的发展阶段，在更高的层次上推进思想解放

思想是行动的先导，是一个地方发展的原动力。回顾灌云近两年来的奋斗历程，完全可以说，我们所取得的每一点变化、每一项成绩、每一个进步都得益于全县上下广大干部群众的思想解放。现在，灌云的发展又一次处在重要的关键节点，面临着在新的起点上推进科学发展的新任务，必须通过新的思想解放，最大限度地激发新思维，增添新活力，推动新跨越。当务之急，我们要对灌云所处的历史方位进行认真审视，对面临的挑战进行清醒把握，对今后的目标进行全新定位，尽快在以下几个方面进一步统一思想，形成共识：

第一，近两年经济发展保持了强势增长，但薄弱的基础容不得我们在发展速度上有丝毫的懈怠。应该说，近两年是灌云发展史上任务最重、压力最大、挑战最多的两年，也是灌云发展全面加速的两年，主要经济指标增长都实现了超常规，创出了高速度，总量排名在全市全省连年进位。GDP保持了多年少有的高增幅，固定资产投资、工业投入、利用外资、财政总收入都实现了多倍增长，一般预算收入一年一大步，连年上台阶，去年增幅名列全省第一，总量排名两年在全省上升了■■位。但冷静地分析，对照长期滞后所累积的差距，灌云的发展速度还远没有达到令人满意的程度。从主要指标在全省的排名看，灌云这两年进位的步子确实不小，但这只是在末位上的跃升，在苏北24个县市中还处于下游偏上正在向中游加快攀升的阶段。对灌云这样一个基础差、总量小的县份来说，如果没有较高的速度来作保证，争先进位只能是一句空话。对此，全县上下特别是各级领导干部必须要有清醒的认识。现在，有的同志谈到科学发展就不敢讲速度，这是片面的。科学发展不是不要发展，也不是不要速度，而是要又好又快地发展，更好更快的速度。因此，在新的起点上推进灌云的跨越发展，我们必须坚持好字优先、好中求快、又好又快，千方百计地把速度搞上去。

第二，近两年要素投入积蓄了一些跨越发展的能